LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA

Transcripción

1 LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA El abrazo Juan Genovés, 1976

2 Transición 1

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4 LOS INICIOS DE LA TRANSICIÓN Proceso de desmantelamiento de la dictadura (a la muerte de Franco) y establecimiento de un sistema democrático. Se inició con la coronación de Juan Carlos I como rey de España (noviembre de 1975) y concluyó con la llegada del PSOE al poder (octubre de 1982) CAUSAS QUE LO HICIERON POSIBLE: -La profunda transformación de la sociedad como consecuencia del desarrollo económico de la década anterior emergió una cierta cultura democrática. -La necesidad de integrarse en la CEE exigía un cambio político -El contexto internacional: distensión y coexistencia pacífica Juramento de Juan Carlos I ante las Cortes franquistas (22 de noviembre de 1975) democracia

5 LA OPOSICIÓN AL FRANQUISMO La oposición democrática toma la iniciativa movilizaciones populares carácter sindical y político (huelgas, manifestaciones: Libertad, amnistía, autonomía ) alternativa unitaria de las fuerzas antifranquistas Coordinación Democrática derecha liberal (Ruiz Giménez) 1976 ( Platajunta ) fuerzas nacionalistas (CDC y PNV) propuesta partidos de izquierda (PCE, PSOE, PSP) RUPTURA DEMOCRÁTICA Miembros de la Platajunta 1976 CCOO Tarancón

6 LA OPOSICIÓN AL FRANQUISMO Manifestaciones Represión

7 PRIMER GOBIERNO DE LA MONARQUÍA: ARIAS NAVARRO (nov junio 1976) Incapaz de llevar a cabo cualquier reforma = INMOVILISTAS ( búnker ) continuidad del régimen represión policial y acción de grupos paramilitares Alternativas políticas que se presentaban: RUPTURA DEMOCRÁTICA (oposición) REY REFORMA POLÍTICA (aperturistas procedentes del franquismo) establecer un sistema democrático desde dentro, a partir de las leyes franquistas SEGUNDO GOBIERNO DE LA MONARQUIA: ADOLFO SUÁREZ (julio junio 1977) Objetivos: -Llevar a cabo una reforma política desde dentro del régimen -Aislar a la extrema derecha (inmovilistas) los atentados terroristas de ETA y el GRAPO lo favorecen conspiran para organizar un golpe militar Gutiérrez Mellado (vicepresidente) para controlar el peligro golpista -Atraer a su proyecto reformista a la oposición democrática contactos y medidas ( tímida amnistía 1976)

8 Inmovilistas (Búnker) Blas Piñar y Fuerza Nueva Grupos paramilitares de extrema derecha

9 LA REFORMA POLÍTICA 1º. La Ley de Reforma Política (LRP), clave jurídica de la transición, desmantela el franquismo -aprobada por las Cortes franquistas, lo que supone su desaparición -reconoce la soberanía nacional, el derecho a elecciones democráticas y unas Cortes democráticas, elegidas por sufragio universal. -aprobada en referéndum (15 nov. 1976) parte de la oposición apoya el proceso de reforma exigen ciertas garantías ( no responsabilidades a los implicados en la dictadura, no legalización del PCE ) política de consenso (pacto) y del olvido del pasado reciente 2º. Legalización de los partidos políticos y sindicatos (1977): -supresión del TOP y amnistía de los presos políticos retorno exiliados

10 LA REFORMA POLÍTICA Legalización del PCE (abril de 1977) crispación de la extrema derecha y de un sector del ejército gran manifestación pacífica de repulsa en Madrid enero 1977 asesinato de 5 abogados laboralistas (de CCOO) en Atocha por pistoleros de la extrema derecha

11 Legalización PCE

12 LA REFORMA POLÍTICA 3º. Primeras elecciones democráticas desde la Segunda República (junio de 1977) victoria de UCD primer gobierno democrático de Adolfo Suárez GOBIERNOS DE UCD (junio ) Propaganda electoral Cola para votar

13 LA REFORMA POLÍTICA 4º. Constitución de 1978 fruto del pacto o consenso entre las fuerzas parlamentarias aprobada por las Cortes (octubre) y en referéndum el 6 de diciembre. padres de la Constitución Juan Carlos I firma la Constitución

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15 Constitución

16 LA REFORMA POLÍTICA 5º. La construcción del Estado de las Autonomías (modelo de estado no centralista, a partir del título VIII de la Constitución). Diseño de Clavero Arévalo. Dos etapas: Preautonómica (antes de la Constitución, ) autonomía provisional Cataluña País Vasco Galicia Autonómica (a partir de la Constitución) Estatutos de Autonomía por consenso

17 Manifestación pro autonomía en Barcelona, 11 de septiembre 1979 (Diada) Contexto de crisis económica (inflación, déficit comercial, crisis industrial, paro) agravada por la inoperancia de los primeros gobiernos de UCD prioridad a los problemas políticos Firma de los PACTOS DE LA MONCLOA (octubre 1977) política de consenso social medidas para afrontar la crisis (partidos políticos sindicatos patronal) reducir la inflación repartir equitativamente los costes de la crisis devaluación peseta, control gasto público reforma fiscal y de la Seguridad Social contención salarial IRPF primeros pasos en la construcción del Estado del Bienestar

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19 LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA Segundo gobierno de UCD (Adolfo Suárez) marzo de1979- febrero de 1981: - sin mayoría absoluta gobierno inestable -continua la actividad reformista, pero se agrava la crisis económica a partir de divisiones internas de UCD se cuestiona el liderazgo de Suárez -crece el terrorismo de ETA y GRAPO (sobretodo contra militares) y el temor a un golpe de estado (los militares lo culpan de la legalización del PCE, del terrorismo, y de la autonomía) -gana fuerza la oposición: el PSOE gana elecciones municipales en grandes ciudades (1979) presenta una moción de censura (mayo de 1980) que gana el gobierno, pero paraliza su actividad gubernamental - Dimisión de Adolfo Suárez (29 enero de 1981) Adolfo Suárez y Gutiérrez Mellado (reforma ejército) Operación Galaxia Primer intento de golpe de Tejero noviembre de 1978 (precedente del 23 F)

20 El golpe de Estado del 23 -F 23 de febrero de 1981 votación de investidura de L. Calvo Sotelo (sucesor de A. Suárez) en el Congreso de los Diputados intento de golpe de Estado militar (mandos de la Guardia Civil, altos jefes militares y políticos involucionistas)

21 El golpe de Estado del 23 -F Milans del Bosch se subleva en Valencia La Prensa

22 El golpe de Estado del 23 -F Militares golpistas Mensaje del Rey por TV (noche del 23 de febrero) Manifestación en Madrid

23 Tercer gobierno de UCD: Leopoldo Calvo Sotelo (febrero de octubre de 1982) DECLIVE DE LA UCD Principales medidas adoptadas: -ley del divorcio movilización de la derecha -entrada de España en la OTAN (1982) Inestabilidad política: -desintegración interna de UCD oposición del PSOE Suárez crea el CDS -disolución del Parlamento y convocatoria de elecciones (octubre de 1982) que gana el PSOE campaña electoral motor del cambio Programa socialdemócrata y reformista

24 ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS ( ) 4 gobiernos presididos por Felipe González: 3 con mayoría absoluta ( / / ) y el cuarto con el apoyo de los partidos nacionalistas ( ). Importante labor legislativa: -Preocupación prioritaria: la crisis económica RECONVERSIÓN INDUSTRIAL conflictos laborales (Altos Hornos y astilleros) cierre de empresas y paro -reforma fiscal más ingresos mayor gasto público en protección social y en el estado del Bienestar (educación, sanidad y vivienda) -flexibilización del mercado de trabajo -Reformas sociales: -despenalización del aborto -reforma educativa: LRU y LOGSE Felipe González jura como presidente del gobierno El primer gobierno del PSOE (1982) 1982

25 ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS ( ) -Reformas de la administración del Estado: racionalización de las administraciones públicas reforma del ejército (más reducido y eficaz y dependiente del poder civil) y de los cuerpos de seguridad reforma de la justicia -Política exterior: se ratifica en referéndum la permanencia en la OTAN ingreso en la CEE (1986) se inicia la cooperación con Francia en la lucha antiterrorista Firma del Tratado de Adhesión a la CEE (12 de junio de 1985) Felipe González y Fernando Morán (M. de Asuntos Exteriores)

26 ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS ( ) Desgaste de los gobiernos socialistas por: -oposición sindical a la política económica de contención salarial y altos beneficios empresariales huelga general 14 diciembre 1988 Pactos de Toledo asistencia sanitaria gratuita protección contra el desempleo sistema público de pensiones -terrorismo de ETA Pacto de Ajuria Enea (1988) pactos de los partidos democráticos contra el terrorismo -declive de la socialdemocracia europea y avance de los conservadores aislamiento del PSOE en el plano internacional -inicio de una recesión económica internacional (1992): más inflación y paro Huelga general 14 D (1988) Pacto de Ajuria Enea Atentado cuartel Guardia Civil (Vic, 1991)

27 ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS ( ) Cuarto gobierno socialista ( ) DECLIVE DEL PSOE: -sin mayoría absoluta necesita pactar con CIU y PNV -giro a la derecha en su política económica y social 24 enero 1994) -crisis económica: paro, inflación oposición de los sindicatos (huelga general pérdida de popularidad del gobierno socialista -división interna del PSOE entre guerristas (A. Guerra) y felipistas o renovadores (F. González) -escándalos de corrupción de personas vinculadas al gobierno (caso Juan Guerra, caso Roldán, caso Filesa) - guerra sucia contra el terrorismo de ETA asunto de los GAL (Grupos Antiterroristas de Liberación) -dura oposición de IU y PP (nuevo líder, Aznar, que pretende acercarse a posiciones centristas) agresiva campaña electoral de 1996.

28 ETAPA DE GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR ( ) Triunfo elecciones 1996 Gobiernos presididos por José María Aznar. Primer gobierno ( ): sin mayoría absoluta apoyo en CIU, PNV y Coalición Canaria orientación centrista -Tarea principal la política económica mejorar la economía española cumplir objetivos del T. Maastricht (UE) e implantar el euro diálogo con sindicatos y empresarios garantizar pensiones crear empleo (Pactos de Toledo) -Crecimiento de la burbuja inmobiliaria ampliación del suelo urbanizable

29 ETAPA DE GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR ( ) 1997 secuestro y asesinato de Miguel Ángel Blanco (concejal del PP en Ermua) masivas manifestaciones de protesta ruptura del Pacto de Ajuria Enea polarización de la política vasca pacto de todas las fuerzas nacionalistas vascas (Pacto de Lizarra, 1998)

30 TERRORISMO DE ETA

31 ETAPA DE GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR ( ) Segundo gobierno ( ): con mayoría absoluta modificación de la legislación socialista: -Ley de Extranjería más restrictiva -Creación de un ejército profesional -reducción de la autonomía universitaria (LOU) -favorece la enseñanza privada en detrimento de la pública (LOCE) supresión del servicio militar obligatorio -Desastre ecológico hundimiento del Prestige (nov. 2002) mala gestión de la marea negra -Giro en la política internacional -Atentados del 11-M (11 de marzo de 2004) alineamiento con EEUU apoyo a la invasión de Irak (2002) trenes cercanías de Atocha Al- Qaeda altera la campaña electoral (14 de marzo) inesperada victoria socialista Aznar celebra el triunfo electoral en 2000 Hundimiento del Prestige

32 2002 Invasión de Irak Apoyo a la política exterior norteamericana, en contra de la opinión pública española, contraria a la guerra Trío de las Azores Cartel y manifestaciones contra la invasión de Irak

33 Atentados del 11- M

34 NUEVA ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS ( ) Dos gobiernos, presididos por José Luís Rodríguez Zapatero. -Clima político caracterizado por el enfrentamiento entre el gobierno y la oposición. Primera legislatura ( ). Medidas adoptadas: -retirada inmediata de las tropas de Irak y cambio en la política exterior distanciamiento de EEUU -retirada del Plan Hidrológico Nacional (trasvase del Ebro) -política social: Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres; Ley de dependencia lucha contra la violencia de género; agilización trámites de divorcio aprobación matrimonio entre homosexuales fuerte oposición de los sectores más conservadores y de la Iglesia católica (COPE) -reforma Estatutos de Autonomía incrementar el autogobierno

35 NUEVA ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS ( ) Segunda legislatura ( ): -Marcada por la crisis económica subida de la tasa de paro (del 8% a más del 20%) aumento del déficit público organismos internacionales y UE presionan para reducir gastos públicos recortes Tasa de paro ( )