COMISIÓN DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO

Transcripción

1 COMISIÓN DE SEGURIDAD Y NARCOTRÁFICO FEMICIDIOS A MANOS DE EXTRANJEROS. Se recibió en audiencia al señor Michael Soto Rojas, ministro de Seguridad Pública, a la señora María Amalia Revelo Raventós, ministra de Turismo, el señor Steven Núñez Rímola, ministro de Trabajo y Seguridad Social, y a la señora Raquel Vargas Jaubert, directora general de Migración y Extranjería para que, se refieran a los trágicos femicidios que han ocurrido recientemente en el país a manos de extranjeros en condición migratoria irregular, lo anterior, desde el punto de vista del deber que tiene el Estado. La señora Revelo explicó que, desde el 8 de mayo definieron seguridad como parte de los ejes estratégicos del Instituto Costarricense de Turismo, como respuesta a los femicidios a mujeres turistas en Costa Rica. Se refirió al trabajo del Consejo de Seguridad Turística, que está compuesto por: CANATUR, ICT, Poder Judicial, Fuerza Pública, Fiscalía, y la Embajada de Estados Unidos; en este consejo se está trabajando en capacitaciones al sector privado turístico sobre seguridad preventiva, se ha logrado capacitar a personas. Según la señora Revelo, en su ministerio se tomó la decisión de fortalecer el tema dentro de este, a partir de la muerte de dos turistas durante el mismo fin de semana y se le dedicará $1 millón de dólares a esta tarea, una parte se destinará a equipamiento policial y construcción de una delegación policial turística en Tamarindo, agregó que, desarrolló reuniones con las Cámaras de Turismo de Tortuguero y de Santa Teresa. Mencionó también, la realización de una campaña de prevención en la fila de ingreso a los aeropuertos, una app que podrá incluir esta información de prevención, y la campaña de comunicación Cuidémonos Juntos para que nos cuidemos entre nosotros y a nuestros turistas que, se encuentra en vallas, televisión, radio y cines. La señora Revelo comunicó que, no solo están enfocados en la prevención de asesinatos también en los ahogamientos, un tema que le importa mucho a la

2 Embajada de Estados Unidos, porque Costa Rica es el segundo país en que, se ahogan más personas estadounidenses, por lo que hay una campaña de señalización. Otra de las acciones es la coordinación con la Fiscalía para que los cantones claves tengan fiscales bilingües, además de promover la celeridad de las respuestas a personas turistas víctimas. El señor Soto expresó que, los femicidios han ocurrido en lugares donde la policía tiene poca presencia, por causas como la hora del hecho, la infraestructura que se presta para cometer el delito, o que sea una propiedad privada. Para el señor Soto, en Costa Rica existe una cultura violenta donde la mayoría de los criminales son ticos y una proporción son extranjeros. Explicó que, se ha realizado mega operativos en zonas turísticas, por razones migratorias y de drogas, no por estos hechos sino que les anteceden y realmente se ha logrado bajar los datos de criminalidad del país. La inseguridad en el país no se puede atribuir solo al tema migratorio, de disponibilidad de armas o por la situación económica del país, sino que, es multifactorial; se está elaborando la Política Nacional de Seguridad y le solicitó a esta comisión que revisaran esta política; aclaró que, él como ministro, no es capaz de controlar la totalidad de la seguridad en el país y que no controla a quien se denuncia, procesa y encarcela en este país. El señor Núñez expresó que, las personas extranjeras tienen los mismos derechos y obligaciones que las personas costarricenses, menos en casos donde esto esté delimitado, eso incluye derechos laborales como el pago de salario mínimo y vivir libres de discriminación, esto es importante porque para el señor Núñez es preocupante la explotación comercial laboral de personas migrantes en condición irregular, por lo que cabe recordar que, una persona extranjera debe poseer un permiso de trabajo, que se tramita a través de la Dirección General de Migración y Extranjería que recomienda este estatus u otro; el Departamento de Migraciones

3 Laborales se encarga de realizar un estudio técnico, a solicitud de las empresas, para analizar si en esa área de trabajo no se cuenta con el suficiente personal nacional para ocupar los cargos, y se aprueba que las empresas contraten personal extranjero. Por último, el señor Núñez explicó que, se ha realizado operativos en conjunto con Fuerza Pública para detectar explotación comercial de personas migrantes. La Dipda. Volio Pachecho (PIN) consultó sobre el tema de la seguridad nacional en un contexto de conflicto político en Nicaragua. El señor Soto expresó que, una de las realidades que puede suceder en el futuro es la migración nicaragüense por hambre, y explicó que Costa Rica ha firmado una serie de tratados migratorios que ahora le limitan el accionar en el tema; además aseguró que, quisiera una Fuerza Pública más robusta; sin embargo, un reto que tienen es que en la reserva de la Fuerza Pública debe cumplir los mismos requisitos que la Fuerza Pública, por lo que es necesario replantearse el tema. La señora Revelo contestó que, al sector turístico no le gusta hablar del tema de la seguridad, por lo que en el Ministerio de Turismo está impulsando su discusión, pero, además, de contratación, sin importar, la nacionalidad; y expresó que les interesa mucho el proyecto de ley que está trabajando el diputado Pablo Heriberto Abarca sobre el registro de empresas turísticas, para que estas asuman su responsabilidad. La Dipda. Azofeifa Trejos (I) consultó al señor Núñez sobre el permiso de trabajo de las personas involucradas en los femicidios y sobre la estrategia de inspección laboral. El señor Núñez explicó que, las personas sospechosas no contaban con permisos laborales, sobre el tema de fiscalización de permisos laborales, se realizan solamente cuando las empresas solicitan permisos laborales para personas extranjeras, pero también atienden denuncias de personas laborando en condición

4 irregular, pero esta labor está delimitada a lo que dice la ley, solamente se fiscaliza y se advierte al empleador. La Dipda. Azofeifa Trejos (I) consultó a la señora Revelo sobre qué se está realizando a nivel internacional para mejorar la imagen turística del país. La señora Revelo comentó que, en el país continúa teniendo opiniones positivas a nivel general; según sus análisis no se ha visto un impacto negativo importante porque Costa Rica sigue siendo más seguro que los destinos competencia, pero aseguró que la cobertura de los femicidios a mujeres extranjeras ha sido más grande a nivel internacional, por lo que lo mejor que se puede trabajar es en la prevención, y con agencias de relaciones públicas internacionales; por otra parte, no se ha visto cancelaciones masivas en aerolíneas ni hoteles, por lo que el énfasis es en la prevención porque dentro del ministerio se sabe que si sucede una vez más, puede que sí afecte. El Dip. Abarca Mora (PUSC) consultó al señor Soto sobre qué hace falta para fortalecer la policía turística. El señor Soto contestó que, hasta hoy, solo hay 285 policías turísticas y la Fuerza Pública tiene que realizar funciones de policía turística en zonas importantes, y un reto es que, no muchos oficiales cumplen con los requisitos para ser policías turísticos, además, se necesita una unificación de las policías del Poder Ejecutivo y para fortalecer la policía turística se ha generado alianzas publico privadas para generar recursos, por ejemplo, en Santa Teresa obtuvieron un terreno donado para construir la delegación de la Policía Turística. El Dip. Abarca Mora (PUSC) consultó a la señora Revelo sobre la coordinación entre el Ministerio de Turismo y las cámaras empresariales porque muchas empresas turísticas no cumplen con los requisitos ni regulaciones establecidas. La señora Revelo comentó que, el Consejo de Seguridad Turística debe ser institucionalizado por decreto para que se trabaje en coordinación publico privada; también, se ha solicitado a empresarios de zonas turísticas que formen una cámara para que se

5 pueda coordinar como bloque con el consejo y entre las diferentes instituciones; asimismo, se ha realizado advertencias a las empresas para que cumplan con las regulaciones. El Dip. Vargas Víquez (PRSC) consultó sobre qué estrategias se está trabajando sobre el tema y qué capacitaciones técnicas está recibiendo la policía turística. El señor Soto expresó que, aunque sean pocos oficiales especializados en las zonas turísticas, la Fuerza Pública también atiene a las personas turistas, pero la capacitación no ha sido suficiente por el tema de presupuesto no alcanzado. El Dip Viales Villegas (PLN) consultó qué importancia le merece el control migratorio como una de las causas de la inseguridad ciudadana, además de la ineficacia del seguimiento de las personas migrantes en condición irregular. El señor Soto mencionó que, el tema relevante es que será el país como estrategia nacional sobre el tema migratorio, ya que, mucho del trabajo de los ministerios se ve limitado por la legislación nacional y afirmó que, están trabajando lo mejor posible, con los recursos que tienen. El Dip. Sánchez Carballo (PAC) intervino explicando que los temas de la convocatoria no están relacionados con los femicidios, migración y la seguridad nacional y, solicitó a la Ministra de Turismo que el enfoque de prevención no sea dirigido a las mujeres y los cuidados que deben tener para viajar, sino para promover el respeto y la concientización del machismo, o sea, dirigido hacia hombres. El Dip. Benavidez Jimenez (PLN) consultó al señor Soto sobre cuál es su perspectiva respecto a la Policía Turística porque en el pasado había muchas reservas y recelos sobre esta policía; y si han recibido recursos del ICT como parte del Convenio para Fortalecer la Policía Turística. El señor Soto aseguró que, ciertamente hay que mejorar esta policía, y que es difícil que se cumpla los requisitos para ser parte de esta policía, por lo que en el corto plazo aumentarán esta policía en 30 funcionarios más. La señora Revelo contestó sobre el tema de

6 los recursos, explicando que este año se va a intervenir 1 millón de dólares y se planea continuar con esta inversión. El Dip. Hoepelman Páez (I) consultó al señor Soto sobre el Protocolo de atención a personas violentas, y si han trabajado con la Costarricense de Seguro Social para que esta atención se haga una realidad. El señor Soto aseguró que, no conoce este protocolo, pero tiene como socia estratégica a la señora Patricia Mora, ministra del Instituto Nacional de las Mujeres para realizar acciones en prevención de acoso callejero, la violencia durante los partidos de futbol, y el trabajo de masculinidades. La señora Vargas expresó que, tienen un reto al robustecer la Policía de Migración, por lo que este año se contrató 30 nuevos funcionarios y los datos que han manejado son de 1000 deportaciones de personas nicaragüenses, y en el operativo de final de año se atiende más de un millón de movimientos migratorios; por primera vez se ha clonado los sistemas de archivos como respaldos ante una eventual caída del sistema de cómputo, pero para la señora Vargas es importante fortalecer los sistemas digitales de seguridad para prevenir el ingreso de personas con un perfil peligroso.