1. Objeto del contrato y especificaciones

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1 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 1 ILUMINACIÓN INTERIOR Redacción de proyecto Nivel Excelente Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación por concurso 1. Objeto del contrato y especificaciones 1.1. Objeto del contrato Lo importante es este apartado es mencionar, ya en él, que se tendrán en cuenta consideraciones ambientales: Cuadro 1 [En proyectos de remodelación del sistema de iluminación interior] El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de consultoría para la redacción del proyecto de sistema de iluminación de los espacios interiores del edificio [insertar nombre del edificio] con criterios de calidad lumínica y eficiencia energética y ambiental. Cuadro 2 [En obra nueva o remodelaciones integrales del edificios] El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de consultoría para la redacción del proyecto ejecutivo [de la edificación de o de la remodelación integral del edificio (insertar nombre del edificio)] haciendo especial énfasis en la calidad lumínica y eficiencia energética y ambiental del sistema de iluminación de los espacios interiores del edificio Criterios de selección: solvencia técnica y profesional Por la importancia que tiene que el equipo redactor del proyecto tenga conocimientos y experiencia previa en la realización de proyectos con criterios ambientales, en el apartado de solvencia se recomienda incluir la siguiente cláusula:

2 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 2 Cuadro 3 - El equipo redactor deberá demostrar una experiencia mínima suficiente en la redacción de proyectos de iluminación interior con criterios de eficiencia energética y calidad ambiental. Dicha experiencia podrá incluir referencias a especialistas asociados, como ingenieros, siempre y cuando estos formen parte del equipo redactor del proyecto. - Como documentación acreditativa las empresas deberán presentar: Relación de los principales proyectos de características similares al proyecto que es objeto de la licitación, tanto en términos económicos como de calidad ambiental, realizados por la licitadora en los tres últimos ejercicios (indicando también el nombre de las personas del equipo redactor de cada uno de ellos). Listado de las personas integrantes del equipo redactor del proyecto objeto del contrato junto con sus Curriculums Vitae que demuestren su experiencia y formación en los ámbitos definidos anteriormente Especificaciones técnicas de obligado cumplimiento en TODO TIPO de licitaciones para la redacción de proyectos de iluminación interior (se pida o no memoria técnica del proyecto) Como cada instalación es diferente, la redacción de la memoria general del proyecto ejecutivo se deberá hacer sólo en función de aquellos criterios relevantes para la instalación en concreto de los que se proponen a continuación. Además, para poder valorar de forma adecuada las ofertas, será necesario indicar en el pliego el presupuesto estimado máximo para que las empresas puedan ofertar mejoras ambientales de forma coherente. Por tanto en el pliego se debe especificar: Cuadro 4 - El precio aproximado de [la edificación, la renovación integral del edificio o la renovación del sistema de iluminación interior] es de [insertar valores aproximados]. Cuadro 5 - En la memoria general del proyecto ejecutivo se deberán incluir los siguientes aspectos de mejora ambiental [escoger de los recogidos a continuación]:

3 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE Criterios relacionados con el aprovechamiento de la luz natural Cuadro 6 - [En obra nueva o remodelaciones integrales de edificios] Para maximizar el uso de la luz natural, en el proyecto se deberá detallar la disposición del edificio y de los diferentes espacios previstos por planta de modo que se maximice la incidencia y la penetración de la luz natural garantizando a la vez que no se producen deslumbramientos en usuarios ni pantallas de equipos informáticos. - En el proyecto se especificará el porcentaje de superficie que recibe iluminación natural con respecto a la superficie total para zonas de oficinas (incluidas superficies de comunicación) y también para zonas de aparcamiento (excepto aparcamientos exteriores). - Para ello se presentará un cálculo de la iluminación natural de las distintas zonas consideradas (superficie de oficinas, zonas de comunicación y superficie de aparcamiento), teniendo en cuenta muros y divisiones, que acredite el porcentaje obtenido. Además, se representarán de manera gráfica las zonas de cada planta que recibirán iluminación natural. - De forma adicional, también se deberá describir los sistemas que se aplicarán para la máxima penetración de luz (mediante uso de pantallas, tipo de ventanas, color de las paredes, etc.). Cuadro 7 - [En obra nueva o remodelaciones integrales de edificios] Para evitar deslumbramientos, la entrada excesiva de luz exterior y para poder realizar un equilibrio entre las necesidades de iluminación y las térmicas, se deberá disponer de sistemas de sombreado en los huecos en orientaciones sur, sureste, oeste y suroeste, o ubicados en cubierta. - Para ello, en el proyecto se especificarán las superficies sombreadas y el sistema de protección a emplear, indicando el grado de filtración y protección proporcionado Criterios relacionados con la sectorización de circuitos Cuadro 8 - En relación a los circuitos de alumbrado, como mínimo se deberá garantizar que: Haya circuitos de alumbrado independientes que iluminen exclusivamente los pasillos de incorporación a los puestos de trabajo. No se emplee iluminación indirecta en aquellas áreas de trabajo administrativo que requieran de una iluminación directa.

4 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 4 No existe un exceso de iluminación que sobrepase la iluminación necesaria para realizar correctamente las tareas que en cualquier estancia tengan lugar. En garajes, se zonifique e independicen circuitos que permitan ofrecer diferentes niveles de iluminación y faciliten un alumbrado de zonas de aparcamiento independiente del alumbrado general. - Se presentará un estudio o análisis de la iluminación artificial en las distintas zonas donde se recojan las características de los distintos circuitos que se hayan establecido Criterios relacionados con los sistemas de regulación y control de la iluminación Cuadro 9 - Con el objetivo de minimizar el derroche de energía y prolongar la vida útil de las lámparas, el proyecto debe superar las obligaciones del Código Técnico de Edificación (C.T.E.) respecto a los sistemas de control y regulación de las instalaciones de iluminación. - Por tanto, tanto en la memoria como en la documentación gráfica se reflejarán los dispositivos y las medidas que se han adoptado para controlar el encendido y apagado y regular la iluminación artificial en función de las necesidades de iluminación de cada zona o área de actividad de forma independiente. - Como mínimo se deberá garantizar que: La iluminación está sectorizada por planta (tanto en los espacios de trabajo como en los comunes (escaleras, pasillos, etc.)) Se dispone de sensores de encendido y apagado automático por detección de presencia o de temporización en las zonas sin presencia continua de personas, como los pasillos, aseos, almacenes o aparcamientos. En las luminarias a <3m de las ventanas y bajo lucernarios se dispone de sistemas específicos de regulación de la iluminación para el máximo aprovechamiento de la luz natural y mínimo derroche. Existe un sistema de apagado automático por planta al finalizar el horario laboral y es posible reestablecer la iluminación en caso necesario por pulsador y temporizador. - El proyecto deberá también incluir un sistema de telegestión de la iluminación.

5 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 5 Cuadro 10 - [Siempre y cuando exista la figura de gestor del edificios y la información obtenida se explote y utilice] Se deberá instalar contadores sectorizados para monitorizar los consumos en iluminación interior independientemente de otros sistemas que consumen energía eléctrica (como el sistema de climatización o enchufes para equipamiento vario) para poder obtener resultados estadísticos de los consumos corrientes en las zonas con circuitos diferenciados del edificio Criterios relacionados con la adecuación de la iluminación a las necesidades de uso y calidad Cuadro 11 - Para cada área o espacio se determinarán los niveles mínimos de iluminación y de calidad (según iluminancia media horizontal mantenida [Em] en el plano de trabajo, el índice de deslumbramiento [UGR] y el rendimiento en color [Ra]) de acuerdo a lo dispuesto en la norma UNE-EN 12464:2003 o equivalente, asegurando que éstos sean los mínimos adecuados y que no existe un exceso de luz. Cuadro 12 - Además el proyecto deberá incluir un estudio de las temperaturas de color de las lámparas de la instalación en cada área de modo que la calidad de la luz garantice un entorno visual adecuado a la tarea que se desempeñe en ella. Para ello, se deberá presentar un estudio de las temperaturas de color de las lámparas del sistema que verifique que las lámparas que serán instaladas son las indicadas al uso en cada oficina, sala o punto de trabajo Criterios relacionados con las luminarias y las lámparas Nota: Para el control del correcto cumplimiento de estos criterios, es muy importante la recepción en obra y el control y seguimiento posterior. Cuadro 13 - En la instalación no se propondrán ni lámparas incandescentes ni halógenas convencionales ya que fue prevista su eliminación del mercado europeo en Los fluorescentes dispondrán de balastos electrónicos y, en los lugares requeridos, serán regulables para poder ajustar el nivel de intensidad lumínica. - Las lámparas en zonas donde la luz esté encendidas de forma permanente pero

6 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 6 las necesidades de iluminación no sean muy exigentes (como pasillos, aseos, etc.), se instalarán lámparas fluorescentes compactas (LFC) o de eficiencia energética similar. Cuadro 14 La aptitud al uso y durabilidad de las bombillas eléctricas deberá: - Tener un promedio de vida mínima de: Un casquillo: horas (entre 5 y 9 años). Doble casquillo (duración normal): horas Doble casquillo (larga duración): horas. - Tener una conservación del flujo luminoso de: Un casquillo (lámparas fluorescentes compactas) 70% a las horas. Un casquillo (de patilla) 80% a las horas. Doble casquillo (duración normal) 90% a las horas. Doble casquillo (larga duración) 90% a las horas. - En el caso de lámparas fluorescentes compactas tener un número de ciclos de apagado/encendido > Según se define en la norma EN o equivalente. Cuadro 15 - El contenido de mercurio (Hg) será en bombillas de: Un casquillo: Hg < 4 mg. Doble casquillo (duración normal) Hg < 5 mg. Doble casquillo (larga duración) Hg < 8 mg Criterios relacionados con la eficiencia energética de la instalación Cuadro 16 - En la memoria del proyecto se deberá presentar el cálculo del valor de eficiencia energética de la instalación (VEEI) según las especificaciones del C.T.E. DB-HE3 así como la documentación mínima justificativa que este exige en relación a los cálculos necesarios para dimensionar la instalación de alumbrado interior. - Se exigirá que el VEEI sea inferior en como mínimo en un 20% al límite exigido en el C.T.E.

7 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE Criterios relacionados con el buen uso y mantenimiento de la instalación Cuadro 17 - Para garantizar en el transcurso del tiempo el mantenimiento de los parámetros luminotécnicos adecuados y la eficiencia energética de la instalación se adjuntará, a la memoria del proyecto, un plan de mantenimiento y sustitución de las instalaciones de iluminación que contenga: los valores para el cálculo del factor de mantenimiento según norma CIE 97/2005 o equivalente; y las operaciones y frecuencia de reposición de lámparas, la limpieza de luminarias con la metodología prevista y la limpieza de la zona iluminada para mantener la eficiencia lumínica diseñada del sistema, incluyendo en ambas la periodicidad necesaria. - Dicho plan también deberá tener en cuenta los sistemas de regulación y control utilizados en las diferentes zonas. - Dentro del plan de mantenimiento se incluirá además una sección sobre las buenas prácticas ambientales aplicadas al sistema de iluminación y recomendaciones para el buen uso, de forma eficiente, de las instalaciones de iluminación artificial Especificaciones técnicas adicionales cuando las ofertas NO INCLUYAN una memoria técnica del proyecto Si en la licitación no se pide a las empresas que presenten una memoria del proyecto sino que sólo han de presentar el plan de trabajo, los criterios valorables son más reducidos. En este caso, se puede introducir el criterio siguiente: Criterios relacionados con el buen uso y mantenimiento de la instalación Cuadro 18 Respecto al plan de mantenimiento y sustitución, en la adjudicación se valorará la propuesta de contenido del plan y metodología para su desarrollo Otros aspectos ambientales de la memoria técnica del proyecto Cuadro 19 Adicionalmente se valorará que las empresas incluyan en su plan de trabajo la elaboración de un estudio de la desviación de costes potenciales de la obra en

8 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 8 función del uso o no de productos ambientalmente mejores. Para ello, se deberá incluir una propuesta de contenido del estudio, metodología y fuentes de información que se pretender utilizar. Cuadro 20 También se valorará la inclusión en el plan de trabajo de la elaboración de un estudio de los costes de ciclo de vida y de emisiones de CO2 (asociados al consumo eléctrico) de la instalación de iluminación interior para un periodo de tiempo de como mínimo 10 años, en el que se tendrá en cuenta el consumo de la instalación, así como los costes de mantenimiento y gestión de la instalación propuesta. Para ello, se deberá incluir una propuesta de contenido del estudio, metodología, programa informático y fuentes de información que se pretende utilizar Especificaciones técnicas adicionales cuando la oferta INCLUYA una memoria técnica del proyecto Cuando en la licitación se solicite que las empresas presenten en sus ofertas una memoria técnica del proyecto se pueden añadir otros criterios relativos a las características ambientales de los productos a utilizar en la obra. Se proponen los siguientes: Criterios relacionados con el aprovechamiento de la luz natural Cuadro 21 [En obra nueva o remodelaciones integrales de edificios] Se valorará que el porcentaje de superficie que recibe iluminación natural con respecto a la superficie total para zonas de oficinas y también para zonas de aparcamiento sean los mayores porcentajes. Cuadro 22 [En obra nueva o remodelaciones integrales de edificios] Adicionalmente, también se valorará un mayor porcentaje (en área) de huecos protegidos, que la protección sea mediante sistemas móviles (excluyendo persianas) y que estos estén controlados por sensores. 1 Como administración contratante se pueden especificar diferente herramientas existentes y de uso gratuito como la herramienta CCV-CO2 para el cálculo de costes de ciclo de vida y emisiones de CO2 asociadas desarrollada en el proyecto SMART-SPP ( financiado por el programa Intelligent Energy Europe.

9 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE Criterios relacionados con la eficiencia energética de la instalación Cuadro 23 Se valorará un porcentaje todavía mayor de reducción del VEEI de la instalación respecto al VEEI limite definido en el C.T.E. DB-HE3, pero manteniéndose la calidad de la iluminación Criterios relacionados con el buen uso y mantenimiento de la instalación Cuadro 24 El plan de mantenimiento y sustitución se valorará en los criterios de adjudicación del presente pliego Otros aspectos ambientales de la memoria técnica del proyecto Cuadro 25 Además, se valorará que se empleen herramientas de software que permitan analizar diferentes alternativas de iluminación. Para ello se presentaran las conclusiones obtenidas mediante el uso de herramientas de software para analizar diferentes alternativas de iluminación y que justifiquen la solución finalmente elegida. Cuadro 26 - Las empresas licitadoras deberán presentar para la valoración del uso de elementos ambientalmente mejores, un listado de los elementos de iluminación y materiales de la instalación que prevén utilizar indicando, en cada caso: Sus características ambientales según los criterios descritos anteriormente. La desviación en el coste de esos productos ambientalmente mejores respecto a su equivalente no ambiental. Una estimación de la posible desviación del coste final del proyecto debido al uso de productos y materiales ambientalmente mejores. Nota: En la valoración no se tendrá en cuenta la desviación económica mayor o menor, sino la información facilitada por las empresas licitadoras y el desarrollo de este criterio.

10 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 10 Cuadro 27 - Se valorará que la oferta incluya el cálculo de costes de ciclo de vida y de emisiones de CO2 (asociados al consumo eléctrico) de la instalación de iluminación interior para un periodo de tiempo de como mínimo 20 años, en el que se tendrá en cuenta el consumo de la instalación, así como los costes de mantenimiento y gestión de la instalación propuesta. - Los valores de referencia para hacer esos cálculos son 2 : Tasa de descuento nominal o tipo de interés nominal = [especificar] % Tasa de inflación o IPC general = [especificar] % Tasa de inflación o IPC de la electricidad = [especificar] % Factor de CO2 de la electricidad = [especificar] g CO2/kWh 2. Criterios de ejecución Cuadro 28 - Los trabajos, informes y otros materiales en papel DinA4 que se desarrollen durante el servicio se entregarán en papel reciclado e impreso a doble cara. - Los materiales en formato electrónico se deberán presentar en un CD regrabable sin cerrar o similar (que permita su reutilización posterior). 3. Criterios de adjudicación En los criterios de adjudicación hay que especificar detalladamente la ponderación que se le dará a cada elemento valorable, por ejemplo: 3.1. Criterios de adjudicación cuando las ofertas NO INCLUYAN una memoria técnica del proyecto Cuadro 29 - Aspectos ambientales del plan de trabajo, hasta 20 puntos: Calidad de la propuesta para la elaboración del plan de mantenimiento y substitución de la instalación [hasta 7]. Calidad de la propuesta para la elaboración del estudio de desviación de costes debido al uso de productos ambientalmente mejores [hasta 7]. Calidad de la propuesta para la elaboración del estudio de costes de ciclo 2 El tipo de interés nominal es el tipo de interés real más la inflación. Este dato se puede obtener del Banco de España. El IPC (Índice de precios al consumo armonizado) tanto general como para la electricidad se puede consultar y obtener a través del Instituto Nacional de Estadística.

11 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE 11 de vida y de emisiones de CO2 [hasta 6] Criterios de adjudicación cuando las ofertas INCLUYAN una memoria técnica del proyecto Cuadro 30 - Aspectos ambientales de la instalación, hasta 12 puntos: Mayor porcentaje de reducción del VEEI [hasta 6]. Mayor porcentaje de superficie con iluminación natural (cálculo, representación gráfica por planta y descripción de los sistemas aplicados) [hasta 2]. Mayor porcentaje (en área) de huecos protegidos, que la protección sea mediante sistemas móviles (excluyendo persianas) y que éstos estén controlados por sensores [hasta 2]. Empleo de herramientas de software que permitan analizar diferentes alternativas de iluminación y justificación de la solución elegida [hasta 2]. - Calidad de los estudios ambientales, hasta 10 puntos: Listado de elementos de iluminación y materiales de la instalación ambientalmente mejores con el estudio de desviación de costes por producto y de toda la instalación [hasta 4]. Estudio de costes de ciclo de vida y de emisiones de CO2 [hasta 4]. Calidad del plan de mantenimiento y sustitución de la instalación [hasta2]. 4. Contenido de la oferta técnica: presentación de las ofertas Para facilitar la evaluación de las ofertas y la documentación presentada, se exigirá en el pliego un modo concreto de presentar la documentación. Esta información se especificará en el anuncio del concurso para informar con tiempo a los posibles licitadores. En función del tipo de proyecto que se contrate y grado de detalle se podrá definir mejor el tipo de documentación a presentar, recogiendo en cualquier caso los elementos mencionados a continuación:

12 MANUAL PRÁCTICO DE COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE Contenido de las ofertas cuando éstas NO INCLUYAN una memoria técnica del proyecto Cuadro 31 Cada empresa licitadora tendrá que aportar la siguiente documentación ambiental del modo especificado a continuación: a. Plan de trabajo. A efectos de valoración de los criterios ambientales esta deberá incluir los siguientes apartados, con título propio: - Propuesta metodológica y de contenido del plan de mantenimiento y sustitución. b. Checklist para proveedores 3 debidamente cumplimentado, firmado y sellado. Grapado a éste se adjuntará toda la documentación acreditativa que avale el cumplimiento de las especificaciones obligatorias y de las valorables a las que se compromete la empresa licitadora Contenido de las ofertas cuando éstas INCLUYAN una memoria técnica del proyecto Cuadro 32 Cada empresa licitadora tendrá que aportar la siguiente documentación ambiental del modo especificado a continuación: a. Memoria descriptiva del proyecto que detalle el cumplimiento de las condiciones legales y ambientales del proyecto. A efectos de valoración de los criterios ambientales esta deberá incluir los siguientes apartados, con título propio: - Plan de mantenimiento y sustitución de las instalaciones de iluminación. b. Checklist para proveedores 3 debidamente cumplimentado, firmado y sellado. Grapado a éste se adjuntará toda la documentación acreditativa que avale el cumplimiento de las especificaciones obligatorias y de las valorables a las que se compromete la empresa licitadora. 3 Ver el documento Checklist para proveedores de este capítulo (disponible en