RELACIÓN COMERCIAL ENTRE PANAMÁ E ISRAEL

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1 República de Panamá Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales RELACIÓN COMERCIAL ENTRE PANAMÁ E ISRAEL CONTEXTO MUNDIAL Y REGIONAL DE ISRAEL Israel, oficialmente Estado de Israel, es una democracia parlamentaria independiente desde Su población es de 7.4 millones (est 2010) de habitantes, compuesta por ciudadanos de diversas etnias y religiones. Ubicada en Asia en la región conocida como el Oriente próximo, Israel tiene una superficie de 22,145 Km 2. SISTEMA POLÍTICO Formado por el poder legislativo, el ejecutivo y el judicial, basada en el principio parlamentista que señala que el poder ejecutivo depende del voto de confianza del poder legislativo (la Knéset). La independencia del poder judicial está garantizada por Ley. SECTORES ECONÓMICOS Israel, tiene una economía tecnológicamente avanzada con baja participación del gobierno. Con recursos naturales limitados, han desarrollado intensivamente su sector agrícola aplicando avances tecnológicos en el cultivo de algodón de alta calidad, piscifactorías especializadas (carpas y truchas), cítricos, hortalizas, carne de res, pollo y productos lácteos. El sector industrial ha progresado con industrias de alta tecnología de equipamiento electrónico de comunicaciones, aviación y biomédico; así como en el procesamiento de minerales, corte y pulido de diamantes, manufactura de productos sintéticos y armamentos. Israel, es reconocido en el mundo en el campo de la moda y como destino turístico. PRODUCCIÓN NACIONAL Israel tiene un PIB de US$201.3 mil millones de dólares (est tasa de cambio real), este creció en 4. (2008), 0.2% (2009) y 3. (2010). El aporte de los sectores de producción al PIB israelí en 2010 se distribuyó de la siguiente manera: 2. agricultura, 32.6% en industria y el 6 en los servicios. Su PIB per cápita es de US$27,200 (est. 2010). FUERZA LABORAL Y FINANZAS PÚBLICAS La tasa de desempleo estimada de Israel descendió en 2010 a 6. (7.6% en 2009). La fuerza laboral por ocupación se distribuyó así: 2% en el sector agrícola, el 16% en la industria y el 82%

2 en los servicios (a sept. de 2008). El 23.6% de la población de Israel está en el umbral de la pobreza (est. 2007). Israel tiene un déficit presupuestario de US$8 mil millones (est. 2009). Con ingresos de US$60.6 mil millones de dólares y gastos por US$68.6 mil millones de dólares. La deuda pública de Israel corresponde al 77.3% del PIB de 2010 y una deuda externa de US$89.6 mil millones de dólares (est. 2010). La tasa de inflación disminuyó en 2010 a 2.6% con relación al 3.3% de FOROS DE COMERCIO A LOS QUE PERTENECE Israel es miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC), desde el 21 de abril de 1995, y tiene Tratados de Libre Comercio (TLC) con la Asociación Europea de Libre comercio, (EFTA), Turquía, Estados Unidos, Canadá, México, y con la Unión Europea, el acuerdo denominado Euro-mediterráneo. En el 2007 Israel firmó un tratado de libre comercio con el MERCOSUR; también posee acuerdos de zonas industriales calificadas con Jordania y Egipto. COMERCIO EXTERIOR Tanto las importaciones como las exportaciones de bienes de Israel aumentaron en 2010 con relación al año anterior. 2 Exportaciones al mundo: maquinarias y equipos, software, diamantes tallados, productos agrícolas, químicos, textiles y prendas de vestir. Los países hacia los cuales se dirigen mayormente las exportaciones de Israel son: EE.U. 35.0, Hong Kong 6.02%, Bélgica 4.9 (2009). AÑO EXPORTACIÓN (En billones US$) IMPORTACIÓN (En billones US$) Fuente: Agencia Central de Inteligencia de EE.UU. (CIA) Importaciones del resto del mundo: materias primas, equipos militares, bienes de inversión, diamante en bruto, combustibles, cereales y bienes de consumo. Los países responsables del mayor monto de importaciones hacia Israel son: EE.UU. 12.3, China 7.43%, Alemania 7.1%, Suiza 6.9, Bélgica 5.42%, Italia 4.49%, Reino Unido 4.03% (2009). RELACIÓN COMERCIAL ENTRE PANAMÁ E ISRAEL Datos del Acuerdo sobre Cooperación Económica y Comercial entre la República de Panamá y la República de Israel. ACUERDO Acuerdo sobre Cooperación Económica y Comercial FIRMA 11 de abril de 2010 LEY NACIONAL Ley No.56 (29/09/2010) GACETA OFICIAL ENTRADA EN VIGENCIA B (4/10/2010) 6/octubre/2010 Este Acuerdo fue firmado con el objeto de definir una serie de principios básicos sobre los cuales establecer un marco para facilitar el intercambio entre ambos países en materia de políticas comerciales. El Acuerdo establece un marco de cooperación económica en los campos de las inversiones, servicios y propiedad intelectual. Adicionalmente, éste crea los Cuerpos Representativos de ambas Partes, con el objetivo de coordinar las actividades de dicho Acuerdo, así como la creación de un Comité Conjunto Comercial que revisará la aplicación del mismo.

3 Millones 3 Enmienda al Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial El Ministro de Comercio e Industrias, Roberto Henríquez y el Embajador de Israel, Yoed Magen, firmaron una Enmienda al Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial suscrito por Panamá e Israel el pasado 9 de febrero de Esta adenda consiste en permitir que empresas públicas de los dos países puedan participar en proyectos de desarrollo de cada uno de estos países. COMERCIO ENTRE ISRAEL Y PANAMÁ (Economía Nacional) A continuación detallamos por cuadros y medios gráficos la evolución comercial entre Panamá e Israel. Cuadro. BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ E ISRAEL AÑO EXPORTACION VAR % IMPORTACION VAR % SALDO INTERCAMBIO ,651-4,514, ,388,036 4,641, , % 8,177, % -8,075,056 8,280, % 11,205, % -11,205,933 11,205, % 8,973, % -8,973,673 8,973, (P) 171, % 6,722, % -6,551,952 6,893,952 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Gráfico. BALANZA COMERCIAL ENTRE PANAMÁ E ISRAEL (P) EXPORTACION IMPORTACION SALDO El intercambio comercial (exportaciones e importaciones) de Panamá (generados por la economía nacional) con Israel llegó casi a triplicarse entre los años 2006 y 2008, debido principalmente a la demanda panameña, ya que nuestra oferta exportable a Israel no ha alcanzado los US$200 mil en los últimos cinco años, en donde el sector exportador de Panamá no vendió en el mercado israelita en los años 2008 y Sin embargo, el comercio generado por ambos países ha disminuido en los dos últimos años, principalmente por la baja en la demanda panameña de productos de origen israelitas.

4 Exportaciones 4 De acuerdo a datos preliminares, Panamá exportó a Israel en 2010 solo dos productos de acuerdo con la clasificación arancelaria por un monto de US$171 mil. Cuadro. PRINCIPALES EXPORTACIONES DE PANAMÁ HACIA ISRAEL AÑO: 2010 (P) FRACCIÓN DESCRIPCIÓN ARANCELARIA FOB TOTAL 171, BILIS INCLUSO DESECADA 87, PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL, NO PARA CONSUMO HUMANO 84,000 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Gráfico. PRINCIPALES EXPORTACIONES DE PANAMÁ HACIA ISRAEL AÑO: 2010 (P) PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL, NO PARA CONSUMO HUMANO 49% BILIS INCLUSO DESECADA 51% Como el puesto de importancia de las exportaciones panameñas, Israel ocupa en el ranking el lugar 59 (sin considerar a la Unión Europea como bloque único de destino de las exportaciones), y el lugar 48 si suponemos a la Unión Europea como destino único de las exportaciones de sus miembros. En el año 2010 las exportaciones de Panamá hacia Israel se concentraron en productos de origen animal, sin embargo, en el pasado se registraron exportaciones de café, frutas tropicales, concentrados de jugos tropicales, salsas y aderezos, desechos de plásticos, maderas y sus derivados (muebles, etc), entre los año 2002 y Importaciones De acuerdo a datos preliminares de 2010, Panamá importó de Israel un total de US$6.7 millones, según cifras preliminares del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC). Seguidamente describimos los principales productos importados de Israel para dicho año.

5 Cuadro. IMPORTACIONES DE PANAMÁ PROCEDENTES ISRAEL 5 FRACCIÓN DESCRIPCIÓN ARANCELARIA CIF TOTAL 6,722, APARATOS DE TRANSMISIÓN (VOZ, IMAGEN, DATOS) 808, SEMILLAS, FRUTOS Y ESPORAS PARA SIEMBRA 315, APARATOS EMISORES Y RECEPTORES DE RADIO Y TV 289, INSTRUMENTOS Y APARATOS DE MEDICINA 248, ESTRUCTURAS PREFABRICADAS DE HIERRO 241, APARATOS PARA LA AGRICULTURA 211, PARTES APARATOS DE TRANSMISIÓN (VOZ, IMAGEN, DATOS) 171, PARTES DE CANDADOS, CERRADURAS Y CERROJOS 163, SECADORAS DE ROPA CAPAC. > 10 KG 153, PARTES DE MÁQUINAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS 152,550 Otros 3,967,622 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Gráfico. PRINCIPALES IMPORTACIONES DE PANAMÁ PROCEDENTES DE ISRAEL APARATOS DE TRANSMISIÓN VOZ, IMAGEN, DATOS 12% SEMILLAS, FRUTOS Y ESPORAS PARA SIEMBRA APARATOS EMISORES Y RECEPTORES DE RADIO Y TV INSTRUMENTOS Y APARATOS DE MEDICINA ESTRUCTURAS PREFABRICADAS DE HIERRO APARATOS PARA LA AGRICULTURA 3% Otros 59% PARTES DE MÁQUINAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS 2% SECADORAS DE ROPA CAPAC. > 10 KG 2% PARTES APARATOS DE TRANSMISIÓN VOZ, IMAGEN, DATOS 3% PARTES DE CANDADOS, CERRAD URAS Y CERROJOS 2% Por su parte, la demanda panameña de Israel durante el 2010 fue diversificada, ya que los principales 10 productos importados representaron aproximadamente el 40% del total. Entre los más importantes, están productos de alto desarrollo tecnológico incorporado como de emisión y transmisión (radio, televisión y de voz, imagen, datos), instrumentos médicos, productos para la agricultura, secadoras, algunas de sus partes y repuestos. También sobresale las importaciones panameñas de semillas, frutos y esporas para siembra.

6 Millones COMERCIO ENTRE PANAMÁ (ZONA LIBRE DE COLÓN) E ISRAEL 6 El monto del intercambio comercial entre Panamá e Israel a través de la Zona Libre de Colón (ZLC), se caracteriza (a diferencia de la mayoría de los principales socios) por ser inferior al realizado a través de la economía nacional. Igualmente que en el caso del intercambio comercial de la economía nacional, el comercio realizado entre ZLC e Israel ha disminuido en los últimos años con relación al Cuadro. BALANZA COMERCIAL ENTRE ZONALIBRE DE COLÓN E ISRAEL AÑO EXPORTACION VAR % IMPORTACION VAR % SALDO INTERCAMBIO ,045-3,074, ,252,551 3,896, , ,224, % -2,383,249 4,066, , ,369, ,465,815 3,273, , % 1,855, % -1,374,088 2,337, (P) 979, % 1,448, % -469,228 2,427,970 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) Gráfico. BALANZA COMERCIAL ENTRE ZONALIBRE DE COLÓN E ISRAEL (P) EXPORTACION IMPORTACION SALDO -0.5 Las reexportaciones de la Zona Libre de Colón (ZLC) dirigidas a Israel en los últimos cinco (5) años no ha sobrepasado el millón de dólares (US$). Esta actividad se desaceleró a la mitad en el año 2009, coincidiendo con la crisis económica mundial, recuperando en el 2010 la tendencia comercial, al reexportar cerca de US$980. Entre tanto, en este último quinquenio las importaciones de la ZLC procedentes del Estado de Israel, han disminuido progresivamente, descendiendo a la mitad de su valor del 2007 a 2010, situándose en un millón y medio su valor FOB.

7 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón 7 En el año 2010, según cifras preliminares del INEC el valor de las reexportaciones de la ZLC fue por US$979 mil. Cuadro. REEXPORTACIONES DE ZONA LIBRE DE COLÓN A ISRAEL FRACCIÓN DESCRIPCIÓN ARANCELARIA FOB TOTAL 979, AFEITADORAS 187, AURICULARES 146, ZAPATILLAS DE DEPORTES Y CALZADOS DE DANZAS 146, RELOJES DE PULSERA, BOLSILLO 55, HERRAMIENTAS NEUMÁTICAS 54, CALZADOS DE HOMBRES, VALOR CIF A B/ , TRAJES SASTRE 45, APARATOS DE SONIDO 44, BLUSAS DE MUJERES 33, APARATOS DE SONIDO OPTICOS 19,728 Otros 194,823 Gráfico. REEXPORTACIONES DE ZONA LIBRE DE COLÓN A ISRAEL Otros 20% AFEITADORAS 19% APARATOS DE SONIDO OPTICOS 2% AURICULARES 1 BLUSAS DE MUJERES 3% APARATOS DE SONIDO TRAJES SASTRE CALZADOS DE HOMBRES, VALOR CIF A B/ HERRAMIENTAS NEUMÁTICAS 6% RELOJES DE PULSERA, BOLSILLO 6% ZAPATILLAS DE DEPORTES Y CALZADOS DE DANZAS 1 En 2010, las reexportaciones de la ZLC al mercado israelita se concentró en su mayoría en productos clasificados en las primeras 10 líneas arancelarias (80%), en artículos y prendas de uso personal, equipos de sonido y algunos de sus accesorios.

8 Importaciones de la Zona Libre de Colón 8 El valor CIF de las importaciones de ZLC desde Israel en 2010, de acuerdo al INEC fue de aproximadamente un millón y medio de dólares (US$). Cuadro. IMPORTACIONES DE ZONA LIBRE DE COLÓN A ISRAEL FRACCIÓN DESCRIPCIÓN ARANCELARIA CIF TOTAL 1,448, SUÉTERES 160, MOSTOS Y VINO DE UVAS 155, GAFAS CORRECTORAS 138, BISUTERÍA 119, METALES PRECIOSOS 115, MASILLA Y PLASTES 89, MUEBLES Y SUS PARTES 88, PANTALONES DE HOMBRES, CIF > B/ (DC) 72, PARTES DE APARATOS SONOROS Y SEÑAL 67, BRAGAS PARA MUJERES 64,662 Otros 375,740 Gráfico. IMPORTACIONES DE ZONA LIBRE DE COLÓN A ISRAEL Otros 26% SUÉTERES 11% MOSTOS Y VINO DE UVAS 11% BRAGAS PARA MUJERES GAFAS CORRECTORAS 10% PARTES DE APARATOS SONOROS Y SEÑAL PANTALONES DE HOMBRES, CIF > B/ (DC) MUEBLES Y SUS PARTES 6% MASILLA Y PLASTES 6% METALES PRECIOSOS 8% BISUTERÍA 8% Existe un grado relativo de compatibilidad de los productos importados por ZLC de Israel con los productos reexportados a este mismo país, predominando los artículos de uso personal, aparatos de señal, mostos y vinos de uvas, así como muebles y sus partes. Las 10 principales líneas arancelarias concentra el 7 de las importaciones de Israel a ZLC.

9 INVERSION EXTRANJERA DIRECTA 9 Uno de los objetivos del Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial entre Panamá e Israel es la promoción de las inversiones entre ambas Partes. En este sentido, el beneficio más importante para Panamá es que con el establecimiento de las inversiones de Israel en nuestro país se materialice la transferencia de alta tecnología en los diferentes sectores económicos estratégicos. Los sectores de interés para inversión son el sector de Transporte, Logística, Industria, Metal mecánica, Metalurgia y Tecnología. En la actualidad hay seis empresas de capital israelí en nuestro país, dentro de las cuales figuran el Bank Leumi-Le Israel, el Bank Hapoalim B.M., Mizrahi Tefahot Bank, Ltd, ZIM, entre otras. Por otro lado en el 2010 nos visitaron compañías de origen israelí con interés de realizar inversiones en nuestro país. Dentro de las empresas interesadas en invertir están: 417 Cosmetic, Plasson Ltd, Rafael Advanced Defense System Ltd, Elsol Solar Energy System Ltd, Septier Communication Ltd, Grupo Mer, Runcom Technologies y WebeUsa, Estas empresas pertenecen a sectores de: agua, cosméticos, seguridad, telecomunicaciones y eco energía. Áreas en las cuales Israel ha tenido un desarrollo exitoso y ha cooperado a nivel mundial con su alta tecnología.

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