b) Favorecer en el usuario el desarrollo de capacidades personales y de hábitos de vida adecuados.

Transcripción

1 8502 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de 2002 ANUNCIO Se hace público para general conocimiento y a los efectos de su entrada en vigor, que el Ay u n t a m i e n t o Pleno en sesión ordinaria celebrada el día 22 de Febrero de 2002, aprobó definitivamente la O R D E N A N Z A M U N I C I PAL DEL SERVICIO DE AYUDA A D O M I C I L I O, cuyo texto es el siguiente: ORDENANZA MUNICIPAL DEL S E RVICIO DE AYUDA A DOMICILIO I. INTRODUCCION La prestación de Ayuda a Domicilio se configura como prestación básica del sistema público de Servicios Sociales en el momento en que el entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (1989) concierta con las Comunidades Autónomas y los Ay u n t a m i e n t o s, un plan que tiene como objeto la financiación de una serie de servicios (prestaciones básicas). El Ayuntamiento de Arrecife dispone desde el año 1986 de un servicio de ayuda a domicilio que debido al progresivo crecimiento, aumento de demanda y cambios en las estructuras familiares, demanda un mayor grado de formalización. Por otro lado el Decreto 5/1999, de 21 de Enero de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno de Canarias, por el que se regula la prestación de ayuda a domicilio, en su artículo 16 establece que cada Ayuntamiento elaborará un Programa de Intervención para el SAD. La presente Ordenanza sigue por tanto los criterios marcados en el citado Decreto. II. DEFINICION El SAD se configura como un conjunto org a n i z a d o, integrado y normalizado de acciones y recursos para los ciudadanos en su domicilio, con la finalidad de prestar atención a las personas y familias que tengan limitada su autonomía personal o en los casos de desintegración o problemáticas familiares especiales, facilitando la permanencia en su propio entorno de convivencia con la mayor calidad de vida posible, evitando así su posible institucionalización. III. OBJETIVOS a) Prevenir y evitar el internamiento de las personas (mayores, menores, minusválidas) para que con la aplicación de esta ayuda, puedan permanecer en su medio habitual. b) Favorecer en el usuario el desarrollo de capacidades personales y de hábitos de vida adecuados. c) Procurar la mejora de las condiciones de convivencia del usuario y de su grupo familiar y en su entorno. d) Favorecer la participación del usuario en la vida de la comunidad. e) Colaborar con la familia en los casos en los que esta, por si misma, no pueda atender totalmente las necesidades de la vida diaria. f) Atender situaciones coyunturales de crisis personal y familiar. I V. CARACTERISTICAS DEL SAD - La intervención se realiza de forma personalizada en función de las necesidades de cada usuario/familia en lo que se refiere al tipo de servicio que se ha de p r e s t a r, horario etc. Esto requiere un estudio previo de las necesidades de cada usuario/familia, con el fin de proporcionar los servicios disponibles que mejor se adapten a sus necesidades. - Es un recurso voluntario, solicitado por el usuario/familia beneficiarios del servicio. En aquellos casos que sea a propuesta de los profesionales ha de ser aceptado por el usuario/familia. - Es un recurso temporal, en función de la valoración profesional y de la voluntad del beneficiario. - Es un servicio discontinuo, no cubriendo las 24 horas del día, ni salvo excepciones todos los días de la semana. - El SAD va dirigido a toda la población pero teniendo en cuenta que existen limitaciones de tipo económico y de personal, no podrá establecerse de forma generalizada, y se ha de disponer de unos criterios de prioridad de forma que puedan ser objetables, por una parte la situación de necesidad social y por otra, la no disponibilidad de recursos económicos para afrontar la totalidad del costo de servicio que la necesidad requiere. Para valorar y ordenar las solicitudes del S AD, se utilizará el baremo de concesión de SAD en el que se reflejen los siguientes aspectos:

2 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de Dinámica familiar y relacional de la persona o familia. - Estado de salud. - Situación económica del usuario y familia. - Situación de habitabilidad de hogar. - Dependencia funcional y/o social. Se valorará la concurrencia con otro servicio similar, siempre que por insuficiencia del mismo sea preciso un servicio complementario. V. USUARIOS Es un servicio dirigido a ciudadanos/as de todas las edades, que por su capacidad física mental o funcional se encuentren en una situación de limitación de la autonomía personal o familiar, o que por motivos socioeconómicos o problemáticas familiares especiales necesiten de atenciones que conforman el servicio. Podrán ser potenciales usuarios: - Las personas mayores con cierto nivel de dependencia, que no tengan a nadie que los atienda suficientemente y que, con esta ayuda puedan continuar viviendo en su hogar. - Las personas afectadas por una lesión, enfermedad mental o física o que por otros motivos precisen de a y u d a. - Las personas que presentan disfunciones que puedan ser susceptibles de mejora con una adecuada atención a domicilio. - Menores que haya que cuidar o atender por ausencia de los padres o tutores, o cuando estos, por circunstancias provisionales de enfermedad u otros motivos suficientemente justificados, no puedan ejercer sus obligaciones. - En general, cuando exista una situación de desatención social o familiar, avalada técnicamente, que justifique la intervención del servicio. VI. ATENCIONES QUE OFRECE EL SAD 1. Atenciones de carácter personal: Engloban todas aquellas actividades que se dirigen al usuario del servicio cuando éste no pueda realizarlas por si mismo o cuando precise: - Apoyo en el aseo y cuidado personal con objeto de mantener una adecuada higiene corporal. - Ayuda para comer. - Supervisión, si procede, de la ingesta de medicación prescrita por personal facultativo y del estado de salud para la detección y comunicación de cualquier cambio significativo. - Apoyo a la movilización dentro y fuera del hogar. - Compañía. - Otras atenciones de carácter personal, no recogidas en los apartados anteriores, que puedan ser incluidas para conseguir la finalidad de este servicio. 2. Atenciones de carácter educativo. Se refiere a actuaciones formativas y de apoyo al desenvolvimiento de las capacidades personales, la convivencia y la integración en la comunidad, así como el apoyo a la cohesión de la familia. 3. Atenciones de carácter domestico: Entendiendo como tales las tareas que se realizan de forma cotidiana en el hogar y que se refiere a: - La alimentación (compras, preparación comidas etc.). - La ropa (lavado, plancha, ordenar y otras análogas). - La limpieza y mantenimiento de la vivienda y otras tareas que no impliquen la participación de especialistas. Todas las actividades, y más concretamente las de carácter doméstico, tendrán un carácter complementario de las propias capacidades del usuario o de otras personas de su entorno inmediato. VII. REQUISITOS GENERALES DE LA P R E S TACION DEL SAD Para que el recurso del SAD pueda ser concedido a un usuario/familia debe reunir una serie de requisitos, en los que se tendrán en cuenta los siguientes factores: 1. Estar empadronado en el ayuntamiento de Arrecife.

3 8504 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de Reunir las características descritas en el apartado V (usuarios). 3. Aceptar el servicio con sus características y normativa. 4. Tener el domicilio en condiciones mínimas de habitabilidad. 5. No tener derecho a recibir ayuda a domicilio de otra entidad. VIII. PROCESO DE CONCESION/IMPLAN- TACION/FINALIZACION DEL SAD A) Normas de procedimiento administrativo para la solicitud de la concesión/denegación del SAD. La demanda del SAD da lugar a un procedimiento administrativo, que constará de las siguientes fases: Primera: Se iniciará mediante una solicitud, según modelo normalizado a disposición de los ciudadanos en el Departamento de Servicios Sociales. Si la petición del servicio beneficiase a más de una persona, podrán ser formuladas en una única solicitud. Los elementos básicos que ha de reunir dicha solicitud son los siguientes: a) Circunstancias que permitan la identificación del interesado o de su representante (nombre y apellidos). b) Domicilio a efectos de notificación. c) La solicitud ha de ir firmada por el interesado o por su representante. d) Exposición de los hechos y razones de la petición. Segunda. Una vez cumplimentada la solicitud esta se presentara en el departamento de Servicios Sociales del Excmo. Ayuntamiento de Arrecife. La presentación de la solicitud determina el derecho a exigir de la administración el correspondiente recibo que acredite la fecha de presentación admitiendo como tal una copia en la que figure la fecha de presentación anotada por la oficina. Tercera. Una vez registradas, las solicitudes guardarán el orden riguroso de incoación de las misma, salvo que se de orden motivada en contrario, de la que quedará constancia por escrito. Si se observan defectos formales en la solicitud el Ayuntamiento, está obligado a requerir al interesado para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, indicando en dicho requerimiento que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición, archivándose sin más su solicitud. Cuarta. El/la trabajador/a, social, y/o educador/a en su caso, conectará con el interesado para obtener toda la información que sea necesaria para la realización de un informe social, que incluirá valoraciones cualitativas (entrevistas, información documental, etc.) y cuantitativas (aplicación del baremo). El informe será emitido en el plazo de diez días a contar desde el día siguiente de la recepción de la solicitud en el departamento de Servicios sociales (o Centro Municipal de Servicios Social). Dicho informe se incorporará al expediente administrativo y servirá para fundamentar la resolución que se adopte. Quinta. El informe social se remitirá al responsable del SAD quincenalmente. Se valorarán las solicitudes de ayuda del SAD por una comisión compuesta por el/la responsable del Departamento de Servicios Sociales, el/la responsable del SAD, el/la trabajador/a social que emite el informe, y en su caso el educador familiar correspondiente. En función de la disponibilidad o no de plazas vacantes se dará de alta la solicitud en el servicio o bien la incorporación a la lista de espera, ocupando el puesto correlativo que le corresponde en función de la puntuación obtenida. B) Contrato. Antes de proceder al alta en el SAD será imprescindible la firma del contrato de prestación del servicio según modelo normalizado. En el contrato irán las siguientes especificaciones: - Tareas que se realizarán. - Horario y días de asistencia. - El contrato irá firmado por el trabajador social y por el usuario, y en aquellos casos que cuente con apoyo f a m i l i a r, por un miembro de la familia. - En aquellos casos en que no pueda concretarse el

4 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de plazo se utilizará el término: Por determinar: * Modificaciones de horarios y/o tareas, en cuanto a las modificaciones horarias y de tareas, respecto a lo establecido en el contrato, que se vayan estableciendo en el desarrollo de la prestación del SAD, deberán ser propuesta por el/la responsable del SAD y el usuario deberá ser informado, de forma argumentada, de las mismas. * Bajas temporales. Se considerarán bajas teinpurales, con reserva de plaza, aquellas interrupciones del SAD que estén dentro de los siguientes supuestos: a) Por ingreso hospitalario mientras dure este, siempre que la situación de alta hospitalaria sea compatible con las características de usuario del SAD. Si el ingreso hospitalario se prolongará más de dos meses, se revisará la reserva de plaza. b) Por contar, temporalmente, con apoyo familiar. Si este apoyo se prolongará más de 45 días, se revisará la reserva de plaza. c) Por vacaciones fuera del domicilio habitual, hasta 30 días anuales, que se computarán juntos o por separado. En los apartados b) y c) deberá el usuario comunicarlo a la entidad prestadora al menos con tres días de antelación. * Extinción y finalización del SAD, la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio se extinguirá, en términos generales por: - Fallecimiento del beneficiario. - Traslado del beneficiario a otro municipio con carácter d e f i n i t i v o. - Por la finalización del tiempo de concesión estipulado en el contrato. - Por la modificación de las circunstancias baremables que originaron la concesión. - Por la ocultación y/o falseamiento de datos por parte del usuario o familiares. - Por decisión de la/el responsable del SAD, a propuesta del responsable del caso. D O C U M E N TA C I O N - - Fotocopia del D.N.I. de el/la solicitante y de los miembros de la unidad familiar que convivan. - Fotocopia de la tarjeta sanitaria. - Certificado de residencia y convivencia.(se puede solicitar a nivel interno). - Documentación acreditativa de ingresos de todos los miembros de la unidad familiar. - Fotocopia de declaración de la renta o certificado negativo de la misma, de todos los miembros de la unidad familiar que convivan. - Recibo de alquiler de vivienda y gastos de comunidad. - Informe médico. - Renuncia del beneficiario o familiar. - Otros que se estimen procedentes. INFORME SOCIAL Informe emitido por D/Dª. Profesión Fecha D ATOS PERSONALES D/Dª. E.C. F. Nacimiento Tfn. D.N.I. Domicilio vive solo/a vive acompañado/a

5 8506 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de 2002 UNIDAD DE CONVIVENCIA Apellidos y nombre P a r e n t e s c o E d a d E. Civil P r o f e s i ó n _ O T R O S FA M I L I A R E S Apellidos y nombre P a r e n t e s c o E d a d E. Civil T f n. D o m i c i l i o I. AUTONOMIA FAMILIAR (máximo 50 puntos) PUNTUACION TO TAL DEL BAREMO II. SITUACION SOCIO-FAMILIAR (máximo 50 puntos) III. SITUACION ECONOMICA (máximo 50 puntos) I V. OTROS FA C TORES (máximo 30 puntos) TO TA L I. AUTO N O M I A - P E R S O N A L Breve descripción del estado físico/psíquico Situación de la autonomía personal (se valorará la situación de la persona a la que vaya destinado el SAD).

6 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de C o m i d a / b e b i d a Ve s t i r s e / D e s n u d a r s e L a v a r s e / A r r e g l a r s e B a ñ a r s e / D u c h a r s e Control esfin/uso WC Desplaz. en vivienda Relación con entorno Capacidad autoprotección Conducta social Labores del hogar A u t o n o m í a L i m i t a c i ó n L i m i t a c i ó n D e p e n d e n c i a t o t a l l i g e r a s e v e r a t o t a l Datos complementarios a la autonomía personal BAREMO DE AUTONOMIA PERSONAL N i v e l D e s c r i p c i ó n P u n t o s I Completa dependencia de otros. 5 0 I I Limitaciones severas. Necesita ayuda o supervisión de otra persona, aunque sea 30 parcial y no todas las ocasiones. I I I Limitaciones ligeras. Puede sólo aunque necesita ciertos apoyos o adaptaciones. 2 0 I V Autonomía completa. 0 P U N TO S II. SITUACION SOCIAL FA M I L I A R R E L A C I O N No tiene M a l a AT E N C I O N N i n g u n a Totalmente insuficiente

7 8508 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de 2002 Escasa y previo aviso Muy deficiente Aceptable y ocasional I n s u f i c i e n t e Buena y continuas Muy buenas y permanente No cubre la necesidad Cubre la necesidad OTRAS RELACIONES Y PRESTACIONES SOCIALES S I N O S I N O Tiene amistades Acude a algún centro Te l e a s i s t e n c i a Vo l u n t a r i o Solo acude al médico Da pequeños paseos Otras ayudas O b j e t o r e s BAREMO DE SITIACION SOCIOFA M I L I A R N I V E L D E S C R I P C I O N P U N TO S I I I I I I I V V V I Ninguna relación con el entorno social. Carencia de familiares o vecinos que le presten una mínima atención. 5 0 No tiene familia, no se relaciona con ella: Sólo se relaciona con vecinos. La atención que recibe es totalmente insuficiente. 4 0 Tiene relación con familiares y con vecinos. Acuden esporádicamente o cuando se les llama. La atención que recibe es deficiente. 3 0 Los familiares y/o vecinos le atienden con cierta periodicidad. Recibe una atención insuficiente para sus necesidades. 2 0 Los familiares y/o vecinos le atienden de forma continuada y habitual, aunque no cubre los servicios que precisa. 1 0 Los familiares y/o vecinos le prestan suficiente atención. Unicamente precisa actuaciones ocasionales para completar lo realizado en su entorno. 5 V I I Se encuentra suficientemente atendido. No precisa atención del SAD. 0 P U N TO S III. SITUACION ECONOMICA DE LA UNIDAD DE CONVIVENCIA Renta mensual disponible (RMD): Son los ingresos mensuales de toda la unidad familiar menos el alquiler de la vivienda y/o los gastos de comunidad y/o el pago de la hipoteca. El resultado se multiplicará por el siguiente coeficiente corrector, en función del número de miembros de la unidad familiar.

8 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de Si la unidad convivencial es de UNA persona 1, 5 Si la U.C. es de DOS personas 1, 35 Si la U.C. es de TRES personas 1, 20 Si la U.C. es de CUATRO personas 1, 05 Si la U.C. es de CINCO personas 0, 90 Si la U.C. es de SEIS personas 0,75 Si fueran más de seis personas, el coeficiente reductor tiene un decremento de 0, 15 persona añadida. Salario Mínimo Interprofesional (SMI): Para el 2001 es de: pesetas. Inferior al SMI Igual al SMI Entre SMI y pesetas Entre y pesetas Entre y pesetas Más de puntos 30 puntos 20 puntos 10 puntos 5 puntos 0 puntos P U N TO S El baremo relacionado con el SMI sufrirá las modificaciones según varíe la cantidad que se fije anualmente para el SMI. Algún miembro de la familia tiene discapacidad física o psíquica, y/o adicción a drogas, alcohol, juego, etc. Familia monoparental con cargas familiares ascendientes y/o descendientes menores de e d a d Convivencia con una persona con demencia senil Más de dos menores de 14 años en la unidad de convivencia 10 puntos 10 puntos 5 puntos 5 puntos P U N TO S P R O P U E S TA : F D O.

9 8510 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de 2002 C O N T R ATO DE PRESTA C I O N DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Nombre y apellidos Domicilio N. I. F. Tfno. REUNIDOS LOS FIRMANTES, CONVIENEN Y OTO R G A N 1º) El Ayuntamiento de Arrecife a solicitud del usuario se obliga a prestar el Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), desde el día de de 200 2º) El Servicio de contrata de acuerdo a la ordenanza reguladora del SAD. 3º) El contrato se establecerá por el plazo salvo modificaciones del mismo por parte del Ay u n t a m i e n t o. 4º) El SAD se llevará a cabo los días en horario de por un total de horas semanales. C O N D I C I O N E S 1º) No se prestará el SAD sin que el usuario haya firmado el correspondiente contrato de prestación del Servicio. 2º) El contrato se entiende estipulado por el plazo indicado en el mismo, siempre y cuando se mantengan las circunstancias personales y/o familiares que dieron origen a la firma del mismo. 3º) Se reservará la plaza por motivo de vacaciones durante 45 días al año, que podrán disfrutarse juntos o en pequeños períodos y que en cualquier caso serán acumulables al total. Contará con reserva de plaza por motivos de ingreso hospitalario, esta reserva será revisada a los 45 días de producirse la hospitalización. y se le volverá a prestar el SAD cuando regrese a su hogar y en el supuesto de que su situación continúe cumpliendo lo establecido para ser usuario del SAD. Se le reservará igualmente la plaza cuando cuente con apoyo familiar. En caso de que dicho apoyo supere los 45 días, se revisará la situación y se decidirá sobre la propuesta de baja definitiva. Tanto en caso de vacaciones como por contar con apoyo familiar, es necesario que se le comunique a la entidad prestadora del servicio (puede hacerse a través de la Auxiliar de Ayuda a Domicilio) con una antelación mínima de tres días. 4º) En caso de fallecimiento del usuario titular del SAD, la titularidad del mismo puede pasar, mediante una revisión de oficio del expediente, a la persona que conviviere con el/ella, debiendo en todo caso modificar el nombre del titular en el contrato. 5º) Las modificaciones que pudiera haber en las condiciones inicialmente estipuladas en el contrato deberán ser reflejadas en el anexo MODIFICACIONES, que deberá llevar la firma del usuario y la responsable del SAD y se adjuntará al contrato original.

10 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 76, miércoles 26 de junio de CAUSAS DE EXTINCION El Ayuntamiento de Arrecife podrá suspender el servicio o rescindir el contrato en los siguientes casos: - Por vencimiento del contrato - Por llevar a cabo actos que perturben el normal desenvolvimiento del servicio. - Por modificación de las circunstancias personales y/o socio-familiares que dieron origen a la firma del mismo recogido en el apartado de CONDICIONES, punto 2, de este contrato. - Por decisión de la Concejala de Servicios Sociales, previo informe del responsable del SAD. Ambas partes dan su conformidad al presente contrato de prestación de Servicio, y lo firman: Firmado. El usuario (o familiar responsable). La responsable del SAD VºBº CONCEJAL DE SERVICIOS SOCIALES EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ARUCAS ANUNCIO El Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada con carácter ordinario el día seis de Mayo de dos mil dos, adoptó el siguiente acuerdo cuya parte dispositiva dice literalmente: PRIMERO. Aprobar definitivamente el ESTUDIO DE DETALLE PROMOVIDO POR DON JUAN ESTEBAN SANTANA ROSALES PARA LA PARCELA C DENTRO DEL SUELO URBANO NSE- 01, SITUADO EN BAÑADEROS. SEGUNDO. Remitir el acuerdo a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, en el plazo de DIEZ DIAS. TERCERO. Publicar el acuerdo de aprobación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia, sin cuyo requisito no entrará en vigor. Lo que se hace público en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo del Reglamento de Planeamiento Urbanístico. Ciudad de Arucas, a veinticuatro de Mayo de dos mil dos. EL ALCALDE, Froilán Rodríguez Díaz, firmado. ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE INGENIO ANUNCIO El Pleno Corporativo de este Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el día 4 de Abril de 2002, aprobó inicialmente la Ordenanza Municipal de Transporte de Mercancías, y expuesto al público a efectos de reclamaciones, previo anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia, número 45, de 15 de Abril de 2002, por plazo de TREINTA DIAS, no se presentó reclamación alguna, por lo que en consecuencia, se considera definitivamente aprobada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49, letra c), de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 11 / 99, cuyo tenor es el siguiente: CAPITULO I. REGIMEN JURIDICO Artículo 1. Esta Ordenanza se dicta al amparo d e lo dispuesto en el artículo 25.2.b de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y de los artículos 141 y siguientes del Real Decreto /1990, de 28 de Septiembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de los Tr a n s p o r t e s Terrestres. Artículo 2. Se considerarán transportes ligeros de mercancías, los vehículos de cuatro o más ruedas, de tracción mecánica, con una capacidad de carga útil que no exceda de Kilogramos y que puedan transportar cualquier clase de mercancía, y se hallen en posesión del Permiso de Circulación y ficha de características técnicas, que los habilite para prestar Servicios Públicos.