SENTENCIA no /2014

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1 ADMINISTAACION DE JUSTICIA JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO N 3 C/VALLICIERGO, 8 Santander Teléfono: Fax.: Modelo: TX004 Proc.: PROCEDIMIENTO ABREVIADO N': /2013 NIG: Materia: Tráfico, circulación y seguridad vial Resolución Sentencia /2014 Intervención: lnterviniente: Procurador: Aboaado: Demandante TOYOTA KREDITBANK URSULA TORRALBO GMBH SUCURSAL QUINTANA Demandado EXCMO MARIA AYUNTAMIENTO DE GONZALEZ SANTANDER PINTO COTERILLO SENTENCIA no /2014 En Santander, a seis de Marzo de dos mil catorce. Vistos por Dª. Ana Rosa Araujo Rugama, Magistrado-Juez del Juzgado de lo contencioso administrativo n 3 de Santander los procedimiento abreviado 342/2.013, seguidos a instancia de TOYOTA KREDITBANK GMBH, representada por la Procuradora de los Tribunales Sra. Torralbo Quintana, actuando bajo la dirección letrada del Sr. García García; contra el Ayuntamiento de Santander, representado por la Procuradora de los Tribunales Sra. González Pinto Coterillo y defendido por el letrado Sr. Alonso del Pozo, dicto la presente resolución: ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- La demanda se interpuso con fecha de 22 de Noviembre de 2.013, contra la desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto contra la resolución de 12 de Marzo de SEGUNDO.-EI presente proceso se ha seguido por el cauce del procedimiento abreviado, celebrándose vista el día 3 de Marzo de

2 La cuantía se fijó en 6.820,30 euros. IJ)MINISTAACION DE JUSTICIA FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- Se alza el recurrente frente a la resolución recurrida alegando que durante la tramitación del procedimiento de declaración de residuo sólido urbano, se ha infringido el derecho de audiencia, provocándole indefensión, la resolución está carente de motivación y se ha producido falta de diligencia por la administración. El letrado del ayuntamiento demandado se opuso a la estimación de la demanda remitiéndose a las actuaciones llevadas a cabo en el expediente administrativo, consistente en las notificaciones a la titular del vehículo poniendo en su conocimiento que el vehículo objeto de la contienda se encontraba en el depósito municipal, procediéndose a tramitar el procedimiento previsto en el artículo 86.1.a, de la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. SEGUNDO.- No se trata de determinar si concurren los requisitos previstos en el artículo 16 de la ley de Venta a Plazos de Bienes Muebles y la acciones que puede ejercitar el recurrente de conformidad con el artículo de la LEC. Tampoco se discute los derechos que ostenta el actor sobre el citado vehículo. En realidad se trata de determinar si debe abonar la tasa que se le requiere para retirar el vehículo del depósito municipal. La respuesta debe ser negativa, porque según se infiere del expediente administrativo a pesar de encontrarse inscrita dicha reserva de dominio en el correspondiente registro y en la base de datos de la jefatura provincial de tráfico, no se puso en conocimiento del recurrente la ubicación del vehículo hasta que transcurrió un año y medio desde la retirada del mismo de la vía pública. Citada omisión impide que ahora se reclame al recurrente el importe de la tasa que obviamente, se ha incrementado con el transcurso del tiempo si poner en conocimiento dicha circunstancia. Veamos: 2

3 AOMtNISTRACION DE JUSTICIA Según resulta del expediente administrativo, el vehículo matrícula HCX se encontraba en el depósito municipal desde el 21 de Septiembre de Hasta el 5 de Marzo de no se pone en conocimiento de la recurrente dicha circunstancia, a pesar de que consta inscrito en el Registro de Bienes Muebles, reserva de dominio sobre el citado vehículo de la que el ayuntamiento demandado tenía conocimiento, según resulta del contenido de la comunicación de 22 de Febrero de 2.013, al constar citada reserva en la Jefatura Provincial de Tráfico. El artículo 7 de la Ordenanza reguladora de la citada tasa establece: Transcurridos 5 días desde la recogida del vehículo sin que el conductor o titular registra! lo haya retirado, la Administración Municipal notificará al sujeto pasivo en forma legal y requerirá para que se haga cargo del mismo previo pago de la tasa; apercibiéndole que si en el plazo de un mes no lo hiciere, se procederá a su cobro por la vía de apremio, y procediéndose en cuanto al vehículo de conformidad con lo dispuesto en la Ley 17/2006, de 12 de diciembre, de Cantabria de Control Ambiental Integrado y disposiciones complementarias. El artículo 3 de la misma señala como sujetos pasivos al conductor del vehículo objeto del servicio y subsidiariamente, al titular de los mismos, así como al propietario. La Ley de Tráfico, Circulación de vehículos a Motor y Seguridad Vial, establece en sus artículos 85 y 86: " Salvo en los casos de sustracción u otras formas de utilización del vehículo en contra de la voluntad de su titular, debidamente justificadas, los gastos que se originen como consecuencia de la retirada a la que se refiere el apartado anterior, serán por cuenta del titular, del arrendatario o del conductor habitual, según el caso, que deberá abonarlos como requisito previo a la devolución del vehículo, sin perjuicio del derecho de recurso que le asiste y de la posibilidad de repercutirlos sobre el responsable del accidente, del abandono del vehículo o de la infracción que haya dado lugar a la retirada. 3

4 ADMtNISTAACK'm DEJUSTK:!A 3. La Administración deberá comunicar la retirada y depósito del vehículo al titular en el plazo de 24 horas. La comunicación se efectuará a través de la Dirección Electrónica Vial, si el titular dispusiese de ella. Título V redactado por el apartado siete del artículo único de la Ley 18/2009, de 23 de noviembre, por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por R.D- Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en materia sancionadora («B.O.E.» 24 noviembre). Téngase en cuenta que los efectos da Ley 18/2009, de 23 de noviembre que sean favorables para el infractor entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», es decir, el 25 de noviembre de 2009.Vigencia: 25 mayo 201O Artículo 86 Tratamiento residual del vehículo 1. La Administración competente en materia de gestión del tráfico podrá ordenar el traslado del vehículo a un Centro Autorizado de Tratamiento de Vehículos para su posterior destrucción y descontaminación: a) Cuando hayan transcurrido más de dos meses desde que el vehículo fuera inmovilizado o retirado de la vía pública y depositado por la Administración y su titular no hubiera formulado alegaciones. b) Cuando permanezca estacionado por un período superior a un mes en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su desplazamiento por sus propios medios o le falten las placas de matrícula. e) Cuando recogido un vehículo como consecuencia de avería o accidente del mismo en un recinto privado su titular no lo hubiese retirado en el plazo de dos meses. Con anterioridad a la orden de traslado del vehículo, la Administración requerirá al titular del mismo advirtiéndole que, de no proceder a su retirada en el plazo de un mes, se procederá a su traslado al Centro Autorizado de Tratamiento. En este caso, constando al ayuntamiento la existencia de la reserva de dominio sobre el vehículo, debió poner en conocimiento de la recurrente el hecho de que aquel se encontraba en el depósito desde el inicio del procedimiento y sin perjuicio de que para retirar el mismo tuviese que 4

5 abonar la tasa en cuestión. La ausencia de notificación de dicho extremo ha generado el notable incremento de la tasa que no puede imputarse más que a la actuación de la administración demandada, obviando la existencia de la reserva de dominio que pesaba sobre el vehículo y por ende, generando indefensión al recurrente, al verse privado de la posibilidad de retirar el vehículo del depósito desde el momento en el que se produjo, así como de efectuar las alegaciones que tuviera por conveniente, razones que conducen a la anulación del acto recurrido y condena a la administración a la devolución del referido vehículo sin previo abono de la tasa reclamada. TERCERO.- Siendo de aplicación el artículo de la LJCA, las costas se imponen a la demandada. FALLO ESTIMO la demanda interpuesta por TOYOTA KREDITBANK GMBH, representada por la Procuradora de los Tribunales Sra. Torralbo Quintana, anulo la resolución recurrida y condeno a la administración demandada a que proceda a la devolución del vehículo al recurrente sin obligación de abonar tasa; con imposición de las costas al ayuntamiento demandado. Notifíquese esta resolución a las partes personadas, haciéndoles saber: MODO DE IMPUGNACIÓN Contra la presente resolución no cabe recurso alguno. Así por esta mi sentencia, de la que se expedirá testimonio para su unión a los autos, lo pronuncio, mando y firmo. El/La Magistrado-Juez 5

6 . ' M>MINISTAACION DE JUSTICIA. PUBLICACIÓN.- Leída y publicada fue la anterior sentencia por el Ilmo./a Sr/a. Magistrado-Juez que la suscribe, estando celebrando audiencia pública en el día de su fecha. Doy fe. 6

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