FALLO CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. BM-SAIG , RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE DIVERSOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES NUEVOS.

Transcripción

1 FALLO CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NO. BM-SAIG , RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE DIVERSOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES NUEVOS. De conformidad con lo establecido en los artículos 30 fracción II y 33 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, y en los numerales 3.5 y 9 de la convocatoria de la Licitación Pública Nacional No. BM-SAIG , este Instituto Central emite el siguiente: FALLO I. RELACIÓN DE LICITANTES QUE PRESENTARON PROPOSICIONES. 1) Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V. 2) Vehículos Santa Fé, S.A. de C.V. 3) Automotriz San Cosme, S.A. de C.V. 4) Fuji Automotriz, S.A. de C.V. 5) Zaragoza Motriz, S.A. de C.V. 6) Geisha la Villa, S.A. de C.V. 7) Camino del Sol Santa Fé, S. de R. L. de C.V. 8) Spanicar México, S.A. de C.V. 9) Automotriz Meta, S.A. de C.V. 10) Automotriz del Centro, S.A. de C.V. 11) Automotriz Nihon, S.A. de C.V. 12) Ferbel Norte, S.A. de C.V. 13) Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. 14) Auto Shat, S.A. de C.V. 15) Dalton Automotriz, S. de R. L. de C.V. II. LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, ASÍ COMO LAS RAZONES QUE SUSTENTAN LA DETERMINACIÓN. Se desechan las proporciones de los licitantes que se indican a continuación por los motivos que se expresan en cada caso: Página 1 de 8

2 De Spanicar México, S.A. de C.V., debido a que no presentó ningún documento en donde se desprenda que el Sr. Armando Villarreal (persona que suscribió las proposiciones) cuente con poder, u ostente cargo alguno que le confiera dichas facultades. El licitante presentó únicamente original y copia certificada del instrumento 108,252, de fecha 29 de mayo del 2002, siendo que el requisito establecido en el numeral 7 de la convocatoria a la licitación de referencia, expresamente señala que los licitantes debían presentar original o copia certificada y copia simple de su poder general para actos de administración o de dominio o poder especial otorgado en la forma que se señala en el citado numeral. En este sentido, se determina que el documento presentado no es suficiente para acreditar su personalidad jurídica como representante del licitante. De Ferbel Norte, S.A. de C.V., debido a que sin perjuicio de que declaró en el inciso e) del anexo DECLARATORIA que: los bienes que ofertamos son producidos en México y cuentan, por lo menos, con un cincuenta por ciento de contenido nacional., también incluyó entre sus documentos el Dictamen favorable y sus anexos, de fecha 19 de marzo de 2015, emitido por la Dirección General de Registro Público Vehicular, a favor de Yamaha Motor de México, S.A, de C.V., para dar cumplimiento con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSP-2008, en el que se establece para el modelo YS250BF cotizado por la empresa Ferbel Norte, S.A. de C.V., como país de fabricación CHINA/CHONGQING JIANSHE, lo cual contradice lo manifestado en el inciso e) de su DECLARATORIA, por lo que no cumple con el requisito solicitado respecto al porcentaje de contenido nacional de acuerdo al carácter del procedimiento de licitación pública que nos ocupa. De Auto Shat, S.A. de C.V., debido a que no presentó Copia simple legible del registro del fabricante de los vehículos y modelos que se ofertan en el Registro de Empresa Productora de Vehículos Automotores Ligeros Nuevos vigente ante la Secretaría de Economía al momento de presentar su propuesta, en el que se observe el número de registro, la fecha de expedición del mismo y que los vehículos y modelos que ofertan se encuentran incluidos en el citado registro, acompañada de una declaración bajo protesta de decir verdad del licitante en la que manifieste que cumple con la legislación vigente aplicable a los bienes materia del presente procedimiento en términos del anexo DECLARATORIA ; o bien, un escrito conjunto del licitante y la empresa fabricante de los vehículos en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad en términos del anexo Registro de Empresa Productora de Vehículos Automotores Ligeros Nuevos que los vehículos y modelos que ofertan se encuentran incluidos en el Registro de Empresa Productora de Vehículos Automotores Ligeros Nuevos vigente ante la Secretaría de Economía al momento de presentar su propuesta; que el licitante y fabricante cumplen con la legislación vigente aplicable a los bienes materia del presente procedimiento, así como el número de registro y la fecha de expedición del mismo, requerida en el inciso j) del numeral 13 de la convocatoria No. BM-SAIG , por lo que no se tienen los elementos suficientes para que el licitante acredite el contenido nacional de los bienes que ofertaron. Respecto de la parte técnica, se observa que el licitante Auto Shat, S.A. de C.V., no cuenta con distribuidores en las ciudades de Mérida, Monterrey y Veracruz, únicamente, indica el domicilio de un distribuidor o agencia en la ciudad de Guadalajara, por lo que no cumple con las características y especificaciones solicitadas en el inciso l) de la partida 3, las cuales hacen referencia a que se cuente por lo menos con un distribuidor o agencia en cada una de las ciudades siguientes: Guadalajara, Mérida, Monterrey y Veracruz. Página 2 de 8

3 De Dalton Automotriz, S. de R.L. de C.V., debido a que no presentó la Declaración Anual del Impuesto Sobre la Renta, incluyendo sus anexos, debidamente presentada ante el Servicio de Administración Tributaria correspondiente al ejercicio fiscal 2014, únicamente presentó la declaración mensual de septiembre del año en curso, por lo que no se tienen los elementos suficientes para determinar si cuenta con la capacidad económica solicitada en el inciso h) del numeral 13 de la convocatoria. Asimismo, no presentó Copia simple legible del registro del fabricante de los vehículos y modelos que se ofertan en el Registro de Empresa Productora de Vehículos Automotores Ligeros Nuevos vigente ante la Secretaría de Economía al momento de presentar su propuesta, en el que se observe el número de registro, la fecha de expedición del mismo y que los vehículos y modelos que ofertan se encuentran incluidos en el citado registro, acompañada de una declaración bajo protesta de decir verdad del licitante en la que manifieste que cumple con la legislación vigente aplicable a los bienes materia del presente procedimiento en términos del anexo DECLARATORIA ; o bien, un escrito conjunto del licitante y la empresa fabricante de los vehículos en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad en términos del anexo Registro de Empresa Productora de Vehículos Automotores Ligeros Nuevos que los vehículos y modelos que ofertan se encuentran incluidos en el Registro de Empresa Productora de Vehículos Automotores Ligeros Nuevos vigente ante la Secretaría de Economía al momento de presentar su propuesta; que el licitante y fabricante cumplen con la legislación vigente aplicable a los bienes materia del presente procedimiento, así como el número de registro y la fecha de expedición del mismo, requerida en el inciso j) del numeral 13 de la convocatoria No. BM-SAIG , por lo que no se tienen los elementos suficientes para que el licitante acredite el contenido nacional de los bienes que ofertaron. Finalmente, en su propuesta técnica de la partida 3, se observa que no cuenta con distribuidores en las ciudades de Mérida, Monterrey y Veracruz, únicamente, indica el domicilio de un distribuidor o agencia en la ciudad de Guadalajara, por lo que no cumple con las características y especificaciones solicitadas en el inciso l) de la partida 3, las cuales hacen referencia a que se cuente por lo menos con un distribuidor o agencia en cada una de las ciudades siguientes: Guadalajara, Mérida, Monterrey y Veracruz. Por lo anterior, con fundamento en el numeral 19.1 de la convocatoria para la licitación pública nacional No. BM-SAIG , que a la letra dice: 19. CAUSAS DE DESECHAMIENTO. Se desecharán las proposiciones de los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: 19.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos especificados en la presente convocatoria, siempre y cuando tal situación afecte la solvencia de las proposiciones, se desecharon las proposiciones antes mencionadas toda vez que los incumplimientos señalados afectan la solvencia de sus propuestas al no cumplir con los requisitos solicitados por el Banco para acreditar, según el caso de cada licitante, la personalidad jurídica como representante del licitante, el porcentaje de contenido nacional de los bienes de acuerdo al carácter del procedimiento, la capacidad económica y las características y especificaciones requeridas por el Banco. Página 3 de 8

4 III. RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES RESULTARON SOLVENTES Y DESCRIPCIÓN EN LO GENERAL DE LAS MISMAS. 1) Licitantes: No. Licitantes Capacidad Legal Capacidad Administrativa Capacidad Económica Requisitos solicitados Anexo Declaratoria Otros Inciso j) numeral 13. Propuesta Técnica Capacidad Técnica y Experiencia 1 Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 2 Vehículos Santa Fe, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 3 Automotriz San Cosme, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 4 Fuji Automotriz, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 5 Zaragoza Motriz, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 6 Geisha la Villa, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 7 Camino del Sol Santa Fe, S. de R. L. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 8 Automotriz Meta, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 9 Automotriz del Centro, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 10 Automotriz Nihon, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 11 Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple Cumple 2) Propuestas económicas presentadas por los licitantes: No. Licitantes Partida 1 Partida 2 Partida 3 1 Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V. $1 471, Vehículos Santa Fé, S.A. de C.V. $1 740, Automotriz San Cosme, S.A. de C.V. $995, Fuji Automotriz, S.A. de C.V. $1 014, Zaragoza Motriz, S.A. de C.V. $995, Geisha la Villa, S.A. de C.V. $995, Camino del Sol Santa Fé, S. de R. L. de C.V. $1 534, Automotriz Meta, S.A. de C.V. $995, Automotriz del Centro, S.A. de C.V. $957, Automotriz Nihon, S.A. de C.V. $1 036, $1 491, Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. $884, *Todos los importes anteriores más el correspondiente impuesto al valor agregado. IV. PROPOSICIONES QUE SE DETERMINARON CON PRECIOS NO CONVENIENTES O NO ACEPTABLES. De conformidad con lo señalado en la fracción XX del artículo 2 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, se llevó a cabo el ejercicio para determinar si los precios son aceptables atendiendo a lo siguiente: El precio no aceptable es aquel que resulta superior en un diez por ciento respecto del promedio de las ofertas aceptadas técnicamente en la licitación: Página 4 de 8

5 No. Licitantes Partida 1 Partida 2 Partida 3 1 Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V. Toyota SIENNA $367, Vehículos Santa Fé, S.A. de C.V. Chrysler TOWN AND COUNTRY $435, Automotriz San Cosme, S.A. de C.V. Fuji Automotriz, S.A. de C.V. Zaragoza Motriz, S.A. de C.V. Geisha la Villa, S.A. de C.V. Nissan VERSA $169, Spanicar México, S.A. de C.V. 8 Camino del Sol Santa Fé, S. de R. L. de C.V. 9 Automotriz Meta, S.A. de C.V. Honda ODYSSEY $383, Automotriz del Centro, S.A. de C.V. Chevrolet SONIC $159, Toyota YARIS Toyota SIENNA 11 Automotriz Nihon, S.A. de C.V. $172, $372, Ford FIGO 12 Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. $147, Auto Shat, S.A. de C.V. Honda City $190, No Cumple Toyota YARIS 14 Dalton Automotriz, S. de R.L. de C.V. $172, No Cumple Promedio de las ofertas aceptadas tecnicamente $153, $389, % $15, $38, Precio No Aceptable a partir de: $168, $428, Página 5 de 8

6 Como resultado del ejercicio anterior, se determina que los precios cotizados para la partida 1 por los licitantes Automotriz Nihon, S.A. de C.V., Auto Shat, S.A. de C.V. y Dalton Automotriz, S. de R.L. de C.V., y para la partida 3, los precios cotizados por Vehículos Santa Fe, S.A. de C.V., no son aceptables, toda vez que resultan superiores a la cantidad determinada como Precio No Aceptable. V. LICITANTES A QUIENES SE LES ADJUDICAN LOS CONTRATOS Y PARTIDAS DECLARADAS DESIERTAS Se adjudican dos contratos relativos a la adquisición de diversos vehículos automotores nuevos, se acuerdo con el siguiente detalle: 1) Adjudicación de contratos. a) Partida 1 6 autos sedán FIGO, marca Ford, año 2015, por un importe total de $884, (OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS 76/100 M.N.), más el correspondiente impuesto al valor agregado, a favor de la empresa Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. b) Partida 3 4 camionetas minivan SIENNA, marca Toyota, año 2015, por un importe total de $1 471, (UN MILLÓN CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL QUINIENTOS DIECISIETE PESOS 24/100 M.N.), más el correspondiente impuesto al valor agregado, a favor de la empresa Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V. Lo anterior, con fundamento en el artículo 57, primer párrafo, de la Ley del Banco de México, y en los artículos 15, fracción I, 22, fracción I, y 32, fracción II, de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, y en el primer párrafo del numeral 16.2 de la convocatoria No. BM-SAIG , que a la letra dice: Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante cuya oferta resulte solvente, al cumplir con los requisitos administrativos, legales, técnicos y económicos, así como de experiencia, establecidos en esta convocatoria, y por tanto garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas y hubiere ofertado el precio más bajo. 2) Partidas Desiertas. Con fundamento en el artículo 35 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, se declaró desierta la partida 2 (Motocicleta nueva) debido a que la única propuesta recibida, no cumple con las características y especificaciones solicitadas en la convocatoria de esta licitación. Asimismo, el Banco de México llevará a cabo el procedimiento de adjudicación que corresponda, de acuerdo con la normatividad vigente. Página 6 de 8

7 VI. TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA FIRMA DE LOS CONTRATOS, PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS Y LA ENTREGA DE ANTICIPOS. 1) Firma de contrato. Los representantes de las empresas Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. y de Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V., deberán presentarse a firmar el contrato respectivo a más tardar el 9 de diciembre de 2015, en la Subgerencia de Abastecimiento de Inmuebles y Generales del propio Banco, ubicada en Gante No. 20, segundo piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P , México, Distrito Federal, conforme a lo expresado en el numeral 10 de la convocatoria. Para la firma de los contratos, los representantes legales de las empresas Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. y de Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V., deberán presentar copia simple de alguno de los poderes a que se refieren los incisos a) y b) siguientes: a) Poder general para actos de administración y/o de dominio, a satisfacción de Banco de México, otorgado ante Fedatario Público, o bien, b) Poder especial otorgado de la misma forma señalada en el inciso anterior, en el que se debe especificar, por lo menos, que se autoriza a la persona correspondiente a actuar en la situación siguiente: b.1) Firma de contratos. 2) Presentación de garantías. Vehículos y Servicios Satélite, S.A. de C.V. y de Automóviles Dinámicos, S. de R. L. de C.V., deberán entregar la garantía relativa al fiel y exacto cumplimiento de las obligaciones. Lo anterior, de conformidad con el modelo del contrato adjunto a la convocatoria. VII. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LAS PERSONAS QUE EMITEN ESTE FALLO, ASÍ COMO SUS FACULTADES PARA EMITIRLO, Y RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. INFORMACIÓN EVALUADA NOMBRE CARGO Propuesta técnica, capacidad técnica y experiencia. Propuesta económica y aspectos administrativos. Lic. Gema Itzel Cuenca Martínez C.P. Luis Enrique Bustamante Hernández Lic. Israel Mendiola Vilchis Lic. Luis Enrique Chávez Galicia Analista de Servicios Institucionales Jefe de la Oficina de Autotransportes y Correspondencia Analista de Contrataciones Jefe de la Oficina de Contratación de Inmuebles, Generales y Enajenaciones Página 7 de 8

8 El presente fallo lo emiten de forma mancomunada el C.P. Armando Terán López, Subgerente de Abastecimiento de Inmuebles y Generales y el Lic. Israel Mendiola Vilchis, Analista de Contrataciones, con fundamento en los artículos 8, 10 y 27 Bis del Reglamento Interior del Banco de México, así como Segundo del Acuerdo de Adscripción de sus Unidades Administrativas, y en el artículo 6 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. México, D.F., a 19 de noviembre de 2015 A T E N T A M E N T E, C.P. ARMANDO TERÁN LÓPEZ Subgerente de Abastecimiento de Inmuebles y Generales. LIC. ISRAEL MENDIOLA VILCHIS Analista de Contrataciones. Página 8 de 8