MODELO DE NACIONES UNIDAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA SABANA MUN UNISABANA 2013 GUIA ACADÉMICA COMISIÓN: CONSEJO DE SEGURIDAD

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1 MODELO DE NACIONES UNIDAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA SABANA MUN UNISABANA 2013 GUIA ACADÉMICA COMISIÓN: CONSEJO DE SEGURIDAD Apreciados Delegados, Es un placer para nosotras darles la bienvenida al primer Modelo de las Naciones Unidas que realiza la Universidad de La Sabana y es más placer aún saber que harán parte de este comité llamado Consejo de Seguridad. Mi nombre es Laura de Rosa estudio Administración de Mercadeo y Logística Internacionales en esta universidad, voy en 5to semestre y desde muy pequeña inicie el proceso en estos modelos. He participado en más de 5 modelos y he tenido reconocimientos como, mejor discurso de apertura, delegado sobresaliente y mejor delegado. Todos y cada uno de los temas de actualidad me apasionan y me recuerdan que, a pesar de ser sólo jóvenes, sí podemos aportar un granito de arena para cambiar el mundo. Soy Paula Roa y soy estudiante de derecho de la Universidad de la Sabana, estoy en segundo semestre y he tenido la oportunidad de participar en varios Modelos de Naciones Unidas. Comencé mi participación en séptimo grado, logre enriquecer mis conocimientos y llegué a ser la Secretaria General del Modelo de mi colegio: La Colina. Son experiencias enriquecedoras que se deben valorar. No es el mejor el que ha asistido a más Modelos, sino el que sabe aprovecharlos, aportar con ideas novedosas y de calidad para resolver conflictos de la vida real. Esperamos que durante estos 4 días de debate, asuman el papel y propongan soluciones viables, los invitamos a que tengan la rigurosidad académica con el nivel propuesto para estos modelos. No olviden el uso del lenguaje parlamentario y el HandBook que les ayudará en todo el proceso. Confiamos en que todos sienten esa misma pasión de la que les hablaba, en que podamos aprender unos de otros y aplicarlo luego a nuestro diario vivir. Quedo atenta a cualquier inquietud que se les presente, pueden comunicarse al siguiente lauradega@unisabana.edu.co Les mandamos un caluroso abrazo y una gran sonrisa de bienvenida, Laura Isabella De Rosa Garzón Paula Andrea Roa Sánchez

2 INTRODUCCIÓN El consejo de seguridad es un órgano de las Naciones Unidas, que posee como función principal velar por la paz y la seguridad internacional. Por otro lado, este comité se encarga de la investigación de todas y cada una de las controversias y/o situaciones que creen conflictos nacionales e internacionales y proporciona condiciones para la solución de los mismos. Las medidas recomendadas que toman lugar en este comité, y en las cuales los Miembros deben llegar a un acuerdo, son para enfrentar cualquier amenaza de la paz, seguido de esto, emprender acciones militares en contra de cualquier agresor. La gran diferencia del Consejo de Seguridad frente a los demás órganos de la ONU y que a la vez es considerada como un valor agregado, es que las decisiones y resoluciones de este comité son obligatorias, es decir que todos y cada uno de los miembros que serán mencionados más adelante, deben aceptar y cumplir lo que se disponga. El Consejo de Seguridad está conformado por 15 Miembros y cada miembro tiene un voto. Los Estados Unidos, La federación Rusa, La República Popular China, Francia y Reino unido, son los 5 miembros permanentes con poder de veto. Los Miembros considerados No Permanentes son escogidos por la Asamblea General en periodos de dos años. Esperamos disfruten estos temas tanto como nosotras y de nuevo, Bienvenidos al Consejo de Seguridad!

3 TEMA 1 Amplias medidas necesarias para abordar los riesgos profundamente arraigados en Malí, esquemas y opciones para la participación en un futuro. Para iniciar el análisis de la situación en la que se encuentra actualmente la Republica de Malí y que a la vez es un tema que interesa a toda la comunidad internacional, desde el punto de vista de seguridad nacional, es de suma importancia el papel que juegan los países involucrados en cuanto al apoyo en fuerzas armadas. Teniendo en cuenta, que Malí está siendo azotado por las fuerzas al margen de la ley, como AQMI, MUYAO y los grupos islámicos extremistas asociados, es necesario que se tomen medidas sobre el impacto a nivel internacional y nacional, sin pasar por alto los riesgos que se pueden llegar a tomar al entrar en un conflicto profundamente arraigado, en el cual se encuentran problemas debido a grandes diferencias de identidad dentro de la comunidad, también está unido indefectiblemente con la lucha de recursos, por el reconocimiento y el poder. Este tipo de conflictos genera que los países que tengan el deseo de ayudar gasten mucha energía y gran cantidad de dinero por cuestiones de armamentos. El primer aspecto relevante es la división geográfica o territorial de África. Partiendo de 1880 y siguiendo con 1884, año en que se realizó la conferencia de Berlín, de donde surge la división territorial africana encabezada por los países Europeos; para el caso de la Republica de Malí por Francia. Esta división ha llevado a diversas polémicas que tratan distintos conflictos, como lo son: la tensión ideológica y cultural de las etnias en cuestión, que han generado guerras políticas y peleas por el poder; las diferencias geográficas en cuanto a recursos alimenticios y litorales que crearon un desequilibrio que hoy en día ha puesto en riesgo la salud y la calidad de vida de muchos africanos. Esto nos lleva a invitarlos a que se propongan soluciones partiendo de las materias primas que Malí posee, como lo son el uranio, el oro y la sal. Y por último, pero no menos importante, la falta de creación de una identidad nacional, que ha dado pie a que existan grupos separatistas que decidan independizarse. El segundo aspecto a tratar nos refleja un aumento en la cantidad de personas que se desplazan internamente y aquellos refugiados o aislados políticos, por causa de los

4 conflictos armados generados sobretodo en el norte del país. El impacto de este tema, no sólo se ve en el desempleo, sino también en todo el entorno económico, sin olvidar que el impacto que alcanza no es sólo nacional, sino que puede afectar a toda la comunidad internacional. Ahora continuemos con un aspecto de mucha relevancia que interviene en el desarrollo de un país: la violencia. En este tema es imperante resaltar que los grupos armados han puesto en riesgo miles de vidas y debido a que son poblaciones vulnerables, en donde normalmente no se tienen las mismas garantías de vida, decimos que los más afectados son las mujeres y los niños. Esta violencia ha colaborado al tema anterior en donde nos referimos al desplazamiento interno y a los refugiados o aislados políticos de la población. Básicamente, los autores de estos actos violentos, que surgen por la necesidad de tomar el poder mediante las armas, quieren combatir las tensiones entre las etnias radicadas principalmente en el norte del país. La corrupción dentro de estos conflictos, es otro tema importante, ya que juega un papel fundamental a la hora de la toma de decisiones y la implementación de políticas que rijan la prevención de ataques violentos contra la población civil, que es la verdadera preocupación, teniendo en cuenta que la población militar implica tanto el ejército, como guerrillas y grupos paramilitares. Por otro lado implica que, muchas veces, los grupos armados ilegales sean financiados por algún actor que tenga cierto interés en que el conflicto continúe. Todo lo anterior, da como resultado un sin número de violaciones a los Derechos Humanos, tanto a civiles como a militares. En este caso si hablamos de militares como tal, ya que estos mantienen un papel importante en los crímenes de guerra, en donde se presentan violaciones a las protecciones establecidas por la ley y las costumbres de guerra. Teniendo en cuenta que el grupo étnico Taureg, está aliándose con los grupos al margen de la ley más peligrosos de la zona, AQMI y MUYAO principalmente, para lograr su objetivo político y social, quebrantando leyes internacionales sobre Derechos Humanos, utilizando la ley islámica Sharia y aplicando esta ley con abuso físico y de la integridad. En esta inexplicable guerra, los más afectados han sido los más indefensos, que dentro del conflicto que yace en lo político, económico y social, no encuentran una palabra de aliento ni quién los proteja. Preguntas de estudio para los delegados 1. Qué medidas coordinadas pueden ser propuestas para atender las necesidades inmediatas y a largo plazo que abarquen cuestiones humanitarias, de seguridad y de desarrollo? 2. Qué intervenciones se pueden realizar, que no aumenten el conflicto armado? 3. Qué posición debe tomar su país frente a este tema, considerando que la situación en Malí abarca temas internacionales?

5 4. Cómo puede ser Malí un país que aporte al futuro político, económico y social del mundo? Acciones pasadas de la ONU: ü S/RES/2085 (2012) ü Opinión del Secretario General sobre la situación en Malí: S/2013/189 ü Comunicado de Prensa: SC/10772 ü Comunicado de Prensa: SC/10966 Otros comunicados de interés: Comunicado de los Jefes de Estado de CEDEAO en Abuja el 11 de noviembre de 2012 Comunicado del consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana del 13 de Noviembre de 2012 Bibliografía Sugerida para los delegados: Carta de las Naciones Unidas Amigos de Malí: Consejo de Seguridad Francia comienza retirada de un grupo de soldados de Mali: _mr.shtml Soldados franceses buscan rebeldes en Tombuctú: _mali_busqueda_combatientes_tombuctu_tsb.shtml El combate contra el desierto en Mali: to_de_mali_bd.shtml El ejército de Mali se enfrenta a los rebeldes islamistas en Tombuctú: tos_mali_tombutcu_jb.shtml Opinión del Secretario General: GsTDB9xj0WavlEFODBtAIdQ_us28OwF15uP-kJvTr3xSmyTK2AwTM- 8tQLqybaEg.&URL=http%3a%2f%2freliefweb.int%2fsites%2freliefweb.int%2ffiles% 2fresources%2fReport%2520of%2520the%2520Secretary- General%2520on%2520the%2520situation%2520in%2520Mali%2520S% % pdf Crisis en la Republica de Malí:

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7 TEMA 2 Organización y misión de estabilización en República Democrática del Congo: Acuerdo un comienzo, no un fin Comenzando ahora con la situación actual del Continente Africano, entramos en la República Democrática del Congo y el control de los grupos rebeldes que existen en esta. Este inicia en 1997, cuando se cambia el nombre de Zaire al actual: República Democrática del Congo. Un año después, se desata la guerra civil que enfrenta a varios grupos de rebeldes. Se firma un acuerdo y, sin embargo, los rebeldes no lo respetaron ni se adhirieron a él, a pesar que los países involucrados, incluso los que apoyaban los grupos rebeldes y los que no: Uganda, Ruanda, Zimbabue, Angola, Namibia y República democrática del Congo. Los rebeldes estaban divididos en dos: unos apoyados por Ruanda, la RDC y los otros apoyados por Uganda, los MLC. En la actualidad la situación que preocupa a toda la comunidad internacional es la violencia que ha causado el grupo insurgente M23, y precisamente el Secretario General de la ONU, en reuniones durante Septiembre de 2012, afirmó que el M23 busca recursos naturales. El país junto con el apoyo de la comunidad internacional debe ayudar a explotar esos recursos de manera adecuada para un mayor desarrollo económico. Uno de los temas relevantes es la política de seguridad requerida para enfrentar el conflicto armado interno. Con respecto a esto, es necesario que la comunidad internacional se pronuncie y cree ciertas políticas de seguridad. Hasta ahora, sólo se ha hecho una intervención por parte de una brigada desde las Naciones Unidas en conjunto con el país en cuestión; MONUSCO. La idea principal es que estos grupos rebeldes, se desarmen, se desmovilicen y apliquen la repatriación de los grupos armados extranjeros para que así no se genere una mayor violencia en la región. Sin embargo, se debe tener en cuenta que la presencia del grupo Ejército de la Resistencia del señor (rebeldes de Uganda con presencia en la región) y de la FDLP (Fuerzas democráticas para la

8 liberación de Ruanda), causan un problema inminente debido a que sus actos están latentes en la zona, y su repatriación implicaría grandes esfuerzos. Es preciso que se creen políticas y estrategias por parte de la comunidad internacional, para saber manejar estos grupos ilegales, y lograr un acuerdo que favorezca a la región. Ligado a esto, se crea la importancia de la democratización, la cual fue materializada el 30 de Junio de 2006, con las primeras elecciones democráticas, donde se buscó una aceptación mayor al pluralismo, al multipartidismo y la diferencia de ideas. La discusión comienza cuando la intención de separar cada grupo étnico para evitar enfrentamientos -basándose en control y prohibición- crea una reacción contraria, la cual se sale de las manos de las FARDC implicando violaciones a Derechos Humanos y seguridad de los civiles. Otro punto importante son las políticas económicas para el desarrollo. Este tema presenta en la actualidad un alto riesgo en cuanto al crecimiento de la economía del país y, por ende, la economía mundial. El incremento de deuda externa en el que se ha visto envuelto este país es cada vez más inmanejable. El empobrecimiento de la República Democrática del Congo hace que los otros países y entes internacionales les presenten un número mayor de obstáculos para el préstamo de dinero, lo que, debido a la situación actual en donde se viven saqueos, robos y alteración de la paz, hacen que la probabilidad de que la pobreza y la ruina se destaquen en el país, sea mayor. Para la brigada propuesta por la ONU, es necesario abarcar tres fases: 1. La cesación del fuego inmediata y la separación de las fuerzas 2. El desarme y la desmovilización de los combatientes 3. El regreso a la vida civil Es importante recordar que MONUSCO tiene potestad en las jurisdicciones, civil, judicial y penitenciaria. Otro aspecto a tratar es la corrupción en el manejo de Fuerzas Militares, en donde muchas veces se presenta el ingreso de otras Fuerzas Militares o Estados sin la autorización legal del país afectado.

9 Preguntas de estudio para los delegados 1. Qué posición debería tomar su país de acuerdo a las brigadas propuestas por la ONU para combatir la situación en la República Democrática del Congo? 2. Qué soluciones posibles se pueden presentar como panorama que conlleven al desarrollo adecuado del país en cuestión y por ende al resto del mundo? 3. Cómo erradicaría usted como representante de su país, la corrupción y los ataques que se generan por los conflictos internos y externos? 4. Cómo podemos asegurar la seguridad nacional e internacional y la paz mundial en un futuro cercano como comunidad internacional que somos? Acciones pasadas de la ONU: ü SC/10929 ü SC/10964 ü SC/10921 ü S/RES/2098 (2013) ü S/RES/2078 (2012) ü S/RES/1279 (1999) ü S/RES/1925 (2010) Otros comunicados de interés: Informe al Secretario General sobre la situación de los niños afectados por las actividades del Ejército de Resistencia del Señor en el conflicto armado: S/2012/365 Informe de la misión del Consejo de Seguridad a la República Democrática del Congo: S/2010/288 Tratado de Lusaka/ Lusaka agreement 1999

10 Bibliográfica Sugerida para los delegados Carta de las Naciones Unidas Intervención de brigadas de carácter urgente: MONUSCO: Situación en República Democrática del Congo: %20Situacion%20en%20Rep%20Dem%20Congo% pdf Misión en República Democrática del Congo: Reunión sobre la seguridad en República Democrática del Congo:

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