SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL ACCESO A LA PESQUERIA DE CENTOLLA DE LA XII REGIÓN,

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1 Informe Técnico (R. Pesq.) N 102 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL ACCESO A LA PESQUERIA DE CENTOLLA DE LA XII REGIÓN, Diciembre 2004

2 INDICE DE CONTENIDOS I. OBJETIVO...2 II. ANTECEDENTES Régimen de acceso Medidas de administración de la pesquería Antecedentes de la especie Antecedentes de la pesquería Fauna Acompañante...6 III. ANÁLISIS Rendimientos de pesca Composición de tallas del stock Condición reproductiva IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACION

3 INFORME TECNICO (R.PESQ.) Nº 102 SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL ACCESO A LA PESQUERÍA DE CENTOLLA DE LA XII REGION, I. OBJETIVO El presente informe tiene por objetivo presentar los antecedentes que fundamentan la suspensión temporal del acceso a la pesquería de centolla (Lithodes santolla) de la XII Región. II. ANTECEDENTES 2.1 Régimen de acceso El artículo 50 de la Ley General de Pesca y Acuicultura (D.S.(MINECON) Nº 430 de 1991) estable que El régimen de acceso a la explotación de los recursos hidrobiológicos para la pesca artesanal es el de libertad de pesca. No obstante, para ejercer actividades pesqueras extractivas, los pescadores artesanales y sus embarcaciones deberán previamente inscribirse en el registro artesanal que llevará el Servicio. El inciso segundo del mismo artículo señala que No obstante, con el fin de cautelar la preservación de los recursos hidrobiológicos cuando una o más especies hayan alcanzado un estado de plena explotación, la Subsecretaría, mediante resolución, previo informe técnico debidamente fundamentado del Consejo Zonal de Pesca que corresponda, podrá suspender transitoriamente por categoría de pescador artesanal y por pesquería, la inscripción en el registro artesanal en una o más regiones. En este caso no se admitirán nuevas inscripciones de embarcaciones ni de personas para esa categoría y pesquería en la región respectiva. 2.2 Medidas de administración de la pesquería En la actualidad la pesquería del recurso centolla en la XII Región esta sometida a las siguientes medidas de regulación: Veda biológica que rige entre el 1º de diciembre de cada año y el 30 de junio del año siguiente (D.S. (MINECON) Nº 443 de 1991). 2

4 Talla mínima legal de 12 cm. de longitud de caparazón (D.S. (MINECON) Nº 375 de 1986) Prohibición de desembarcar ejemplares hembras (D.S. (MINECON) Nº 39 de 1983) Trampas como único arte de pesca permitido (D.S. (MINECON) Nº 442 de 1981). Suspensión transitoria de la inscripción en el Registro Artesanal, hasta el 31 de diciembre del año 2004 (Resol (SUBPESCA) Nº 2569 de 1999). 2.3 Antecedentes de la especie El área de distribución conocida de la especie en el Pacífico, se extiende entre Valdivia hasta el Cabo de Hornos, y su distribución batimétrica comprende desde el submareal hasta profundidades cercanas a los 600 metros. El recurso habita preferentemente sobre fondos de arena y piedras Los individuos juveniles se encuentran en aguas someras; los adultos muestran una distribución diferencial según el sexo, siendo las hembras de ambientes menos profundos que los machos. No obstante, durante la época reproductiva ambos sexos se congregan en aguas someras. En la región austral el apareamiento se efectúa principalmente durante los meses de diciembre y enero, cuando las hembras se encuentran con el caparazón blando. La fecundidad varía entre aproximadamente y huevos, dependiendo de la talla de las hembras. La incubación de los huevos dura alrededor de días y la eclosión de las larvas ocurre entre mediados de agosto y noviembre, dependiendo de la latitud. El ciclo de vida incluye 3 estados larvales planctónicos y una postlarva bento-demersal. La especie es longeva y de crecimiento lento. Durante la fase juvenil ambos sexos tienen un crecimiento similar, pero luego de la madurez sexual las hembras tienen un crecimiento por muda equivalente a la mitad del de los machos. La talla de madurez sexual varía entre las áreas. Los individuos no realizan migraciones latitudinales o longitudinales de consideración, y los antecedentes indican que en la región austral el recurso estaría constituido por múltiples unidades poblacionales con escaso o nulo grado de mezcla entre ellas. 3

5 2.4 Antecedentes de la pesquería La explotación del recurso centolla se inició alrededor de 1930 en el sector de Porvenir, Estrecho de Magallanes, el que hasta casi fines de la década de los 60 constituyó la principal área de pesca. La evolución de la pesquería en los últimos 33 años (Fig.1) muestra que el desembarque alcanzó un máximo en 1983, con un monto declarado de toneladas. Luego de ello se produjo una clara declinación de los niveles de extracción, lo que fue concomitante con drásticas reducciones de los indicadores de abundancia relativa, tamaño de los ejemplares, e índices de condición reproductiva. A principios de los años 90, se produjo un ajuste en la pesquería, derivado de la extensión del período de veda de la centolla (7 meses) y de la diversificación de los agentes hacia otros recursos, lo que hizo que los desembarques continuaran disminuyendo. A partir de 1996, sin embargo, el volumen de los desembarques declarados comenzó a aumentar nuevamente, llegando en el 2003 a niveles superiores al máximo observado en Se estima que esta situación no es el resultado de una mayor abundancia de centolla sino que, principalmente, de un notable incremento en el esfuerzo de pesca, dado el significativo aumento en el número de trampas empleadas a partir del año 2000 (Fig. 2) TONELADAS AÑOS Figura 1. Evolución histórica de los desembarques de centolla en la XII Región ( ). 4

6 NÚMERO DE TRAMPAS UTILIZADAS EN LA EXTRACCIÓN DE CENTOLLA AÑOS 1996 A 2002 Nº DE TRAMPAS AÑOS Figura 2. Evolución del número de trampas en la pesquería de centolla de la XII Región. (Fuente: Sernapesca, XII Reg.) En la actualidad, la pesquería de centolla en la XII Región abarca prácticamente toda el área de aguas interiores, desde la zona sur de la región (área del Archipiélago del Cabo de Hornos) hasta el sector de Puerto Edén próximo al límite administrativo norte de la XII Región (48º 49 S). Las áreas de pesca están estrechamente relacionadas con la ubicación de los cuatro puertos principales de desembarque. Así, la flota que tiene como puerto base la localidad de Puerto Williams opera en la zona sur de la región, particularmente en los canales fueguinos; aquella que tiene como centro de operación a Puerto Natales opera fundamentalmente en la Provincia de Ultima Esperanza, desde la boca occidental del Estrecho de Magallanes hacia el norte; mientras que las embarcaciones que tienen por puerto de operación a Punta Arenas y Porvenir realizan faenas de pesca tanto al norte como al sur del Estrecho de Magallanes. En su mayoría, las embarcaciones artesanales de la pesquería de centolla tienen una eslora igual o inferior a 12 metros. En las dos últimas temporadas de pesca el principal puerto de desembarque ha sido Punta Arenas, seguido en orden de importancia por Porvenir. La información sobre los usuarios de la pesquería es incompleta y contradictoria. Los datos del Registro Artesanal indican que el numero de pescadores inscritos en la pesquería de centolla alcanza a 897 personas, en tanto que el número de embarcaciones (incluyendo botes a remo, botes a motor y lanchas) llega a 187 unidades. 5

7 Según estimaciones de IFOP, basadas en el número total de trampas utilizadas en las temporadas de pesca recientes (datos de Sernapesca) y en el promedio de trampas por embarcación, en la pesquería estarían participando alrededor de 265 embarcaciones. Sin embargo, en la pesca de investigación efectuada en la temporada 2002 se acreditaron ante el Servicio Nacional de Pesca un total de 361 embarcaciones, y en la pesca de investigación del año 2003 hubo un total de 455 naves inscritas para centolla y centollón Fauna Acompañante En la pesca con trampas dirigida al recurso centolla en la XII Región, se capturan otras especies en calidad de fauna acompañante. Los principales taxa se indican en la Tabla 1. Tabla 1. Principales especies acompañantes en la pesquería de centolla de la XII región, con trampas. (Fuente:IFOP) Grupo Especie Nombre Vernacular Helicolenus sp. Chancharro colorado Peces Salilota australis Brótula Genypterus maculatus Congrio negro Crustáceos Eurypodius latreillei Munida subrugosa Peltarion spinosulum Pagurus sp. Paralomis granulosa Jaiba araña Langostino de los canales Cangrejo Cangrejo ermitaño Centollón Equinodermos Loxechinus albus Erizo Adelomelon ancilla Caracol piquilhue Argobuccinum sp. Caracol palo- palo Moluscos Odontocymbiola magellanica Caracol picuyo Chlamys sp. Ostión Fam. Octopodidae Pulpo La contribución en peso de la fauna acompañante respecto de la captura total de las trampas es baja, En términos de frecuencia de aparición y de número de individuos las especies mas importantes son la jaiba araña y el cangrejo 1 Información proporcionada por IFOP Punta Arenas. 6

8 Peltarium. Por su contribución en peso - respecto del total de la fauna acompañante- el pulpo, el centollón y la brótula son las especies más relevantes, aunque su frecuencia en las trampas es baja. III. ANÁLISIS Las estadísticas oficiales de desembarque indican que en el presente el recurso centolla está sometido a una fuerte presión de pesca. Por otra parte, la pesquería se desenvuelve en un escenario de gran ilegalidad, como es el uso de artes o sistemas de pesca no permitidos (redes de enmalle y buceo), el desembarque de hembras, y de machos bajo la talla mínima legal, el procesamiento clandestino y el transporte en estado fresco de carne y /o patas. 2 Estas transgresiones a la normativa no son recientes y se ven favorecidas por la configuración y extensión de la región y la gran dispersión geográfica de la pesquería. La recopilación regular de información sobre esta pesquería se interrumpió en la mitad de la década de los años 80, y el estudio más actualizado corresponde al proyecto FIP Nº Estudio biológico-pesquero de centolla y centollón en la XII Región, ejecutado por IFOP entre agosto del 2002 y noviembre del Este proyecto concluyó que ambos recursos se encuentran en una condición preocupante, debido al deterioro de la mayoría de los indicadores evaluados. A continuación se hace un análisis de los principales indicadores biopesqueros 3.1 Rendimientos de pesca Durante las campañas de pesca efectuadas por IFOP entre octubre del 2002 y noviembre del 2003 en cinco localidades de la XII Región, se obtuvieron rendimientos de pesca que variaron entre 0,05 (Seno Año Nuevo) y 0,46 (Canal Beagle) ejemplares comerciales por trampa, equivalentes a 0,08 y 1,3 kilos por trampa, respectivamente. El caso más ilustrativo de la notable disminución de los rendimientos de pesca corresponde al sector de Seno Año Nuevo, como se aprecia en la figura 3. Una reducción de los rendimientos se observa también en el sector de Bahía Parker, donde en 1980 se registraban valores del orden de 0,64 a 2 La normativa vigente establece que el transporte del recurso en estado fresco debe efectuarse sin seccionar algunas de sus partes (D.S. 443 de 1991). 7

9 1,40 ejemplares comerciales por trampa, mientras que en el 2003 los rendimientos alcanzaron valores de 0,18 a 0,24. El área del Canal Beagle presentó el mayor rendimiento de pesca en el 2003 (0,46 ejemplares/trampa), valor que está dentro del rango observado en 1981 (0,2 a 0,6). Figura 3. Evolución de los rendimientos de pesca en el sector de Seno Año Nuevo ( ) (Fuente: IFOP) 3.2 Composición de tallas del stock Desembarques En la figura 4 se muestra la composición de tamaños en los desembarques anuales de centolla durante el año 2003, según puerto de descarga. La talla media en los desembarque varió entre 127 mm (Pta. Arenas) y 131 mm (Porvenir). Por otra parte, el porcentaje de ejemplares bajo la talla mínima legal (120 mm LC) varió entre un mínimo de 2,8% en Porvenir y un máximo de 18,2% en Puerto Williams. En Punta Arenas, el principal puerto de desembarque, el 15% de los ejemplares no cumplían con la talla mínima legal. 8

10 25 20 Frecuencia (%) Long. Cefalotorax P.Arenas P.Natales Porvenir P.Williams Figura 4. Estructura de tallas en los desembarques anuales de centolla, según puerto, año (Fuente: IFOP). En la figura 5 se comparan las estructuras de tamaños en los desembarques efectuados en Punta Arenas. Según se aprecia, entre 1980 y el 2003 la talla media de la fracción comercial (ejemplares iguales o superiores a la talla mínima legal) ha disminuido en casi 5 mm. aunque en la actualidad (2003) la proporción de individuos menores a la talla mínima es inferior a la registrada en

11 Longitud de caparazón Figura. 5. Comparación de la estructura de tallas en los desembarques de centolla en Punta Arenas, 1980, 1993 y (Fuente: IFOP) 10

12 Capturas Sobre la base de los muestreos de las capturas efectuados por IFOP en el 2002 y 2003, la talla media de los machos en el sector de Seno Año Nuevo fue de 108 mm LC y un 85 % de los individuos capturados tenía un tamaño inferior a la talla mínima legal. Una situación algo menos desfavorable se registró en los sectores de Isla Parker, Isla Carlos, e I.Parker-Isla Maldonado, donde el porcentaje de machos bajo la talla mínima legal varió entre 45 % y 63 %, y la talla media fluctuó entre 115 y 119 mm LC. La mejor condición se registró en el área del Canal Beagle, donde el tamaño medio de los machos alcanzó a 148 mm, con solo un 9 % de los individuos bajo el mínimo legal. Los antecedentes históricos disponibles indican que la talla media del recurso centolla en los sectores de Seño Año Nuevo e Isla Parker ha tenido un significativo deterioro (Tabla 2). Cabe notar que a principio de los años 80 alrededor de un 69 % de los machos capturados en el sector de Seno Año Nuevo tenia un tamaño igual o superior al mínimo legal (en la actualidad solo 15 % están en esta condición). Contrariamente, en el área del Canal Beagle la talla media de los machos ha tenido un notable aumento, pero parece tratarse de un caladero muy restringido. Tabla 2. Talla media (mm LC) de los machos en las capturas de centolla, según sector (Fuente: IFOP) Sector / / /03 S.Año Nuevo Is. Parker C. Beagle Condición reproductiva Proporción de machos y hembras maduras En la tabla 3 se muestra la proporción entre machos y hembras maduras de centolla en distintos sectores de pesca, de acuerdo a los muestreos efectuados por IFOP entre octubre del 2002 y noviembre del Según se observa, con excepción de Isla Parker e Isla Manuel Rodríguez, en el resto de los sectores la razón entre ejemplares maduros indica una baja cantidad de machos reproductores en relación al número de hembras en igual condición. 11

13 Tabla 3. Razón entre machos y hembras maduras de centolla en algunos sectores de pesca, 2002/2003. (Fuente:IFOP) Sector Nº machos maduros Nº hembras maduras Proporción M: H Seno Ano Nuevo ,50:1 Isla Carlos ,68:1 Isla Parker ,03:1 Is.Parker I. M. Rodriguez ,51:1 Canal Beagle ,48:1 Tamaño y proporción de las masas ovígeras En cuatro sectores de pesca visitados por IFOP entre octubre del 2002 y noviembre del 2003 se registró el tamaño de las masas de huevos portadas por las hembras y se determinó el porcentaje correspondiente a cada tamaño (Tabla 4). Como se observa en la tabla, tanto en Seno Año Nuevo como en el Canal Beagle, mas del 80 % de las hembras ovadas tenían una masa de huevos pequeña (ocupando < de 1/3 del espacio abdominal), y en el sector de Isla Carlos mas de un 60 % de las hembras llevaba una masa de huevos intermedia. La situación -comparativamente- menos desmejorada se encontró en Isla Parker, donde casi el 50 % de las hembras llevaba una masa completa, pero este valor en ningún caso puede considerarse como favorable. Tabla 4. Porcentaje de tamaño de las masas ovígeras de centolla en algunos sectores de pesca, 2002/2003. (Fuente: IFOP) Sector Nº hembras Espacio abdominal ocupado por masa ovadas ovígera (%) < 1/3 1/3-2/3 > 2/3 Seno Año Nuevo ,5 7,3 12,2 Isla Carlos ,6 61,6 18,8 Isla Parker ,4 49,6 Canal Beagle 39 82,1 12,8 5,1 12

14 Si se compara la condición registrada en el con antecedentes de los años 1986 y 1987, queda en evidencia el gran deterioro que ha tenido este índice reproductivo. En efecto, en 10 sectores de pesca controlados en la segunda mitad de los años 80 la mayoría de las hembras (sobre el 67%) tenia una masa de huevos completa, situación que no ocurre en la actualidad. En 1987, en el sector de Seno Año Nuevo un 56 % de las hembras portaba una masa ovígera de buen tamaño, pero ya se evidenciaba una proporción importante (30 %) de hembras con masas de tamaño intermedio. Hoy en día, el 80 % de las hembras de este sector tiene masas de huevos de tamaño pequeño. IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACION Sobre la base de lo expuesto en Antecedentes y Análisis, se concluye que: La pesquería continua desarrollándose en un escenario de gran ilegalidad, que atenta contra la conservación del recurso. Se desconoce con certeza el número de pescadores y embarcaciones artesanales que participan en la actualidad en la pesquería, pero es evidente que superan las cifras del registro artesanal. El esfuerzo de pesca actual excede con creces la capacidad productiva del recurso. Si bien no se dispone de series de tiempo continuas sobre la evolución de los indicadores bio-pesqueros, y no hay evidencia de la condición actual del recurso en varios sectores de pesca, en las áreas para las que se cuenta con información reciente la situación es de gran deterioro. La pesquería se mantiene en un estado de plena explotación y no es recomendable permitir el ingreso de nuevos agentes a la actividad. En consecuencia con lo anterior, se recomienda suspender por un período de cinco (5) años la inscripción en el Registro Artesanal de la XII Región, en todas sus categorías, en la sección pesquería del recurso centolla. Asimismo, se recomienda suspender por el mismo período, en la región antes señalada, las inscripciones de todas las especies que constituyen fauna acompañante de la centolla, con trampas. ICG/icg C:/ItaloCampodonico/crustaceos/otros recursos/susp.acceso centollaxii REG.doc 13