Tema 1. Requisitos y condicionantes de la producción ganadera
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- Julián Ferreyra Castro
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1 Tema 1. Requisitos y condicionantes de la producción ganadera 1.1. Medio Ambiente 1.2. Bienestar Animal
2 1.1. Medio Ambiente El respeto al medio ambiente es uno de los pilares del desarrollo sostenible. Prioridad de la Unión Europea en la búsqueda de una agricultura multifuncional. Elemento clave para la lucha contra el cambio climático. Normativa medioambiental que afecta al sector ganadero. Se podrá consultar así mismo el mapa comarcal ganadero de España. Plan Nacional de Investigación de Residuos.
3 Ganadería y medio ambiente La aplicación de principios de gestión sostenible de los recursos naturales y los residuos generados por la ganadería, es la respuesta a esta creciente demanda ambiental, y supone un esfuerzo importante para el sector y las administraciones. El desarrollo de una política medioambiental en el ámbito ganadero nace como consecuencia del crecimiento de la población y de la necesidad de garantizar la seguridad alimentaria a la sociedad, que provocaron importantes cambios en los sistemas de producción agraria. En el sector ganadero, las explotaciones extensivas evolucionaron a sistemas de producción intensivos, en donde se incrementó la carga ganadera. Esta transformación de la ganadería también ha ido acompañada de un cambio de su mapa de distribución, apareciendo en ciertas zonas una alta concentración ganadera, que es la causa principal de los problemas medioambientales.
4 Ganadería y medio ambiente A nivel europeo, la normativa medioambiental actual ya incluye la ganadería dentro de su regulación, especialmente las explotaciones intensivas de algunas especies y, dentro de estas, las granjas de mayor tamaño. Así mismo, en distintos Convenios Internacionales, como los Protocolo de Kyoto y de Gotemburgo, se contempla al sector ganadero en general como una actividad potencialmente contaminante y por tanto sujeta a regulación. Estas normativas representan para el sector ganadero el cumplimiento de una serie compromisos que tienen un marcado carácter técnico y para su aplicación necesitan un desarrollo tecnológico especifico a nivel de las diferentes zonas agroclimáticas, teniendo en cuenta, además, los condicionantes específicos de nuestros sistemas productivos. Por otra parte el carácter difuso de las emisiones ganaderas dificulta su medición en las granjas, que también se ve limitado por condicionantes de tipo sanitario.
5 Emisiones de gases. PRTR La transposición de la Directiva 96/61/CE al ordenamiento jurídico español, mediante la Ley 16/2002 de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (IPPC), publicada en el BOE de 2 de julio de 2002, obliga a evaluar los índices de emisión a la atmósfera, al agua y al suelo de las actividades e instalaciones contempladas en el Epígrafe 9.3. de su Anejo 1, entre las que se encuentran las explotaciones intensivas de aves de corral y porcino cuando superen los siguientes tamaños: Emplazamientos para gallinas ponedoras o el número equivalente para otras orientaciones productivas de aves plazas de cerdos de cría de más de 30 kg. 750 plazas de cerdas. Las explotaciones anteriores están obligadas a notificar a la Consejería de Medio Ambiente de su correspondiente Comunidad Autónoma los índices de emisiones, para posteriormente ser remitidos al MAGRAMA, que debe elaborar el Inventario Estatal de Emisiones Contaminantes (PRTR), en cumplimiento de la Decisión 2000/479/CE relativa a la realización del inventario europeo de emisiones contaminantes (PRTR).
6 Emisiones de gases. PRTR Contaminantes a la atmósfera: CH4 (metano) NH3 (amoniaco) N2O (óxido nitroso) PM10 (partículas con diámetro 10 µ) Contaminantes a la atmósfera: Contaminantes al agua: N (Nitrógeno total) P (Fósforo total) Cu (Cobre) Zn (Zinc) TOC (Carbono orgánico total) Contaminantes al agua: Compuestos que deben notificar los ganaderos, cuyas explotaciones quedan supeditadas a la mencionada Directiva IPPC.
7 Emisiones de gases. PRTR Es importante resaltar que cuando la gestión de los estiércoles y purines se realice mediante su valoración agrícola o entrega a gestor autorizado, no deberán notificarse los datos sobre contaminantes al agua. Únicamente tienen obligación de reflejar este dato de emisiones al agua en los casos en donde las explotaciones ganaderas dispongan de depuradoras con vertido a cauce. Con objeto de facilitar a los ganaderos el cumplimiento de las normas anteriormente citadas, se ha elaborado en la Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios, el documento "Análisis y DocumentacióndelosFactoresClavedelasEmisionesdeGasesenla Ganadería" que sirve como guía para atender las consultas de los ganaderos sobre el tema. Cálculo de las emisiones de gases, para facilitar el cumplimiento de la declaración de emisiones por parte de los ganaderos de porcino y aves.
8 Balance de nitrógeno e inventario de emisiones de gases El aumento de la producción ganadera se ha asociado a la modernización, la intensificación y el incremento del tamaño de las explotaciones. Esto supone en principio un mejor aprovechamiento de los recursos y una mayor eficiencia en la producción, sin embargo puede implicar unos riesgos potenciales sobre el medio ambiente, relacionados con la concentración de explotaciones intensivas en ciertas zonas. La problemática ambiental más importante asociada a la ganadería se puede concretar en tres grandes aspectos: Riesgo de contaminación de las aguas por nitratos, que proviene, fundamentalmente, de la percolación a través del perfil del suelo de las formas inorgánicas de nitrógeno. Emisiones de amoniaco relacionadas con la acidificación y eutrofización del medio. Contribución al calentamiento global a través de la emisión de gases efecto invernadero (metano y óxido nitroso principalmente).
9 Balance de nitrógeno e inventario de emisiones de gases. La prevención de los efectos negativos de las actividades ganaderas sobre el medio, debe ser una de las exigencias que constituyen la calidad "integral" de las producciones, que dan respuesta a la creciente sensibilidad de los consumidores europeos por la seguridad alimentaria, el mantenimiento y protección del medio ambiente y el bienestar de los animales. Con ese objetivo final de mejora del inventario de emisiones, se trabaja en la elaboración de dos documentos: Bases zootécnicas para el cálculo del Balance de Nitrógeno Cálculo de Emisiones para el Inventario Nacional Asimismo, a través de estos trabajos se da respuesta a otros compromisos adquiridos, como el aporte de información ganadera al Balancedenitrógeno de la agricultura española
10 ECOGAN. Cálculo de emisiones y consumos Aplicación informática para la estimación de las emisiones y el consumo de recursos en explotaciones ganaderas. La protección del medio ambiente en su conjunto, aire, agua y suelo, y el uso racional de los recursos naturales y de la energía es un compromiso que nos afecta a todos. ECOGAN es una aplicación informática desarrollada por el MAGRAMA que permite estimar las emisiones contaminantes y el consumo de recursos de una explotación ganadera concreta a lo largo del proceso productivo, teniendo en cuenta las técnicas y procedimientos utilizados en la alimentación de los animales, en el diseño y manejo de los alojamientos, así como en el almacenamiento y gestión de los estiércoles y purines producidos.
11 ECOGAN. Cálculo de emisiones y consumos Para la elaboración de ECOGAN se ha partido de la información de base recogida en los estudios del MAGRAMA sobre balance de nitrógeno y emisiones de la ganadería que se utilizan para la elaboración del Balance de Nitrógeno de la Agricultura Española y el Inventario Nacional de Emisiones respectivamente. En porcicultura y avicultura se ha tomado como referencia los resultados sobre eficacia medioambiental de las mejores técnicas disponibles (MTD) recogidas en las Guías ganaderas de la Directiva 96/61/CE IPPC elaboradas por el MAGRAMA. Mediante esta herramienta informática, ECOGAN, los ganaderos pueden determinar: Las emisiones de amoniaco, metano y óxido nitroso de su granja. El purín y estiércol producido así como su concentración de nitrógeno. La capacidad de almacenamiento de estiércoles de su granja y si ésta es acorde con sus necesidades para una buena valorización de los mismos. La cantidad de nitrógeno que está aportando a las tierras de cultivo con los estiércoles y si la dosis es adecuada. La situación medioambiental de su granja. Los aspectos que se pueden mejorar y de qué herramientas dispone para ello.
12 ECOGAN. Cálculo de emisiones y consumos Todo ello permitirá a los ganaderos efectuar una valoración real de su explotación y conocer la eficacia de la incorporación de nuevas técnicas a lo largo del proceso productivo, en relación con las emisiones contaminantes y la mejora del uso de los recursos de la explotación. Al mismo tiempo, les permitirá mejorar la valorización agrícola de los purines y estiércoles, proporcionando datos estimados sobre la concentración esperada de nutrientes (nitrógeno) y de los requerimientos de cada cultivo. Con objeto de facilitar al ganadero el uso de la herramienta informática, se pone a su disposición una guía rápida de ayuda, explicativa de cada uno de los sectores para los que esta actualmente disponible ECOGAN (porcino intensivo, avicultura de puesta, avicultura de carne, vacuno de leche y cebo de terneros).
13 Plan de Biodigestión de Purines Para asegurar el cumplimiento por nuestro país de sus obligaciones en el Protocolo de Kyoto, el Gobierno aprobó un Plan de Medidas Urgentes de la Estrategia de Cambio Climático y Energía Limpia (EECCEL) para la reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y entre estas medidas se encontraba la elaboración de un Plan de Biodigestión de Purines, aprobado el pasado 26 de diciembre de Posteriormente se aprobó el Real Decreto 949/2009 por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para fomentar la aplicación de los procesos técnicos del referido Plan. Con este Real Decreto se pretende una gestión medioambiental integral de los purines, reduciendo las emisiones de GEI en la gestión de los purines y la mismo tiempo permitirá también la aplicación de tecnologías complementarias a la biodigestión anaeróbica para mejorar la gestión del nitrógeno del purín, en aquellas zonas declaradas como vulnerables de acuerdo a la normativa de nitratos relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura así como en las de alta concentración ganadera.
14 Plan de Biodigestión de Purines La fermentación anaeróbica de los purines se efectuara tanto en instalaciones con "Digestores rurales sobre balsas" como en instalaciones con "Digestores industriales de codigestión" en régimen centralizado o para explotaciones individuales. En las zonas vulnerables o con alta concentración ganadera, se facilitará, para el caso de las instalaciones con digestores industriales, la gestión del nitrógeno contenido en el digestato mediante postratamientos como por ejemplo separación sólido líquido, la eliminación o reducción separación de nitrógeno de los purines. Junto con la digestión de los purines y la valorización energética del biogas, el RD potencia con una mayor subvención las instalaciones de codigestión con valorización agrícola del digestato y en estos casos se fomenta también la aplicación de las mejores tecnologías disponibles para reducir las emisiones de GEI y NH3 en su aplicación al suelo. Las ayudas están dirigidas tanto a las instalaciones de digestores rurales sobre balsas como a las instalaciones con digestores industriales en régimen centralizado o para explotaciones individuales.
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