Algunas notas sobre la conflictividad en las prisiones catalanas Correo electrónico de contacto:

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1 BOLETÍN CRIMINOLÓGICO Nº 134 MARZO-ABRIL 2012 Algunas notas sobre la conflictividad en las prisiones catalanas Correo electrónico de contacto: Autora: Carmen Navarro Villanueva Profesora titular de Derecho procesal en la Universidad Autónoma de Barcelona. Premio Extraordinario de Doctorado. Sus líneas principales de investigación son la ejecución de la pena privativa de libertad y, en especial, las garantías procesales y los derechos de los internos en centros penitenciarios; las alternativas a la prisión; la violencia de género y la ejecución penal femenina. Ha escrito varias monografías acerca de la ejecución penal y numerosos capítulos de libros y artículos sobre las líneas de investigación señaladas. Agradecimientos El estudio sobre litigiosidad en los centros penitenciarios en Cataluña, que tuve la suerte de dirigir, lo llevamos a cabo las Dras. Arantza Libano, Consuelo Ruiz de la Fuente, Núria Reynal y el Dr. Francisco Ramos Romeu. Esta investigación contó con una ayuda del Centre d Estudis Jurídics i Formació Especialitzada de la Generalitat de Catalunya (Resolució JUS/3884/, de 15 de diciembre, publicada en el DOGC núm. 5729, de 1 de febrero de 2010). Bibliografía -BUENO ARÚS, Régimen disciplinario penitenciario, en AAVV; Curso Monográfico para Jueces de Vigilancia Penitenciaria (Madrid noviembre 1995, Consejo General del Poder Judicial, Madrid, CERVELLÓ DONDERIS, Derecho penitenciario, Tirant lo blanch, València, FERNÁNDEZ ARÉVALO y MAPELLI CAFFARENA, Práctica forense penitenciaria, Civitas, Madrid, NAVARRO VILLANUEVA, Suspensión y modificación de la condena penal, Bosch, Barcelona, NAVARRO VILLANUEVA, Ejecución de la pena privativa de libertad: garantías procesales, J.M. Bosch, Barcelona, RACIONERO CARMONA, Derecho penitenciario y privación de libertad, Dykinson, Madrid,

2 -TAMARIT SUMALLA, GARCÍA ALBERO, RODRÍGUEZ PUERTA i SAPENA GRAU, Curso de Derecho Penitenciario, 2.ª ed., Tirant lo blanch, València, ANEXO 1) Jurisprudencia del Tribunal Constitucional: Vid. por ejemplo, las SSTC 39/1997 de 27 de febrero; 181/1999 de 11 de octubre; 81/2000 de 27 de marzo, 1/2000 de 5 de mayo, 175/2000 de 26 de junio y 27/2001 de 29 de enero. En efecto, el Tribunal Constitucional ha venido afirmando que los principios inspiradores del orden penal son de aplicación con ciertos matices al derecho administrativo sancionador dado que ambos son manifestaciones del ordenamiento punitivo del Estado (STC 3/1988 de 21 de enero) o que en ambos casos actúa el ius puniendi del Estado (STC 97/1995 de 20 de junio). Asimismo, el Alto Tribunal ha preconizado la proyección de las garantías ínsitas en el art. 24 CE a las actuaciones dirigidas a ejercer las potestades sancionadoras de la Administración. Vid. en este sentido las SSTC 157/2000, de 11 de junio; 81/2000, de 27 de marzo; 181/1999, de 11 de octubre; 14/1999 de 22 de febrero; 42/1987 de 7 de abril; 101/1988 de 8 de junio; 2/1981 de 30 de enero; 77/1983 de 3 de octubre; 76/1990 de 26 de abril; 18/1981 de 8 de junio; 64/1984 de 6 de noviembre y la 62/1982 de 15 de octubre. 2) Ratio de sanciones por interno en las prisiones catalanas durante los años y penitenciario Número de internos Acuerdos con sanción Jóvenes ,38 Jóvenes ,37 Figueres , Figueres ,62 Brians ,15 Brians , , ,70 Tarragona ,69 Tarragona ,69 Brians ,66 Brians ,93 Ponent ,23 Ratio de sanciones por interno 2

3 Ponent ,35 Quatre Camins ,94 Quatre Camins , , ,80 Mujeres ,76 Mujeres ,66 Lledoners , , , , , Abierto 2 BCN ) Porcentajes de faltas disciplinarias cometidas por centro penitenciario y año. penitenciario Faltas leves Faltas graves 3 Faltas muy graves Jóvenes 0, ,65 Jóvenes 1,73 68,77 29,48 Figueres 22,18 57,52 20,30 Figueres 21,71 51,97 26,31 Brians 1 4,62 60,74 34,62 Brians 1 7,58 59,69 32,72 0,46 62,06 37, 0,06 56,47 43,45 Tarragona 0,33 52,34 47,31 Tarragona 0 54,83 45,16 Brians 2 0,59 61,43 37,97 Brians 2 1,67 68,50 29,82 Ponent 1,59 55, 43,31 Ponent 2,23 50,72 47,04 Quatre Camins 0,32 58,21 41,45 Quatre Camins 2,33 50,68 46,97

4 1,69 53,81 44,49 1,88 55,34 42,76 Mujeres 38,99 45,34 15,78 Mujeres 29, ,25 Lledoners 3,49 56,02 40, ,33 16, Abierto 2 BCN ) Sanciones disciplinarias impuestas en los centros penitenciarios catalanes. Años y penitenciari o Jóvenes Jóvenes Figueres Figueres Brians 1 Brians 1 Hombres de BCN Hombres de BCN Tarragona Amonesta ción Fines semana de aislamient o Días de aislamient o Limitación comunica ciones orales Privación de permisos Privación paseos y actos recreativo s

5 Tarragona Brians 2 Brians 2 Ponent Ponent Quatre Camins Quatre Camins Mujeres Mujeres Lledoners Abierto 1 BCN Abierto 1 BCN Abierto Lleida Abierto Lleida Abierto 2 BCN

6 5) Acuerdos disciplinarios recurridos ante del Juez de Vigilancia Penitenciaria por centro penitenciario y año penitenciario acuerdos recurridos ante JVP recursos estimados 6 recursos estimados en parte recursos desestimados Jóvenes 5,29 12,9 0 87,2 Jóvenes 6,82 11,76 2,35 85,88 Figueres 16,45 7,69 20,5 71,79 Figueres 12,59 12,5 12,5 75 Brians 1 6,59 6,72 15,96 77,3 Brians 1 6,32 8,47 16,94 74,57 Hombres de BCN 7,89 19,35 7,25 73,38 Hombres de BCN 6,96 13,48 10,11 76,40 Tarragona 16,66 8,69 23,91 67,39 Tarragona 12, ,66 83,33 Brians 2 8,92 22,82 5,43 71,73 Brians 2 16,26 15,51 13,36 71,12 Ponent 9,47 1,64 24,5 73,7 Ponent 6,87 7,69 20,8 71,4 Quatre Camins 14,55 28,7 6,74 64,77 Quatre Camins 16,75 18,8 6,29 74,81 34,44 15,27 6,9 77,7 25,87 5,40 8,10 86,48 Mujeres 10,10 2,5 12,5 85 Mujeres 4, ,66 73,33 Lledoners 13,29 15,94 5,79 78,

7 Abierto 2 BCN ,