La experiencia Chilena en Inspección Técnica Vehicular ANDRES PORTALES

Transcripción

1 La experiencia Chilena en Inspección Técnica Vehicular ANDRES PORTALES

2 DATOS DEL EXPOSITOR Nombre: Profesión: Lugar de trabajo actual: Andrés Portales Muñoz Ingeniero Civil Mecánico Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile División de Normas y Operaciones aportale@mtt.cl

3 HISTORIA: LA REVISIÓN N TÉCNICA T DE VEHÍCULOS YA SE CONTEMPLABA EN LA ORDENANZA GENERAL DEL TRÁNSITO EN LA DECADA DEL 60. El AÑO A O 1974 SE CREA EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES ENCARGÁNDOSELE NDOSELE ENTRE SUS TAREAS LA REVISIÓN N TÉCNICA T DE VEHÍCULOS DE LOCOMOCIÓN N COLECTIVA (BUSES) Y CAMIONES. EL AÑO A O 1977 SE CONCESIONA LA PRIMERA PLANTA DE REVISIÓN N TÉCNICA T A UN PRIVADO, LA QUE REVISABA SOLO BUSES DE LOCOMOCIÓN N COLECTIVA. AL POCO TIEMPO SE AGREGARON A ESTA PLANTA OTRAS QUE REVISABAN ADEMAS DE LOS BUSES, CAMIONES. EL RESTO DE LOS VEHÍCULOS ERA REVISADO POR LAS MUNICIPALIDADES. EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN N ERA POR CONCURSO DE ANTECEDENTES.

4 HISTORIA: EL AÑO A O 1984 SE DICTA LA LEY Nº DE TRÁNSITO QUE EN LO QUE INTERESA DISPONE QUE LA REVISIÓN N TÉCNICA T DE BUSES, CAMIONES Y TAXIS SEA EFECTUADA EN PLANTAS DE REVISIÓN N TECNICA CUYA ADJUDICACION DE LA CONCESIÓN N Y FISCALIZACION ERA RESPONSABILIDAD DEL MINTRATEL Y LA DE LOS AUTOMOVILES PARTICULARES SE EFECTUARA EN PLANTAS DE REVISIÓN N TÉCNICA T CUYA ADJUDICACIÓN N DE LA CONCESIÓN N Y FISCALIZACIÓN N ERA DE CARGO DE LAS MUNICIPALIDADES, PRODUCIENDOSE ASI LA PRIMERA DESVINCULACIÓN N DE LAS MUNICIPALIDADES RESPECTO DE LA REALIZACION DE LA REVISION TECNICA DE VEHICULOS, LA QUE ERA ENTREGADA A CONCESIONARIOS PRIVADOS. EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION A PRIVADOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS ANTERIORES ERA POR PRESENTACION Y VERIFICACION DE ANTECEDENTES QUE DEMOSTRABAN QUE EL INTERESADO REUNÍA A LOS REQUISITOS FIJADOS EN UN REGLAMENTO, SI ASÍ OCURRÍA A LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE ESTABA OBLIGADA A ADJUDICARLE LA CONCESIÓN. N.

5 HISTORIA: EL PROCEDIMIENTO ANTERIOR, AUNQUE PRESENTABA LA VENTAJA DE QUE PODÍA A INGRESAR AL SISTEMA A QUIEN LO ESTIMARA CONVENIENTE CUMPLIENDO CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS POR REGLAMENTO, DERIVÓ - EN EL CASO DE LAS PLANTAS AUTORIZADAS POR LAS MUNICIPALIDADES - EN UNA PROLIFERACIÓN N DE ESTOS ESTABLECIMIENTOS LLEGÁNDOSE A AUTORIZAR SÓLO S EN LA REGIÓN N METROPOLITANA( SANTIAGO) MAS DE 250 DE ELLOS, LO QUE SUMADO A UNA FALTA DE FISCALIZACIÓN N TRAJO COMO CONSECUENCIA QUE: SE ENTENDÍA A QUE UN BUEN SERVICIO DE REVISIÓN N TÉCNICA T ERA AQUEL QUE SE PRESTABA EN EL MENOR TIEMPO POSIBLE Y SIN RECHAZOS. ENTREGA DE CERTIFICADOS DE REVISIÓN N TÉCNICA T SIN REALIZAR LA INSPECCIÓN N FÍSICA F DEL VEHÍCULO. COBROS EXTRAS

6 HISTORIA: EL AÑO A O 1988 SE PUBLICA LA LEY QUE FACULTA AL MINTRATEL PARA FIJAR POR REGIONES, PROVINCIAS O COMUNAS DEL PAIS ESTABLECIMIENTOS QUE PRACTIQUEN REVISIONES TECNICAS A LOS VEHICULOS Y A DETERMINAR LAS CONDICIONES DE LA CONCESION. ASIMISMO FIJA LA LICITACION PUBLICA COMO PROCEDIMIENTO PARA OTORGAR LA CONCESION. EL AÑO A O 1989 SE OTORGAN LAS PRIMERAS CONCESIONES A PRIVADOS BAJO LA MODALIDAD DE LICITACION PUBLICA, OTORGÁNDOSE DOS DE ELLAS PARA OPERAR IGUAL NUMERO DE PLANTAS DE REVISION TECNICA PARA REVISAR LOS BUSES DE LOCOMOCIÓN N COLECTIVA DE SANTIAGO. LOS AÑOS A VENIDEROS SE LICITARÁN N LAS PLANTAS DE REVISION TECNICA DE OTROS VEHICULOS EN SANTIAGO Y PARA TODO TIPO DE VEHICULOs EN LAS TRECE REGIONES DEL PAIS.

7 P.R.T. OBJETIVOS DE LA REVISIÓN TÉCNICA: Verificar periódicamente el estado mecánico de los vehículos y que el nivel de emisión de contaminantes de los mismos se encuentre bajo los máximos permisibles, lo que impacta positivamente en la condiciones de seguridad de circulación y el medio ambiente. Planta de Revisión Técnica

8 ESQUEMA GENERAL DE VERIFICACIÓN VEHICULAR Fabricante o Importador Presenta antecedentes del modelo y vehículo prototipo Entrega de Certificado de Homologación Comercializa los modelos Homologados y entrega Certificado de Homologación Individual a propietario HOMOLOGACIÓN Vencimiento del Certificado de Homologación Individual (24 a 36 meses después) Vigencia del Certificado de Revisión Técnica (6 ó 12 meses) REVISIONES TÉCNICAS CONTROL EN LA VÍA PÚBLICA

9 Periodicidad de las Revisiones Técnicas a) Vehículos Pesados (Buses y Camiones) Nuevos y en uso: Cada 6 meses b) Taxis, transporte escolar, vehículos-escuela, minibuses b.1) Nuevos: b.2) En uso: Homologados: 6 meses después del otorgamiento del CHI Cada 6 meses c) Automóviles particulares, camionetas, furgones livianos c.1) Nuevos Homologados: Exentos hasta 3 años desde emisión de CHI c.2) En uso En uso: Anual

10 Características que cautelan el cumplimiento de contar con una Revisión Técnica aprobada 1 Requisito para obtener el Permiso anual de Circulación, otorgado por el municipio. 2 Debe Portarse en el vehículo y encontrarse vigente, mientras se circula.

11 Línea de revisión n técnica t sus estaciones y sus equipos e) analizador de gases (b) Banco de suspensión (a) Alineador al paso (c) Frenómetro d) Detector de holguras

12 Línea de Revisión compuesta por: Frenómetro: del tipo rodillos. Mide eficacia de frenado y diferencia de frenado entre ruedas. Informa del estado de los frenos. Medidor de Alineación: Del tipo placa. Verifica la alineación de las ruedas direccionales a través de la medición de la deriva. Banco de Prueba de la suspensión: Del tipo de placa vibrante. Mide la eficacia de la suspensión.

13 Línea de Revisión compuesta por: Detector de Holguras: Permite detectar los juegos producidos en piezas que debido al uso requieren una fijación, reapriete, o cambio de elementos por desgaste.

14 Línea de Revisión compuesta por: Analizador de Gases: Del tipo infrarrojo no dispersivo, debe medir CO, CO 2, HC y O 2. Los niveles de emisión n de gases contaminantes (HC; CO) deben estar por debajo de los máximos m fijados reglamentariamente.

15 Línea de Revisión compuesta por: Opacímetro metro: Informa acerca del nivel de emisión n de material particulado (PM) de vehículos dotados de motor ciclo diesel. Mide el coeficiente de absorción n de luz (valor k en m - 1 ) del humo de escape proveniente de motores ciclo diesel.

16 Línea de Revisión compuesta por: Alineador de faros con luxó metro Verifica el alineamiento y mide la intensidad de los faros principales del vehículo.

17 Línea de Revisión compuesta por: ELEVADOR DE VEHICULOS: Permite inspeccionar los componentes que están n bajo el vehículo como son los neumáticos, tubo de escape, amortiguadores, etc. En su reemplazo también n se puede utilizar un foso.

18 PROCESO DE REVISION TECNICA 1. IDENTIFICACION DEL VEHICULO 2. DIRECCION 3. SUSPENSION 4. FRENOS 5. INSPECCION VISUAL 6. ALINEACION DE LUCES 7. MEDICION DE CONTAMINANTES

19 ALGUNAS CARACTERISTICAS DE LAS ACTUALES CONCESIONES DE PLANTAS REVISORAS EN CHILE DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 4º 4 DE LA LEY Nº LA AUTORIDAD REGULADORA - MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES DEBERA OTORGAR MEDIANTE LICITACION PUBLICA LAS CONCESIONES PARA OPERAR PLANTAS DE REVISION TECNICA EN EL PAIS. LAS CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS CONCESIONES OTORGADAS SON LAS SIGUIENTES:

20 ALGUNAS CARACTERISTICAS DE LAS CONCESIONES PLAZO DE LA CONCESION 10 AÑOS A OS (ANTERIORMENTE ERA DE 5 o 6 AÑOS) A CONCESIONES A OPTAR UNA (1) CONCESION POR REGION (LO ANTERIOR ASEGURA COMPETENCIA POR EL SERVICIO EN CADA REGIÓN) ESTABLECIMIENTOS POR CONCESION CADA CONCESION SIGNIFICA OPERAR MAS DE UNA PLANTA POR REGION (OPERADOR MULTIPLANTAS)

21 ALGUNAS CARACTERISTICAS DE LAS CONCESIONES SE FIJA OBLIGATORIEDAD DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES A LA ACTIVIDAD DEL LOCAL (EMISION DE RUIDO POR EJEMPLO) SE FIJA OBLIGATORIEDAD DE ACREDITACION DE CALIDAD DE LAS MEDICIONES Y DE PRESTACION DEL SERVICIO (ISO 9003 (9001: 2000) OBLIGACION DE CONTAR CON ESTUDIO DE IMPACTO VIAL PARA CADA LOCAL (UNA VEZ OBTENIDA LA CONCESIÓN) N)

22 ALGUNAS CARACTERISTICAS DE LAS CONCESIONES GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO EL CONCESIONARIO DEBE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO CON GARANTÍAS AS QUE FLUCTUAN ENTRE LOS Y DOLARES DEPENDIENDO DEL NÚMERO N DE LINEAS DE REVISION QUE OPERE LA CONCESIÓN. N. INCOMPATIBILIDADES PROHIBICION DE QUE SOCIEDADES LIGADAS ENTRE SI O SUS SOCIOS, PUEDAN ADJUDICARSE PLANTAS EN UNA MISMA REGIÓN. PROHIBICION DE EJERCER OTRA ACTIVIDAD ECONOMICA DISTINTA A LA DE REVISION TECNICA DE VEHICULOS, EN EL LOCAL DE LA(S) PLANTA(S) ) DE LA CONCESION EXCEPTO DONDE DETERMINAE LA AUTORIDAD.

23 IV REGIÓN Inversión n aprox. región US$ CONCESIONES A OTORGAR CONCESION COMUNA(S) ) EN QUE SE INSTALARÁ LA (S) PLANTA(S) CANTIDAD Y CLASE DE PLANTAS LINEAS DE REVISION POR CONCESION Y TIPO 1 LA SERENA OVALLE 2 clase AB 2L + 1P 2L + 1P 2 COQUIMBO LOS VILOS / ILLAPEL 2 clase AB 5L + 1P 1L + 1P

24 PLANTAS EN FUNCIONAMIENTO REGION CANTIDAD LINEAS LIVIANAS LINEAS PESADAS TOTAL LINEAS I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIV XV METROPOLITANA TOTAL

25 MEDICIONES ASM PLANTAS CLASE A2 SEPTIEMBRE A DICIEMBRE 2008 Tipo Taxi Turismo Taxi Básico Taxi Colectivo Taxi Eje Medición Sep Oct Nov Dic Sep Oct Nov Dic Sep Oct Nov Dic Sep Oct Estandar 5015 % Aprobados en HC 98,9 100,0 100,0 100,0 96,9 98,0 98,1 98,3 98,0 98,3 97,9 98,5 99,3 98,8 % Rechazados en HC 1,1 0,0 0,0 0,0 3,1 2,0 1,9 1,7 2,0 1,7 2,1 1,5 0,7 1,2 % Aprobados en CO 98,9 100,0 100,0 98,8 99,2 99,5 99,5 99,5 99,6 99,4 98,9 99,5 99,7 99,5 % Rechazados en CO 1,1 0,0 0,0 1,3 0,8 0,5 0,5 0,5 0,4 0,6 1,1 0,5 0,3 0,5 % Aprobados en NO 100,0 98,3 100,0 98,8 90,3 92,1 92,2 92,4 95,3 95,0 95,1 94,4 97,0 96,2 % Rechazados en NO 0,0 1,7 0,0 1,3 9,7 7,9 7,8 7,6 4,7 5,0 4,9 5,6 3,0 3,8 Estándar 2525 % Aprobados en HC 98,9 100,0 100,0 98,8 98,7 98,9 99,1 99,1 98,7 99,4 99,0 99,1 99,8 99,3 % Rechazados en HC 1,1 0,0 0,0 1,3 1,3 1,1 0,9 0,9 1,3 0,6 1,0 0,9 0,2 0,7 % Aprobados en CO 98,9 100,0 100,0 100,0 99,7 99,6 99,6 99,6 99,8 99,5 99,3 99,5 99,5 99,5 % Rechazados en CO 1,1 0,0 0,0 0,0 0,3 0,4 0,4 0,4 0,2 0,5 0,7 0,5 0,5 0,5 % Aprobados en NO % Rechazados en NO Total Mediciones Total 31985

26 MEDICIONES ASM PLANTAS CLASE B SEPTIEMBRE A DICIEMBRE 2008 Tipo Automóvil Camioneta Medición Sep Oct Nov Dic Sep Oct Nov Dic Estandar 5015 % Aprobados en HC 98,6 98,6 98,6 98,5 99,0 99,1 99,0 99,0 % Rechazados en HC 1,4 1,4 1,4 1,5 1,0 0,9 1,0 1,0 % Aprobados en CO 98,8 98,9 98,9 98,7 97,9 98,1 98,3 98,0 % Rechazados en CO 1,2 1,1 1,1 1,3 2,1 1,9 1,7 2,0 % Aprobados en NO 93,6 94,7 95,2 95,3 95,5 96,0 96,1 96,3 % Rechazados en NO 6,4 5,3 4,8 4,7 4,5 4,0 3,9 3,7 Estándar 2525 % Aprobados en HC 99,1 99,1 99,1 99,1 99,0 99,0 99,1 99,1 % Rechazados en HC 0,9 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 0,9 0,9 % Aprobados en CO 99,0 99,1 99,0 98,8 98,7 98,7 98,8 98,7 % Rechazados en CO 1,0 0,9 1,0 1,2 1,3 1,3 1,2 1,3 % Aprobados en NO 97,5 97,8 98,0 98,1 97,9 97,9 98,2 98,3 % Rechazados en NO 2,5 2,2 2,0 1,9 2,1 2,1 1,8 1,7 Total Mediciones Total

27 MEDICIONES ASM PLANTAS CLASE B SEPTIEMBRE A DICIEMBRE 2008 Tipo Furgón Station Wagon Jeep Medición Sep Oct Nov Dic Sep Oct Nov Dic Sep Oct Nov Dic Estandar 5015 % Aprobados en HC 98,4 98,5 97,7 98,1 98,8 98,9 99,0 98,6 99,5 99,1 99,6 99,5 % Rechazados en HC 1,6 1,5 2,3 1,9 1,2 1,1 1,0 1,4 0,5 0,9 0,4 0,5 % Aprobados en CO 98,0 97,7 97,1 96,5 98,9 99,1 99,0 98,6 99,3 99,4 98,9 99,0 % Rechazados en CO 2,0 2,3 2,9 3,5 1,1 0,9 1,0 1,4 0,7 0,6 1,1 1,0 % Aprobados en NO 94,7 95,2 95,3 96,1 95,9 96,9 97,0 96,9 97,0 97,9 98,0 98,0 % Rechazados en NO 5,3 4,8 4,7 3,9 4,1 3,1 3,0 3,1 3,0 2,1 2,0 2,0 Estándar 2525 % Aprobados en HC 98,8 99,0 98,2 98,0 99,2 99,3 99,4 99,1 99,7 99,5 99,6 99,6 % Rechazados en HC 1,2 1,0 1,8 2,0 0,8 0,7 0,6 0,9 0,3 0,5 0,4 0,4 % Aprobados en CO 98,5 98,3 97,8 97,2 99,1 99,4 99,1 98,9 99,8 99,7 99,5 99,4 % Rechazados en CO 1,5 1,6 2,2 2,8 0,9 0,6 0,8 1,1 0,2 0,3 0,5 0,6 % Aprobados en NO 97,8 97,8 98,0 98,3 98,1 98,5 98,6 98,7 98,9 99,3 99,0 99,3 % Rechazados en NO 2,2 2,2 2,0 1,7 1,9 1,5 1,4 1,3 1,1 0,7 1,0 0,7 Total Mediciones Total Plantas B

28 REVISIONES REALIZADAS AÑO A O 2008 REGIÓN N METROPOLITANA TIPO DE VEHÍCULO TOTAL ANUAL AUTOMOVIL CAMIONETA (cc<1750 KG) FURGON (cc <1750) JEEP MOTOCICLETA STATION WAGON TOTAL

29 REVISIONES REALIZADAS AÑO A O 2008 TIPO DE VEHÍCULO REGIÓN N METROPOLITANA TOTAL ANUAL CAMION TRACTO CAMION CAMIONETA (CC>1.750 KGS.) 523 FURGON (CC > KGS.) MINIBUS TAXI BASICO TAXI COLECTIVO TAXI EJECUTIVO TAXI TURISMO TOTAL

30 REVISIONES REALIZADAS AÑO A O 2008 OTRAS REGIONES TIPO DE VEHÍCULO TOTAL ANUAL AUTOMOVIL CAMIONETA (cc<1750 KG) FURGON (cc <1750) JEEP MOTOCICLETA STATION WAGON TOTAL

31 REVISIONES REALIZADAS AÑO A 2008 OTRAS REGIONES TIPO DE VEHÍCULO TOTAL ANUAL CAMION TRACTO CAMION CAMIONETA (CC>1.750 KGS.) 407 FURGON (CC > KGS.) MINIBUS TAXI BASICO TAXI COLECTIVO TAXI EJECUTIVO 106 TAXI TURISMO TOTAL

32 REVISIONES REALIZADAS AÑO A 2008 OTRAS REGIONES TIPO DE VEHÍCULO TOTAL ANUAL BUS BUS LIVIANO BUS MEDIANO 683 BUS PESADO 233 BUS PULLMAN 4229 TOTAL

33 MEDICION DE EMISIONES BAJO PROCEDIMIENTO ACCELERATION SIMULATION MODE (ASM) EN APLICACIÓN DESDE SEPTIEMBRE DE POR EL MOMENTO SÓLO EN EL AREA METROPOLITANA. SE UTILIZA NORMA MENOS EXIGENTE Y SE IRA AJUSTANDO EN EL TIEMPO. ES POSIBLE REPETIR LA MEDICIÓN ANTES DE PROHIBIR CIRCULACIÓN. Dinamómetro de chasis

34 MEDICION DE EMISIONES BAJO PROCEDIMIENTO ACCELERATION SIMULATION MODE (ASM Proceso de medición en carga modo 5015 (24) y 2525 (40). Se mide NO, HC y CO. Límites se fijan según la Inercia Equivalente (IE) del vehículo. El proceso considera correcciones por temperatura ambiente y presión barométrica.

35 MEDICION DE EMISIONES BAJO PROCEDIMIENTO ACCELERATION SIMULATION MODE (ASM Vehículos a ensayar: Livianos (PBV<2700kg) de pasajeros y comerciales (automóviles, camionetas). Medianos.(2700 PBV 3860) (Furgones,minibuses). Dotados de motor de encendido por chispa y respecto de los cuales se haya acreditado norma de emisión al ingreso (homologados).

36 MEDICION DE EMISIONES BAJO PROCEDIMIENTO ACCELERATION SIMULATION MODE (ASM Vehículos a ensayar: TAXIS EN TODAS SUS MODALIDADES. BASICOS COLECTIVOS TURISMOS EJECUTIVOS

37 FIN DE LA PRESENTACION EL EXPOSITOR AGRADECE VUESTRA ATENCIÓN

38 DATOS DEL EXPOSITOR Nombre: Profesión: Lugar de trabajo actual: Andrés Portales Muñoz Ingeniero Civil Mecánico Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile División de Normas y Operaciones aportale@mtt.cl