ACUERDO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE LA ZONA DE MUELAS DE LOS CABALLEROS (ZAMORA).

Transcripción

1 ACUERDO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE LA ZONA DE MUELAS DE LOS CABALLEROS (ZAMORA). I N D I C E MEMORIA 1.-Antecedentes. 2.-Delimitación del perímetro a concentrar Limites del perímetro Exclusiones. 3.- Descripción de la zona a concentrar. 4.-Aportaciones. 5.-Determinación de la superficie total a atribuir y aportaciones individuales. 6.-Determinación de los nuevos lotes. 7.-Alegaciones al Proyecto. 8.-Toma de posesión de los nuevos lotes. 9.-Datos resumen de la concentración. ANEJOS Anejo 1.-Relación Alfabética de Propietarios (T-6). Anejo 2.-Aportaciones reales por propietario según el carácter de los bienes (T-9). Anejo 3.-Relación de propietarios según sus cultivadores (T-12). Anejo 4.-Valor de las tierras incluidas (T-18). Anejo 5.-Cálculo del coeficiente de reducción y terrenos sobrantes (T-19). Anejo 6.-Resumen por masas de las atribuciones del acuerdo (T-26). Anejo 7.-Fichas de atribuciones individuales por propietario (T-27). (En tomo a parte) 1

2 24). Anejo 8.-Relación de fincas de reemplazo (T-29). Anejo 9.-Relación de atribuciones por propietario según el carácter de los bienes (T- Anejo 10.-Cargas y servidumbres existentes en la zona. Anejo 11.-Alegaciones a Proyecto Alegaciones presentadas Informe de las alegaciones Anejo 12.-Soporte informático Tomo II Anejo nº 7: Fichas de Atribuciones individuales por propietario. (T-27). Tomo III PLANOS - Plano situación, a escala 1: Plano general, a escala 1: Polígono 1-Hoja 1, a escala 1: Polígono 1-Hoja 2, a escala 1: Polígono 2, a escala 1: Polígono 3-Hoja 1, a escala 1: Polígono 3-Hoja 2, a escala 1: Polígono 3-Hoja 3, a escala 1: Polígono 4-Hoja 1, a escala 1: Polígono 4-Hoja 2, a escala 1: Polígono 5, a escala 1: Polígono 6, a escala 1:

3 ACUERDO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA DE LA ZONA DE MUELAS DE LOS CABALLEROS, (ZAMORA). MEMORIA 1.- ANTECEDENTES. Los propietarios de la zona de concentración parcelaria de Muelas de los Caballeros (Zamora), solicitaron la realización de la Concentración Parcelaria del término municipal de Muelas de los Caballeros, con fecha 9 de noviembre de 1.982, correspondiendo la solicitud a la totalidad de dicho término. Por Decreto de 17 de diciembre de 1998, fue declarada de utilidad pública y urgente ejecución la concentración parcelaria de la zona de MUELAS DE LOS CABALLEROS. (Zamora). El artículo 2 del citado Decreto de 17 de diciembre de 1998, establece que el perímetro de la zona a concentrar será parte del término municipal de Muelas de los Caballeros. Con fecha 18 de abril de 2001, fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia, los trabajos de investigación de la propiedad. La investigación de la propiedad se llevó a cabo durante los meses de abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre de

4 La clasificación de tierras se realizó durante los meses de abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre de Realizados los trabajos de investigación y constituida la comisión local fueron aprobadas las Bases Provisionales el día 16 de julio de 2002 y publicadas el día 16 de julio de 2002, Dichas Bases Provisionales se sometieron a encuesta por un periodo de 30 días hábiles, durante el cual se recogieron las alegaciones que se informaron en el anejo nº 10 de las Bases Definitivas. Con fecha 10 de noviembre de 2003, se remite por el Ayuntamiento de Muelas de los Caballeros el expediente de inclusión de bienes comunales. Las Bases Definitivas de la zona, fueron aprobadas por el Director General de Desarrollo Rural, con fecha 1 de septiembre de 2.006, publicándose en el Boletín Oficial de la Provincia el día 20 de septiembre del mismo año y declaradas firmes con fecha 3 de mayo de Con fecha 16 de octubre de 2.007, por resolución de la Dirección General de Infraestructuras y Diversificación Rural, se modificaron las Bases Definitivas de la Concentración Parcelaria de Muelas de los Caballeros (Zamora), para excluir una serie de parcelas afectadas por la ampliación del casco urbano. El Proyecto de Concentración Parcelaria, fue aprobado por el Jefe del Servicio Territorial de Agricultura y Ganadería de Zamora con fecha 10 de Enero de 2.008, sometiéndose a encuesta en el plazo legalmente establecido. Las alegaciones presentadas han sido estudiadas, informadas y resueltas, recogiéndose en el anejo nº 11 del presente Acuerdo de Concentración. 4

5 2.- DELIMITACIÓN DEL PERÍMETRO A CONCENTRAR Límites del perímetro. Por Decreto de 17 de diciembre de 1998, fue declarada de utilidad pública y urgente ejecución la concentración parcelaria de la zona de MUELAS DE LOS CABALLEROS. (Zamora). El artículo 2 del citado Decreto de 17 de diciembre de 1998, establece que el perímetro de la zona a concentrar será parte del término municipal de Muelas de los Caballeros. Los límites de la zona a concentrar son los siguientes: Norte: Monte de Utilidad Pública nº 112 Velilla ; Sur: Términos municipales de Gramedo, Donadillo y Peque. Este: Monte de Utilidad Pública nº 112, Velilla ; término municipal de Justel y Monte Perilla nº de Elenco ZA Oeste: Términos municipales de Espadañedo, Donado y Gramedo. Las superficies excluidas en el presente Proyecto, están amparadas por los motivos que señala el Art. 29 de la Ley 14/1990 de 28 de noviembre de Concentración Parcelaria de Castilla y León, habiéndose relacionado en Bases Definitivas. 5

6 2.2.- Exclusiones Las parcelas excluidas se corresponden con las parcelas próximas al casco urbano, (que por su situación y cercanía al casco urbano tienen un valor superior al meramente agrícola). Las superficies excluidas en el presente Proyecto están amparadas por los motivos que señala el Art. 29 de la Ley 14/1990 de 28 de noviembre de Concentración Parcelaria de Castilla y León, habiéndose relacionado en Bases Definitivas. Las parcelas incluidas de la periferia pertenecen a los límites del término de Muelas de los Caballeros con los términos de Peque, Donadillo y Donado. 3.- Descripción de la zona Situación. El Termino Municipal de Muelas de los Caballeros se encuentra al Norte de la provincia de Zamora, a una distancia de 104 Km. de la capital, ocupando una extensión de Has. Relieve. La topografía de la zona es ondulada, apareciendo algunas laderas con pendientes que pueden llegar al 20%. La altitud es de unos 970 m. sobre el nivel del mar. Geología. La caracterización de los suelos de la zona de Muelas de los Caballeros ha sido tomada del Mapa Provincial de Suelos de la Provincia de Zamora (Mapa Agronómico Nacional, MAPA, 1967), en el cual se describen los suelos de Peque, como pertenecientes a tres series distintas, las cuales son: Serie Asturianos, franco-limoso, tierras montuosas 0-30 por 100 (Astr.) 6

7 Serie Donado, franco, ladera montañosa, 3-30 por 100 (Dnd) Serie de Molezuela de la Carballeda, franco-limoso, mesetas intermontañosas, 0-10 por 100 (MlCr). Hidrología. Los principales cauces de agua son el Río Fontirin que discurre al Norte de la zona de Oeste a Este y el Arroyo del Valle que discurre al Sur de la zona de Oeste a Este, ambos son afluentes de Río Tera. Por la zona atraviesan otros regatos de menor importancia, como el Regato del Fenal que desemboca en el Río Fontirin. Clima. De los valores de temperaturas extremas se deduce un alto riesgo de heladas, tanto tempranas como tardías, siendo el período libre de heladas no superior a cuatro meses, solamente Mayo, Junio, Julio y Agosto. Térmicamente podemos hablar de la existencia de unas condiciones climáticas frescas, que acusan ínterinfluencias tanto oceánicas como de continentalización. La distribución anual de las precipitaciones, al contrario de lo que ocurría con las temperaturas, presenta alteraciones sensibles en las distintas estaciones del año. Como caracterización general el régimen pluviométrico es abundante, superior a 900 mm. La zona tiene un invierno de tipo AVENA FRESCO, y veranos un régimen de humedad MEDITERRÁNEO SECO. 7

8 Vegetación. La vegetación que destaca es la siguiente: o Pastizales de cañuelas, enebral rastrero, y otros tipos de leguminosas y gramíneas. o Monte bajo: enebral, escobal con tojo, y otras. o Monte alto: pinares, alisos, chopos, castaños, robles y algunas encinas en la zona este del municipio. Población. Los habitantes de la zona son 203. Actividades económicas. -Sector agrícola: Secano Huertos Prados y pastizales -Sector ganadero. -Cultivos leñosos. -Sector forestal. Características agropecuarias. La superficie objeto de Concentración Parcelaria, y los cultivos de la zona se distribuyen del modo siguiente: 8

9 (CULTIVOS O APROVECHAMIENTOS) TOTAL (HAS.) RELATIVA (%) CHOPERAS 10 0,7 CEREALES SECANO ,3 PRADERAS 72 5,3 PATATAS 4 0,3 CASTAÑOS 9 0,7 ERIALES-MATORRALES ,4 MONTE ,2 SUPERFICIE TOTAL A CONCENTRAR Ganadería. La ganadería de la zona es prácticamente en su totalidad extensiva, por lo que hay aprovechamiento de pastos y rastrojeras. La ganadería existente en la zona: Ovino: 1677 cabezas. Caprino: 24 cabezas. Caballar y asnal: 12 cabezas. Porcino: Reproductoras 150 cabezas. Cebo 2000 cabezas. Vacuno: 25 cabezas. Aves: 750 cabezas. Explotaciones avícolas: 8. La superficie total cultivada de la zona a concentrar es de 684 Has. 9

10 Mecanización. El actual parque de maquinaria agrícola referido a todo el término se compone de: Tractores 8 Arados 12 Sembradoras de cereal 7 Sembradoras de girasol 1 Abonadoras 7 Cosechadoras de cereales 1 Equipos de recolección de forrajes 6 Remolques 7 Infraestructura y equipamiento de interés cultural. La red de abastecimiento urbano es completa, tanto en su cobertura como en su funcionamiento. La pavimentación de las vías urbanas esta realizada en un 90%. El alumbrado es total. El alcantarillado existe en todas las calles, con agua corriente en todas las viviendas. Existe una escuela que imparte educación infantil. La distribución de las actividades económicas, por sectores, es en la actualidad: -Sector Primario (Agricultura y Ganadería)...70 % -Sector Secundario (Industria y Construcción)...20 % -Sector Terciario (Servicios)...10 % Los Superficies de Dominio Publico, existentes dentro del perímetro de concentración y excluidas de la misma son: 10

11 -Carretera C Río Fontirín. -Arroyo de la Rebellina. -Caño del Valle. -Caño de Llamas. -Otros caños. -Red de caminos. -Zona urbana. 4.- APORTACIONES. Para llevar a cabo la clasificación de tierras de la zona de MUELAS DE LOS CABALLEROS, (ZAMORA), fueron fijadas por esta Comisión Local de Concentración Parcelaria seis clases de tierras para el suelo de secano (clases de secano: I, II, III, IV, V, VI), cuatro clases de tierra para las praderas (PDI, PDII, PDIII, PDIV), tres clases de tierra para el monte (M1, M2, M3) y tres clases de tierra para los frutales ( FR1, FR2, FR3) Así mismo, fueron fijados los coeficientes que sirven de base para llevar a cabo las compensaciones que sean necesarias entre las distintas clases. Los coeficientes de compensación de las diferentes clases de suelo y vuelo, y la superficie total de las parcelas aportadas, distribuidas por clases, son los siguientes: 11

12 SUELO CLASES DE TIERRA COEFICIENTE DE COMPENSACIÓN Clase primera (I) Clase segunda (II) Clase tercera (III) Clase cuarta (IV) Clase quinta (V) Clase sexta (VI)... 5 CLASES DE PRADERA COEFICIENTE DE COMPENSACIÓN Clase pradera primera (PDI) Clase pradera segunda (PDII) Clase pradera tercera (PDIII) Clase pradera cuarta (PDIV) VUELO CLASES DE MONTE COEFICIENTE DE COMPENSACIÓN Clase monte primera (M1) Clase monte segunda (M2) Clase monte tercera (M3)... 5 CLASES DE FRUTALES COEFICIENTE DE COMPENSACIÓN Clase frutales primera (FR1) Clase frutales segunda (FR2) Clase frutales tercera (FR3)

13 La superficie total de las parcelas aportadas, por clases, es la siguiente: SUELO CLASES DE TIERRA SUPERFICIE (ha-as-cas) Clase primera (I) Clase segunda (II) Clase tercera (III) Clase cuarta (IV) Clase quinta (V) Clase sexta (VI) CLASES DE PRADERA SUPERFICIE (ha-as-cas) Clase pradera segunda (PDII) Clase pradera tercera (PDIII) Clase pradera cuarta (PDIV) VUELO CLASES DE MONTE SUPERFICIE (ha-as-cas) Clase monte primera (M1) Clase monte segunda (M2) Clase monte tercera (M3) CLASES DE FRUTALES SUPERFICIE (ha-as-cas) Clase frutales primera (FR1) Clase frutales segunda (FR2) Clase frutales tercera (FR3)

14 La superficie delimitada en el perímetro a concentrar, el número de parcelas y el número de propietarios son los que a continuación se indican: Superficie total de la zona a concentrar (Has.) Superficie excluida (Has.) Superficie incluida (Has) Superficie concentrable (Has) Superficie de dominio público (Has) Numero de parcelas totales Numero de parcelas excluidas Numero de parcelas incluidas Numero de parcelas concentrables Numero de propietarios Superficie media por propietario (Has) Superficie media por parcela (Has) Numero de parcelas por propietario ,64 La relación de propietarios, se recogen en el impreso T-6, anejo nº 1. Las aportaciones por clases de cada propietario, según el carácter de los bienes, quedan reflejadas en el impreso T-9 (Aportaciones reales por propietarios según clases de bienes y tierras), anejo nº 2. Asimismo, se presenta como anejo a esta memoria, el impreso referido a las aportaciones reales de los propietarios según cultivadores (T-11), anejo nº 3. 14

15 5.- DETERMINACIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL A ATRIBUIR Y APORTACIONES INDIVIDUALES. A partir de los planos parcelarios, se han confeccionado los 6 polígonos de los que consta este Acuerdo de Concentración. Cada polígono se ha subdividido en masas, numeradas independientemente para cada uno. Para la denominación de las clases de tierras se han empleado números romanos. Cada una de las masas ha sido planimetrada y reflejada en el impreso T-18 (valor de las tierras incluidas), apareciendo al final el resumen de las planimetrías por polígonos. Como resumen del impreso T-9 (Aportaciones reales por propietario según clases de bienes y tierras), se presentan las aportaciones reales de superficies por clases y valores obtenidos según los coeficientes de compensación: SUELO CLASE SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase primera (I) Clase segunda (II) Clase tercera (III) Clase cuarta (IV) Clase quinta (V) Clase sexta (VI)

16 CLASE PRADERAS SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase pradera segunda (PDII) Clase pradera tercera (PDIII) Clase pradera cuarta (PDIV) VUELO CLASE MONTE SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase monte primera (M1) Clase monte segunda (M2) Clase monte tercera (M3) CLASE FRUTALES SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase frutales primera (FR1) Clase frutales segunda (FR2) Clase frutales tercera (FR3) Como resumen del impreso T-18 (Valor de las tierras incluidas) que acompaña a esta memoria como anejo nº 4, la superficie y valor de las tierras a atribuir según clases es la siguiente: SUELO CLASE SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase primera (I) Clase segunda (II) Clase tercera (III) Clase cuarta (IV) Clase quinta (V) Clase sexta (VI)

17 CLASE PRADERAS SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase pradera segunda (PDII) Clase pradera tercera (PDIII) Clase pradera cuarta (PDIV) VUELO CLASE MONTE SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase monte primera (M1) Clase monte segunda (M2) Clase monte tercera (M3) CLASE FRUTALES SUPERFICIE COEFICIENTE VALOR Clase frutales primera (FR1) Clase frutales segunda (FR2) Clase frutales tercera (FR3) A partir de los datos de las aportaciones y de las superficies a distribuir, se han confeccionado el impreso T-19 (cálculo del coeficiente de reducción y Masa Común), incluido como anejo nº5. En función de las características de distribución de la propiedad y del terreno a concentrar, se ha proyectado una nueva red de caminos, a lo que hay que añadir los diferentes caminos de acceso para eliminar la totalidad de las servidumbres de paso. Por ello, se ha aplicado para toda la zona, un coeficiente de reducción de 0,94 en el cual se incluye también la deducción para las acciones de "Restauración del Medio Natural". Por aplicación del coeficiente de reducción, obtenemos un valor de la Masa Común de ,52 puntos, valor máximo al cual no llegamos en realidad, pues sería con atribuciones exactas al valor reducido de los propietarios y casi siempre se les atribuye algunos puntos por 17

18 encima de su valor reducido, además de la red de caminos y desagües y los terrenos para "Restauración del Medio Natural". 6.- DETERMINACIÓN DE LOS NUEVOS LOTES. En la adjudicación de nuevos lotes, se han tenido en cuenta tanto circunstancias de tipo general como particular para cada propietario. En cuanto a las circunstancias de tipo general, se ha tenido en cuenta las siguientes: a) Adjudicar los lotes, aproximadamente, en distancias medias al casco urbano, en relación con las parcelas aportadas. b) Compensar lo menos posible entre clases, y siempre entre clases próximas. c) Dar una forma adecuada a los lotes, adaptándose a la topografía del terreno, intentando conservar los elementos preexistentes. Para las circunstancias de tipo particular, se han tenido en cuenta en primer lugar, las sugerencias de la "Ficha de Información Complementaria". Además para la elaboración del Proyecto y del Acuerdo se han seguido las siguientes directrices: a) Adjudicar a los propietarios, residentes en términos colindantes, lo más próximo posible a dichos términos. b) Adjudicar los lotes teniendo en cuenta explotaciones, más que propietarios particulares, y para ello situar colindantes a cónyuges, familiares y demás propietarios que exploten sus parcelas en común. 18

19 c) Tener en cuenta las sugerencias que hace cada propietario en la Ficha de Información Complementaria. d) Para las Zonas próximas al pueblo dado que tienen un valor añadido por su cercanía, como así demuestra la mayor densidad de peticiones en la zona, aunque la mayoría fueron excluidas, se ha procurado atender las peticiones de parcelas próximas al pueblo, cuando se consideraba que estaban justificadas. e) En cuanto a los caminos se ha proyectado una red de caminos principales y una red de caminos secundarios que se completa con una red de caminos de servicio para evitar las servidumbres de paso. Los criterios seguidos para el diseño de la red de caminos han sido los siguientes: 1. Dar continuidad a los caminos vecinales. 2. No dar acceso a las nuevas fincas desde las carreteras que cruzan la zona. 3. Mantener la continuidad de los caminos a lo largo de las carreteras evitando su cruce en la medida de lo posible, para evitar el transito de ganado y vehículos agrícolas por las mismas. Los cruces se han hecho en lugares de buena visibilidad. 4. En cuanto al trazado, se ha tenido en cuenta si eran zonas abiertas, donde los caminos son más rectos, atendiendo a criterios económicos y las zonas donde hay arbolado y paredes toman mayor interés los criterios ambientales por lo que los trazados son más sinuosos, para conservar las paredes o el arbolado. 19

20 5. También se ha tratado de adaptar los caminos a la topografía del terreno con el fin de evitar las pendientes excesivas, con el fin de reducir al mínimo los desmontes y terraplenes, de gran impacto visual y paisajístico. 6. No cortar masas de árboles importantes y respetar aquellos ejemplares aislados de mayor porte. 7. Separar los nuevos caminos de ríos y regatos, procurando que los puntos de cruce sean los mínimos necesarios y siempre perpendiculares a los mismos. f) Las parcelas de desconocidos se han tratado como las de cualquier propietario de la zona que no hubiera hecho hoja de petición. g) En cuanto a las masas comunes del proyecto ( Tierras sobrantes, Propietario nº 500), diseminadas por toda la zona, se han utilizado para atender las reclamaciones formuladas al mismo. Algunas han desparecido, otras se han modificado y también han aparecido otras nuevas. h) Para las "Fincas de Restauración del Medio Natural, (Propietario Nº 501), para que cumplan su función se han diseminado por toda la zona y se han situado en terrenos que pudieran servir para conservar la vegetación arbórea, evitar erosiones, futuras repoblaciones, etc. En aplicación del articulo 40 de la Ley 14/1990 de 28 de Noviembre de Concentración Parcelaria de Castilla y León, se ha elaborado el correspondiente Proyecto de Restauración del Medio Natural, que se recoge en el Tomo IV del Proyecto de Concentración Parcelaria. Las fincas de cada propietario aparecen identificadas en los planos, mediante el mismo número de propietario y el número de Finca correspondiente. 20

21 La relación de atribuciones por propietario, según el carácter de los bienes (T-24), anejo nº 7, se ha confeccionado a partir de los impresos T-9 (Aportaciones reales por propietario según clases de bienes y tierras), anejo nº 2. Durante el periodo de encuesta al Proyecto, se recibieron alegaciones de los Propietarios, escritas, que una vez estudiadas, han dado lugar a modificaciones del Proyecto que afecta a los propios solicitantes y a otros propietarios. Las alegaciones presentadas y los informes a estas se recogen en los anejos 11 y 12 respectivamente. 7.- ALEGACIONES AL PROYECTO. En el anejo nº 11 de esta memoria se incluyen todas las alegaciones formuladas, teniéndose en cuenta principalmente aquellas en las que se ha considerado que pudiera haber una variación de clases entre las aportaciones y las adjudicaciones, así como aquellas en las que los propietarios solicitan la agrupación de fincas en los casos que siga siendo posible. 8.- TOMA DE POSESION DE LOS NUEVOS LOTES. Si el número de recursos que se presenta contra el presente Acuerdo de Concentración Parcelaria es inferior al marcado por la Ley, se podrá efectuar la toma de posesión una vez finalizados los plazos legales de encuesta del Acuerdo, así como los periodos de tiempo precisos para el replanteo de lotes. 21

22 9.- DATOS RESUMEN DE LA CONCENTRACIÓN. Como resumen final, los datos obtenidos por el Acuerdo de Concentración en la zona son los siguientes: -Superficie concentrada en (has) Superficie atribuida en (has) BASES DEFINITIVAS ACUERDO Nº de propietarios Nº total de parcelas Nº total de fincas Nº de parcelas por propietario... 22, ,99 Superficie media por parcela Nº de lotes de Tierras Sobrantes Superficie de la Tierras Sobrantes Nº de lotes de Restauración Medio Natural Superficie de Restauración Medio Natural COEFICIENTE DE CONCENTRACIÓN (%) Parcelas antes - Fincas CC = = = 95,41 % Parcelas antes - Número de propietarios

23 ÍNDICE DE REDUCCIÓN nº parcelas antes 7312 I.R. = = = 11,35 nº parcelas después 644 Zamora, Junio de 2010 EL INGENIERO TÉCNICO AGRÍCOLA. Fdo :Ciriaco Boyano Martínez. Conforme: EL JEFE DE LA SECCIÓN TÉCNICA I Fdo: José Ángel Luelmo Granados Vº.Bº. EL JEFE DEL ÁREA DE ESTRUCTURAS AGRARIAS Fdo: Miguel A. Salgado 23