Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña. Cronología. El proceso de Cataluña hacia la autodeterminación
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- José Ignacio Fidalgo Ayala
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1 Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña Cronología El proceso de Cataluña hacia la autodeterminación
2 Cataluña ha contado siempre con una cultura y lengua propias, así como con una fuerte voluntad de autogobierno. A pesar de la pérdida de su independencia en 1714, en el siglo XIX Cataluña vivió un renacimiento cultural y político que condujo a la proclamación de la República C a t a l a n a e n L a s n e g o c i a c i o n e s subsiguientes con la nueva República Española tuvieron como resultado una amplia autonomía. La victoria fascista del General Franco en 1939 supuso la suspensión de la autonomía de Cataluña, la prohibición de la lengua catalana, y una feroz represión que forzó el exilio de catalanes. Franco también ordenó la ejecución del entonces Presidente de Cataluña, Lluís Companys. Tras la muerte de Franco, en 1977 se produce el retorno del Presiente catalán Josep Tarradellas, e l e g i d o e n e l ex i l i o. E s t o p e r m i t i ó e l restablecimiento del gobierno autónomo. Posteriormente, la Constitución española de 1978 y el Estatuto de Autonomía de Cataluña fijaron los límites de la autonomía catalana. Desde entonces, España se ha modernizado económica y socialmente, pero no ha acomodado del todo su diversidad interna en su organización política. Un nuevo estatuto de autonomía, aprobado por referéndum en Cataluña y por el Parlamento español en 2006, fue drásticamente modificado mediante una controvertida sentencia judicial en La propuesta de Cataluña para una mayor autonomía fiscal fue rechazada de entrada. También se han incrementado los ataques contra el sistema educativo y los derechos lingüísticos de Cataluña, y se están tomando cada vez más medidas recentralizadoras. Es necesario un referéndum de autodeterminación para construir una nueva relación entre Cataluña y España. Es una demanda popular de más del 80% de catalanes según las encuestas de opinión, y de una clara mayoría de miembros del Parlamento de Cataluña. La siguiente cronología explica de manera resumida cómo hemos llegado hasta aquí. Nos permite entender la evolución de este movimiento, en el cual es la sociedad civil catalana quién reclama a los líderes políticos la organización de un referéndum. 2
3 30 septiembre 2005 El Parlamento de Cataluña aprueba la propuesta para un nuevo Estatuto de Autonomía. El Parlamento de Cataluña aprueba (con el apoyo de 120 de los 135 diputados) una propuesta para reformar el Estatuto de Autonomía de 1979 con el objetivo de resolver el encaje de Cataluña dentro del Estado español. El Presidente socialista, Pascual Maragall, declara que Cataluña es una nación. 18 junio 2006 Tras ser aprobado por el Parlamento de Cataluña y las dos cámaras del Parlamento español, el Estatuto es ratificado por el pueblo catalán mediante un referéndum. En el referéndum, el 73,9% de los catalanes ratifican el texto. Seguidamente, el Rey español Juan Carlos I lo firma y es publicado como ley orgánica en el Boletín Oficial del Estado. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 3
4 13 septiembre 2009 El municipio de Arenys de Munt (Barcelona) celebra un referéndum no vinculante sobre la autodeterminación. A lo largo del año siguiente 554 municipios siguen la iniciativa. Entre 2009 y 2011 multitud de ciudades y pueblos, incluyendo Barcelona, celebran el mismo referéndum. Se trata de un movimiento de base popular, organizado por ciudadanos y sin ninguna ayuda institucional. 28 junio 2010 Casi cuatro años después de su aprobación como ley, el Tribunal Constitucional Español reescribe 14 artículos del Estatuto catalán y reinterpreta otros 27. El Estatuto es recurrido en 2006 por el Partido Popular Español. Tras cuatro años de deliberaciones, el Tribunal Constitucional, a partir de una mayoría de 4 de sus 6 miembros, reescribe y cambia la interpretación de 41 artículos en su mayoría referentes a la lengua, la justicia y la política fiscal diluyendo así el principal instrumento de autogobierno de Cataluña 4
5 10 julio 2010 En respuesta a la sentencia del Tribunal Constitucional, se organiza una manifestación multitudinaria bajo el lema: Somos una nación. Nosotros decidimos!. El grupo de la sociedad civil Ómnium Cultural hace una llamada a una manifestación masiva contra la decisión del Tribunal. 28 noviembre 2010 Las elecciones al Parlamento de Cataluña tienen como resultado un cambio en la correlación de fuerzas políticas. La victoria es para el actual presidente Artur Mas. Tras dos legislaturas de gobiernos de una coalición de centro-izquierda, Convergència i Unió gana las elecciones y es elegido el actual presidente catalán. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 5
6 11 septiembre 2012 El Día Nacional de Cataluña, 1 millón y medio de personas asisten a una manifestación en Barcelona bajo el lema Cataluña: Próximo estado de Europa. Esta manifestación, convocada por la Asamblea Nacional Catalana, es la mayor jamás celebrada en Cataluña. 20 septiembre 2012 El Presidente español Mariano Rajoy rechaza la oferta del Presidente catalán para un nuevo pacto fiscal. Rajoy argumenta que sería contrario a la Constitución, pese a que el País Vasco y Navarra cuentan con ese sistema. El presidente catalán explica que una mayoría de catalanes quiere un acuerdo fiscal más justo. 6
7 25 noviembre 2012 Se celebran elecciones anticipadas. Como resultado, el 80% del Parlamento de Cataluña apoya el derecho a la autodeterminación. Tras la gran manifestación de septiembre y la negativa del gobierno español a un nuevo pacto fiscal, el Presidente Mas convoca elecciones anticipadas. 107 de los 135 diputados del nuevo Parlamento catalán son favorables a un referéndum de autodeterminación. 23 enero 2013 La Declaración de soberanía de Cataluña es adoptada por el Parlamento catalán. Afirma que Cataluña es una entidad soberana y que sus ciudadanos podrán elegir su propio futuro político. El Tribunal Constitucional español anula esta declaración el 25 de marzo de Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 7
8 13 marzo 2013 Una amplia mayoría (77%) del Parlamento de Cataluña solicita al Presidente catalán el inicio de negociaciones con el Gobierno español para la celebración de un referéndum de autodeterminación en Cataluña. La solicitud es apoyada por 104 de los 135 diputados, incluyendo aquellos pertenecientes a la coalición gubernamental y a cuatro partidos de oposición. Únicamente dos partidos la rechazan (Partido Popular y Ciudadanos). 11 septiembre 2013 Alrededor de 2 millones de catalanes entrelazan sus manos para formar la Vía Catalana hacia la Independencia una cadena humana que cubre 400 quilómetros de norte a sur de Cataluña. La Asamblea Nacional Catalana organiza una manifestación inspirada en la Vía Báltica de También se organizan cadenas humanas de menor dimensión en más de 100 ciudades alrededor del mundo. 8
9 12 diciembre 2013 El Gobierno catalán y seis partidos acuerdan la fecha y la pregunta para el referéndum de autodeterminación. Los partidos alcanzan un acuerdo histórico: el referéndum tendrá lugar el 9 de Noviembre de 2014 y contendrá una doble pregunta: Quiere que Cataluña sea un Estado? En caso afirmativo, Quiere que Cataluña sea un Estado independiente?. 16 enero 2014 El Parlamento de Cataluña hace una petición formal al Gobierno español para transferir las competencias necesarias para celebrar el referéndum (de igual modo que Westminster hizo con Escocia). Tal como sucedió en Gran Bretaña, el Parlamento de Cataluña pide al Gobierno español la transferencia de las competencias legales para celebrar un referéndum. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 9
10 8 abril 2014 El Parlamento español vota contra la transferencia a Cataluña de la competencia en referéndums. Los dos principales partidos españoles (Partido Popular y Partido Socialista) coinciden y votan NO. 11 septiembre ,8 millones de personas toman las calles de Barcelona para celebrar el Día Nacional de Catalunya y piden votar el 9 de Noviembre. Forman un mosaico con los colores de la bandera catalana de 11 quilómetros de largo en forma de una V gigante que reclama Votar. 10
11 19 septiembre 2014 El Parlamento de Cataluña aprueba la Ley de Consultas populares no vinculantes con el apoyo del 79% de los diputados. La ley servirá como base legal para la convocatoria de la consulta sobre la independencia del 9 de Noviembre, y ya estaba prevista en el Estatuto de Autonomía de Cataluña de septiembre 2014 El Presidente de Cataluña, Artur Mas, firma el decreto de convocatoria de la consulta sobre la independencia del 9 de Noviembre. La firma tiene lugar en un acto solemne en el Palacio de la Generalitat, el principal edificio del Gobierno en Barcelona. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 11
12 29 septiembre 2014 El Gobierno español celebra una reunión extraordinaria e insta al Tribunal Constitucional a suspender la consulta sobre la autodeterminación de Cataluña. En una reunión plenaria urgente y no programada, el Tribunal Constitucional acepta el recurso del Gobierno español y decide suspender temporalmente la Ley de Consultas ni vinculantes y el decreto de convocatoria de la consulta del 9 de noviembre. 4 octubre 2014 El 97% de los municipios de Cataluña (920 de 947) aprueban declaraciones en favor de la consulta sobre la independencia del 9 de Noviembre. Los Alcaldes se reúnen en la sede del Gobierno en Barcelona para mostrar su apoyo y compromiso con la consulta del 9 de Noviembre. 12
13 14 octubre 2014 Dada la suspensión del Tribunal Constitucional de la consulta prevista, el Presidente Mas anuncia una nueva votación a través de un proceso de participación ciudadana. Habrá mesas electorales y urnas, y el objetivo es permitir al pueblo catalán expresar de manera libre y democrática su opinión sobre el futuro de su país. 9 noviembre 2014 A pesar de los impedimentos del Gobierno español y de las instancias judiciales, más de 2,3 millones de catalanes votan en el proceso de participación sobre la independencia: 80,76% a favor y 4,54% en contra. El Presidente Rajoy lo denomina farsa inútil mientras que los observadores internacionales lo consideran una consulta exitosa bajo circunstancias excepcionales, y el Presidente Mas considera que es el último paso antes de la votación definitiva. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 13
14 12 noviembre 2014 Tres días después de la consulta del 9N, el Presidente español Rajoy hace una declaración oficial sobre el proceso. Afirma que no fue una votación democrática, sino un acto de propaganda política y una farsa inútil. También considera que la votación del 9N fue un fracaso del proyecto de independencia, ya que dos tercios de los posibles votantes no participaron. 21 noviembre 2014 El Fiscal General del Estado presenta una querella criminal contra el Presidente Mas, la Vicepresidenta y la Consejera de Educación por la consulta del 9N. Los tres representantes catalanes son acusados de desobediencia, prevaricación, malversación de fondos públicos y abuso de poder. 14
15 25 noviembre 2014 El Presidente Artur Mas defiende el derecho del pueblo catalán a celebrar un votación legal y vinculante sobre la independencia. Está preparado para convocar unas elecciones regionales anticipadas que serían un plebiscito de facto sobre la independencia si el Gobierno español insiste en bloquear el resto de alternativas. Ante un auditorio de 3000 personas en Barcelona, Mas propone su hoja de ruta para los próximos 18 meses. 29 noviembre 2014 El Presidente del Gobierno español Mariano Rajoy visita Barcelona por primera vez desde la votación del 9 de Noviembre y critica duramente los planes de autodeterminación de Cataluña. Rajoy ignora la oferta de reunión hecha por el Presidente catalán pero reitera que está abierto a discutir sobre cualquier tema excepto la unidad de España. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 15
16 14 enero 2015 Cataluña celebrará un referéndum de independencia de facto mediante unas elecciones anticipadas el 27 de Septiembre. Tras el acuerdo alcanzado entre los 2 principales partidos favorables a la independencia (CiU y ERC) y representantes de las principales organizaciones de la sociedad civil que apoyan la autodeterminación. El Gobierno español ha bloqueado el resto de alternativas para la celebración del referéndum. 3 agosto 2015 El presidente de la Generalitat convoca oficialmente las elecciones para el 27 de septiembre. Artur Mas firma el decreto convocando oficialmente las elecciones al Parlamento de Cataluña que serán utilizadas como un plebiscito sobre la independencia respecto de España. La campaña electoral empezará la noche del 10 de septiembre y el nuevo Parlamento se constituirá a mediados de octubre. 16
17 11 septiembre 2015 Unos 2 millones de personas salen a la calle en Barcelona para manifestarse a favor de la independencia. Coincidiendo con la Fiesta Nacional de Cataluña, los partidos políticos inician la campaña electoral para unas elecciones planteadas como un plebiscito sobre la independencia. 27 septiembre 2015 Con una participación récord del 77,44%, las fuerzas independentistas ganan por mayoría absoluta las elecciones al Parlamento de Cataluña con 72 de los 135 escaños (47,74% de los votos). Los partidos unionistas obtienen 52 escaños (39,17% de los votos). Los resultados legitiman el Parlamento para avanzar hacia un estado catalán independiente. Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 17
18 10 enero 2016 Carles Puigdemont es escogido 130º presidente de Cataluña con el voto de 70/135 diputados. El presidente Artur Mas cede el puesto para facilitar la constitución de un nuevo Gobierno independentista. 18
19 Más información: Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña 19
20 Consejo de Diplomacia Pública de Cataluña
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