Eliminará México, 12 de diciembre, barreras a la importación para 204 productos chinos.

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1 Eliminará México, 12 de diciembre, barreras a la importación para 204 productos chinos. El 12 de diciembre de 2011 expira la vigencia de las medidas de transición aplicables a diversos productos chinos clasificados en 204 fracciones arancelarias. A partir de esa fecha, la importación de estos bienes únicamente estará sujeta al pago del arancel de Nación Más Favorecida (NMF) correspondiente. El Protocolo de Adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC) prevé que durante los primeros seis años de vigencia del mismo, las autoridades mexicanas podrían mantener las cuotas antidumping aplicables a 21 sectores[1] provenientes de esa nación, sin que China pudiera impugnarlas. Esta disposición se conoce comúnmente como "cláusula de paz". Ver: Publica Economía Protocolo de Adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio. La vigencia de la "cláusula de paz" expiró el 11 de diciembre de Desde entonces México tiene la obligación de cumplir con los compromisos establecidos en el marco de la organización en lo que se refiere a las investigaciones antidumping en contra de productos chinos. Es decir, debe poner sus medidas en conformidad con lo establecido en el Acuerdo Antidumping de la OMC. Para 2008, únicamente 16 de los 21 sectores sujetos a la "cláusula de paz" enfrentaban el pago de cuotas antidumping al importarse a México. Lo anterior, en virtud de que en los años anteriores a esa fecha, las autoridades mexicanas eliminaron las cuotas aplicables a: conexiones de hierro maleable; fluorita; furazolidona; neumáticos y cámaras para bicicleta; y vajillas. Ver Tabla 1. El 1 de junio de 2008 México y China suscribieron el Acuerdo sobre Medidas de Remedio Comercial. Este instrumento, aprobado el 20 de junio de ese mismo año por el Senado de la República, entró en vigor el 14 de octubre de El Acuerdo dispone que: Las autoridades mexicanas eliminarán a partir de su entrada en vigor las medidas antidumping mantenidas sobre las importaciones de los productos originarios de China clasificados en las fracciones arancelarias listadas en el Anexo 7 del Protocolo de Adhesión de China a la OMC. Para ciertas bicicletas, calzado; carriolas; cerraduras y cerrojos; encendedores de gas; herramientas; hilados y tejidos; juguetes; lápices; máquinas, aparatos y material eléctrico; paratión metílico; prendas de vestir; químicos orgánicos; válvulas y velas originarias de China, establecidas en el Anexo 1 del Acuerdo y clasificadas en 204 fracciones arancelarias, a partir del 15 de octubre de 2008 México aplicará una medida de transición que se eliminará progresivamente, de modo que queden completamente revocadas el 12 de diciembre de México no podrá aplicar medidas antidumping o de salvaguardas a los productos considerados como sensibles que están sujetos a medidas de transición. Así, el 14 de octubre de 2008, la SE publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF):

2 15 resoluciones por las que revoca, a partir del 15 de octubre de ese mismo año, las cuotas antidumping aplicables a los sectores chinos que se muestran en la Tabla 2. En 2008, las importaciones de estos bienes de la nación asiática superaron los mil millones de dólares: una participación del 15% del total de las compras externas mexicanas de esas mercancías. Un Acuerdo por el que se establece una medida de transición aplicable a los bienes originarios de China, clasificados en 204 fracciones arancelarias. Ver: Tabla 3. Implicaciones Como se muestra en la Tabla 4, en 2010, las importaciones mexicanas de los productos sujetos a medidas de transición ascendieron a 3.5 mil millones de dólares, de las cuales China participó con el 18%. Los sectores en los que la nación asiática registró una participación significativa, a pesar de las medidas, fueron: carriolas 90%; juguetes 77%; válvulas 62%; máquinas, aparatos y material eléctrico 40%; y cerraduras y cerrojos: 39%. La eliminación de las medidas de transición a los productos chinos y el consecuente incremento de sus ventas en el mercado mexicano, podría implicar un desplazamiento de los principales proveedores externos de México de estos bienes, como son EE.UU, Vietnam, Indonesia e India. En 2010, los países mencionados participaron con el 38% de las compras externas totales de México de estos productos. Ver: Tabla 5. En virtud de la eliminación de las medidas de transición a los productos chinos, recientemente las autoridades de México anunciaron la implementación de una serie de acciones con objeto de defender a la industria nacional de posibles prácticas desleales en la importación de estos bienes de la nación asiática. Ver: Implementara SAT sistema para detectar subfacturación en importación de mercancías; Anuncia Economía acciones implementadas con la industria del calzado para hacer frente a la eliminación de las medidas de transición aplicables a productos chinos; y Anuncia Economía convenio con industria del calzado para hacer frente a la eliminación de las medidas de transición aplicables a productos chinos. Para identificar el impacto de la eliminación de las medidas de transición en cada uno de los sectores afectados, ver Anexo 1. En el Anexo 2 se identifican los 204 productos sujetos a la medida de transición, a nivel de fracción arancelaria, indicando las importaciones mexicanas de origen chino, su participación en las compras mexicanas y el arancel de NMF que pagarán a partir del 12 de diciembre de Notas IQOM relacionadas: Implementara SAT sistema para detectar subfacturación en importación de mercancías. Anuncia Economía acciones implementadas con la industria del calzado para hacer frente a la eliminación de las medidas de transición aplicables a productos chinos. Exhorta Secretario de Economía a autoridades chinas a evitar la utilización de prácticas desleales en el comercio con México. Anuncia Economía convenio con industria del calzado para hacer frente a la eliminación de las medidas de transición aplicables a productos chinos. Reacciona Secretario Ferrari ante solicitud de CONCAMIN de continuar protegiendo a la industria mexicana de los productos chinos. Modifica Secretaría de Economía cupo para importar juguetes chinos con objeto de incrementar su utilización. Publica Economía cupo para importar, libres de la medida de transición, juguetes y árboles de navidad chinos. Publica Secretaría de Economía cupo para importar juguetes libres de arancel y provenientes de

3 cualquier país. Publica Economía nuevo cupo unilateral para importar juguetes sin pagar arancel de cualquier país del mundo. Elimina SE cuotas antidumping aplicables, entre otros, a: prendas de vestir, calzado, herramientas, lápices, bicicletas, originarios de China. Establece Economía medida de transición aplicable, entre otros, a: calzado, prendas de vestir, hilados y tejidos, juguetes, químicos orgánicos, originarios de China. Acuerdan México y China eliminación de cuotas antidumping para 16 productos que van desde lápices hasta prendas de vestir. Tabla 1 Cuotas antidumping para productos chinos sujetos a la cláusula de paz revocadas antes de octubre de 2008 Conexiones de hierro maleable Cuota 33% Fluorita 16% Furazolidona 117% Neumáticos y cámaras para bicicleta Vajillas 144 y 279% 23 y 26% Inicio de investigación 27 de marzo de de noviembre de de octubre de de abril de de mayo de 1991 Resolución final 15 de abril de de mayo de de octubre de de septiembre de de mayo de 1992 Revocación 18 de diciembre de de mayo de de diciembre de de septiembre de de mayo de 2007 Tabla 2 mexicanas de productos sujetos a cuotas antidumping hasta el 15 de octubre de 2008 ( miles de dólares) No. de fracciones Cuota AD de productos chinos mexicanas totales China 2008 Carriolas % y % 12,473 16,038 78% Juguetes % a 351% 461, ,840 69% Cerraduras y cerrojos 1 236% 18,147 71,655 25% Candados 1 181% 55,253 66,300 83% Máquinas, aparatos y material 51.4% a 14 eléctrico y sus partes 129% 110, ,146 25% Calzado % a 1,105% 69, ,556 13% Herramientas % 16, ,923 13% Paratión metílico % - - 0% Químicos Orgánicos % 2, ,513 2% Válvulas % 16, ,517 5%

4 No. de fracciones Cuota AD de productos chinos mexicanas totales China 2008 Velas, cirios y artículos similares 1 103% ,433 2% Prendas de vestir % a 533% 128,402 2,715,798 5% Hilados y tejidos % a 501% 181,580 2,210,597 8% Lápices 1 451% 1,667 35,463 5% Bicicletas 5 144% 87 4,168 2% Encendedores de gas no recargables, de bolsillo %* 1 17,345 0% Total 953-1,074,951 7,382,292 15% *Dólares sobre pieza. Tabla 3 Medidas de transición aplicables a productos chinos establecidas el 15 de octubre de 2008 No. de Medida transición Arancel fracciones NMF Carriolas 1 60% 55% 50% 45% 15% Juguetes % 87.5% 75% 50% 15% Cerraduras y cerrojos 1 100% 90% 80% 70% 15% Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes % % % % 0-20% Calzado % 95% 90% 70% 0-30% Herramientas % % 60-80% 50-60% 15% Paratión metílico 2 90% 85% 80% 75% Ex. Químicos Orgánicos 3 90% 85% 80% 75% 0-10% Válvulas 8 118% 113% 108% 80% 0-5% Velas, cirios y artículos similares 1 103% 103% 103% 103% 25% Prendas de vestir % 130% 120% 80% 30%* Hilados y tejidos 5 110% 100% 90% 80% 5-10% Lápices 1 350% 300% 275% 250% 15% Bicicletas 2 80% 75% 70% 65% 15% Encendedores de gas no recargables, de bolsillo ** 0.12%** 0.115%** 0.11%** 15% *Para la fracción (sacos, bolsas y talegas para envasar) aplica un arancel de 15%. **Dólares sobre pieza.

5 Tabla 4 mexicanas de los productos sujetos a la medida de transición hasta el 11 de diciembre de 2011 ( miles de dólares) No. de fracciones de productos chinos mexicanas totales China 2010 Medida de Transición 2011 Arancel NMF Carriolas 1 17,952 19,977 90% 45% 15% Juguetes , ,145 77% 50% 15% Válvulas 8 17, ,087 62% 80% 0-5% Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes Cerraduras y cerrojos , ,031 40% % 0-20% 1 24,607 62,722 39% 70% 15% Herramientas 7 1,291 7,458 17% 50-60% 15% Calzado 26 69, ,078 14% 70% 10-30% Químicos Orgánicos 3 1,405 13,721 10% 75% 0-10% Bicicletas ,697 10% 65% 15% Lápices 1 1,116 28,785 4% 250% 15% Prendas de vestir ,262 1,659,554 3% 80% 30%* Velas, cirios y artículos similares ,736 2% 103% 25% Hilados y tejidos 5 2, ,220 2% 90% 5%-10% Encendedores de gas no recargables, de bolsillo ,100 0% 0.11%** 15% Paratión metílico 2-4,208-75% Ex. Total ,378 3,501,518 18% - - *Para la fracción (sacos, bolsas y talegas para envasar) aplica un arancel de 15%. **Dólares sobre pieza.

6 Tabla 5 mexicanas por país de origen de productos sujetos a medidas de transición (Millones de dólares) País Ene-jun 2010 Ene-jun 2011 Crec. (09/10) Crec. Ene-jun º EE.UU % 15% 23% 19% 2º China % 28% 14% 18% 3º Vietnam % 23% 8% 9% 4º Indonesia % 27% 5% 5% 5º India % 46% 4% 5% 6º Tailandia % 12% 2% 3% 7º Bangladesh % 45% 3% 3% 8º España % 28% 5% 3% 9º Italia % 39% 3% 3% 10º Malasia % 28% 3% 3% Otros 1,165 1, , % 21% 31% 29% Total 3,407 3,809 3,097 3,502 1,507 1,863 13% 24% 100% 100% Datos correpondientes a las fracciones arancelarias contenidas en el Anexo 2 de esta publicación. [1] Bicicletas; calzado y sus partes; candados de latón; carriolas; cerraduras de pomo y perilla; conexiones de hierro maleable; encendedores de bolsillo de gas no recargables; fluorita; furazolidona; herramientas; hilados y tejidos; juguetes; lápices; neumáticos y cámaras para bicicleta; máquinas, aparatos, material eléctrico y sus partes; paratión metílico; prendas de vestir; productos químicos orgánicos; vajillas; válvulas de hierro o acero; y, velas.