GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS LA LIBERTAD

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1 GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS LA LIBERTAD INFORME DE GESTION AÑO 2006

2 INDICE 1.- INTRODUCCIÓN 1.1 Presentación 1.2 Objetivos Generales 2.- CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL} 2.1 Personal por Funcionamiento 2.2 Personal Contratado Por Servicios No Personales 3.- PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS POR LOS SUB SECTORES 3.1 SUB SECTOR DE HIDROCARBUROS CURSOS DE CAPACITACION AUDENCIAS PÚBLICAS 3.2 SUB SECTOR ELECTRICIDAD Fuentes de Generación Eléctrica Indicadores Técnicos Máxima Demanda de HIDRANDINA Máxima Demanda de Mineras e Indústrias Proyectos en LA LIBERTAD Número Usuarios en la Región 3.3 SUB SECTOR DE MINERIA Y MEDIO AMBIENTE Acciones Capacitación Estudios de Impacto Ambiental Participación Ciudadana Producción Regional Pasivos Ambientales 4.- CONCLUSIONES 5.- RECOMENDACIONES

3 INFORME DE GESTION DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS LA LIBERTAD - AÑO INTRODUCCION 1.1 PRESENTACIÓN.- La Dirección Regional de Energía y Minas de La Libertad.- Es el órgano estructurado dependiente de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional, la encargada de orientar las acciones de carácter sectorial en la Región, siendo sus funciones generales: promover, impulsar y apoyar la constitución de empresas del Sector. Orientar a los inversionistas potenciales de la región sobre los procedimientos minero-energéticos; proponer el plan sectorial de promoción y desarrollo minero-energético Regional; proponer acciones destinadas al mejoramiento y protección del medio ambiente, elaborar las estadísticas regionales, de las actividades del Sector; consolidar y mantener actualizado el banco de datos de la información minero-energética regional; Informar sobre el oportuno abastecimiento, distribución y comercialización de productos derivados del petróleo a nivel regional. Esta Dirección Regional tiene un gran propósito de impulsar la inversión privada dentro del plan de descentralización sin descuidar el aspecto social mayormente visualizado en el control del medio ambiente y generación de puestos de trabajo en nuestra Región OBJETIVOS GENERALES.- La Dirección Regional Energía y Minas La Libertad, se traza como objetivo general, hacer cumplir lo que dispone la normatividad vigente, con el propósito de promocionar y formalizar la Actividad Minero-Energética en nuestra Región, contribuyendo a generar el desarrollo Auto sostenido de la población, para lograr mejorar el nivel socio-económico de la Región. 2.- CUADRO ACTUAL DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL 2.1 Personal por Funcionamiento Nº de CARGOS CARGO GRUPO NIVEL Orden CLASIFICADOS ESTRUCTURADO OCUPACIONAL REMUN. DIRECCIÓN REGIONAL 01 DIRECTOR SECTORIAL DIRECTOR REGIONAL FUNCIONARIO F TECNICO ADM. III TEC, APOYO ADM. TÉCNICO STA 03 CHOFER II CHOFER TÉCNICO STC MINERIA 04 INGENIERO III INGENIERO PROFESIONAL SPB

4 2.2 Personal Contratado Por Servicios No Personales Para el desarrollo normal de sus actividades la DREM-LL contrató al siguiente personal: - Secretaria (algunos meses asumidos por una practicante de secretariado del Instituto Ábaco, según convenio) - Un técnico administrativo - Un técnico para la oficina desconcentrada de Huamachuco( contratada a partir de julio) - Un vigilante Además para atender algunos casos se contrata a bachilleres de Ing. De Minas por tiempos determinados. 3.- PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS POR LOS SUB SECTORES 3.1 SUB SECTOR DE HIDROCARBUROS 3.1.1ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN HIDROCARBUROS Las Declaraciones de Impacto Ambiental remitidos a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos son los siguientes: Proyectos de Instalación de Venta de Combustibles Líquidos - Grifo Wilmercito - Grifo Policar - Grifo Yessenia - Grifo de Orlando Silva Piña Proyectos de Estación de Servicios - Santa Julia - Paiján - San Lorenzo - Chimú - Víctor Andre EIRL - Grifo Amigo S.A. Proyectos de Venta de GLP - Gasocentro de Rosa Domínguez Cortez - Gasocentro Ultra combustibles del Perú - W&C contratistas Generales - Mochica - EESS Pacifico SRL - Gasocentro de Nely Espejo Contreras PARTICIPACION CIUDADANA El personal de esta Dirección, participo en las siguientes Audiencias Publicas: - Proyecto Instalación de un Gasocentro Estación de Servicios y Combustibles Choc Choc, realizado el 06/01/06 en la localidad de Moche - Proyecto Instalación de un Gasocentro en la ciudad de Huamachuco, realizado el 16/01/06

5 - Proyecto Instalación de un Gasocentro Estación de Servicios y Combustibles Mongrut SAC, realizado el 17/02/06 en la ciudad de Chepen. También participamos en los Talleres Informativos durante la elaboración del estudio de Impacto Ambiental para el proyecto Prospección Sísmica 2D, 3D Muestreo del Fondo Marino y Gravimetría en el lote Z-35, realizados: - El 08/02/06 en las localidades de Pacasmayo y Malabrigo - El 09/02/06 en Trujillo. 3.2 SUB SECTOR DE ELECTRICIDAD FUENTES DE GENERACION SISTEMA ELÉCTRICO INTERCONECTADO NACIONAL- SEIN - Grupo Térmico a Gas De Trujillo- Sur (Potencia Instalada 20 Mwatts) - Central Eolica De Malabrigo (Potencia Instalada 0.25 Mwatts) CENTRALES DE HIDRANDINA S.A. Potencia Instalada Hidráulica Potencia Instalada Térmica TOTAL EFECTIVA-2006 Total : MWATTS : MWATTS : MWATTS : MWATTS Producción de energía hidráulica : MWh Producción de energía térmica : 21 MWh Producción de energía eléctrica : MWh Producción de energía hidráulica : MWh Producción de energía térmica : 6 MWh Producción de energía eléctrica - 1º Semestre 2006 : MWh CENTRALES DEL PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC - Hidroeléctrica De San José Virù (Potencia Instalada 7.5 MWATTS) - Hidroeléctrica El Desarenador Chao (Potencia Instalada MWATTS) - Hidroeléctrica De Tanguche Chao (Potencia Instalada MWATTS) OTROS - Generación aislada a cargo de Gobiernos locales - Generación aislada a cargo de Mineras para uso propio INDICADORES TECNICOS-2006 Potencia Instalada de Distribución de Hidrandina : MWATTS Potencia Instalada de CHAVIMOCHIC : 1.35 MWATTS MAXIMA DEMANDA DE HIDRANDINA EN LA REGION LA LIBERTAD. PROVINCIA ASCOPE : MWATTS. PROVINCIA BOLIVAR : MWATTS. PROVINCIA CHEPEN : MWATTS. PROVINCIA GRAN CHIMU : MWATTS. PROVINCIA JULCAN : MWATTS

6 . PROVINCIA OTUZCO : MWATTS. PROVINCIA PACASMAYO : MWATTS. PROVINCIA PATAZ : MWATTS. PROVINCIA SANCHEZ CARRION : MWATTS. PROVINCIA SANTIAGO DE CHUCO : MWATTS. PROVINCIA VIRU : MWATTS. PROVINCIA TRUJILLO : MWATTS TOTAL : MWATTS MAXIMA DEMANDA DE MINERAS E INDUSTRIAS EN LA REGION LA LIBERTAD MINERAS: BARRICK, MARSA, HORIZONTE, PODEROSA, COMARSA, SAN SIMON, QUIRUVILCA: MWATTS - INDUSTRIAS Azucareras: CASAGRANDE, LAREDO, CARTAVIO Harineras de pescado: MALAGRIGO, HAYDUCK : MWATTS TOTAL : MWATTS PROYECTOS EN LA REGION LA LIBERTAD proyectos de electrificación rural segundo semestre 2006 a cargo del Gobierno Regional de la Libertad y municipios locales (provinciales y distritales) con financiamiento multisectorial incluido el Ministerio de Energía y Minas. 1.- Sistema de Electrificación Rural, Cruce de Cascas-Baños Chimu, Distrito de Cascas 2.- Electrificación de la localidad de Huangabal 3.- Electrificación de Collambay y Anexos 4.- Infraestructura de Transmisión de Energía Eléctrica Julcan 5.- Infraestructura de Transmisión de Energía Eléctrica Otuzco 6.- Sistema de Utilización línea de Subtransmision, red primaria, secundaria y acometidas de 13.2/ Kv para el centro poblado menor de San Ignacio 7.- Electrificación Rural del caserío La Fortuna y Otros 8.- Electrificación Rural del caserío Toma de los Leones y Otro 9.- Electrificación Rural los caseríos Los Grados y Otros 10.- Pequeño Sistema Eléctrico Sitabamba Santiago de Chuco NÚMERO USUARIOS EN 12 PROVINCIAS DE LA REGION LA LIBERTAD Numero de Usuarios de Hidrandina S.A. : 227,663 Usuarios Residenciales : 208,991 Usuarios No Residenciales : 18,672 Coeficiente de Electrificación Región La Libertad : 75 % Concesionarias del servicio eléctrico, distribución y comercialización HIDRANDINA S.A. Trasmisoras: Proyecto Especial CHAVIMOCHIC y - Red Del Perú

7 3.3 SUB SECTOR DE MINERIA ACCIONES En este rubro se viene realizando las siguientes acciones: Atención y orientación a mineros artesanales y a pequeños productores mineros de la Región, para el cumplimiento de las normas vigentes Inspección de Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente, en cumplimiento de la normatividad minera en la concesión de la empresa Sienna Minerals, ubicada en el distrito de Huaranchal provincia de Otuzco, el milagro ubicado en la Provincia de Pataz Inspección de Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente, en cumplimiento de la normatividad minera en la concesión de la empresa el Milagro, ubicada en el distrito de Pataz provincia de Pataz, Inspección de Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente, en cumplimiento de la normatividad minera en la concesión de la empresa Trinilaya, ubicada en el distrito de Sayapullo provincia de Gran Chimu. Elaboración del consolidado estadístico de la producción Minera Metalúrgica en la Región La Libertad, correspondiente al Primer semestre del 2006 Reunión de coordinación, Con la Dirección Regional de Agricultura y la Dirección Regional de Salud, para plantear soluciones a los problemas que afronta la empresa minera Sienna en el distrito de Huaranchal. Investigación a accidentes fatales acaecidos en Cerro El Toro, ubicado a escasa distancia de la ciudad de Huamachuco Provincia de Sánchez Carrión CAPACITACION Participación en la capacitación para la transferencia de competencias: I taller de Políticas Minero energéticas, ambientales y estrategias de Administración de conflictos en el ámbito Regional Zona Norte, realizado en Chiclayo Del 24/04/06 al 28/04/06 Participación en la capacitación para la transferencia de competencias: II taller de Políticas Minero energéticas, ambientales y estrategias de Administración de conflictos en el ámbito Regional Zona Norte, realizado en Piura. Del 19/06/06 al 23/06/06 Participación en la capacitación para la transferencia de competencias: III taller de Políticas Minero energéticas, ambientales y estrategias de Administración de conflictos en el ámbito Regional Zona Norte, realizado en Tarapoto. Del 16/10/06 al 20/10/ ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL El proceso de descentralización ha transferido funciones del Gobierno Central a los Gobiernos Regionales, dentro de los cuales se encuentran los estudios de Impacto Ambiental del sector minero (minería artesanal y pequeña minería

8 están a cargo de la DREM-LL), en virtud a ello se encuentran los siguientes estudios: Clasificación Minera Jesús de Nazaret S.A. Explotación de Carbón antracita Jesús de Nazaret ABR Minería SAC Proyecto de Explotación Metálica Mina Guadalupe Minera Víctor SAC Explotación Minera Metálica Víctor Jesús CIA. Minera Chuvilca S.A. Proyecto Oro San Juan Black Hill company SAC Explotación de Carbón Antracita Chimu DIA Exploración Minera Trinilaya SAC Exploración Minera Trinidad I Merendón del Perú Exploración Minera los Hornos DIA Explotación Productos Calcáreos Trujillo S.R.L Explotación de Carbón Antracita Martín III EIAsd Minera Cascaminas SAC Proyecto Cascajal PARTICIPACION CIUDADANA Participación en la Audiencia Publica del Proyecto La Estrella de Pataz de empresa Huaylillas SAC, realizada en Huaylillas, en cumplimiento de la R.M EM/DM, que normar la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros y autoridades en los eventos de participación ciudadana Participación en la Audiencia Publica del Proyecto Patibal de la empresa El Rosario de Belén SAC, realizada en Patibal, en cumplimiento de la R.M EM/DM, que normar la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros y autoridades en los eventos de participación ciudadana. Realización de Talleres Previos a la Audiencia Pública para presentar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Explotación y Planta de Lixiviación de minerales auríferos de 100TMS/día llevados a cabo en las localidades de Lucma, Chuquillanqui, Chocope, Simbrón y Jolluco, por la Cía. Minera Cascaminas SAC en la Provincias de Gran Chimu y Ascope. Participación en la Audiencia Publica del Proyecto Cascajal de la empresa Cascaminas, realizada en Lucma, en cumplimiento de la R.M EM/DM, que normar la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros y autoridades en los eventos de participación ciudadana PRODUCCIÓN REGIONAL

9 PRODUCCIÓN AURÍFERA REGIONAL EMPRESAS MINERAS PRODUCCION 2006 EN GRAMOS FINOS (Enero- Junio) RETAMAS HORIZONTE COMARSA PODEROSA PAN AMERICA SILVER REAL AVENTURA BARRICK SAN SIMON ,117, TOTAL 24,012,831 PRODUCCIÓN DE PLATA A NIVEL REGIONAL EMPRESAS MINERAS PRODUCCIÓN 2006 en Kg- Finos (Enero - Junio) CIA. MINERA PODEROSA S.A PAN AMERICAN SILVER S.A.C BARRICK MISQUICHILCA S.A COMPAÑIA MIN. STA ROSA S.A MINERA AURIF. RETAMAS S.A COMP. MIN. SAN SIMON S.A TOTAL PRODUCCIÓN DE ZINC A NIVEL REGIONAL EMPRESAS MINERAS PAN AMERICAN SILVER SAC PRODUCCIÓN 2006 en Kg- Finos (Enero - Junio) 5, Kg.- Finos PRODUCCIÓN DE COBRE A NIVEL REGIONAL PRODUCCIÓN 2006 en EMPRESAS MINERAS TMF- Finos (Enero - Junio) PAN AMERICAN SILVER SAC TMF PRODUCCIÓN DE PLOMO A NIVEL REGIONAL EMPRESAS MINERAS PRODUCCIÓN 2006 en

10 PAN AMERICAN SILVER SAC TMF- Finos (Enero - Junio) 1, TMF PASIVOS AMBIENTALES MINEROS EN LA REGION LA LIBERTAD 1. ANTECEDENTES. La actividad mineras de la Región La Libertad en los últimos años se ha visto incrementada exponencialmente, pero sin embargo, la legislación anterior no contemplaba la Normatividad Ambiental, por lo que las Compañías Mineras que terminaron sus operaciones o están en la fase de explotación con una nueva razón social antes de 1993, arrojaban sus efluentes y residuos sólidos al medio Ambiente que los rodeaba, produciendo una gran contaminación en dichas áreas cercanas a la operaciones. La gran cantidad de estos pasivos hace que sea necesario ser monitoreados periódicamente con la finalidad de realizar un inventario físico con la consecuente necesidad de poner en marcha un plan de remediación ambiental en caso de ser necesario. 2. DESCRIPCIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS PASIVO AMBIENTAL MINERO. Aquellas instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la población, el ecosistema circundante y la propiedad Son las instalaciones, residuos sólidos, efluentes, etc. producidos por las personas dedicadas a la explotación de los recursos minerales en la actualidad de manera Informal que pueden acarrear catástrofes ambientales en un tiempo de muy corto plazo si no se toman las medidas de corrección por parte de las Autoridades Nacionales, Regionales y Locales y población en general. ESCENARIOS ACTUALES PARA LA GENERACIÓN DE PAM s MINERIA FORMAL La minería formal en la Región La Libertad como en el resto del país se tuvo que adecuar a las normas vigentes a partir de 1993 en donde se aprobó el Reglamento de Protección Ambiental, y las subsecuentes Normas Ambientales, y entre estas destacaron la presentación de PAMAs para las empresas que estaban operando antes de A través de estos PAMAs Pasivos Ambientales en nuestra Región existentes por décadas tuvieron que ser restaurados por las Cías. Mineras que explotaban los yacimientos aledaños, como por ejemplo la Cía. Minera Huaylillas S.A.C. y su PAMA de la Unidad La Estrella de Pataz, la Cía. Minera Matriz Gold Mining Investment S.A. y su PAMA para la concesión Minera Igor en Huaranchal Otuzco, específicamente en los pasivos ambientales ubicados en todo el flanco del domo de Igor (desmonteras y planta de recuperación de oro con carbón activado), la Cía. Minera Pan American Silver S.A.C. y su PAMA, y así muchas empresas mas.

11 MINERIA INFORMAL. En los últimos años, al comenzar la bonanza del precio del oro dictado por las bolsas de valores internacionales, comenzó una época de fiebre del oro en toda nuestra Región, y por sobre todo de una manera Informal y sin ningún escrúpulo por la protección de nuestro medio ambiente, arrojando los relaves al costado de sus pozas. En cuanto a los PAM s generados en esta corriente, la Región La Libertad debería declararse en Emergencia Ambiental, pues ninguna Provincia de la Región esta libre de esta ola de informalidad directa o indirectamente relacionada con esta fiebre del oro. Este es un problema social y ambiental que en su fase inicial en los años 2003, 2004 las labores mineras contaron con la anuencia de los titulares mineros en algunos casos muy amplio que al no detenerse en su inicio, se volvió en un problema muy complejo para una solución simplemente punitiva, este es un problema en donde debe intervenir el misterio de Trabajo y Promoción Social, el Ministerio de Salud a través de DIGESA entre otros estamentos del Gobierno Central, Estamentos del Gobierno Local como las Organizaciones Ambientales No Gubernamentales, fiscalía, PNP y estamentos del Gobierno Regional. Un ejemplo representativo de nuestra Región es el Cerro El Toro, en Distrito de Huamachuco, Provincia de Sánchez Carrión, en donde la cantidad de mineros informales esta muy cerca de 2000 personas en donde incluso han construido domicilios al costado de sus pozas con la finalidad de cuidar su Fuente de Trabajo. Además de Huamachuco, también existen Mineros Informales en Salpo, Otuzco, Quiruvilca, Santiago de Chuco, Huaylillas, Pataz, Parcoy, Retamas, etc. RELACION DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS EN LA REGION LA LIBERTAD CONTENIDOS EN LA DATA DEL MEM Nombre del Pasivo Provincia Distrito Hierro de Cascas Gran Chimu Cascas Prospecto Ollucos Gran Chimu Cascas Prospecto Teodorito Gran Chimu Cascas San Ignacio Gran Chimu Marmot Prospecto Jaguay Ascope Chicama Prospecto Pollo Sinsicap Otuzco Samne Otuzco Otuzco Salpo Salpo Otuzco Área Nuevo Mundo Stgo de Chuco Cahicadan Pan de Azúcar Julcan Carabamba

12 Mi Perú Stgo. De Chuco Stgo. De Chuco Hda. Celavin Otuzco Sinsicap PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS A LOS PASIVOS AMBIENTALES MINEROS. Contaminación de cuerpos acuíferos y ecosistemas acuáticos por filtraciones, descargas de drenaje ácido y arrastre de residuos. Contaminación de suelos Contaminación del aire (polvo) Inestabilidad física (derrumbes, deslizamientos...) Efectos sobre otras actividades económicas (agricultura, ganadería, etc.) Efectos sobre la salud y la calidad de vida de la población (intoxicaciones, desplazamientos) PASIVOS AMBIENTALES ACTUALES PRODUCTO DE LA MINERIA INFORMAL. En la actualidad en la Región La Libertad, tenemos gran cantidad de pasivos ambientales generados por la minería informa o ilegal, que se dan en las concesiones Mineras ubicadas en las provincias de Pataz, Sánchez Carrión, Otuzco, Gran Chimú y otras. Mayormente el trabajo consiste en lixiviar minerales oxidados de oro (caso de la limonita) en pozas artesanales, de construcción bastante precaria y en forma manual en las faldas de los cerros muy cerca del lugar donde extraen su mineral y que de ninguna manera garantizan ni estabilidad física ni química. El relave de esta operación es arrojado sin ningún tipo de preocupación por parte de estos trabajadores a orillas de sus pozas en los mismos lugares de trabajo y sin tratamiento alguno conforme han terminado de lixiviar su mineral. La potencialidad de daño ambiental es sumamente elevada desde el momento en que los relaves son arrojados sin medidas de control con dirección a las áreas agrícolas que se encuentran en las partes bajas de las zonas de donde extraen su mineral, cabe señalar que ya ha habido aluviones de relaves y desmontes en el Caserío de Shiracmaca. Estos mineros Informales no cuentan con la asesoría técnica necesaria para el cuidado del medio ambiente, sus pozas son construidas artesanalmente con rumas de sacos con arena, y en su interior solo colocan plásticos simples para evitar los escurrimientos de su solución cianurada con oro. Estos plásticos una vez rotos son desechados arrojándolos a la pendiente del cerro sin ninguna norma técnica de reciclaje ni destrucción del cianuro presente en dicho material. La utilización de cianuro de sodio en estas pozas artesanales en de manera empírica, el minero la trabaja de acuerdo como aprendió de su maestro.

13 La Región La Libertad el consumo de cianuro de sodio para una poza promedio de 50 TM de mineral, produciendo cada 15 días, a un promedio de 50 gramos de cianuro de sodio por tonelada, multiplicado por un aproximado de 400 pozas de cianuración es de 2 toneladas por mes aproximadamente con tendencia a incrementase. 4.- CONCLUSIONES 1.- La Dirección Regional ha cumplido sus objetivos del Plan de Trabajo Institucional, en especial de difundir los alcances normativos de la Ley de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal. 2.- Personal de la DREM-LL ha participado en curso de capacitación para la transferencia de funciones para el año La DREM LL contribuyo en diferentes eventos de participación ciudadana (Talleres previos y audiencias publicas) para la aprobación de los estudios ambientales en el marco de la RM Nº EM /DM. 5.- RECOMENDACIONES 1.- Se requiere incrementar el personal de la DREM-LL, para cumplir apropiadamente con las nuevas funciones que nos está transfiriendo el Gobierno Central. 2.- Es necesario contar con un vehículo nuevo para realizar nuestra función de Fiscalización de la actividad minera y promover proyectos energéticos en el ámbito rural.