Acciones de Supervisión en las Actividades Mineras en el Macroproceso de Fiscalización

Transcripción

1 Acciones de Supervisión en las Actividades Mineras en el Macroproceso de Fiscalización

2 ANTECEDENTES La acción de fiscalización hasta antes de la creación del Ministerio de Energía y Minas (MEM) no estaba muy desarrollada para el sector Minero Metalúrgico en el país. Luego de crearse el mencionado ministerio en la década del 70, esta acción de control ambiental empezó a ser más desarrollada, pero no era frecuente. A inicios de los 90 el cumplimiento de normas ambientales emitidas debía ser fiscalizado por el propio MEM a través de su Dirección General de Minería. A partir del año 1993 por DLey N y su Reglamento el DS N EM, se norma la fiscalización de las actividades minero energéticas por terceros, referido a la fiscalización de normas de conservación del Medio Ambiente entre otras normas. El año 2001 se dicta la Ley N Ley de Fiscalización de Actividades Mineras y su reglamento DS N EM.

3 ANTECEDENTES El año 2007 se crea el OSINERGMIN como organismo competente temporal para supervisar y fiscalizar, entre otras, las normas de conservación del medio ambiente en el sector minero-energético. Al crearse el MINAM el año 2008 se establece el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) como ente adscrito a dicho ministerio, siéndole transferidas en julio 2010 la funciones de supervisión y fiscalización ambiental que OSINERGMIN venía realizando al sector minero. A la fecha el OEFA mediante su Dirección de Supervisión-sector minería, realiza las acciones de supervisión directa aplicando el Nuevo Reglamento de Supervisión Directa aprobado por la RCD N OEFA/CD (que Derogó a la RCD N OEFA/CD), entre otras normas.

4 SUBSECTOR MINERIA Almacenamiento concentrados Exploración Actividades Mineras Explotación Transporte Beneficio

5 Operaciones en explotación subterránea Depositos de Desmonte A menudo los minerales metálicos de la ganga, que por definición van a parar a las desmonteras, representan el mayor riesgo ambiental; es el caso de la pirita, que podemos encontrar en cualquier tipo de yacimientos metálicos y en los de carbón, y que causa los problemas de generación de aguas ácidas.

6 ASPECTOS CRÍTICOS EN DEPÓSITOS O PILAS DE DESMONTE POLVO OXIDACIÓN DE SULFUROS INFILTRACIÓN AL AGUA SUBTERRÁNEA EROSIÓN FALLA DE TALUD EROSIÓN DE BASE LIXIVIADO IMPACTO A CALIDAD DE AGUA

7 MANEJO DE DESMONTES Y DRENAJES Poza de lodos Depósito de desmontes

8 Operaciones en explotación superficial Operación de desbroce y transporte de desmontemineral en tajos BOTADERO DE DESMONTES

9 TAJO ABIERTO POZAS INTERMEDIAS SUMIDERO PARA BOMBEO

10 CONTROL AMBIENTAL DE AGUA DE CONTACTO PLANTA DE NEUTRALIZACION

11 Operaciones en Pilas de lixiviación El material chancado es llevado mediante fajas transportadoras o camiones hacia el lugar donde se formará la pila. En su destino, el mineral es descargado mediante un equipo esparcidor (stacker) o los mismos camiones y buldozer, que lo van depositando ordenadamente formando un terraplén continuo de 6 a 8 m de altura: la pila de lixiviación. Sobre esta pila se instala un sistema de riego de solución por goteo y aspersores que van cubriendo toda el área expuesta. PILA EN RIEGO

12 ASPECTOS CRÍTICOS EN PILAS DE LIXIVIACIÓN OXIDACIÓN DE SULFUROS AGUA SUBTERRÁNEA INFILTRACIÓN LIXIVIADO INFILTRACIÓN SI NO ESTÁ IMPERMEABILIZADO

13 COBERTURAS PARA MINIMIZAR INFILTRACION CONTROLES AMBIENTALES POZAS DE SOLUCION IMPERMEABILIZADAS POZAS CON DETECTORES DE FUGAS Y PIEZOMETROS

14 Operaciones en manejo de relaves Los relaves son los residuos sólidolíquido (pulpa) provenientes del proceso de beneficio o procesamiento en las Plantas Concentradoras, estos son transportados y dispuestos en lugares denominados depósitos de relaves. Contienen mayormente ganga y sus contenidos de metales son en general muy bajos. Los mayores peligros ambientales son los subdrenajes y potencial de generación de aguas ácidas.

15 ASPECTOS CRÍTICOS EN DEPÓSITO DE RELAVE POLVO EROSIÓN INFILTRACIÓN A AGUA SUBTERRÁNEA OXIDACIÓN DE SULFUROS REBALSE EN TORMENTAS FALLA DE TALUD EROSIÓN EN BASE DRENAJE IMPACTO EN CALIDAD DE AGUA

16 CONTROLES AMBIENTALES PRESA DE RELAVES MOLIENDA DE MINERAL PRESA DE RELAVES BOMBAS PARA RECIRCULAR AGUA AL PROCESO

17 Acciones de Supervisión Directa en Actividades Mineras en el Departamento de Cajamarca

18 Acciones realizadas por el OEFA AÑOS * ADMINISTRADOS N de Unidades Fiscalizadas Supervisiones Regulares Supervisiones Especiales 1 Compañía Minera Ares S.A.C. 1(cier) Compañía Minera Coimolache S.A. Compañía Minera Colquirrumi S.A. Compañía Minera San Nicólas S.A. 1(expt) 4 5 2(pas) 6 3 1(expt) Consorcio Corsa 1(pas) 3-6 Activos Mineros S.A.C. 3(pas) Kori Anta S.A.C. 1(pas) 2 1 * A julio 2015

19 Acciones realizadas por el OEFA AÑOS ADMINISTRADOS Estrella Perú Gold Perú S.A.C. N de Unidades Fiscalizadas Supervisiones Regulares Supervisiones Especiales 1 (expl) 1-9 Gold Fields La Cima S.A. 1(expt) Minera Huaquillas S.A.C. 1(expl) Minera La Zanja S.R.L. 1(expt) Minera SullidenShahuindo S.A.C. 1(expl) 4-13 Lumina Copper S.A.C. 1(expl) 4-14 Minera Yanacocha S.R.L. 7(expt, expl) 27 10

20 Acciones realizadas por el OEFA ADMINISTRADOS AÑOS N de Unidades Fiscalizadas Supervision es Regulares Supervisiones Especiales Especiales 42 Regulares Origen Group S.A.C. 1(expl) Río Tinto Minera Perú Limitada S.A.C. Sociedad Minera Corona S.A. Anglo American Michiquillay S.A. Cementos Pacasmayo S.A.A. Compañía Minera Las Camelias S.A. 1(expl) 3 1 1(cier) 4 1 1(expl 4 1 1(expt) 1-2(expt) 2 - Total

21 Conclusiones Las acciones de supervisión del OEFA se realiza dentro del macroproceso de fiscalización ambiental con el propósito de persuadir al administrado para el cumplimiento de las OAF aplicando el nuevo Reglamento de SD aprobado por la RCD Nº OEFA/CD y otros sectoriales. La supervisión ambiental es una función eminentemente técnica y exige el conocimiento del proceso productivo, así como de estudios complementarios. La fiscalización consiste en verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales considerando aspectos críticos del proceso de la unidad fiscalizada(uf) y componente ambiental con mayor riesgo de impacto. La región Cajamarca como otras del país están dentro de la prioridad de las acciones de supervisión del OEFA orientado a la prevención y remediación. Estas acciones e han realizado al 100% de las UFs. La transparencia es uno de los principios que se viene aplicando dentro de las acciones de supervisión del OEFA los que se manifiestan mediante los Reportes Públicos correspondientes.

22 GRACIAS. 22