PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA A LAS INSTALACIONES DE GALASA.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA A LAS INSTALACIONES DE GALASA. EXPEDIENTE: RDS PROCEDIMIENTO ABIERTO

2 1. OBJETO DEL CONTRATO De conformidad con lo establecido en el Apartado A.1 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el objeto del contrato es el suministro de energía eléctrica, para las instalaciones de GALASA, recogidas en el Anexo A de este, facilitado en soporte Excel. 2. CONDICIONES CONTRACTUALES GALASA opta por la fórmula de contratar conjuntamente la adquisición de la energía eléctrica y el acceso a redes con un licitador (Comercializador). GALASA firmará un único Contrato de adquisición de energía eléctrica y prestación deservicios con el Comercializador. El Adjudicatario será el único canal de comunicación con el Distribuidor, estableciendo con la misma los contratos precisos para contratar en nombre de GALASA el acceso a redes, realizando las gestiones oportunas para la resolución de los conflictos que pudieran plantearse y no pudiendo el Adjudicatario reclamar cantidad alguna por estas gestiones ni por otro concepto fuera de la propia facturación mensual en este término, según lo establecido por el Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica. 3. CONDICIONES TÉCNICAS DE LA OFERTA 3.1 Puntos de Suministro de Energía Eléctrica. Dada la diversidad de instalaciones a contratar, el Comercializador deberá gestionar la totalidad de puntos de suministro de energía eléctrica, los cuales se han agrupado como se muestra en la Tabla 1, y cuyo soporte ampliado se facilita en Anexo A de este, facilitado en soporte Excel,, encontrándose a disposición de los licitadores en el Perfil de Contratante de la página web de GALASA: GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 2 de 13

3 Tabla 1.- Puntos de Suministro: Suministros con D.H. TARIFA Núm. enganche Suministros ALTA TENSIÓN DH DH3 3.1A 8 Total Alta Tensión 11 DH3 3.0A 39 BAJA TENSIÓN DH2 2.1A 7 SIN DH 2.1A 10 Total Baja Tensión 56 Total suministros Volumen de Contratación. A fin de dar a conocer más información sobre los consumos, y con carácter meramente informativo y orientativo, se especifican en el ANEXO A datos sobre los valores totales de energía activa demandada durante el año tomado de referencia 2011, en los distintos periodos horarios tomados de las facturas de la empresa suministradora, y que de forma ampliada por suministros se presentan en dicho Anexo, facilitado en soporte Exceldel Presente Pliego. Estos datos sufren fluctuaciones de un año a otro y no suponen compromiso de adquisición por parte de GALASA. En un principio las potencias a contratar en cada suministro deberán ser las indicadas, así como las tarifas de acceso. No serán tenidas en cuenta todas aquellas ofertas que no respeten este aspecto. 3.3 Modificación de los puntos de suministro y de la potencia contratada. Durante la vigencia del contrato GALASA podrá dar de alta nuevos suministros de los presentados en el Pliego, teniendo el Adjudicatario que comprometerse a seguir prestando el servicio a la nueva instalación con los precios y condiciones estipuladas en el presente Pliego. En el caso de baja por cese en la gestión de alguna de las instalaciones, presentadas en el presente Pliego, por parte de GALASA, no da lugar a indemnización para el Adjudicatario. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 3 de 13

4 GALASA podrá modificar durante la vigencia del contrato las potencias contratadas en los distintos periodos, en función de sus necesidades, y dentro de los límites establecidos por la normativa de contratos públicos. Del mismo modo, podrá cambiar a otras tarifas de acceso a redes, los distintos suministros cuando las circunstancias así lo aconsejen. Asimismo pagará los gastos que el Distribuidor traslade al Comercializador por los cambios solicitados. 3.4 Calidad del suministro. Los índices de calidad del suministro, serán los que determinan el RD 1955/2000 de 1 de Diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte y distribución, comercialización, suministros y procedimientos de autorización de las instalaciones de energía eléctrica y la Orden ECO/797/2002, de 22 de marzo, por la que se aprueba el procedimiento de medida y control de la continuidad del suministro eléctrico, o cualquier otra legislación que las complemente o sustituyan. Especialmente se tendrá en consideración: - Número y duración de las interrupciones (cortes y micro-cortes). - Características de la onda de tensión. - Calidad en la atención, información, asesoramiento, contratación, comunicación y reclamación. El Comercializador adjudicatario se compromete con la aceptación de este Pliego a informar con suficiente anticipación de aquellos cortes planificados en la red por motivos técnicos. Así mismo el Comercializador informará sobre la duración y causa de los cortes, micro-cortes o interrupciones no planificadas a requerimiento de GALASA. La comunicación se hará directamente al/los Responsable/s del Contrato designados por GALASA a la dirección de correo electrónico y teléfono que se facilitará por esta. 3.5 Garantía de suministro. Se atenderá a lo regulado en el RD 1955/2000 de 1 de Diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte y distribución, comercialización, suministros y procedimientos de autorización de las instalaciones de energía eléctrica, o cualquier otra legislación que la sustituya o complemente. No obstante, se deberá garantizar el suministro de energía demandada en todo momento durante el periodo ofertado, GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 4 de 13

5 aunque dicha demanda difiera de las condiciones de contratación definidas en el punto 3.1 del presente Pliego. 3.6 Calidad en la atención al cliente. La calidad de la atención al consumidor viene regulada por el artículo 103 del Real Decreto 1955/2000. El Adjudicatario estará obligado al asesoramiento a GALASA en materia de contratación, facturación, cobro, medida de consumos y calidad de suministro y demás aspectos del suministro de energía eléctrica. El Adjudicatario informará al menos mensualmente de forma detallada de los excesos de potencia que se produzcan y de las potencias a contratar para sucesivos contratos en cada período tarifario con objeto de minimizar el coste de los accesos a la red, así como de otros parámetros que tengan incidencia en el coste del kwh. El Adjudicatario se compromete a prestar atención al cliente de forma permanente (24 horas al día, 7 días a la semana, durante todo el año) para resolver cualquier anomalía en el suministro y a proporcionar toda la información de las incidencias que se produzcan, en un plazo no superior a 7 días desde que se formalice la petición. Además designará un gestor único como responsable máximo ante GALASA, de la presente contratación. Asimismo, designará un coordinador del servicio para el tratamiento de los temas operativos diarios. Proporcionará acceso a través de la red de Internet, poniendo a disposición de la/s persona/s que designe GALASA toda la información que se requiera para optimizar la gestión del suministro eléctrico y, en particular, las curvas de carga de consumos horarios de energía activa y reactiva a nivel horario o cuarto horario o las lecturas de maxímetros de potencia a los periodos que se refieran cada una de las facturas. 3.7 Suspensión de los servicios esenciales. Se atenderá a lo regulado en el RD 1955/2000 o cualquier otra legislación vigente que la sustituya o complemente. El Comercializador, como adjudicatario del Contrato y pólizas de acceso a la red, actuará ante el Distribuidor por cualquier incidencia o incumplimiento que se produzca en relación ala calidad del suministro. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 5 de 13

6 4. CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA OFERTA 4.1 Precio de la energía. Los precios variarán según la estructura presentada en el punto 3.1 del presente pliego, en función de la tarifa de acceso de cada suministro. Por tanto se presentará una oferta económica de precios únicos y fijos del kwh según las agrupaciones tarifarias presentadas, y para el periodo de validez definido en el punto 6.1 del presente Pliego. La estructura de las ofertas que se presenten deberá adecuarse a los modelos que se facilitan en Anexo Soporte Excel (Oferta Económica) del PCAP. Término de Potencia. La facturación del término de potencia se realizará según el Real Decreto 1164/2001 y los precios de la Tarifa de Acceso vigentes en cada mes de facturación. Las ofertas que se presenten sobre Precios de potencia deberán adecuarse a los modelos que se facilitan en Anexo Soporte Excel (Oferta Económica) del PCAP, en la hoja denominada B.3.1 Desglose Potencia. Para la elaboración de la oferta económica y a título informativo, en ANEXO A del presente Pliego, facilitado en soporte Excel, también se aportan las condiciones de potencias, de consumos del año tomado de referencia 2011, de todos los suministros, tomados de las facturas de la empresa suministradora. No se admitirá ningún tipo de recargos sobre el precio ofertado por desvíos en el volumen de consumo anual y curva de carga. El Adjudicatario abonará a GALASA los importes íntegros de los descuentos obtenidos por la aplicación de las penalizaciones por incumplimientos en la calidad del suministro, conforme a la legislación vigente. 4.2 Otros gastos e impuestos. La oferta económica de precios únicos y fijos de los kwh para la totalidad de suministros, según la estructura tarifaria que recoge el pliego en el punto 3.1, incluirá todos los conceptos de los que se compone el coste de la electricidad (costes derivados de cualquier prestación de servicio incluida en la oferta como avales o depósitos y los impuestos que puedan originarse como consecuencia del GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 6 de 13

7 otorgamiento y cumplimiento del Contrato), excepto el alquiler de equipos de telemedida y, la penalización por exceso de potencia demandada, la penalización por consumo de energía reactiva y el impuesto del Valor Añadido (IVA). 4.3 Revisión de precios. En ningún caso se aceptarán revisiones al alza de los precios ofertados durante el período de vigencia del contrato. El adjudicatario se compromete a aceptar el suministro a nuevas instalaciones de GALASA a los mismos precios ofertados. Los precios permanecerán fijos e invariables durante el plazo de vigencia del Contrato, salvo los precios de los excesos de potencia y de la energía reactiva, que se ajustarán a los precios establecidos por las tarifas vigentes en el periodo de consumo real. El precio de la energía reactiva y excesos de potencia estará regulado por la Orden ITC/3519/2009 o norma que lo modifique. Las variaciones de los componentes regulados de la tarifa de acceso se facturarán como complemento, tal y como se explica en el siguiente punto. 4.4 Complementos a la facturación. Se aceptarán la aplicación de los siguientes complementos de la facturación, válidos para todas las instalaciones: - Recargos de Reactiva: Los posibles excesos de reactiva que puedan cometerse se facturarán según lo establecido en el Real Decreto 1164/2001 y con los precios vigentes de la tarifa de acceso en cada momento. - Recargos o bonificaciones en término de potencia: Los posibles excesos de potencia que puedan cometerse se facturarán en cualquier caso según lo establecido en el Real Decreto 1164/2001 y con los precios vigentes de la tarifa de acceso en cada momento. Así mismo, se deberá contemplar la bonificación correspondiente en aquellos meses en los que no se alcance la potencia contratada, tal y como se detalla en el Real Decreto citado. - Componentes Regulados: Cuando se publiquen nuevos precios de los componentes regulados de la tarifa de acceso, dichas variaciones se reflejarán en la factura de forma íntegra y separada del resto de componentes. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 7 de 13

8 - Derechos de Acceso: GALASA atenderá el pago de los Derechos de Acometidas exigibles por la Distribuidora a fin de adecuar la potencia contratada a los valores máximos fijados para cada instalación. No se aceptarán ningún otro tipo de complementos que no atiendan a lo expuesto anteriormente o a cambios en la normativa legal vigente. 5. CONDICIONES COMPLEMENTARIAS 5.1 Equipos de medida: instalación, mantenimiento y verificación. Los equipos de medida de energía eléctrica instalados son válidos para la ejecución del contrato de suministro, si bien son propiedad de la compañía distribuidora o de GALASA. El Comercializador o en su caso el Distribuidor, se compromete a que los equipos de medida en régimen de alquiler, cumplan con lo regulado en el RD 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte y distribución, comercialización, suministros y procedimientos de autorización de las instalaciones de energía eléctrica y el R.D 1110/2007, de 24 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento Unificado de puntos de Medida o cualquier otra legislación vigente que los sustituyan o complementen. Si, por alguna circunstancia, se diese el caso de que alguno de los equipos no fuese válido, la Comercializadora adjudicataria será responsable de modificar o sustituir el equipo (teniendo en cuenta siempre que la implantación de los nuevos equipos de medida conlleva la desinstalación del ICP), gestionando dichas operaciones con la Distribuidora, quedando el equipo en propiedad de la misma, sin suponer coste alguno para GALASA, excepto el de alquiler del equipo correspondiente. El Comercializador presentará en la oferta los precios de alquiler anual de los diferentes equipos instalados en cada uno de los puntos de suministro, que pagará GALASA. Las ofertas que se presenten sobre Precios de alquiler deberán adecuarse al modelo que se facilitan en Anexo Soporte Excel (Oferta Económica) del PCAP, en la hoja denominada B.4.1 Desglose Alq. Contadores. La Comercializadora adjudicataria se responsabilizará de gestionar con la Distribuidora las operaciones de mantenimiento y reprogramación que puedan ser necesarias para adecuarlos equipos de medida, líneas y sistemas de comunicación de medidas a la normativa legal vigente en cada momento, que en ningún caso correrá a cargo de GALASA. En caso de telemedida, los gastos correspondientes a la utilización de la línea telefónica utilizada en la telemedida en ningún caso correrán a cargo de GALASA. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 8 de 13

9 El Comercializador se compromete a realizar, sin coste adicional alguno, las verificaciones sistemáticas obligatorias de los equipos de medida que determine el Operador del Sistema, de acuerdo con el R.D 1110/2007, de 24 de Agosto, por el que se aprueba el Reglamento Unificado de puntos de Medida o cualquier otra legislación vigente que la sustituya o complemente. En cualquier caso, independientemente de que el equipo de medida esté en régimen de alquiler o propiedad, el Adjudicatario se hará cargo de la gestión de las parametrizaciones que sean necesarias en dichos equipos (programación de festivos, cambios de potencia y/o condiciones de contratación, cambios de calendario de tarifa de acceso, etc) y asumirá el coste asociado. La Comercializadora adjudicataria deberá facilitar a GALASA, sin coste alguno, los datos cuartohorarios de cada uno de los equipos de medida instalados en los puntos de suministro referidos en ANEXO A, facilitado en formato Excel, del presente Pliego. 5.2 Lectura de consumos y facturación. La facturación mensual se realizará de acuerdo con los datos acumulados por el sistema de medida. El Comercializador facturará a GALASA todos los servicios incluidos en el Contrato de forma mensual, dentro de los 10 primeros días hábiles del mes siguiente a la medición y deberá incluir las mediciones entre las 0 horas del primer día del mes y las 24 horas del último día del mes. Asimismo el Comercializador facilitará a GALASA el acceso a dichas medidas, para su mejor conocimiento y gestión de su consumo, por lo que deberá especificar en la oferta de qué forma informará. No obstante, el adjudicatario final deberá aportar a GALASA, al menos, el nombre, número de teléfono y número de fax de la persona asignada como gestor comercial, así como el código de acceso a través de Internet, de las lecturas y datos acumulados por el equipo de medida de los suministros adjudicados. El Comercializador será responsable de emitir las facturas a GALASA en las condiciones que más adelante se especifican. Dicha factura mensual contendrá como mínimo la siguiente información: Datos del Suministro. Datos del contrato: Tarifa, Potencias Contratadas, tensión de Suministro. Persona de contacto: Teléfono. Termino de energía: Consumo mensual* c /kwh contratado. Penalización por consumo de reactiva. Penalización por exceso de potencia. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 9 de 13

10 Alquiler equipo de medida. IVA. Consumos de energía activa y reactiva en los periodos P1, P2, P3, P4, P5 Y P6. Potencias máximas medidas en los periodos P1, P2, P3, P4, P5 Y P6. Los consumos de energía activa, reactiva y maxímetros para cada periodo tarifario, deberá reflejarse en la factura mensual, incluyendo los siguientes datos de lectura: Nº.de..Contador Función.. Desde..Lectura..Hasta..Lectura Constante Gráfica de la curva de carga horaria real medida, para un día tipo laborable y un día tipo festivo, correspondiente al mes de dicha factura. GALASA se reserva el derecho de devolver la factura cuando ésta no incluya estos parámetros. La factura mensual comprenderá el total de la energía registrada por los contadores. En aquellos casos en que por avería no se pudiera disponer de toda la información necesaria para emitir la factura adecuadamente, se atenderá a lo regulado en el RD 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte y distribución, comercialización, suministros y procedimientos de autorización de las instalaciones de energía eléctrica y el R.D 1110/2007, de 24 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento Unificado de puntos de Medida o cualquier otra legislación vigente que los sustituyan o complementen. Así mismo, el adjudicatario se compromete a enviar mensualmente por correo-e en el formato que se establezca y a la dirección que determine GALASA, los datos de las medidas de consumos de energías y potencias que aparecen en la factura mensual. 6. OTRAS ESTIPULACIONES 6.1 Periodo de validez. El contrato objeto de esta licitación tendrá una vigencia de un año a partir de la fecha de su formalización. El plazo de vigencia podrá ser prorrogado un año, antes de su finalización y por mutuo acuerdo de las partes. En caso de que alguna de las partes renuncie al mismo tendrá que notificarlo a la otra con un periodo de preaviso de 90 días. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 10 de 13

11 Dado que el contrato resultante tiene por objeto el suministro de energía a todos los Servicios Esenciales para atender las necesidades permanentes de abastecimiento de agua a municipios, GALASA podrá optar por continuar con el suministro de energía con el adjudicatario hasta la resolución de una nueva licitación. En tal caso, durante los tres primeros meses se mantendrán los mismos precios de suministro que los del contrato vencido. Si transcurridos los tres meses tras el vencimiento del contrato, no se hubiera resuelto una nueva licitación, el precio se actualizará aplicando al precio del suministro que se viniere pagando conforme a lo previsto anteriormente, la variación porcentual experimentada por el precio medio del Pool en los últimos doce meses anteriores al comienzo del cuarto mes de prorroga y hasta que un nuevo contratista se haga cargo del servicio, sin que pueda exceder en ningún caso el periodo total prorrogado de seis meses. 6.2 Forma y plazos de pago. Cada suministro se facturará por meses vencidos y el pago se realizará previa conformidad del/los Responsable/s del Control del Contrato. El periodo de pago comenzará desde la presentación de la correspondiente factura en el Registro de Facturas de GALASA, supeditándose, en todo caso, su tramitación para el pago a la verificación y aceptación de la misma que deberá producirse dentro de los quince días siguientes a la recepción de la factura, y abonará al Comercializador las facturas correspondientes mediante transferencia bancaria dentro de los 60 días siguientes a su aceptación definitiva. Las facturas serán objeto de revisión por el Departamento de Contabilidad de GALASA. 6.3 Autocontrol e inspección. El Adjudicatario efectuará un riguroso autocontrol sobre la calidad del suministro e informará a GALASA de incumplimientos en la calidad del servicio en los aspectos de continuidad del suministro y calidad del producto. El Adjudicatario asesorará técnica y legalmente a GALASA ante el Distribuidor, por posibles incumplimientos en la calidad del servicio en los aspectos de continuidad del suministro y calidad del producto, según se regula en el RD o cualquier otra legislación vigente que la sustituya o complemente. El Adjudicatario a petición de GALASA, instará al Distribuidor a resolver las incidencias del servicio con prontitud, asegurando su calidad. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 11 de 13

12 El Adjudicatario a petición de GALASA, realizará las gestiones y las reclamaciones administrativas oportunas ante el Distribuidor. 6.4 Actuaciones ante la Distribuidora y otras Comercializadoras. La Comercializadora adjudicataria y previa autorización escrita de GALASA, actuará en nombre de ésta y realizará las gestiones autorizadas por la misma, ante el Distribuidor y otras Comercializadoras en los temas relativos a la modificación y cancelación de los Contratos de suministros de energía eléctrica, que hasta el momento de la firma del nuevo Contrato, pudiera tener establecido GALASA con las mismas. Así GALASA autorizará al Comercializador para que suscriba en su nombre el Contrato de acceso a redes con el Distribuidor, siendo por tanto el Consumidor el titular efectivo de dicho Contrato e igualmente el Comercializador actuará en nombre de GALASA para formular reclamaciones ante el Distribuidor. 6.5 Empresas Comercializadoras. Podrán optar a esta contratación cualquier empresa comercializadora legalmente reconocidas en el Mercado Eléctrico Español. El adjudicatario nombrará un interlocutor, que deberá responder las peticiones y reclamaciones presentadas por GALASA respecto del presente contrato en un plazo máximo de 72 horas hábiles. Cada tres meses el adjudicatario entregará informe de seguimiento de cada una de las instalaciones que deberá contener los datos mes a mes de al menos: potencias empleadas, distribución de los consumos energéticos en cada una de las discriminaciones horarias, otros complementos, distribución de cada uno de los conceptos facturados, y recomendaciones. Estos datos deberán irse acumulando en posteriores informes semestrales y anuales. 6.6 Resolución. GALASA, como titular del suministro, se reserva el derecho de resolver el Contrato en caso de incumplimiento de las condiciones de mismo, por parte del Adjudicatario. Será motivo de rescisión del contrato la desaparición del Adjudicatario del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 12 de 13

13 6.7 Cesión y subcontratación. El Adjudicatario no podrá ceder o subcontratar con otro Comercializador todos o parte de los derechos y obligaciones asumidos en el contrato sin la autorización expresa de GALASA. 6.8 Criterios para la adjudicación. Los criterios para la adjudicación del Contrato serán los especificados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Se diferenciará entre los criterios - Valoración del importe económico de la oferta: 36 puntos al mejor precio. - Valoración de los servicios adicionales y mejoras: 6 puntos 6.9 Presentación de las ofertas. Cada licitador presentará su mejor oferta para los suministros de energía y servicios objetos del presente procedimiento En las ofertas deberá indicarse el plazo de validez de las mismas que, como mínimo, será de tres meses a partir de la fecha de presentación. El plazo límite de presentación de solicitudes de participación y el lugar de presentación se publican en el Perfil del Contratante de la página web de GALASA ( Será imprescindible presentar oferta para todas las instalaciones o puntos de suministro establecidos en el Anexo Soporte Excel (Oferta Económica) del PCAP. No se tendrán en cuanta las ofertas que no incluyan una propuesta para todas las instalaciones o puntos de suministro. Vera (Almería), 21 de Agosto de 2012 Fdo.: Ricardo Jaramillo Gallardo Jefe de la Unidad de Redes. GALASA - Expediente de Contratación RDS Página 13 de 13