Prodavinci. Todo lo que necesita saber sobre el simulacro de votación el 18-O; por Eugenio Martínez

Transcripción

1 1 Prodavinci Todo lo que necesita saber sobre el simulacro de votación el 18-O; por Eugenio Martínez Eugenio G. Martínez Tuesday, October 13th, 2015 El Consejo Nacional Electoral (CNE) estableció que el simulacro de las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre de 2015 se realizará el domingo 18 de octubre. Esta prueba tiene como principal objetivo: probar todos los elementos técnicos, logísticos y de procedimiento que conforman un proceso electoral con la finalidad de certificar el correcto funcionamiento de cada uno En paralelo, se persigue que los electores que participen en el proceso se familiaricen con las características de la votación. Y, según los manuales de la Junta Nacional Electoral (JNE), el simulacro también persigue 11 objetivos básicos: 1. Asegurar la interacción de los electores con el sistema electoral Prodavinci - 1 /

2 2 automatizado en todo lo referente a la experiencia de votación e interacción con el Sistema de Información al Elector. 2. Certificar el correcto funcionamiento de todos los elementos de configuración de la plataforma electoral. 3. Certificar la funcionalidad de las aplicaciones del Sistema Electoral y el Sistema de Información al Elector. 4. Verificar el correcto funcionamiento de la red de transmisión de datos electorales. 5. Certificar el correcto funcionamiento de los Centros Nacionales de Totalización. 6. Certificar toda la infraestructura tecnológica de los Centros Nacionales de Soporte (MV-SIE) con todos los procedimientos de manejo de incidencias. 7. Certificar toda la infraestructura tecnológica de los Centros Atención Rápida (MV-SIE) con todos los procedimientos de manejo de incidencias. 8. Evaluar el manejo y destreza del personal técnico operativo, que manejara la plataforma desplegada para el simulacro. 9. Certificar la capacidad logística de despliegue, contingencia, seguridad y operatividad de la plataforma, de acuerdo a los protocolos establecidos. 10. Evaluar la aplicación de todos los protocolos que rigen el proceso electoral del personal técnico operativo (CEOFANB, Corpoelec, Ministerio de Educación, CANTV, Movilnet). 11. Detectar y registrar las incidencias que puedan surgir durante el simulacro. 1. En el simulacro se prueban todos los protocolos que se realizan el día de la elección? Sí. Este 18 de octubre se ejecutarán los siguientes procedimientos: Protocolo de recepción de máquinas en los centros de votación. Protocolos de pruebas de conectividad. Protocolo de instalación de las mesas de votación. Protocolo de reabastecimientos de los CAC. Protocolo de apertura de la elección. Protocolo de reemplazo de maquinas. Protocolo de reemplazo de memorias removibles, boletas VP, SAI. Protocolo de manejo de incidencias de falla de máquinas. Protocolo de cierre del proceso de elección. Protocolo de transmisión desde la máquina de votación y maquinas contiguas. Protocolo de transmisión desde los centros de transmisión de contingencia. Protocolo de verificación ciudadana en los centros pilotos. Protocolo de acompañantes a través del SIE. Protocolo de ingreso de la constancia de verificación ciudadana en el SIE. Protocolo de manejo de inventarios a través del SIE. Protocolo de ingreso y certificación de actas manuales. Protocolo de totalización. 2. El simulacro se realizará en todos los centros de votación? No. Para este simulacro el CNE definió como estrategia la selección de al menos un Prodavinci - 2 /

3 3 centro de votación por cada circunscripción, con el objetivo de probar las diferentes configuraciones del tipo de elección que se realizará el 6 de diciembre de Este criterio de selección permitirá que los electores de los centros seleccionados puedan interactuar con el sistema automatizado y, a través de su participación, se pueda certificar el correcto funcionamiento de los procesos de votación, escrutinio, transmisión de resultados, ingreso y certificación de actas manuales, además del funcionamiento del Sistema de Información al Elector (SIE) con sus diferentes módulos. En términos globales, se utilizarán 749 Centros de Votación y Mesas de Votación. Estos centros de votación están distribuidos en las 24 entidades del país en 329 Municipios, 87 Circunscripciones Electorales y 568 Parroquias. 3. Sólo pueden participar en el simulacro los electores de los centros seleccionados para la prueba piloto? Para las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre están habilitados para sufragar ciudadanos, agrupados en Centros de Votación que contienen Mesas de Votación. En el simulacro de votación del domingo 18 de octubre podrán participar los ciudadanos habilitados para sufragar en diciembre. La única diferencia es que no se habilitarán todos los centros de votación, sino que estarán abiertos al público los Centros Pilotos seleccionados por el CNE. 4. Qué son los Centros Pilotos? Tienen alguna característica especial? Son aquellos Centros de Votación donde la configuración de las máquinas de votación funcionaran exactamente igual al proceso electoral del 6 de Diciembre de 2015, ejecutándose todos los protocolos y normativas electorales, incluyendo el uso de la herradura electoral en las dos primeras mesas de cada centro de votación, contando con la participación de los miembros de mesa. Los criterios utilizados por la Junta Nacional Electoral para la selección de los Centros Pilotos fueron los siguientes: 4.1. Los Centros de Votación más emblemáticos de la capital de cada estado El Centro de Votación debe tener amplia capacidad física dentro del ámbito geográfico Funcionarán la herradura electoral, similar al día del evento en dos mesas electorales y el resto de las mesas funcionarán solo con los pasos de votación y depósito del comprobante de votación en la caja de resguardo El cotillón electoral tendrá todos los materiales oficiales del evento electoral Se instalará el Sistema de Información al Elector (SIE) en los centros de votación que tengan más de dos mesas de votación de acuerdo a los criterios establecidos. Prodavinci - 3 /

4 4 5. Y en los demás centros qué ocurrirá? En el resto de centros seleccionados se desplegara una configuración en las máquinas de votación que le permitirá a los electores interactuar con la oferta electoral de las diferentes circunscripciones. Así mismo, se realizará el proceso de transmisión de resultados y funcionamiento del sistema de información al elector. Para esta selección la JNE decidió emplear: 5.1. Los Centros de Votación más emblemáticos de los municipios que no sean capital de estado Deben tener como característica principal ser el Centro de Votación con mayor cantidad de electores dentro del ámbito geográfico Funcionarán sin la herradura electoral. Sólo se aplicarán los pasos de votación y depósito del comprobante de votación en la caja de resguardo El cotillón electoral no llevará los instrumentos electorales codificados Se instalará el Sistema de Información al Elector en los centros de votación que tengan más de dos mesas de votación de acuerdo con los criterios establecidos Se instalarán mecanismos complementarios para probar los procedimientos de transmisión de contingencia, ingreso y certificación de actas manuales y los centros de acopio para la contingencia. 6. El simulacro sólo se realizará el día 18 de octubre? Al tratarse de una prueba en la que se verificarán todos los protocolos de la elección del 6 de diciembre, el simulacro (técnicamente hablando) comenzará desde el viernes 16 de octubre, al menos para los equipos del CNE. Los electores sólo participarán de la prueba el domingo 18 de octubre. Además, hay que señalar varios puntos importantes: 6.1. El CNE tiene previsto que todos los centros pilotos estén abiertos al público entre 8:00 a.m. y 3:00 p.m En las parroquias donde no exista factibilidad de transmisión telefónica se instalará una antena satelital El CEOFANB resguardará todos los Centros de Votación Se publicará el Registro Electoral indicando cuál Centro de Votación es piloto en la página web del CNE Se enviará una notificación vía SMS a los electores inscritos para sufragar en Centro Pilotos La recepción e instalación de equipos se realizará el viernes antes del simulacro El personal técnico del CNE, los miembros de mesa y entes de cooperación que participarán en las actividades operativas del simulacro estarán identificados con una credencial emitida por el CNE. 7. Cómo puede un elector averiguar si su Centro de Votación estará abierto o cómo participar en el simulacro? Como sólo serán habilitados 749 Centros de Votación, es probable que le toque participar en un colegio distinto a donde se encuentra inscrito para votar el 6 de diciembre. Para precisar el centro y mesa asignada, debe ingresar al portal del CNE y colocar su número de cédula de identidad en el módulo de consulta del Simulacro de Prodavinci - 4 /

5 5 Votación [está ubicado en la parte superior derecha de la página web, debajo del módulo de consulta del Registro Electoral]. También puede obtener la información llamando al 0800-votemos ( ). 8. Qué ocurre si un elector asiste a un centro piloto distinto al asignado? No podrá participar en la prueba porque el Sistema de Autenticación integrado (SAI) no tendrá almacenada sus huellas dactilares, así que se imposibilitará la autenticación biométrica. 9. Se usarán las boletas de votación reales en todos los centros? No existe norma o precedente sobre este tema. El CNE aún no ha precisado el tipo de boletas que utilizará durante el simulacro. No obstante, si el organismo comicial incluye entre las pruebas del simulacro cronometrar el tiempo que le toma a un elector ejercer el voto, entonces necesitará las boletas reales. En algunas simulacros el CNE ha decidido emplear boletas ficticias, como ocurrió en el simulacro del referendo revocatorio de 2004 cuando se acordó utilizar como opciones de votación a los equipos del béisbol profesional venezolano. En el primer simulacro de la elección presidencial de 2012, celebrado el 5 de agosto de ese año, el CNE empleó una boleta asociada a disciplinas olímpicas. No obstante, en el segundo simulacro de esa misma elección se utilizó la boleta real. 10. Si se usan las boletas reales del 6 de diciembre, se sabrán los resultados del simulacro? No. El simulacro es una prueba del sistema automatizado que se realiza antes de cada elección. Como esta prueba no es una elección, las máquinas (salvo en centros específicos) no imprimirán el acta de cierre de cada mesa, así que no se conocerán los resultados. No obstante, sobre este tema existe el precedente de la disputa del año 2012, cuando el oficialismo exigió al CNE totalizar los votos del simulacro. En aquel momento, la presidenta Tibisay Lucena argumentó que la petición no era procedente porque sólo había sido solicitada por uno de los dos principales comandos de campaña. 11. Los partidos políticos o el CNE sabrán por quién vota un elector en el simulacro? No. El secreto del voto está garantizado en el simulacro, al igual que en las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre. Tal como ya se ha explicado en otros textos: el software de las maquinas de votación garantiza el secreto del voto porque las máquinas están programadas para mezclar tanto el orden de los votos como el orden de la identificación de los votantes y mantener estos datos mezclados en dos archivos separados Aunque en las redes sociales se insisten en que posible reordenar la secuencia de identificación y los votos para saber por quién votó un elector, las auditorías realizadas al sistema demuestran que la aplicación que se ejecuta en cada máquina de votación nunca manipula simultáneamente el voto y la identidad del elector. Básicamente, la identidad del votantes es utilizada por un módulo de programación aislado y totalmente independiente del módulo que controla el voto, lo que genera una Prodavinci - 5 /

6 6 barrera claramente definida entre ambos datos. Por otra parte, según han explicado técnicos electorales de la oposición e integrantes de misiones de observación, el módulo que maneja los votos los graba en la memoria de la máquina sin relación alguna con la secuencia con la cual fueron generados. En otras palabras: la aplicación rompe cualquier secuencia de los votos dentro de la memoria de la máquina. 12. Y si las máquinas guardan los votos que se emitan durante el simulacro y los suman a los votos del 6 de diciembre? Después del simulacro del 18 de octubre las máquinas serán reseteadas para volver a ser programadas con la aplicación que se utilizará el 6 de diciembre. En el supuesto negado de que las máquinas almacenaran los votos del simulacro, cuando se emitan las actas de inicialización el 6 de diciembre esta información aparecería y, en última instancia, al imprimirse el acta de cierre de la mesa se identificaría que votaron más electores de los que estaban habilitados. This entry was posted on Tuesday, October 13th, 2015 at 7:00 am and is filed under You can follow any responses to this entry through the Comments (RSS) feed. You can skip to the end and leave a response. Pinging is currently not allowed. Prodavinci - 6 /