Revisión al 15 de Noviembre del /28

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1 Resultado de la revisión al estado que guarda la publicación, a través de medios electrónicos, del Informe de Avance de Gestión Financiera correspondiente al Tercer Trimestre del ejercicio 2013 Revisión al 15 de Noviembre del /28

2 Aspectos Legales De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila, son sujetos obligados a observar las disposiciones de dicha ley, los siguientes: I. El Poder Ejecutivo del Estado II. El Poder Judicial del Estado. III. El Poder Legislativo del Estado, sus integrantes y la Auditoría Superior del Estado. IV. Los Ayuntamientos o Concejos Municipales y la Administración Pública Municipal. V. Los organismos descentralizados y desconcentrados de la Administración Pública Estatal y Municipal así como las empresas de participación estatal o municipal. VI. Los organismos públicos autónomos del Estado. VII. Las universidades públicas, e instituciones de educación superior públicas. VIII. Los partidos políticos y agrupaciones políticas, en los términos de las disposiciones aplicables. Así mismo, quedan incluidos dentro de esta clasificación todos los órganos y dependencias de las fracciones I, II, III y IV del artículo señalado, cualquiera que sea su denominación y aquellos que la legislación local les reconozca como de interés público. Dichos sujetos obligados deberán documentar todo acto que se emita en ejercicio de las facultades expresas que les otorguen los ordenamientos jurídicos y demás disposiciones aplicables, así como en el ejercicio de recursos públicos, debiendo sistematizar la información, según lo dispone el artículo 7 del mencionado ordenamiento legal. Además de lo anterior, en atención a lo establecido en el artículo 15 de la ley en comento, con excepción de la información reservada o confidencial prevista en dicha ley, los sujetos obligados deberán difundir, actualizar y poner a disposición del público la información pública a que se refiere el Capítulo Tercero del propio ordenamiento jurídico. En cumplimiento a dicha obligación, las entidades públicas deben difundir a través de los medios electrónicos, la información señalada en el artículo 19 de la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila. Un rubro de la información que debe ser difundida por las entidades públicas es el relacionado con los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas, documentos que deben ser difundidos una vez que sean presentados ante el Congreso del Estado, según lo establece la fracción XVII del dispositivo legal antes señalado. Cabe mencionar que los partidos políticos y las agrupaciones políticas no se encuentran obligados a presentar dichos documentos ante el Congreso del Estado y, por lo tanto, no son sujetos de fiscalización por parte de la Auditoría Superior; en virtud de ello, no resulta aplicable a estos sujetos la obligación de publicar los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas. 2/28

3 Los documentos antes señalados los define el artículo 3, fracciones V y XI de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza de la siguiente manera: Artículo Para efectos de la presente ley, se entenderá por: [ ] V. Cuenta pública: el informe que las entidades rinden al Congreso sobre su gestión financiera, a efecto de comprobar que la recaudación, administración, manejo, custodia y aplicación de los ingresos y egresos durante el ejercicio fiscal comprendido del 1º de enero al 31 de diciembre de cada año, se ejercieron en los términos de las disposiciones legales y administrativas aplicables, conforme a los criterios establecidos y con base en los programas aprobados. [ ] XI. Informe de avance de gestión financiera: el informe trimestral que, como parte integrante de la cuenta pública, rinden las entidades al Congreso sobre los avances físicos y financieros de los programas aprobados, a fin de que la Auditoría Superior fiscalice los ingresos y egresos, así como el grado de cumplimiento de los objetivos contenidos en dichos programas; [ ] Derivado de lo anterior, toda vez que la función primordial de esta Auditoría Superior del Estado consiste en la revisión y fiscalización superior de las cuentas públicas y los informes de avance de gestión financiera de las entidades públicas, este órgano técnico de fiscalización, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 22 y 97, fracción III de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza, llevó a cabo el análisis y revisión del contenido de la información pública mínima difundida por las diversas entidades del Estado de Coahuila, respecto al Informe de Avance de Gestión Financiera correspondiente al tercer trimestre del ejercicio 2013, documento que debe estar publicado en el portal electrónico de cada entidad y/o, en su caso, en el portal electrónico del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, en cumplimiento a lo establecido por las disposiciones legales de la materia. 3/28

4 Ámbito Municipal 4/28

5 I Municipios 5/28

6 Municipios 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre Sí publicó No publicó Sí publicó Arteaga, Cuatro Ciénegas, Escobedo, Guerrero, Monclova, Morelos, Parras, Piedras Negras, Ramos Arizpe, Sabinas, Saltillo, San Buenaventura, San Juan de Sabinas, San Pedro, Sierra Mojada, Torreón, Viesca, Villa Unión. No publicó Abasolo, Acuña, Allende, Candela, Castaños, Francisco I. Madero, Frontera, General Cepeda, Hidalgo, Jiménez, Juárez, Lamadrid, Matamoros, Múzquiz, Nadadores, Nava, Ocampo, Progreso, Sacramento, Zaragoza. 6/28

7 Resumen de publicación Municipios 2013 Trimestre 3 Abasolo 0 Acuña 0 Allende 0 Arteaga 1 Candela 0 Castaños 0 Cuatro Ciénegas 1 Escobedo 1 Francisco I. Madero 0 Frontera 0 General Cepeda 0 Guerrero 1 Hidalgo 0 Jiménez 0 Juárez 0 Lamadrid 0 Matamoros 0 Monclova 1 Morelos 1 Múzquiz 0 Nadadores 0 Nava 0 Ocampo 0 Parras 1 Piedras Negras 1 Progreso 0 Ramos Arizpe 1 Sabinas 1 Sacramento 0 Saltillo 1 San Buenaventura 1 San Juan de Sabinas 1 San Pedro 1 Sierra Mojada 1 Torreón 1 Viesca 1 Villa Unión 1 Zaragoza 0 7/28

8 II Sistemas Municipales de Agua 8/28

9 Sistemas Municipales de Agua 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre 6 15 Sí publicó No publicó Sí publicó Aguas de Saltillo, S.A. de C.V, Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Acuña, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Sabinas, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Piedras Negras, Coahuila. No publicó Aguas de Ramos Arizpe S.A. de C.V., Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de Sabinas y Sabinas, Coahuila, Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Matamoros, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Allende, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Arteaga, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Candela, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Castaños, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Cuatro Ciénegas, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Francisco I. Madero, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de General Cepeda, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Matamoros, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Morelos, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Parras, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Buenaventura, Coahuila, Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Pedro, Coahuila. 9/28

10 Resumen de publicación 2013 Sistemas de Agua Trimestre 3 Aguas de Saltillo, S.A. de C.V 1 Aguas de Ramos Arizpe S.A. de C.V. 0 Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera, Coahuila 1 Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de Sabinas y Sabinas, Coahuila 0 Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Matamoros, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Acuña, Coahuila 1 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Allende, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Arteaga, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Candela, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Castaños, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Cuatro Ciénegas, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Francisco I. Madero, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de General Cepeda, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Matamoros, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Morelos, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Parras, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Piedras Negras, Coahuila 1 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Sabinas, Coahuila 1 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Buenaventura, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Pedro, Coahuila 0 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Coahuila 1 10/28

11 III Otros Organismos Paramunicipales 11/28

12 Otros Organismos Paramunicipales 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre 4 6 Sí publicó No publicó Si publicó Consejo Promotor para el Desarrollo de las Reservas Territoriales de Torreón, Dirección de Pensiones y Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Torreón, Coahuila, Fomento de Programas y Apoyos para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa, Instituto Municipal de Cultura de Saltillo. No publicó Dirección de Pensiones y Otros Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Saltillo, Fideicomiso Programa Permanente de Ahorro y Microcrédito de Torreón, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Fco. I. Madero, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de San Pedro, Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Saltillo, Coahuila, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Viesca. 12/28

13 Resumen de publicación 2013 Organismo Paramunicipal Trimestre 3 Consejo Promotor para el Desarrollo de las Reservas Territoriales de Torreón 1 Dirección de Pensiones y Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Torreón, Coahuila 1 Dirección de Pensiones y Otros Beneficios Sociales para los Trabajadores al Servicio del Municipio de Saltillo 0 Fideicomiso Programa Permanente de Ahorro y Microcrédito de Torreón 0 Fomento de Programas y Apoyos para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa 1 Instituto Municipal de Cultura de Saltillo 1 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Fco. I. Madero 0 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de San Pedro 0 Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Saltillo, Coahuila 0 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Viesca 0 13/28

14 Ámbito Estatal 14/28

15 IV Poderes 15/28

16 Poderes 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre 0 3 Sí publicó No publicó Sí publicó Congreso del Estado de Coahuila, Poder Ejecutivo, Poder Judicial del Estado de Coahuila. No publicó Ninguno. 16/28

17 Resumen de publicación Poderes 2013 Trimestre 3 Congreso del Estado de Coahuila 1 Poder Ejecutivo 1 Poder Judicial del Estado de Coahuila 1 17/28

18 V Organismos Autónomos 18/28

19 Organismos Autónomos 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre 3 1 Sí publicó No publicó Sí publicó Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Coahuila, Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Coahuila. No publicó Comisión Coahuilense de Conciliación y Arbitraje Médico. 19/28

20 Resumen de publicación Organismos Autonomos 2013 Trimestre 3 Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública 1 Comisión de Derechos Humanos del Estado de Coahuila 1 Comisión Coahuilense de Conciliación y Arbitraje Médico 0 Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Coahuila 1 20/28

21 VI Organismos Estatales 21/28

22 Entidades Estatales 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre 0 2 Sí publicó No publicó Sí publicó Auditoría Superior del Estado de Coahuila, Universidad Autónoma de Coahuila. No publicó Ninguno. 22/28

23 Resumen de publicación Organismos Estatales 2013 Trimestre 3 Universidad Autónoma de Coahuila 1 Auditoría Superior del Estado de Coahuila 1 23/28

24 VII Organismos Paraestatales 24/28

25 Organismos Paraestatales 2013 Informe de Avance de Gestión Financiera Correspondiente al Tercer Trimestre Sí publicó No publicó Si publicó Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Coahuila, Instituto Coahuilense de Cultura, Instituto Coahuilense de Catastro y la Información Territorial, Instituto de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado, Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de la Región Carbonífera, Instituto Tecnológico Superior de Acuña, Instituto Tecnológico Superior de Monclova, Instituto Tecnológico Superior de San Pedro, Coahuila, Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila, Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila, Universidad Tecnológica de la Región Centro de Coahuila, Universidad Tecnológica de Torreón, Fondo de Garantía a la Pequeña y Mediana Minería del Estado de Coahuila, Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila. No publicó Colegio de Bachilleres de Coahuila, Colegio de Educación Profesional Técnica, Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de Coahuila, Comisión Estatal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana y Rústica en Coahuila, Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el Fomento a la Investigación Científica y el Desarrollo Tecnológico del Estado de Coahuila, Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la Educación, Fideicomiso Puente Internacional Piedras Negras II, Fondo de Garantías para el Impulso a la Microempresa del Estado de Coahuila, Fideicomiso del Fondo para 25/28

26 la Seguridad Pública de la Región Laguna Coahuila, Fideicomiso Irrevocable de Inversión y Administración para el Programa de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio del Estado de Coahuila, Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Coahuila, Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física Educativa, Instituto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores, Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Coahuila, Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitación y Educación Especial e Integral del Estado de Coahuila, Instituto Estatal de Educación para los Adultos, Comisión Estatal de Vivienda, Instituto Estatal del Deporte del Estado de Coahuila, Instituto Estatal del Empleo, Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz, Patronato de Promotores Voluntarios del Estado de Coahuila, Programa Nacional de Becas para la Educación Superior del Estado de Coahuila, Promotora Inmobiliaria para el Desarrollo Económico de Coahuila, Seguro de los Trabajadores de la Educación, Servicio Médico de los Trabajadores de la Educación, Servicios de Salud del Estado de Coahuila, Servicios Estatales Aeroportuarios del Estado de Coahuila, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos del Estado de Coahuila de Zaragoza, Universidad Tecnológica de Coahuila. 26/28

27 Resumen de publicación Organismos Parastatales 2013 Trimestre 3 Colegio de Bachilleres de Coahuila 0 Colegio de Educación Profesional Técnica 0 Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Coahuila 1 Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de Coahuila 0 Comisión Estatal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana y Rústica en Coahuila 0 Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el Fomento a la Investigación Científica y el Desarrollo Tecnológico del Estado de Coahuila 0 Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la Educación 0 Fideicomiso Puente Internacional Piedras Negras II 0 Fondo de Garantía a la Pequeña y Mediana Minería del Estado de Coahuila 1 Fondo de Garantías para el Impulso a la Microempresa del Estado de Coahuila 0 Fideicomiso del Fondo para la Seguridad Pública de la Región Laguna Coahuila 0 Fideicomiso Irrevocable de Inversión y Administración para el Programa de Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio del 0 Estado de Coahuila Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Coahuila 0 Instituto Coahuilense de Cultura 1 Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física Educativa 0 Secretaria de la Juventud Secretaria de las Mujeres Instituto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores 0 Instituto Coahuilense de Catastro y la Información Territorial 1 Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Coahuila 0 Instituto de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado 1 27/28

28 Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitación y Educación Especial e Integral del Estado de Coahuila 0 Instituto Estatal de Educación para los Adultos 0 Comisión Estatal de Vivienda 0 Instituto Estatal del Deporte del Estado de Coahuila 0 Instituto Estatal del Empleo 0 Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de la Región Carbonífera 1 Instituto Tecnológico Superior de Acuña 1 Instituto Tecnológico Superior de Monclova 1 Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz 0 Instituto Tecnológico Superior de San Pedro, Coahuila 1 Patronato de Promotores Voluntarios del Estado de Coahuila 0 Programa Nacional de Becas para la Educación Superior del Estado de Coahuila 0 Promotora Inmobiliaria para el Desarrollo Económico de Coahuila 0 Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila 1 Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila 1 Seguro de los Trabajadores de la Educación 0 Servicio Médico de los Trabajadores de la Educación 0 Servicios de Salud del Estado de Coahuila 0 Servicios Estatales Aeroportuarios del Estado de Coahuila 0 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos del Estado de Coahuila de Zaragoza 0 Universidad Tecnológica de Coahuila 0 Universidad Tecnológica de la Región Centro de Coahuila 1 Universidad Tecnológica de Torreón 1 Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila 1 28/28

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