Ministerio de Medio Ambiente y Agua

Transcripción

1 Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego Ministerio de Medio Ambiente y Agua Estado Plurinacional de Bolivia

2 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO Lic. José Antonio Zamora Gutiérrez Ministro de Medio Ambiente y Agua Ing. Carlos René Ortuño Yáñez Viceministro de Recursos Hídricos y Riego Elaboración, diseño y diagramación UNIDAD DE CUENCAS Y RECURSOS HÍDRICOS DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN VRHR Calle: Héroes del Acre esquina Conchitas Nº 1778 Telf. (591-2): Sitio web: Este documento fue elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), con el apoyo de la Cooperación Suiza en Bolivia a través de HELVETAS Swiss Intercooperation, programa CONCERTAR miembro de GESTOR. Está permitida la reproducción de la presente cartilla, siempre que se cite la fuente. La Paz, Bolivia 2014

3 Proyectos GIRH - MIC PRESENTACIÓN El Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego con el propósito de transmitir de manera simple y didáctica los conceptos, procesos y medidas empleadas para lograr una efectiva Gestión Integral de Recursos Hídricos y Manejo Integral de Cuencas (GIRH/MIC), presenta la cartilla Proyectos GIRH-MIC Plan Nacional de Cuencas, que es producto de la experiencia generada a lo largo de la intervención del Plan Nacional de Cuencas (PNC) en nuestro país. En este sentido, la finalidad principal de esta cartilla es proporcionar a entidades locales, municipales, departamentales, ONGs, Fundaciones, beneficiarios directos, autoridades y público en general, un instrumento de carácter informativo orientador que facilite su enfoque a la hora de enfrentar la elaboración de proyectos GIRH/MIC. 1

4 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua QUÉ ES UNA CUENCA? Las cuencas son espacios geográficos delimitados por las serranías, donde las lluvias se infiltran y escurren a un cauce principal, formando manantiales, ríos y lagos. Cualquier lugar de la tierra forma parte de una cuenca. En las cuencas habitamos las personas y todos los seres vivos, aprovechando las fuentes de agua y otros recursos naturales que nos proporciona la Madre Tierra (Pachamama) para nuestro desarrollo y la reproducción de nuestros sistemas de vida, para vivir bien y en armonía con la naturaleza. En las cuencas, los recursos naturales como el agua, el suelo, la vegetación y la fauna, mantienen una continua y particular interacción, cuyo equilibrio es influido por el hombre. En una cuenca se distinguen tres partes: alta, media y baja. En la parte alta generalmente nacen los ríos, ésta zona suele presentar fuertes pendientes que ocasionan que el agua de lluvia adquiera gran velocidad, generando procesos de erosión y arrastre de sedimentos que deterioran y degradan los suelos y la cobertura vegetal. En la parte media, las pendientes varían de moderadas a fuertes y existe un equilibrio entre el material sólido (sedimentos) que llega de la cuenca alta y el material que es arrastrado a la cuenca baja. 2

5 Proyectos GIRH - MIC En la parte baja las pendientes son menores y es donde normalmente, el material de arrastre de la parte alta se deposita. Es importante recordar que en la cuenca se desarrollan diferentes sistemas de vida, los mismos que determinan y condicionan la sostenibilidad de los ecosistemas y sobre todo, la cantidad y calidad del agua disponible. En este sentido, en Bolivia el Plan Nacional de Cuenca (PNC) considera a la cuenca como un espacio de vida y de expresión cultural de las poblaciones que en ella habitan. Bosques Laguna Selva Rio Delta Lago Parte Alta Parte Media Océano Parte Baja Zona de transición Zona Costera 3

6 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua PROBLEMÁTICA DE LA CUENCA Desertificación y degradación de la tierra Contaminación de los suelos y el agua Sobrepastoreo de áreas de pastoreo Erosión de suelos Chaqueo y Deforestación Competencia y conflictividad por el agua Fenómenos climáticos extremos (sequias, inundaciones, heladas, granizadas, etc.) Variabilidad y Cambio Climático (ej. Fenómeno del Niño, cambio de los patrones de precipitación, etc) 4

7 Proyectos GIRH - MIC QUÉ ES EL PLAN NACIONAL DE CUENCAS? El PNC se constituye como la política impulsora y orientadora del desarrollo de una nueva cultura del agua en Bolivia, y un programa de acción para la generación de experiencias, proyectos e instrumentos de gestión desde iniciativas locales de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) y Manejo Integral de Cuencas (MIC). Se implementa mediante la construcción participativa de capacidades y conocimientos, desde los saberes de los actores locales y los avances tecnológicos y científicos para fortalecer la gestión social y cultural del territorio y de los sistemas de vida bajo el paradigma del Vivir Bien. 5

8 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua DÓNDE NACE LA IDEA DE UN PROYECTO GIRH/MIC EN MICROCUENCAS? La necesidad de un proyecto GIRH/MIC en una microcuenca se origina en la necesidad identificada por las organizaciones sociales y las familias de las comunidades quienes con base a un diagnóstico y conocimiento de su territorio plantean esta demanda genuina ante su gobierno local, su gobierno departamental. Asimismo se considera la conformación de un Organismo de Gestión de Cuencas (OGC) o el liderazgo de una organización local (organización comunal, central, subcentral campesina) como un mecanismo articulador y dinamizador para consolidar un proceso de gestión y planificación de los espacios productivos y de gestión de los recursos naturales en la microcuenca. QUIÉNES PARTICIPAN? Participan los diferentes actores locales e institucionales del sector público y privado: Autonomías Indígenas Originarias, Gobiernos Autónomos Municipales, Mancomunidades de Municipios, Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobierno Central, quienes de manera conjunta y concertada deben planificar las acciones GIRH-MIC, que contribuyan a un manejo sustentable de los recursos naturales traduciéndose en mejores ingresos económicos de las familias campesinas. 6

9 Proyectos GIRH - MIC GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS (GIRH) Es el proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos naturales, con el fin de maximizar el bienestar económico y social con equidad y sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. (Comisión Técnica GWP, 2000) MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS (MIC) El Manejo Integral de Cuencas, es el conjunto de acciones conducentes al uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de una cuenca. 7

10 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua GIRH Y MIC ARTICULADOS El PNC considera que ambos conceptos de GIRH y MIC son necesarios y se complementan. El concepto del MIC abarca principalmente las tareas técnicas del uso y manejo de los recursos naturales de una cuenca, mientras que la GIRH prioriza y da énfasis a los aspectos sociales e institucionales de gestión y administración para posibilitar un uso integrado y sostenible de los recursos hídricos, como factor que articula los diferentes actores y usuarios, los diferentes usos y el MIC de una cuenca, en cinsecuencia la articulación del GIRH y el MIC es la combinación e integración de la gestión social con el manejo técnico, logrando un enfoque socio-técnico. 8

11 Proyectos GIRH - MIC COMPONENTES DE PROYECTOS GIRH/MIC Los proyectos GIRH /MIC, se basan en la protección de los recursos suelo, agua, cobertura vegetal y la accion consensuada de los hombres y mujeres que habitan la cuenca, que derivan en la implementación de los siguientes componentes: Suelo: Manejo y Conservación de Suelos, rehabilitación de tierras agrícolas, agricultura orgánica, Cobertura vegetal: Manejo y conservación de praderas nativas, forestación y reforestación Agua: Protección de fuentes de agua y de áreas de recarga hídrica, captación y cosecha de agua, Control y regulación Hidráulico, tecnificación del riego. Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades: gestión de conocimiento, gestión de conflictos, destinado a los Gobiernos Locales, comunidad y familias beneficiadas. 9

12 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua PRACTICAS QUE DESARROLLA EL PNC PARA EL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS SUELO: MANEJO Y CONSERVACIÓN DE SUELOS ZANJAS DE INFILTRACIÓN Las zanjas de infiltración son obras alternativas de drenaje, usadas para captar parcial o totalmente el escurrimiento superficial durante una tormenta, a continuación enunciamos sus funciones principales: Disminuyen el caudal máximo e Interceptan el agua de escorrentía de las lluvias que proviene de la parte alta. Retienen los sedimentos removidos por el flujo hídrico. Reducen la erosión hídrica de los suelos. Mejoran la fertilidad de los suelos. Mejoran la infiltración de agua de lluvia. Mejoran la capacidad de retención de agua del suelo Contribuyen a recarga hídrica de los acuíferos 10 ZANJAS DE CORONACIÓN Las zanjas de coronación son también obras alternativas de drenaje que se usan para: Disminuir el escurrimiento superficial en laderas con pendientes mayores a 22%. Mejorar el aprovechamiento de aguas de lluvia para reservorios y estanques de agua. Reducir el riesgo de erosión regulando y conduciendo los flujos hídricos. Zanja de Infiltración Zanja de Coronación

13 Proyectos GIRH - MIC TERRAZAS DE FORMACIÓN LENTA CON MUROS DE PIEDRA Se llama terraza de formación lenta a muros construidos de piedra cuyo fin se detalla a continuación: Controlan y reducen la erosión en las parcelas con pendientes mayores a 20%. Las barreras de piedra acumulan el sedimento que es arrastrado de la parte alta, que contiene material fértil que puede aprovechado para cultivos. Evitan la degradación de los suelos que se encuentran sin vegetación permanente. TERRAZAS DE BANCO Son una serie de plataformas continuas a nivel, en forma escalonada con un terraplén cultivable y un talud conformado por el corte y el relleno. Las medidas de las terrazas dependen de la pendiente y tipo de suelo. Son las obras más efectivas en controlar la erosión en laderas. Conservan la humedad y fertilidad del suelo, al reducir la erosión y aumentar la infiltración de agua de lluvia. Disminuyen la pendiente, facilitan la labranza y reducen la velocidad de la escorrentía. Permiten el uso más continuo del suelo, además los abonos orgánicos que se utilizan, se aprovechan mejor. Toda el agua de las lluvias y del microriego se infiltra. 11

14 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua TERRAZAS DE FORMACIÓN LENTA CON BARRERAS VIVAS Son hileras de plantas perennes y de crecimiento denso, plantadas perpendicularmente a la pendiente (curvas a nivel). Las mismas se plantan una cerca de otra para formar una barrera continua, se recomienda para el establecimiento de barreras vivas aquellas plantas de crecimiento arbustivo y que generen un ambiente favorable al control de plagas. Se debe evitar la plantación de eucalipto y el pino, las funciones que desempeñan son: Aumentan la infiltración del agua en el suelo. Reducen la pendiente de las laderas. Mejor aprovechamiento de las laderas con fines productivos (anuales o perennes). COBERTURA VEGETAL MANEJO Y CONSERVACIÓN DE PRADERAS NATIVAS, FORESTAC- IÓN Y REFORESTACIÓN VIVEROS FORESTALES Son superficies dedicadas a la producción de plantas de especies forestales cuyo destino sea la repoblación forestal. En un vivero, forestal se han de seguir tres objetivos básicos cubrir las necesidades de planta forestal en cantidad, que esta tenga la calidad adecuada, y hacerlo a un costo razonable. Se considera la implementación de viveros forestales dentro de los proyectos MIC para la producción de plantines (exóticos y nativos) que garanticen la disponibilidad de los mismos en las actividades de forestación durante la implementación del proyecto y posterior al mismo. 12

15 Proyectos GIRH - MIC FORESTACIÓN Se llama forestación a la actividad que se ocupa de estudiar, fomentar y gestionar la práctica de las plantaciones, esta actividad se puede realizar como formación de bosquetes, plantación en linderos, barreras vivas, cortinas rompevientos y control de riberas. En el contexto de cuencas, las actividades de forestación y reforestación buscan incrementar la masa boscosa con fines de protección, conservación y/o restauración de ecosistemas y aprovechamiento forestal sostenible. PLANTACIÓN DE TUNA La plantación de tuna (Opuntia ficus indica) es una medida de conservación de suelos y agua aplicada a zonas áridas a semiáridas, debido a los pocos requerimientos de nutrientes y agua para su desarrollo, permite aprovechar y recuperar áreas marginales. 13

16 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua SISTEMAS SILVOPASTORILES Son sistemas de manejo de la tierra en los que los bosques o áreas forestadas se manejan para la producción de madera, alimento y forraje, como también para la crianza de animales domésticos. Beneficios: sombra para el ganado, forrajes producidos en diferentes estratos de la vegetación, mejoramiento de la fertilidad del suelo, biodiversidad. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE PRADERAS Comprende un conjunto de actividades orientadas al manejo de áreas de uso ganadero degradadas o en riesgo de degradación (praderas, pastizales, bofedales, etc) 14

17 Proyectos GIRH - MIC CERRAMIENTOS PARA LA RECUPERACIÓN DE PRADERAS NATIVAS Consiste en reservar un área para evitar que animales de pastoreo tengan acceso al mismo, se utiliza en un cerco construido con troncos (callapos) hincados que sirven de sostén al alambre de púa, alambre tejido o malla electrosoldada que rodea los mismos. Constructivamente se utilizan troncos (callapos) de 4-5 pulgadas de diámetro y de una altura efectiva de metros, las hileras de alambre deben ir dispuestas cada entre metros. Su principal función es la de aislar el área donde se proyecta la regeneración de cobertura vegetal (pastos nativos). AGUA: CONTROL Y REGULACIÓN HIDRÁULICO. CONTROL HIDRÁULICO DE CAUCES Y TORRENTES El control hidráulico de cauces y torrentes consiste en la construcción de obras para preservar el cauce natural del río, el recurso agua y proteger contra inundaciones y mazamorras áreas específicas, se pueden emplear diques tranversales, muros de encauce, etc. La función principal de las obras hidráulicas es el manejo del caudal del río, sin embargo, en el manejo y control de cauces tiene mucha importancia, el control de sedimentos, considerando que al ser arrastrado por la corriente, alcanza cantidades de gran magnitud durante las avenidas máximas 15

18 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua PROTECCIÓN DE RIBERAS Esta medida propone la construcción en las riberas de río de muros o espigones con el uso de diferentes materiales, como ser gaviones, empedrado o enrocado con piedra, geotextil, bolsas rellenas de arena o grava. Y es complementada con barreras vivas para lograr la estabilidad. CONTROL DE CÁRCAVAS Tiene por objeto reducir el escurrimiento superficial del agua en las laderas y disminuir la velocidad del agua en el interior de una cárcava mediante el establecimiento de diques transversales de contención, colocados en forma escalonada a lo largo de las cárcavas. CONTROL DE CÁRCAVAS CON DIQUES DE PIEDRA Dique transversal de contención construido con piedra (muro seco), de longitud y sección variable de acuerdo a consideraciones de diseño. 16

19 Proyectos GIRH - MIC CONTROL DE CÁRCAVAS CON DIQUES SIMPLES DE MADERA DEL TIPO KRAINER Dique transversal de contención construido con troncos de diámetro entre 10 y 15 pulgadas, sostenidos por troncos mayores que sirven de pilotes. BIOTRAMPAS Trabajan también como muros transversales de contención, construidos con troncos, longitudinalmente troncos de entre 4 y 6 pulgadas que se poyan en pilotes cortos de troncos de aproximadamente 2 metros. Su principal función es proporcionar estabilidad en zonas propensas a deslizamiento. CAMELLONES Son plataformas elevadas o terraplenes rodeados de canales que permiten el drenaje en zonas inundadas estacionalmente, la formación de abonos orgánicos, brindan protección contra heladas y representan una fuente de agua para riego durante las sequías. 17

20 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua PROTECCIÓN DE FUENTES DE AGUA Y DE ÁREAS DE RECARGA HÍDRICA, CAPTACIÓN Y COSECHA DE AGUA, TECNIFICACIÓN DEL RIEGO En este acápite las practicas que desarrolla el PNC para la gestión integral de los recursos hidricos (GIRH), son las siguientes: COSECHA DE AGUA (Reservorios de hasta m3) La construcción de pequeños reservorios de hasta m3 permite almacenar, recolectar o cosechar agua para luego aprovecharla en épocas de escasez, a continuación damos a conocer algunas prácticas: ALJIBES El aljibe es un depósito destinado a guardar agua potable, procedente de la lluvia recogida de los tejados de las casas o de las acogidas, habitualmente, que se conduce mediante canalizaciones. Normalmente es subterráneo, total o parcialmente. No se debe confundir con tinaja: depósito destinado a transportar líquidos. ATAJADOS o Q OTAÑAS El almacenamiento de agua en atajados es una técnica antigua en áreas áridas y semiáridas, mediante la cual se almacena la escorrentía de agua pluvial, o agua de otras fuentes, en estanques excavados en la tierra. El agua luego se utiliza para abrevar al ganado, para riego o para uso doméstico, en caso de que las lluvias sean irregulares o durante el periodo de estiaje. Tradicionalmente son estanques pequeños excavados a mano o con equipo. 18

21 Proyectos GIRH - MIC VIGIÑAS Las Vigiñas son una especie de lagunas circulares que son excavadas por las familias campesinas en sectores estratégicos de sus terrenos (suelos arcillosos para retener agua). Tienen dimensiones variadas: desde 3 a 6 metros de diámetro y una profundidad de 1 a 2 metros. Generalmente son excavadas antes de las lluvias y se acumula agua durante los meses lluviosos para que en la época seca se conviertan en reservas de agua. De acuerdo a las dimensiones de las Vigiñas el volumen del agua puede alcanzar para toda la época seca o, en su defecto, construyen varias lagunas en diferentes lugares de su propiedad. CERRAMIENTOS PARA PROTECCIÓN DE FUENTES DE AGUA Consiste en reservar un área para evitar que animales de pastoreo tengan acceso al mismo, se trata de un cerco construido con troncos (callapos) hincados que sirven de sostén al alambre de púa, que rodea los mismos. Constructivamente se utilizan troncos (callapos) de 4-5 pulgadas de diámetro y de una altura efectiva de metros, las hileras de alambre deben ir dispuestas cada entre metros. En cuanto a protección de fuentes se refiere se realiza el cerramiento para aislar de cualquier agente contaminante. 19

22 Proyectos GIRH - MIC Ministerio de Medio Ambiente y Agua MICRORIEGO TECNIFICADO Los sistemas de microriego tecnificado permiten realizar un uso eficiente del agua para riego de parcelas de cultivo en laderas, aprovechando la presión generada por la diferencia de altura. FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES 20 En este componente se consideran actividades dirigidas a capacitar y crear conciencia en los involucrados sobre la importancia de la gestión, protección y conservación de los recursos naturales dentro de la cuenca, se implementa a través de talleres teórico práctico utilizando diferentes metodologías, con temas definidos en el marco de agua, suelo, cobertura vegetal y la interacción del hombre con los mismos. Por otra parte es también producto del desarrollo de este componente la conformación de un Organismo de Gestión de Cuenca con un enfoque institucional, organizativo y operativo.

23 Proyectos GIRH - MIC INDICE Qué es una cuenca? 2 Plantación de tuna 13 Problemática de la cuenca 4 Sistemas Sivopastoriles 14 Qué es el PNC? 5 Manejo y conservación de praderas 14 Dónde nace la idea de proyecto GIRH/ MIC? 6 Cerramientos para la recuperación de Praderas Nativas 15 Quienes participan 6 Control hidráulico de cauces y torrentes 15 Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) Manejo Integral de Cuencas (MIC) GIRH y MIC articulados Componentes de Proyectos GIRH/MIC Protección de riberas Control de cárcavas Control de cárcavas con diques de piedra Control de cárcavas con diques simples de madera del tipo krainer Prácticas que desarrolla el PNC para el manejo integral de cuencas Zanjas de infiltración Zanjas de Coronación Terrazas de formación lenta con muros de piedra Biotrampas Camellones Protección de fuentes de agua y de áreas de recarga hídrica, captación y cosecha de agua, tecnificación del riego Vigiñas Terrazas de banco Terrazas de formación lenta con barreras vivas Cerramientos para protección de fuentes de agua Microriego tecnificado Cobertura Vegetal Forestación Fortalecimiento y desarrollo de capacidades 20 21

24 Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego Esta publicación fue realizada con el apoyo de: Calle: Héroes del Acre esquina Conchitas Nº 1778 Telf. (591-2):