ESTADÍSTICA BÁSICA SOBRE MEDIO AMBIENTE
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- Carla Juana Peralta Maidana
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1 BOLETÍN DE PRENSA NÚM. 121/13 9 DE ABRIL DE 2013 AGUASCALIENTES, AGS. PÁGINA 1/3 ESTADÍSTICA BÁSICA SOBRE MEDIO AMBIENTE Agua potable y saneamiento Residuos sólidos Hogares y Medio Ambiente El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) genera estadística básica sobre la gestión de los servicios de agua potable y saneamiento, residuos sólidos urbanos en los municipios y delegaciones; así como el comportamiento de los hogares en relación al medio ambiente; temas para el diseño de políticas públicas, la investigación y la ciudadanía en general. 1. Agua potable y saneamiento El 98% de los municipios y delegaciones tienen servicio de agua potable suministrada a través de una red pública; de éstos 78% cuentan con servicio de alcantarillado de red pública; y de éstos últimos, el 37% da tratamiento al menos a una parte de sus aguas residuales, lo que permite cerrar de mejor manera el ciclo urbano del agua. Captación de agua para abastecimiento público El suministro de agua para la población inicia con la extracción de agua de fuentes subterráneas y mediante tomas superficiales. En México 77% de las tomas en operación se localiza en pozos; en el 47% de éstas existe un macro medidor funcionando, lo que permite cuantificar la cantidad de agua que se extrae. 2. Tratamiento de aguas residuales De las aguas residuales de los 2 mil 456 municipios del país en sitios reciben algún tipo de tratamiento para reducir la carga contaminante; 58% de estos sitios realiza una depuración de tipo primario, incluyendo procesos como lagunas de aireación, fosas sépticas o humedales, entre otros. Descargas de aguas residuales sin tratamiento En 2010, año de referencia de la información, se registraron 2 mil 354 sitios de descarga de aguas residuales sin tratamiento; el 54% de éstas se localiza en ríos y arroyos. Jalisco, Michoacán, México, Veracruz y Chiapas tienen cada uno más de 100 puntos de descarga de aguas residuales sin tratamiento en ríos y arroyos, concentrando 49% del total nacional. El 67% de los municipios y delegaciones con servicio de agua de la red pública facturan por su prestación; 66% de éstos lo hace a través de una cuota fija que no considera la
2 BOLETÍN DE PRENSA NÚM. 121/13 9 DE ABRIL DE 2013 AGUASCALIENTES, AGS. PÁGINA 2/3 cantidad de agua consumida; el 25% utiliza tanto cuota fija como servicio medido; mientras que el 7% factura con base en servicio medido. Recolección de Residuos Sólidos Urbanos El 93% de los municipios y delegaciones del país cuentan con servicios de recolección y disposición de residuos; de éstos, el 6% da tratamiento al menos a una parte de los residuos recolectados. En México se recolectan cada día, en promedio, 86 mil 343 toneladas de residuos sólidos urbanos, que son los generados en las viviendas, parques, jardines y edificios públicos, principalmente. En cinco entidades se recoge casi la mitad de los residuos del país. El Distrito Federal registra la mayor proporción con 19.7% del total nacional; le siguen el estado de México con 9.6%; Jalisco con 7.6%; Veracruz de Ignacio de la Llave, con 5.2% y Guanajuato con 4.3 por ciento. En 50 municipios y delegaciones, donde reside 32.2% de la población, se concentra el 50.6 % de la recolección. Cabe destacar que tres delegaciones del Distrito Federal explican el 10% de la recolección total nacional: Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc. En nuestro país, únicamente el 11% de los residuos sólidos recolectados son separados o segregados desde su origen, el resto son recogidos sin selección alguna. Distribución porcentual de RSU de los recolectados residuos sólidos urbanos según tipo de recolección recolectados según tipo de recolección Recolección no selectiva 89% Recolección selectiva 11% La recolección promedio diaria por habitante a nivel nacional es de kg; sin embargo el per cápita a nivel de entidad federativa presenta notables variaciones: por ejemplo, en Guerrero, donde se recolecta la menor cantidad en el país, el indicador es de poco más de 300 gramos; mientras que en el Distrito Federal llega a casi dos kilogramos.
3 BOLETÍN DE PRENSA NÚM. 121/13 9 DE ABRIL DE 2013 AGUASCALIENTES, AGS. PÁGINA 3/3 3. Práctica de los Hogares y medio ambiente Consumo y cuidado del agua El consumo de agua embotellada para beber y para cocinar es cada día más frecuente entre la población mexicana, el 73% de los hogares compra agua en garrafón o botella; en tanto que prácticamente 16 % la toma directamente de la llave. En el país en el 65% de los hogares se han adoptado hábitos o prácticas para ahorrar el agua entubada que llega a sus viviendas; entre los más recurrentes se encuentran la reducción del flujo de las llaves (44%) y el reúso del agua de la lavadora y del lavado de verduras y frutas (40%). En los hogares donde se recibe menos frecuentemente agua entubada es donde se registran más prácticas de ahorro de agua: mientras que el 79% de las viviendas que informaron recibir agua dos veces por semana reportó tener prácticas de ahorro, solamente el 68% de las que reciben agua diariamente señaló tener dichas prácticas. Ahorro de energía eléctrica En 9 de cada 10 viviendas se reportaron prácticas relacionadas con el ahorro de electricidad; las más frecuentes son: apagar las luces cuando no se necesitan (88%) y el uso de focos ahorradores (53 %). Transporte Casi la mitad de los hogares (46%) dispone de un automóvil al menos para su uso exclusivo; de éstos, 74% cuentan con un automóvil; 21% dos, y el 5% restante tiene más de tres automóviles. Cambio Climático El 58% de la población mexicana entre 18 y 65 años de edad declaró tener algún tipo de información relacionada con el cambio climático; en relación a la información reportada, destacan por su frecuencia de mención: el aumento de la temperatura, con el 65%, y la contaminación del agua, el aire y el suelo, 51%. De los que declararon saber algo sobre el cambio climático, el 84% señaló estar muy preocupado por esta situación. Se anexa Nota Técnica
4 NOTA TÉCNICA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA SOBRE TRES TEMAS ESENCIALES DE LA AGENDA AMBIENTAL DE MÉXICO: AGUA POTABLE, RESIDUOS SÓLIDOS Y HOGARES Por primera ocasión, el INEGI genera estadística básica sobre tres asuntos relevantes de la agenda ambiental del país: la referida a la gestión de los servicios de agua potable y saneamiento, y residuos sólidos urbanos en los municipios y delegaciones; así como sobre el comportamiento de los hogares en relación al medio ambiente; temas de gran interés para el diseño de políticas públicas, la investigación y la ciudadanía en general. La información sobre agua y residuos responde a los ciclos urbanos que configuran la prestación de los servicios, y fue captada a través del Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2011; mientras que la información sobre hogares y medio ambiente revela algunos de los aspectos fundamentales del comportamiento de la población en relación al cuidado del medio ambiente, y fue generada a partir de un módulo incluido en la Encuesta Nacional de Gasto de los Hogares Mediante la integración de datos estadísticos y geográficos se ofrece información georreferenciada de poco más de 24 mil objetos de interés ambiental, como tomas de captación de agua de uso público, sitios de tratamiento de aguas residuales, puntos de descarga de aguas no tratadas, plantas de tratamiento y sitios de disposición de residuos sólidos urbanos, entre otros. Agua potable y saneamiento El suministro de agua para la población en nuestro país es responsabilidad de los gobiernos municipales y delegacionales; al igual que el saneamiento de las aguas residuales que resultan de su utilización en actividades económicas y hogares. La fragilidad del recurso, que potencialmente se verá acentuada en un entorno de cambio climático, requiere de una administración del servicio en una perspectiva de sustentabilidad, lo que obliga, entre otras cosas, a contar con información sobre las características ambientales, técnicas y administrativas de la prestación del servicio de agua.
5 Servicios disponibles El 98% de los municipios y delegaciones tienen servicio de agua potable suministrada a través de una red pública; de éstos 78% cuentan con servicio de alcantarillado de red pública; y de éstos últimos, el 37% da tratamiento al menos a una parte de sus aguas residuales, lo que permite cerrar de mejor manera el ciclo urbano del agua. Captación de agua para abastecimiento público El suministro de agua para la población inicia con la extracción de agua de fuentes subterráneas y superficiales mediante tomas. En México 77% de las tomas en operación se localiza en pozos; en el 47% de éstas existe macro medidor funcionando, lo que permite cuantificar la cantidad de agua que se extrae. Distribución porcentual de tomas de agua en operación para abastecimiento público por tipo de fuente Distribución porcentual de tomas de agua en operación para abastecimiento público según tipo de fuente Río 3% Presa Galería filtrante 1% 2% Manantial 15% Otro 1% No especificado 1% Distribución porcentual de tomas de agua en operación tipo pozo según disponibilidad de macromedidor Disponibilidad de macromedidor en pozos Distribución porcentual Sin macromedidor 37% No especificado 5% Funcionando 47% Pozo 77% Sin funcionar 11% Tratamiento de aguas residuales El tratamiento de las aguas residuales es esencial para la salud de los ecosistemas, la biodiversidad y la salud humana; para dar cumplimiento a las leyes y normas emitidas al respecto se han habilitado plantas o sitios de tratamiento. De las aguas residuales de los 2 mil 456 municipios del país en sitios reciben algún tipo de tratamiento para reducir la carga contaminante; 58% de estos sitios realiza una depuración de tipo primario, incluyendo procesos como lagunas de aireación, fosas sépticas o humedales, entre otros.
6 Distribución porcentual de los sitios de tratamiento de aguas residuales municipales Distribución según porcentual nivel de de depuración los sitios de tratamiento, según nivel de depuración No especificado 2% Secundario o convencional 40% Primario 58% Descargas de aguas residuales sin tratamiento En 2010, año de referencia de la información, se registraron sitios de descarga de aguas residuales sin tratamiento; el 54% de éstas se localiza en ríos y arroyos. Distribución porcentual de puntos de descarga de aguas Distribución porcentual residuales de municipales puntos de sin descarga tratamiento de según aguas tipo de residuales cuerpo municipales sin tratamiento según receptor tipo de cuerpo receptor Lago o laguna 5% Canal 6% Presa 2% Otro 2% Mar 1% No especificado 11% Río o arroyo 54% Suelo o barranca 19% Jalisco, Michoacán, México, Veracruz y Chiapas tienen cada uno más de 100 puntos de descarga de aguas residuales sin tratamiento en ríos y arroyos, concentrando 49% del total nacional.
7 Entidades con más de 100 puntos de descarga de aguas residuales sin tratamiento en ríos y arroyos Facturación El 67% de los municipios y delegaciones con servicio de agua de la red pública facturan por su prestación; 66% de éstos lo hace a través de una cuota fija que no considera la cantidad de agua consumida; el 25% utiliza tanto cuota fija como servicio medido; mientras que el 7% factura con base en servicio medido. Distribución porcentual de los municipios y delegaciones con servicio de agua Distribución porcentual de tipo de facturación de la red pública, según tipo de facturación Cuota fija 66% Cuota fija y servicio medido 25% Servicio medido 7% No especificado 2%
8 Residuos Sólidos Urbanos El asunto de los residuos sólidos urbanos tiene una gran relevancia ambiental en virtud del impacto que estos tienen sobre los ecosistemas terrestres y acuáticos, con afectaciones a la flora y fauna, además de ser una fuente importante de generación de gas metano (asociado al efecto invernadero). Por primera vez se cuenta con datos de cobertura nacional, obtenidos directamente de los encargados de la prestación del servicio, ya que hasta ahora la información disponible provenía de estimaciones. El 93% de los municipios y delegaciones del país cuentan con servicios de recolección y disposición de residuos; de éstos, el 6% da tratamiento al menos a una parte de los residuos recolectados. Recolección En México se recolectan cada día, en promedio, 86,343 toneladas de residuos sólidos urbanos, que son los generados en las viviendas, parques, jardines y edificios públicos, principalmente. En cinco entidades se recoge casi la mitad de los residuos del país. El Distrito Federal registra la mayor proporción con 19.7% del total nacional; le siguen el estado de México con 9.6%; Jalisco con 7.6%; Veracruz de Ignacio de la Llave, con 5.2% y Guanajuato con 4.3 por ciento. En 50 municipios y delegaciones, donde reside 32.2% de la población, se concentra el 50.6 % de la recolección. Cabe destacar que tres delegaciones del Distrito Federal explican el 10% de la recolección total nacional: Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc.
9 Los 50 municipios y delegaciones que concentran el mayor porcentaje de residuos sólidos urbanos recolectados, 2010 La recolección promedio diaria por habitante a nivel nacional es de kg; sin embargo el per cápita a nivel de entidad federativa presenta notables variaciones: por ejemplo, en Guerrero, donde se recolecta la menor cantidad en el país, el indicador es de poco más de 300 gramos; mientras que en el Distrito Federal llega a casi dos kilogramos. Tipo de recolección La separación de los residuos sólidos urbanos desde su origen es importante porque facilita la valorización de materiales, disminuyendo consumo y presión sobre los recursos naturales involucrados en su producción; alargando la vida útil de los sitios de disposición final. En nuestro país, únicamente el 11% de los residuos sólidos recolectados son separados o segregados desde su origen, el resto son recogidos sin selección alguna.
10 Distribución porcentual de RSU de los recolectados residuos sólidos urbanos según tipo de recolección recolectados según tipo de recolección Recolección no selectiva 89% Recolección selectiva 11% Cinco entidades sobresalen por reportar las mayores proporciones de residuos recolectados de manera selectiva: Querétaro con 57% del total de sus residuos recolectados de esta forma, le siguen Jalisco y Nuevo León, con 40% y 30%, respectivamente; Distrito Federal con 18% y estado de México con 15 por ciento. Tratamiento de los residuos sólidos urbanos La importancia del tratamiento de los residuos radica en que facilita la recuperación del valor económico de los materiales y sus propiedades caloríficas, facilitando la disposición final. A nivel nacional 140 municipios y delegaciones dan tratamiento al menos a una parte de los residuos generados. En 11 entidades no se aplica tratamiento a los residuos sólidos urbanos recolectados.
11 Centros de acopio Los centros de acopio son instalaciones operadas por la administración municipal o delegacional para recibir materiales susceptibles de ser valorizados. En México, existen 241 centros de acopio, localizados en 108 municipios y delegaciones; las entidades con el número mayor de instalaciones de este tipo son: Querétaro (51); Jalisco (45), estado de México (43) y Michoacán de Ocampo (25). Sitios de disposición final Los sitios de disposición final son instalaciones destinadas al confinamiento permanente de los residuos, con el objetivo de prevenir su liberación al ambiente. En México, existen sitios de disposición final, de los cuales el 13% son rellenos sanitarios, el resto son tiraderos a cielo abierto. Distribución porcentual de los sitios de disposición final 13% según tipo Relleno sanitario 87% Tiradero a cielo abierto
12 Hogares y medio ambiente Los hogares tienen un fuerte impacto en las reservas de recursos naturales y la calidad del medio ambiente, derivado de sus hábitos y patrones de consumo. Las pautas de transporte, los hábitos y preferencias de sus integrantes en términos de bienes y servicios, el consumo de energía eléctrica y agua; el volumen y tipo de residuos generados, prácticas de segregación y formas de eliminación de éstos; además de la posición y compromiso frente a la naturaleza; entre otros aspectos, son factores que determinan en gran medida la forma como la población está incidiendo en los procesos de la naturaleza. La información que se presenta se refiere a aspectos como las prácticas adoptadas en los hogares mexicanos en torno al consumo y cuidado del agua y el ahorro de electricidad; la separación de la basura o residuos por tipo de material; así como respecto a las pautas de los integrantes en el uso del transporte y disponibilidad de automóvil; además de su conocimiento sobre el cambio climático y participación en el cuidado del medio ambiente. Consumo y cuidado del agua El consumo de agua embotellada para beber y para cocinar entre la población mexicana está presente en el 73% de los hogares, a través de la compra del líquido en garrafón o botella; en tanto que prácticamente 16% la toma directamente de la llave. Distribución porcentual de los hogares según prácticas en el consumo de agua para beber El impulso y consolidación de la participación ciudadana en el buen uso y cuidado del agua es un aspecto fundamental para la sostenibilidad del recurso. En nuestro país, en el 65 % de los hogares se han adoptado hábitos o prácticas para ahorrar el agua entubada que llega a sus viviendas; entre los más recurrentes se encuentran la reducción del flujo
13 de las llaves (44%) y el reúso del agua de la lavadora y del lavado de verduras y frutas (40%). Considerando la frecuencia de recepción de agua entubada en la vivienda, puede observarse que, en general, en las viviendas donde se recibe menos frecuentemente el líquido es donde se registran más prácticas de ahorro de agua: mientras que el 79% de las viviendas que informaron recibir agua dos veces por semana reportó tener prácticas de ahorro, solamente el 68% de las que reciben agua diariamente señaló tener dichas prácticas. Ahorro de energía eléctrica El ahorro de electricidad reduce las emisiones de gases de efecto invernadero y el cambio climático, al disminuir la quema de combustibles fósiles, principal fuente utilizada hoy en nuestro país para la generación de energía eléctrica. Los hogares son consumidores significativos de energía eléctrica, en ese sentido, una de las políticas públicas que se orienta a la reducción del consumo y uso eficiente de la energía eléctrica ha sido dirigida a los hogares. Al respecto, en 9 de cada 10 viviendas se reportó la adopción de prácticas relacionadas con el ahorro de electricidad; las más frecuentes son: apagar las luces cuando no se necesitan (88%) y el uso de focos ahorradores (53%). Transporte En México, casi la mitad de los hogares (46%) dispone al menos de un automóvil para su uso exclusivo; de éstos, 74% cuentan con un automóvil; 21% con dos, y el 5% restante tiene más de tres automóviles. Percepción del medio ambiente El cambio climático es uno de los problemas ambientales de mayor preocupación en la política ambiental del país y en el mundo; por ello, conocer la información con que cuenta la población sobre las causas y manifestaciones del fenómeno es muy importante para adoptar medidas que promuevan la participación ciudadana. Al respecto, el 58% de la población mexicana entre 18 y 65 años de edad declaró tener algún tipo de información relacionada con el cambio climático; en relación a la información reportada, destacan por su frecuencia de mención: el aumento de la temperatura, con el 65%, y la contaminación del agua, el aire y el suelo, 51%. De los que declararon saber algo sobre el cambio climático, el 84% señaló estar muy preocupado por esta situación.
14 Información para todos La información está disponible en la página institucional por medio de tabulados descargables y, en el caso de los servicios de agua y residuos sólidos, también mediante un sistema de consulta geográfico estadístico que permite visualizar los datos más relevantes por medio de gráficos, mapas y cuadros. * * * * * *
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