Documento de Trabajo Nº 2 VULNERABILIDAD FÍSICA DE LAS VIVIENDAS DE LIMA METROPOLITANA

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1 Documento de Trabajo Nº 2 VULNERABILIDAD FÍSICA DE LAS VIVIENDAS DE LIMA METROPOLITANA Octubre 2005

2 Ing Enrique Llocclla Gonzales I. JUSTIFICACION En los últimos meses, los sismos han causado muchos daños personales y sobre todo materiales en los Departamentos de San Martín y Moquegua, acontecimientos que han motivado la preocupación de la población ante los peligros a los cuales se encuentran expuestos, siendo el peligro sísmico y la vulnerabilidad a los mismos, los temas centrales en Lima Metropolitana. Esta interrogante plantea la identificación de áreas de mayor vulnerabilidad ante el peligro sísmico. La Unidad de Sistema de Información Geográfica de la Oficina de Estadística y Telemática, ha realizado un análisis y zonificación de la vulnerabilidad física de las viviendas en Lima Metropolitana, basados en la información digital proveniente del Censo Nacional (IX de Población y IV de Vivienda) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) realizada en el año Los resultados de este análisis pretende ser la base para posteriores estudios que permitan su actualización y tener un mayor nivel de detalle, como es el caso de los estudios de Riesgos por Colapso de Viviendas en los distritos de Lima, Barranco, Chorrillos, Rímac y La Victoria, iniciativa que debe ser retomada para tener un conocimiento profundo y cabal de la vulnerabilidad existente en Lima para su inclusión en la instrumentos de planificación de la ciudad. II. DEL ANÁLISIS DE LOS DATOS El trabajo efectuado toma como unidad mínima de análisis a la manzana predial, en ella se encuentran datos asociados que describen y caracterizan tanto a la población censada, como a las condiciones presentes en las viviendas, siendo los principales datos empleados han sido: el número de viviendas, la población y el tipo de material predominante en las viviendas; es éste último, el dato base para determinar el nivel de vulnerabilidad física de las viviendas. El análisis de ésta variable ha permitido definir dos grupos: viviendas de material noble y viviendas precarias considérese vivienda precaria aquella que presenta en el perímetro o cerco de la vivienda uno de los siguientes materiales: adobe, quincha (caña con barro), piedra con barro, madera, estera, pona o caña partida cuyo nivel de vulnerabilidad es alto ante la eventualidad de un sismo. III. DE LOS RESULTADOS a. NÚMERO DE VIVIENDAS PRECARIAS EN LIMA Según el Censo Nacional de Población y Vivienda realizado por el INEI en el año 1993, existían en Lima un total de 1 457,141 viviendas, que albergaba a una población de 6 850,626 habitantes. Basados en los datos censales y el análisis de la variable material predominante en las viviendas se pudo determinar que, las viviendas precarias en Lima representan el 24.6% del total de viviendas, es decir 358,455 viviendas; cuya composición estructural presenta

3 uno de los siguientes materiales: piedra o sillar con cal o cemento, adobe, quincha (caña con barro), madera, estera, pona o caña partida. Asimismo las viviendas de material noble (materiales empleados: ladrillos o bloques de cemento), representan el 75.4% del total de viviendas, siendo 1 098,686 viviendas. Se ha estimado la población perteneciente a cada uno de los dos grupos definidos tal como puede verse en el cuadro Nº 1. Cuadro Nº 1 CONDICION DE LAS VIVIENDAS DE LIMA METROPOLITANA MATERIAL PREDOMINANTE VIVIENDAS % VIV. POBLACION VIVIENDAS DE MATERIAL PRECARIO 358, ,546,633 VIVIENDAS DE MATERIAL NOBLE 1,098, ,303,993 TOTAL 1,457, ,850,626 Elaboración Propia. Fuente: Censo Nacional INEI Gráfico N 1 CONDICIÓN DE LAS VIVIENDAS DE LIMA METROPOLITANA VIVIENDAS DE M ATERIAL PRECARIO VIVIENDAS DE M ATERIAL NOBLE 1,098, % 358, % Elaboración Propia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI b. NÚMERO DE VIVIENDAS PRECARIAS POR DISTRITO El análisis de los datos censales a nivel distrital ha permitido determinar el número de viviendas precarias en su jurisdicción, destacando los siguientes: San Juan de Lurigancho (35,808 viviendas), Lima-Cercado (35,221 viviendas), Callao-Cercado (24,414 viviendas), Ate (22,002 viviendas) y Villa el Salvador (19,359 viviendas). El listado completo de distritos puede verse en el cuadro Nº 2, así como una comparación distrital mediante el grafico Nº 2.

4 CUADRO N 2 DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS PRECARIAS EN LOS DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA PROVINCIA DISTRITO CODIGO TOTPOB99 TOTVIV99 TOTVIV93 TOTHOG93 POBTOT93 VIVPRE93 POBEST93 CALLAO CALLAO ,373 81,005 76,941 82, ,730 24, ,929 CALLAO BELLAVISTA ,641 16,650 14,411 15,849 75,360 1,419 6,519 CALLAO CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO ,622 7,953 6,045 7,838 38, ,973 CALLAO LA PERLA ,887 13,460 11,841 12,984 59,726 1,238 5,673 CALLAO LA PUNTA ,408 1,245 1,394 1,261 6, ,244 CALLAO VENTANILLA ,753 25,573 26,557 24,525 98,244 14,398 50,915 LIMA LIMA ,008 76, ,132 99, ,110 35, ,493 LIMA ANCON ,632 5,801 6,020 4,330 20,234 2,714 9,481 LIMA ATE ,373 68,393 64,372 68, ,163 22,002 99,080 LIMA BARRANCO ,446 10,447 10,463 10,155 41,930 4,200 17,480 LIMA BREÑA ,427 22,403 23,767 21,974 91,017 7,554 28,488 LIMA CARABAYLLO ,448 25,724 21,922 22, ,356 6,430 27,640 LIMA CHACLACAYO ,906 9,003 8,235 8,041 38,602 1,574 7,268 LIMA CHORRILLOS ,726 48,262 43,819 48, ,420 11,923 57,490 LIMA CIENEGUILLA ,331 2,610 2,273 1,970 8, ,801 LIMA COMAS ,029 82,322 75,165 86, ,496 12,273 62,552 LIMA EL AGUSTINO ,204 26,676 30,526 34, ,645 7,941 41,641 LIMA INDEPENDENCIA ,928 35,881 35,336 41, ,564 7,566 39,369 LIMA JESUS MARIA ,212 16,581 17,341 15,929 65,721 1,956 7,250 LIMA LA MOLINA ,408 26,432 20,288 19,624 92,334 2,292 10,735 LIMA LA VICTORIA ,211 51,864 57,881 53, ,839 8,462 33,452 LIMA LINCE ,761 16,907 18,093 15,994 63,071 3,548 12,943 LIMA LOS OLIVOS ,595 54,666 50,697 53, ,506 16,912 71,761 LIMA LURIGANCHO ,724 25,557 22,900 23, ,387 7,784 35,690 LIMA LURIN ,596 7,915 7,599 7,184 31,820 2,351 9,549 LIMA MAGDALENA DEL MAR ,105 12,795 11,939 11,653 49,813 2,393 10,156 LIMA PUEBLO LIBRE ,221 18,248 17,667 17,382 75,288 1,789 7,468 LIMA MIRAFLORES ,685 29,831 27,295 23,477 87,190 3,260 10,893 LIMA PACHACAMAC ,610 5,006 4,918 4,749 18,146 2,559 8,879 LIMA PUCUSANA ,307 1,709 1, , ,180 LIMA PUENTE PIEDRA ,653 30,350 28,336 27, ,375 12,324 55,546 LIMA PUNTA HERMOSA ,284 2,177 1, , LIMA PUNTA NEGRA ,258 1,271 1, , LIMA RIMAC ,820 44,050 42,698 43, ,606 12,485 51,665 LIMA SAN BARTOLO ,248 1,505 1, , LIMA SAN BORJA ,595 28,211 25,939 24, , ,772 LIMA SAN ISIDRO ,475 20,640 18,976 16,515 63, ,644 LIMA SAN JUAN DE LURIGANCHO , , , , ,292 35, ,364 LIMA SAN JUAN DE MIRAFLORES ,585 51,625 57,011 62, ,335 15,959 69,886 LIMA SAN LUIS ,214 9,263 10,100 10,389 49, ,340 LIMA SAN MARTIN DE PORRES ,374 98,494 76,820 84, ,486 8,851 42,300 LIMA SAN MIGUEL ,805 28,872 26,052 26, ,044 3,633 16,753 LIMA SANTA ANITA ,892 26,256 21,815 24, ,735 3,270 17,101 LIMA SANTA MARIA DEL MAR , LIMA SANTA ROSA , , , ,013 LIMA SANTIAGO DE SURCO ,161 61,005 54,863 53, ,281 7,507 36,372 LIMA SURQUILLO ,113 21,113 24,417 23, ,311 5,615 22,338 LIMA VILLA EL SALVADOR ,203 60,386 59,356 58, ,410 19,359 76,296 LIMA VILLA MARIA DEL TRIUNFO ,178 55,174 54,777 58, ,423 15,690 66,674 Elaboración Propia TOTAL 7,331,161 1,507,338 1,457,141 1,492,917 6,850, ,455 1,546,633 TOTPOB99 POBLACIÓN TOTAL ESTIMADA AL AÑO 1999 TOTVIV99 TOTAL DE VIVIENDAS ESTIMADAS AL AÑO 1999 TOTVIV93 TOTAL DE VIVIENDAS CENSADAS AL AÑO 1993 TOTHOG93 TOTAL DE HOGARES CENSADOS AL AÑO 1993 TOTPOB93 POBLACIÓN TOTAL CENSADA AL AÑO 1993 VIVPRE93 TOTAL DE VIVIENDAS PRECARIAS AL AÑO 1993 POBEST93 POBLACIÓN ESTIMADA AL AÑO 1993

5 24,414 1, , ,398 35,221 2,714 22,002 4,200 7,554 6,430 1, ,956 2,292 3,548 2,351 2,393 1,789 3,260 2, ,941 7,566 8,462 7,784 11,923 12,273 12,324 12,485 16,912 35, ,633 3,270 5,615 8,851 7,507 15,959 15,690 19,359 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 NÚMERO DE VIVIENDAS PRECARIAS CALLAO BELLAVISTA CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO LA PERLA LA PUNTA VENTANILLA LIMA SAN ISIDRO SAN JUAN DE LURIGANCHO ANCON ATE BARRANCO BREÑA CARABAYLLO CHACLACAYO CHORRILLOS CIENEGUILLA COMAS EL AGUSTINO INDEPENDENCIA JESUS MARIA LA MOLINA LA VICTORIA LINCE LOS OLIVOS LURIGANCHO LURIN MAGDALENA DEL MAR PUEBLO LIBRE MIRAFLORES PACHACAMAC PUCUSANA PUENTE PIEDRA PUNTA HERMOSA PUNTA NEGRA RIMAC SAN BARTOLO SAN BORJA SAN JUAN DE MIRAFLORES SAN LUIS SAN MARTIN DE PORRES SAN MIGUEL SANTA ANITA SANTA MARIA DEL MAR SANTA ROSA SANTIAGO DE SURCO SURQUILLO VILLA EL SALVADOR VILLA MARIA DEL TRIUNFO Gráfico N 2 DISTRIBUCIÓN DE VIVIENDAS PRECARIAS EN LOS DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA DISTRITOS

6 c. DISTRIBUCION ESPACIAL DE LAS VIVIENDAS PRECARIAS Si bien el número de viviendas precarias a nivel de distritos permite ser un referente de la vulnerabilidad física, es su distribución espacial en el territorio de la capital, lo que da una clara idea de la vulnerabilidad física de las viviendas en Lima, por tal motivo, se ha elaborado 01 mapa, el cual se adjunta para mostrar las áreas de mayor nivel de vulnerabilidad en Lima y que sea ésta la base para una posterior actualización mediante la inclusión de los datos censales provenientes del Censo Nacional En el análisis de la vulnerabilidad física de las viviendas se determinó las siguientes áreas: 1. Vulnerabilidad Física Muy Alta: Área donde el número de viviendas precarias representa más de las tres cuartas partes de las viviendas de la zona, siendo dichas zonas de intervención prioritaria que reduzca su vulnerabilidad ante la eventualidad de un sismo. 2. Vulnerabilidad Física Alta: Las zonas que presentan este nivel de vulnerabilidad física son aquellas en donde el porcentaje de viviendas precarias es igual o mayor al 50% de las viviendas pero no excede las tres cuartes partes del total de viviendas. 3. Vulnerabilidad Física Media: Áreas donde el número de viviendas precarias no excede el 50 % de viviendas pero si es igual o se encuentran por encima del 25% del total de viviendas de la zona. 4. Vulnerabilidad Física Baja: Se considera zonas de vulnerabilidad física baja donde es escasa o nula la presencia de viviendas precarias, en todo caso donde su presencia no excede el 25%. En el cuadro Nº 3, se resume el número de viviendas precarias que se encuentran en cada zona definida, así como un estimado de la población vulnerable. CUADRO N 3 CUADRO RESUMEN DE LA VULNERABILIDAD FÍSICA DE LAS VIVIENDAS DE LIMA NIVEL TOTPOB99 TOTVIV99 TOTVIV93 TOTPOB93 VIVPRE POBPRE VULNERABILIDAD MUY ALTA 233,854 48,695 62, ,150 53, ,401 VULNERABILIDAD ALTA 697, , , , , ,436 VULNERABILIDAD MEDIA 1,685, , ,140 1,552, , ,195 VULNERABILIDAD BAJA 4,714, , ,452 4,343,353 79, ,601 TOTAL 7,331,161 1,507,338 1,457,141 6,850, ,455 1,546,633 Elaboración Propia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Telemática INEI TOTPOB99 = Población estimada para el pre-censo del año 1999 TOTVIV99 = Viviendas estimadas para el pre-censo del año 1999 TOTVIV93 = Total de viviendas censadas en el año 1993 TOTPOB93 = Población total censada en el año 1993 VIVPRE = Viviendas precarias censadas en el año 1993 POBPRE = Población estimada que habita en viviendas precarias. Es necesario señalar que entre los años 1999 a 2001, el INDECI ha realizado 5 estudios con mayor nivel de detalle en los distritos de Lima, Barranco, La Victoria, Chorrillos y Rímac, que contiene información muy valiosa, pero cuya cobertura sólo representa el 5% del total de viviendas precarias existentes en Lima Metropolitana.

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