RESOLUCIÓN Núm. RES/355/2011

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA OTORGA A FUERZA VIENTO PAPALOAPAN, S. A. P. I. DE C. V., PERMISO PARA GENERAR ENERGÍA ELÉCTRICA BAJO LA MODALIDAD DE AUTOABASTECIMIENTO RESULTANDO PRIMERO. Que, con fecha 28 de marzo de 2011, Fuerza Viento Papaloapan, S. A. P. I. de C. V., (la Solicitante) presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) una solicitud de permiso para generar energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, para la central que estará ubicada en las instalaciones de la Solicitante en la Carretera Minatitlán-Veracruz, Buenavista, Alvarado, Veracruz. SEGUNDO. Que la Solicitante señaló como domicilio para oír y recibir todo tipo de documentos y notificaciones el ubicado en la Calle Plancarte número 55, Colonia Chapalita Oriente, Zapopan, 45040, Jalisco. TERCERO. Que, de acuerdo con la información y documentación exhibidas por la Solicitante, el proyecto referido en el Resultando Primero tiene por objeto la generación de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, utilizando para ello una central eléctrica que estará integrada por 20 aerogeneradores con capacidad de 2.00 MW cada uno. La capacidad total de generación de la central será de hasta MW, con una producción estimada anual de energía eléctrica de GWh. El programa de obras a ser desarrollado por la Solicitante, comprende la construcción de la central en dos etapas, las cuales iniciarán el 3 de octubre de Con respecto a la primera de ellas, ésta se iniciará con la preparación del sitio y la construcción de los caminos, para continuar con la cimentación de los primeros 10 aerogeneradores, el montaje mecánico y la construcción de la línea de transmisión y la subestación eléctrica, y se finalizará con las pruebas respectivas y la puesta en servicio el 30 de enero de La segunda etapa dará inicio con la preparación del sitio, para continuar con la cimentación de los siguientes 10 aerogeneradores, el montaje mecánico, y se finalizará con las pruebas respectivas y la puesta en servicio el 30 de mayo de 2013.

2 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA CUARTO. Que, con fechas 9 y 26 de mayo de 2011, la Solicitante presentó ante esta Comisión información y documentación complementarias a la solicitud a que se refiere el Resultando Primero. CONSIDERANDO PRIMERO. Que, de acuerdo con lo dispuesto por la fracción XII del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, corresponde a esta Comisión otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieran para la realización de actividades reguladas, entre otras, la generación de energía eléctrica que realicen los particulares. SEGUNDO. Que, como se establece en la exposición de motivos de la iniciativa del Decreto que reformó, adicionó y derogó diversas disposiciones de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 1992, el abasto oportuno y eficiente de energía eléctrica es uno de los pilares en que se apoya el desarrollo del país, y constituye una condición necesaria para alcanzar las metas de crecimiento. TERCERO. Que la participación de agentes de la sociedad en áreas no reservadas en forma exclusiva a la Nación, como lo es la generación de energía eléctrica que se destine a fines distintos al de la prestación del servicio público, responde principalmente a la búsqueda de la competitividad de los procesos productivos de empresas como las que constituyen a la Solicitante. CUARTO. Que el proyecto planteado tiene por objeto satisfacer las necesidades de autoabastecimiento de energía eléctrica de los socios de la Solicitante de acuerdo con la siguiente distribución de demandas máximas de energía eléctrica:

3 COMISION REGULADORA DE ENERGIA Núm. Socio Demanda Máxima (MW) Hasta 1. Eoliatec de México, S. A. de C. V Ureblock, S. A. de C. V. Carga Zapopan Jalisco 7.50 Carga Yucatán Constructora Eléctrica 2000, S. A. de C. V Total 14.97* E ste valor es meramente Indicativo de la suma de las demandas máximas de los socios con derecho a recibir energía eléctrica, no de la capacidad de generación autorizada a la Solicitante. QUINTO. Que la Solicitante tiene por objeto social la generación de energía eléctrica para la satisfacción del conjunto de necesidades de autoabastecimiento de energía eléctrica de sus socios, mismos que se mencionan en el Considerando Cuarto, tal y como se acredita con la copia certificada de la Póliza 1156, de fecha 28 de septiembre de 2009, otorgada ante la fe del Lic. Fernando Hernández Gómez, Corredor Público número 9 en Guadalajara, Jalisco. SEXTO. Que las personas listadas en la tabla siguiente, se encuentran previstas en los Planes de Expansión de la Solicitante y podrán incluirse al aprovechamiento de la energía eléctrica que, en su caso, se llegue a generar, una vez que se satisfagan los supuestos del artículo 102 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (el Reglamento). Núm. Persona 1. Envases Universales de México, S. A. P. I. de C. V. 2. Cosbel, S. A. de C. V. 3. Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA). 4. Sistema de Tren Eléctrico Urbano (SITEUR) 5. Coppel, S. A. de C. V. 6. Farmacia Guadalajara, S. A. de C. V Eleven México, S. A. de C. V. 3

4 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA SÉPTIMO. Que esta Comisión solicitó a la Comisión Federal de Electricidad (la CFE) su opinión con respecto al proyecto de autoabastecimiento presentado por la Solicitante, misma que fue emitida mediante oficio de fecha 2 de agosto de 2011, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 36, numeral 3), de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y 84 de su Reglamento, opinando que para conectar la central de generación de energía eléctrica a la red de la CFE será necesario que la Solicitante construya y realice a su cargo las obras siguientes: 1. La infraestructura eléctrica en 115 kv ya definida para conectar el proyecto a la red eléctrica del servicio público; 2. Los estudios técnicos adicionales para definir equipos de compensación reactiva y de comunicación, protección y control, o las que se requirieran realizar a cargo del proyecto de autoabastecimiento; 3. Cumplir con lo establecido en los Requerimientos para Interconexión de Aerogeneradores al Sistema Eléctrico Mexicano (Código Red); 4. Celebrar con la CFE el contrato de interconexión y convenio de transmisión, y 5. Actualizar los socios de autoabastecimiento con la CFE, en su caso, los instrumentos contractuales vigentes. OCTAVO. Que la solicitud de permiso a que se refiere el Resultando Primero contiene los datos requeridos por el artículo 82 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (el Reglamento) y fue presentada de acuerdo con el formato autorizado. NOVENO. Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la fracción I del artículo 83 del Reglamento, la Solicitante acreditó su existencia legal y las facultades de su representante, Ing. Oscar Alberto Galindo Ríos, en términos de los siguientes instrumentos públicos: 4

5 LOM SION REGULADORA DE ENERGIA a) La copia certificada de la Póliza número 950, de fecha 16 de junio de 2008, otorgada ante la fe del Lic. Fernando Hernández Gómez, Corredor Público número 9 en Guadalajara, Jalisco, en la cual consta la constitución de la empresa Eoliatec de Yucatán, S. A. P. 1. de C. V. b) La copia certificada de la Póliza número 1156, de fecha 28 de septiembre de 2009, otorgada ante la fe del Lic. Fernando Hernández Gómez, Corredor Público número 9 en Guadalajara, Jalisco, en la que consta el cambio de razón social de Eoliatec de Yucatán, S. A. P. 1. de C. V., por el de Fuerza Viento Papaloapan, S. A. P. 1. de C. V. c) La copia certificada de la Póliza número 1234, de fecha 15 de enero de 2010, otorgada ante la fe del Lic. Fernando Hernández Gómez, Corredor Público número 9 en Guadalajara, Jalisco, en la que consta el otorgamiento a dicho representante de un poder general para actos de administración. DÉCIMO. Que, para los efectos de lo dispuesto por la fracción II del artículo 83 del Reglamento, la Solicitante exhibió los siguientes documentos: a) El escrito presentado el 28 de marzo de 2011 ante esta Comisión, relativo a la descripción en términos generales del proyecto de autoabastecimiento, incluyendo las características de la central y de las instalaciones accesorias y los datos estimados de generación anual. b) Con respecto a la información relativa al uso de aguas nacionales que se pretenda efectuar, presentó el formato señalado en el Considerando Octavo, manifestando en su apartado 111.2, que no se requiere de aguas nacionales para la generación de energía eléctrica. c) Por lo que se refiere a la información concerniente al cumplimiento de las normas en materia ecológica, presentó la copia del acuse de recibo del escrito presentado el 11 de junio de 2010, mediante el cual la Solicitante requiere de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la evaluación de la manifestación de impacto ambiental en su modalidad particular del sector eléctrico para el proyecto "Parque Eólico Papaloapan". 5

6 COMISION REGULADORA DE ENERGIA d) En cuanto a la información relativa al uso del suelo, presentó la copia del acuse de recibo del escrito presentado el 14 de abril de 2010, mediante el cual la Solicitante requiere al Municipio de Alvarado, Veracruz, le informe los requisitos y procedimiento a seguir para la obtención de la opinión sobre la compatibilidad en el uso del suelo de los terrenos que se utilizarán para la instalación de la central eléctrica materia de la presente Resolución. UNDÉCIMO. Que, para acreditar la propiedad, posesión o autorización para el aprovechamiento de la superficie que ocuparán las instalaciones o, en su defecto, informar acerca de los actos jurídicos previstos para tal efecto en los términos de la fracción III del artículo 83 del Reglamento, exhibió los siguientes documentos: a) La copia simple de los contratos de arrendamiento de pequeña propiedad, celebrados en los meses de agosto y septiembre de 2009 entre Eoliatec de México, S. A. de C. V., como arrendatario y los Sres. Francisco Cesta Cazarín, Ignacio Trinidad Rosas, Samuel Zamudio Mora, Esther Andrade Sánchez, Arnulfo Reyes Reyes, Alba Luz Reyes Corro, Rosalía Santana Pérez, Vinicio Zamudio Figueroa, David Zamudio Mora, Rodolfo Aguirre Hernández, Joaquín Leocadio Jácome Ruiz y Socorro del Carmen Ochoa Sánchez como arrendadores, para el uso y goce temporal de terrenos que se utilizarán para la instalación de la central eléctrica materia de la presente Resolución. b) Copia simple del contrato de cesión de derechos de fecha 14 de marzo de 2011, celebrado entre Eoliatec de México, S. A. de C. V., como cedente y la Solicitante como cesionaria, mediante el cual la primera de las mencionadas cede y traspasa a la Solicitante los derechos derivados de los contratos de arrendamiento referidos. DUODÉCIMO. Que, para los efectos de lo establecido en la parte conducente del artículo 86 del Reglamento en relación con la memoria técnico-descriptiva y justificativa del proyecto, dado que la documentación presentada por la Solicitante incluye en detalle los elementos a que se refiere la fracción II del artículo 83 del mismo Reglamento, la memoria se tuvo por integrada al expediente. 6

7 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DECIMOTERCERO. Que el proyecto se ajusta a los criterios y lineamientos de la política energética nacional, no resulta inconveniente para el país y no afecta la seguridad, eficiencia y estabilidad del servicio público de energía eléctrica, por lo que, en términos del inciso b) de la fracción I del artículo 36, en relación con el artículo 36-Bis, ambos de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, la Solicitante asumió el compromiso de poner a disposición de la CFE los excedentes de producción de energía eléctrica. DECIMOCUARTO. Que, de acuerdo con lo establecido en los Considerandos anteriores, el proyecto presentado por la Solicitante satisface los extremos a que se refiere la fracción I del artículo 36 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. DECIMOQUINTO. Que, en virtud de que la central objeto del Permiso utilizará la energía del viento, considerada como fuente de energía renovable, la Solicitante se encuentra exenta de realizar el pago de derechos por el análisis, evaluación de la solicitud y, la expedición del título de permiso respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 56 Bis de la Ley Federal de Derechos, que a la letra establece: "Artículo 56 Bis. En ningún caso se pagará el derecho de permiso de generación de energía eléctrica por el análisis, evaluación de la solicitud y, en su caso, la expedición o modificación del título de permiso, exclusivamente, cuando sea bajo las modalidades de fuentes de energía renovables." DECIMOSEXTO. Que el permiso de generación de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento a que se refiere la presente Resolución se entiende otorgado sin perjuicio de que Fuerza Viento Papaloapan, S. A. P. I. de C. V., en su caso, obtenga de las autoridades competentes los permisos y autorizaciones que se requieran conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. 7

8 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 17 y 33, fracción VII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, fracción II, 3, fracciones XII, XVI y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 3, fracción I, 36, fracción I, y numerales 1), 3), 4) y 5), 37 y 38 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica; 1, 3, 16, fracción X, 35, fracción I, 39 y 57, fracción I, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 72, fracción I, inciso b), 77, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90 y 101 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía; y 1, 2, 6, fracción I, incisos A y C, 9, 19, 23, fracción VII y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía, se: RESUELVE PRIMERO. Se otorga a Fuerza Viento Papaloapan, S. A. P. I. de C. V., Permiso para generar energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, en los términos del Título de Permiso número E/903/AUT/2011, que se anexa a la presente formando parte integrante de la misma como si a la letra se insertase. SEGUNDO. Notifíquese la presente Resolución a Fuerza Viento Papaloapan, S. A. P. I. de C. V. y hágase de su conocimiento que contra el presente acto administrativo podrá interponerse el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía, ubicadas en Horacio 1750, Colonia Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, Mé)dco, Distrito Federal. TERCERO. Para los efectos jurídicos y administrativos correspondientes, infórmese a la autoridad en materia ambiental del otorgamiento, en términos de la presente Resolución, del Permiso número E/903/AUT/2011 a Fuerza Viento Papaloapan, S. A. P. I. de C. V.

9 COMISION REGULADORA DE ENEF;(,1,1 CUARTO. Inscríbanse la presente Resolución bajo el número y el Título de Permiso E/9031AUT12011 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. México, Distrito Federal, a 14 de septiembre de Francisco J. Salazar Diez de Sollano Presidente Francisc arnés de Castro Comisionado usen F. Flores arcía Comisionado Isra o Acosta onado te González nado