Ayuntamiento de Castro del Río (Córdoba)

Transcripción

1 ACTA NUMERO 1 ACTA DE LA CONSTITUCION DE LA MESA DE CONTRATACION PARA LA CONTRATACION DE LA CONCESION DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO. Reunidos en el Despacho de la Alcaldía de Ayuntamiento, el día 2 de febrero de dos mil dieciséis, a las 10,45 de la mañana, se constituye la Mesa de Contratación para la concesión del servicio de ayuda a domicilio, por el procedimiento de tramitación ordinaria y procedimiento abierto, a tenor de lo contemplado en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, formada por Doña Sierra Arroyo Jiménez (Primer Teniente de Alcalde), que actuará como Presidenta, Doña Salud Montilla Prados ( del Grupo Municipal del PSOE), Don Antonio Jurado López ( del grupo del PA), Don Francisco Cañasveras Garrido, Vocal, Secretario Acctal que actuará asimismo como como Secretario de la Mesa. Tras la constitución de la Mesa el Secretario procede al recuento de las proposiciones presentadas y a su confrontación con los asientos del libro registrado comunicando el número de proposiciones recibidas en forma y plazo y nombre de los licitadores, que son: Que durante el plazo de presentación de solicitudes para participar en la licitación del Concurso de Ayuda a Domicilio, finalizado el día 29 de enero de 2.016, se han presentado las siguientes: Número 379. Doña Teresa Mármol de la Rosa Número 380.-Centro de Gestión de Servicios Sociosanitarios de Montoro Número ADL Número Castreña Servicios Asistenciales Número doña María Victoria García Mármol Presentados en Correo: Número Ineprodes Número Gestión profesional Servicios de ayuda a domicilio SL Número 420.-Egisse Número 434.-GTS10 Gestión Trabajo Social A continuación, se procede, a la calificación previa de los documentos presentados en tiempo y forma, ordenando el Presidente la apertura de los sobres A que hacen referencia a la documentación administrativa. El Presidente acuerda proceder a examinar formalmente la documentación presentada, dando fe el Secretario de la relación de documentos que figuran. La Mesa de contratación declara admitidas las siguientes proposiciones;:

2 Numero 379. Doña Teresa Mármol de la Rosa Número 380.-Centro de Gestión de Servicios Sociosanitarios de Montoro Número ADL Número Castreña Servicios Asistenciales Número doña María Victoria García Mármol Presentados en Correo: Número 418 Ineprodes Número 419 Gestión profesional Servicios de ayuda a domicilio SL Número 420.-Egisse Número 434.-GTS10 Gestión Trabajo Social A continuación la Mesa de Contratación convoca para el próximo día 5 de febrero a las 10 de la mañana, nueva reunión para proceder a la apertura del sobre B, correspondiente al proyecto técnico de la empresas que han resultado admitidas en el procedimiento. El Presidente da por terminada la reunión, a las once horas del día de la fecha. Y para que queda constancia de lo tratado, yo, el Secretario redactado actúa que someto a la firma del Presidente y vocales, doy fe. Castro del Río 2 de febrero de LA MESA DE CONTRATACION

3 Acta NUMERO 2 ACTA DE LA REUNION CELEBRADA POR LA MESA DE CONTRATACION DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO. Reunidos en el Salón de Plenos de éste Ayuntamiento, el día cinco de febrero de dos mil dieciséis, a las 10,45 de la mañana, se reúne la Mesa de Contratación para la concesión del servicio de ayuda a domicilio, por el procedimiento de tramitación ordinaria y procedimiento abierto, a tenor de lo establecido en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, formada por Doña Sierra Arroyo Jiménez (Primer Teniente de Alcalde), que actuará como Presidenta, Doña Salud Montilla Prados ( del Grupo Municipal del PSOE), don Juan López Sánchez ( Del Grupo Popular), Don Antonio Jurado López ( del grupo del PA), Don Francisco Cañasveras Garrido, Secretario Acctal. Del Ayuntamiento y don Antonio García Elías, que actuará como Secretario de la Mesa. Actúa como Técnico Don Agustín Raigón Espejo, Responsable Técnico Territorial de Instituto Provincial de Bienestar Social de Córdoba. Tras la constitución de la Mesa el Secretario procede al recuento de las proposiciones presentadas y a su confrontación con los asientos del libro registrado comunicando el número de proposiciones recibidas en forma y plazo y nombre de los licitadores, que son: Número 379. Doña Teresa Mármol de la Rosa Número 380.-Centro de Gestión de Servicios Sociosanitarios de Montoro Número ADL Número Castreña Servicios Asistenciales Número Doña María Victoria García Mármol Presentados en Correo: Número Ineprodes Número Gestión profesional Servicios de ayuda a domicilio SL Número 420.-Egisse Número 434.-GTS10 Gestión Trabajo Social A continuación, de conformidad con el artículo 18 del Pliego de Condiciones, se procede a la apertura del sobre C Criterios ponderables en función de un juicio de valor. De conformidad con el artículo 18 del Pliego de condiciones que regula la licitación de la contratación del Servicio de Ayuda a Domicilio, en el día de la fecha se ha procedido por la Mesa de Contratación a la apertura del sobre C Criterios ponderables en función de un juicio de valor. Una vez realizada la apertura de los sobres, se deja constancia documental de todo lo actuado, procediéndose a la entrega de toda la documentación al

4 técnico designado por el Instituto Provincial de Servicios Sociales de Córdoba, Don Agustín Raigón Espejo, para la valoración de los mismos y la expedición del correspondiente informe por los Técnicos que sean designados por el citado Instituto. El Presidente da por terminada la reunión, a las once horas del día de la fecha. Y para que queda constancia de lo tratado, yo, el Secretario redactado actúa que someto a la firma del Presidente y vocales, doy fe. Castro del Río 6 de febrero de LA MESA DE CONTRATACION Ç

5 ACTA NUMERO 3 ACTA DE LA REUNION CELEBRADA POR LA MESA DE CONTRATACION DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO. Reunidos en el Salón de Plenos de éste Ayuntamiento, el día veinticuatro de febrero de dos mil dieciséis, a las 11,15 de la mañana, se reune la Mesa de Contratación para la concesión del servicio de ayuda a domicilio por el procedimiento de tramitación ordinaria y procedimiento abierto, a tenor de lo establecido en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, formada por Doña Sierra Arroyo Jiménez (Primer Teniente de Alcalde), que actuará como Presidenta, Doña Salud Montilla ( del Grupo Municipal del PSOE), Don José L. Trave Pacetti, Secretario General, Don Francisco Cañasveras Garrido, que actuará como Secretario de la Mesa. Actúa como Técnico Don Agustín Raigón Espejo, Responsable Técnico Territorial de Instituto Provincial de Bienestar Social de Córdoba. Siendo el acto público están presentes las empresas representadas por Doña Teresa Mármol de la Rosa y Gestión profesional Servicios de ayuda a domicilio SL. Seguidamente por el Sr. Raigón, de conformidad con el artículo 18 del Pliego de condiciones procede en acto público a manifestar el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones admitidas, de las rechazadas y causas de su rechazo, así como a dar a conocer la ponderación asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor. El informe es como sigue: INFORME TÉCNICO Asunto: Valoración de los proyectos técnicos presentados por las empresas participantes en el procedimiento para la Contratación de la concesión del Servicio Público de Ayuda a Domicilio en el municipio de Castro del Río, correspondiente al año A instancia de la Mesa de Contratación, en función del acuerdo adoptado en su reunión del día 5 de febrero de 2016, se solicita Informe Técnico a los Servicios Sociales Comunitarios, en base a la valoración de los aspectos que dependen de un juicio de valor, referentes a los Proyectos Técnicos presentados por las empresas participantes en la licitación para la contratación del Servicio Público de Ayuda a Domicilio, los técnicos que suscriben, tienen a bien INFORMAR

6 PRIMERO.- La documentación valorada se corresponde, únicamente, con la contenida en el Sobre C (Proyecto Técnico), presentada por cada una de las empresas clasificadas. Son las siguientes: GESTIÓN PROFESIONAL DE SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO, S.L., INEPRODES S.L., GRUPO ADL, EGISSE S.L., GESTIÓN DE TRABAJO SOCIAL S.L., ILIGORA SCA, CASTREÑA SERVICIOS ASISTENCIALES S.L., TERESA MÁRMOL DE LA ROSA y Mª VICTORIA GARCÍA MÁRMOL. SEGUNDO.- El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, en el apartado referente a Criterios de Valoración de las Ofertas, (Cláusula 11ª) establece una puntuación máxima de 30 puntos, en función de las características del servicio a prestar, que deberá quedar reflejado en los Proyectos presentados, de acuerdo con los siguientes contenidos: Memoria sobre la Organización del Servicio que se pretende implantar en el municipio. Personal Técnico y Auxiliar del que dispondrá la Entidad para la realización del servicio en el que se especificará: - Titulación académica. - Formación profesional habilitante para la prestación del servicio. - Plan de formación de auxiliares de Ayuda a Domicilio y calendario, a fin de garantizar lo dispuesto en la Orden de la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social de la Junta de Andalucía de 15 de noviembre de 2007, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma Andaluza, en la redacción dada por la Orden de 10 de noviembre de Medios materiales y técnicos de los que dispondrá la Entidad para la realización del servicio. Conocimiento de la realidad del Servicio de Ayuda a Domicilio de Castro del Río. TERCERO.- Con el fin de distribuir la máxima puntuación y como tarea previa a la valoración de los Proyectos, acordamos repartirla entre las distintas variables predeterminadas y anteriormente enumeradas, de manera que cada profesional establecerá una puntuación individualmente, tomando como definitiva la media de las puntuaciones. De esta forma asignamos al apartado (a) referente a la Organización del Servicio, una puntuación máxima de 9 puntos, por tratarse del apartado fundamental y el de mayor importancia del Proyecto. Al resto de variables (b, c y d) acordamos asignar una puntuación máxima de 7 puntos, siendo considerada y por consiguiente valorada

7 favorablemente la mención expresa de recursos, tanto humanos como materiales y técnicos, con adscripción y destino a la prestación del servicio en Castro del Río, a diferencia de aquellas empresas que indican el personal y los medios con los que cuentan en general.en base a todo lo anteriormente expuesto y una vez valorados los Proyectos Técnicos, asignamos las siguientes puntuaciones: LICITACIÓN SPAD CASTRO DEL RÍO 2016 CLÁUSULA 11ª. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PONDERABLES EN FUNCION DE UN JUICIO DE VALOR: PROECTOS TÉCNICOS (30 puntos) Sobre C. - EMPRESAS a. Memoria b. Personal c. Medios d. Conocimiento TOTAL Organización Servicio Técnico y Auxiliar Materiales y Técnicos Realidad SAD Castro GESTIÓN PROFESIONAL SAD SL 2,5 2,5 3,5 0 8,5 INEPRODES SL GRUPO ADL GESTIÓN TRABAJO SOCIAL EGISSE S.L ILÍGORA SCA CASTREÑA SERVICIOS ASISTENCIALES TERESA MÁRMOL DE LA ROSA Mª VICTORIA GARCÍA MÁRMOL 6,5 4,5 4, ,5 4 3, , ,5 4 1,5 3 10,5 5 3,5 2 14,5 0,5 0,5 0 1,5

8 INFORME TÉCNICO Asunto: Valoración de las propuestas de Establecimiento de un Centro Operativo en Castro del Río presentadas por las empresas participantes en el procedimiento para la Contratación de la concesión del Servicio de Ayuda a Domicilio, correspondiente al año A instancia de la Mesa de Contratación, en función del acuerdo adoptado en su reunión del día 5 de febrero de 2016, se solicita Informe Técnico a los Servicios Sociales Comunitarios, en base a la valoración de los aspectos que dependen de un juicio de valor, referentes a las propuestas de Establecimiento de un Centro Operativo, presentadas por las empresas participantes en la licitación para la contratación del Servicio Público de Ayuda a Domicilio, los técnicos que suscriben, tienen a bien INFORMAR: PRIMERO.- La documentación valorada se corresponde, únicamente, con la contenida en el Sobre C (Propuesta de establecimiento de centro operativo en el municipio de Castro del Río), presentada por cada una de las empresas clasificadas. Son las siguientes: GESTIÓN PROFESIONAL DE SERVICIOS DE AYUDA A DOMICILIO, S.L., INEPRODES S.L., GRUPO ADL, EGISSE S.L., GESTIÓN DE TRABAJO SOCIAL S.L., ILIGORA SCA, CASTREÑA SERVICIOS ASISTENCIALES S.L., TERESA MÁRMOL DE LA ROSA y Mª VICTORIA GARCÍA MÁRMOL. SEGUNDO.- El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, en el apartado referente a Criterios de valoración de las ofertas, (Cláusula 11ª) establece una puntuación máxima de hasta 5 puntos, por el establecimiento de un centro operativo en Castro del Río. La valoración de las propuestas atenderá los siguientes criterios: Horario de apertura, de forma que obtendrán mayor puntuación aquellas empresas que se comprometan a mantener el centro abierto un mayor número de horas al día, en horario coincidente con la apertura de las oficinas municipales (de 8 a 15 horas)

9 Personal. En este punto se valorará fundamentalmente la capacidad de decisión del personal adscrito al centro en relación a las vicisitudes que puedan surgir durante la ejecución del contrato. Asimismo se valorará el número de personas adscritas a dicho centro. De esta forma obtendrán una mayor puntuación aquellas ofertas en las que el Centro operativo está atendido por personas con mayor capacidad de decisión en todos los temas relacionados con el contrato. Resolución de incidencias. Se valorarán las incidencias relativas al contrato que se puedan resolver en el centro operativo sin necesidad de intervención exterior al mismo. De esta forma obtendrá una mayor puntuación aquellas ofertas que se comprometan a resolver todas las incidencias que pudieran surgir en relación al contrato en el centro operativo de Castro del Río. TERCERO.- Con el fin de distribuir la máxima puntuación, acordamos asignar 2 puntos a los apartados a) y b) relativos a horario de apertura y personal respectivamente y, 1 punto al apartado c) referente a resolución de incidencias. CUARTO.- En relación al Horario, la puntuación vendrá determinada por la cantidad resultante de asignar la máxima puntuación a la empresa que oferte mayor número de horas y proporcionalmente al resto. QUINTO.- Por último, en cuanto a la Resolución de Incidencias, se asigna la máxima puntuación a aquellas empresas que recogen expresamente la resolución de todas o del 100% de las mismas, penalizando aquellas que matizan en función de la incidencia. En base a todo lo anteriormente expuesto y, una vez valoradas asignamos las siguientes puntuaciones: LICITACIÓN SPAD CASTRO DEL RÍO 2016 CLÁUSULA 11ª. Establecimiento de Centro Operativo en Castro del Río. (5 puntos) Sobre C. - EMPRESAS a. Horario b. Personal c. Incidencias - TOTAL GESTIÓN PROFESIONAL SAD SL 1, ,07

10 INEPRODES SL GRUPO ADL GESTION TRABAJO SOCIAL 1,07 1 0,5 2,57 EGISSE S.L 1,53 0,5 0 2,03 ILIGORA SCA CASTREÑA SERVICIOS ASISTENCIALES TERESA MÁRMOL DE LA ROSA Mª VICTORIA GARCÍA MÁRMOL 1, ,26 1, , Asimismo se procede a la apertura del Sobre B PROPOSICION, siguiente modo: quedando del Seguidamente se pasa a valorar las mejoras contenidas en las propuestas presentadas:.. - EMPRESAS Bolsa de horas Serv. Fisiot Serrv.Pedag. Talleres Cursos TOTAL GESTIÓN PROFESIONAL SAD SL INEPRODES SL GRUPO ADL GESTIÓN TRABAJO SOCIAL EGISSE S.L

11 ILÍGORA SCA CASTREÑA SERVICIOS ASISTENCIALES TERESA MÁRMOL DE LA ROSA Mª VICTORIA GARCÍA MÁRMOL A continuación se formaliza el cuadro con la puntuación total: - EMPRESAS Sobre C Sobre B - TOTAL GESTIÓN PROFESIONAL SAD SL 10, ,57 INEPRODES SL GRUPO ADL GESTION TRABAJO SOCIAL 18, ,57 EGISSE S.L 15, ,03 ILIGORA SCA 12, ,50 CASTREÑA SERVICIOS ASISTENCIALES TERESA MÁRMOL DE LA ROSA Mª VICTORIA GARCÍA MÁRMOL 14, ,76 19, ,30 1, ,50

12 Se le pregunta a las empresas presentes si tienen que hacer alguna observación, las cuales manifiestan que quisieran conocer el contenido de los proyectos presentados, a lo que se le contesta que lo soliciten por escrito. Tras ello, la Mesa eleva, la propuesta de adjudicación al órgano de contratación, a favor de la Empresa: Grupo ADL El Presidente da por terminada la reunión, a las once horas del día de la fecha. Y para que queda constancia de lo tratado, yo, el Secretario redactado actúa que someto a la firma del Presidente y vocales, doy fe. Castro del Río 24 de febrero de LA MESA DE CONTRATACION