Elevada dependencia energética respecto al exterior.

Transcripción

1 MEDIDAS DE APOYO A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS EN GALICIA Santiago de Compostela, 21 de octubre de 2010 Paula Uría Traba Jefa de Área de Ahorro y Eficiencia Energética Instituto Enerxético de Galicia-Inega

2 ESCENARIOS DE REFERENCIA. UNIÓN N EUROPEA Elevada dependencia energética respecto al exterior. - Las importaciones superan el 50%. - Si no se adoptan medidas, pueden alcanzar el 70% en Necesidad de reducir las emisiones de CO 2. Volatilidad en los precios del petróleo. Objetivos estratégicos: - La competencia generalizada. - La seguridad del suministro. - La protección del medioambiente.

3 ESCENARIOS DE REFERENCIA. ESPAÑA Elevada dependencia respecto del exterior, ya que importa más del 75% de la energía primaria que consume. Esta dependencia es especialmente relevante en cuanto al petróleo (100%) y el gas (99%). Necesidad de reducir las emisiones de CO 2. A finales de 2008 supera en un 27% el objetivo fijado por la UE para Elevado impacto económico de la volatilidad del precio del petróleo. Fuerte crecimiento de la demanda de energía en el período

4 ESCENARIO DE REFERENCIA DE GALICIA Galicia transforma el 9% de la energía primaria de España. Se importa el 86% de los recursos energéticos primarios que se utilizan. El grado de autoabastecimiento para la demanda gallega de electricidad y calor se sitúa en 2009 en 39,5% (Llegando a ser del 23,6% si se incluyendo los productos petrolíferos). La demanda de energía final creció en el período a ritmos interanuales del 3%.

5 ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA GALLEGA PERIODO Dinamizar la economía, utilizando la energía como factor clave. Intensificar las medidas de ahorro y eficiencia energética con el objetivo de reducir las tasas de consumo e incrementar la competitividad. Diversificar las fuentes energéticas apostando por un fuerte desarrollo del gas natural e intensificar los esfuerzos tendentes a un mayor aprovechamiento de los recursos autóctonos y de las energías renovables en particular para disminuir la dependencia energética del exterior.

6 ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA GALLEGA PERIODO Garantizar un suministro fiable mediante el desarrollo de nuevas infraestructuras energéticas de electricidad y gas. Contribuir al cumplimiento de los objetivos establecidos en Kyoto y a la mejora de la calidad ambiental a nivel local. Concienciar a la ciudadanía para limitar la demanda energética. Fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación en tecnologías energéticas, especialmente en el campo de la eficiencia energética y de las energías renovables.

7 OBJETIVOS DE AHORRO ENERGÉTICO En el periodo el consumo de energía final en Galicia tuvo un incremento del 20%. La previsión para se diferencia en tres periodos, año 2010 se prevé una moderación de consumo del 4% derivada de la situación económica, para se iniciará la recuperación hacia los niveles de 2008 y en se recuperará la demanda con incrementos del 3 %. El objetivo es reducir el incremento del total del período del 6,22 % (1,01 % anual) al 1,66 % (0,27 % anual) en el consumo de energía final en Galicia. TOTAL SECTORES ktep/ano Consumo escenario base Evolución consumo pasado ANO Consumo escenario eficiencia

8 PERSPECTIVAS SECTORIALES Ante el escenario energético y económico actual, cobra especial importancia el ahorro y la eficiencia energética, así como la implantación de energías renovables. En el sector industrial, las exigencias de competitividad hace que se busquen soluciones para la reducción de los costes de producción, aunque en algunos sectores el factor energético no se considera con suficiente peso. En el sector transporte, la introducción de nuevas tecnologías con su correspondiente normativa y cambios de hábitos, favorecerían un escenario de mayor eficiencia. En el sector residencial y terciario, los cambios normativos exigen una mayor eficiencia energética (Directiva 2002/91/CE y Directiva 2010/31/UE relativa a la eficiencia energética de los edificios), que favorecerán, no sin complicaciones, que tanto usuarios como promotores demanden y valoren cada vez más edificios eficientes.

9 ACTUACIONES DE ÁMBITO SECTORIAL AHORRO Y EFICIENCIA Ejemplos de actuaciones: INDUSTRIA SECTOR 121 proyectos de eficiencia; 97 auditorias energéticas ACTUACIONES PRESUPUESTO EJECUTADO (M ) 3,6 TRANSPORTE EDIFICACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS 15 ayuntamientos con plan de transporte en bici; 1 M en planes de movilidad urbana en planes de transporte para empresas para gestión de flotas de transporte por carretera Más de conductores formados en técnicas de conducción eficiente 8,1 M para mejora de la envolvente térmica de edificios 3,1 M para mejora de las instalaciones térmicas 1 M para la mejora de la iluminación interior para realiazción de auditorias energéticas Renovación de 201 instalaciones de alumbrado público 2,7 millones para instalación de alumbrado público de alta eficiencia EQUIPAMIENTO RESIDENCIAL electrodomésticos sustituidos por otros más eficientes 15,7 AGRICULTURA Y PESCA 1,6 M para potenciar la eficiencia energética en barcos de pesca 1,8 TRANSFORMACIÓN DE LA ENERGÍA 10,2 14,5 Auditorias, estudios de viabilidad y proyectos cogeneraciones no industriales 1,5 TOTAL 60,3 13

10 ACTUACIONES DE ÁMBITO SECTORIAL. Destaca el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia en la Administración Pública gallega que recoge: 1.- Elaboración estrategia de eficiencia a nivel autonómico 2.- Coordinación de los diferentes estamentos de la Administración para la ejecución de las acciones. 3.- Programa de diagnóstico y optimización en los edificios de la administración pública autonómica. Se están auditando 7 grandes centros administrativos con una superficie total superior a m 2 y con una facturación energética anual superior a 1,5 M

11 POSIBILIDADES DE ACTUACIÓN - Adecuación de temperaturas a usos - Buena utilización de iluminación natural - Optimización de ocupaciones en edificios - En general, cambios de hábitos AHORRO - Ahorro energético - Ahorro económico - Nula inversión - Cambios de equipos térmicos, eléctricos - Instalación de equipos de iluminación eficientes. - Instalaciones de cogeneración, generación distribuida - Generación eléctrica - Generación térmica EFICIENCIA EERR - Ahorro energético - Ahorro económico - Inversión baja/alta - Ingresos medios/altos - Ahorro económico - Inversión media/alta - Reducidos gastos explotación

12 MECANISMOS DE APOYO Y FINANCIACIÓN - Líneas de ayuda a fondo perdido para proyectos que cumplan unas características determinadas: concurrencia competitiva (entre el 15 y el 70% de la inversión elegible). En las convocatorias de 2009 y 2010 se incluyen las ESEs beneficiarios directos de estas ayudas. como - Líneas de financiación en base a los ingresos obtenidos (generación eléctrica con EERR) - Líneas de financiación en base a los ahorros obtenidos Empresas de servicios energéticos

13 Empresas de servicios energéticos Servicio energético (art. 3.e Directiva 2006/32/CE) Beneficio físico, utilidad o ventaja derivados de la combinación de una energía con una tecnología eficiente en términos de energía y/o con una acción, que podrá incluir las operaciones de mantenimiento y control necesarios para prestar este servicio, que es prestado basándose en un contrato que en circunstancias normales ha demostrado llevar a una mejora de la eficiencia energética verificable y mensurable o estimable y/o a un ahorro de energía primaria Empresa de servicios energéticos (art. 3.i Directiva 2006/32/CE) Persona física o jurídica que proporciona servicios energéticos o de mejora de la eficiencia energética en las instalaciones o locales de un usuario y afronta cierto grado de riesgo económico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basará (en parte o totalmente) en la obtención de mejoras de la eficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos.

14 Empresas de servicios energéticos Secuencia de actuaciones en un proyecto ejecutado mediante una ESE 1.- Auditoria energética: análisis de la situación actual y de los ahorros energéticos y de inversiones en actuaciones de ahorro y eficiencia energética y renovables. 2.- Planteamiento de soluciones: estudios de la viabilidad de las medidas propuestas y ahorros garantizados y medibles. 3.- Ejecución del proyecto. Nula inversión inicial por parte del cliente. 4.- Gestión energética durante la duración del contrato. Posibles clientes de este tipo de contratos: aquellos a los que les resulte difícil acometer la inversión inicial de las obras de eficiencia energética y energías renovables.

15 Empresas de servicios energéticos Marco de actuaciones de impulso a las ESEs. Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) Plan de Acción de E4. Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética en la Administración Pública Gallega. Contratos de servicios energéticos: Ley 30/2007 Plan de Activación de las Empresas de Servicios Energéticos (Plan 2000 ESEs) GESTIÓN IDAE - INEGA

16 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Objetivos: 1.- Conseguir un ahorro de energía e introducción de las EERR en centros consumidores de Energía (CCE), mediante la realización de medidas de ahorro y eficiencia energética que garanticen un ahorro del 20% con respecto al consumo actual, bajo la modalidad de contratos de servicios energéticos realizadas por ESEs. 2.- Dinamizar el mercado de las ESEs, tal y como establece la Directiva 2006/32/CE. Centros (CCE) objeto del plan: 2000 centros públicos centros de la AGE (Ampliación del Plan 330 AGE) centros de la administración autonómica y local

17 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Esquema de actuación: 1.- Identificar el potencial de ahorro energético y de energías renovables del CCE y determinación de las medidas necesarias para su realización. (Diagnóstico energético). 2.- Realización del contrato de servicios energéticos con una ESE, que recupere total o parcialmente la inversión con los ahorros energéticos obtenidos y la producción de energías renovables (e. térmica). 3.-Ejecución de las medidas por parte de una ESE. 4.- Seguimiento de los ahorros energéticos y de la producción de EERR.

18 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Líneas de financiación del Plan: El plan cuenta con un presupuesto total de 80 M para financiar el 15% de la inversión elegible, pudiendo alcanzar el 20% con aporte adicional de las CCAA. Por otra parte, cuenta con dotación presupuestaria adicional (PAE4 anual de cada CCAA) para realizar un servicio de asistencia técnica por proyecto, consistente en: -realización de diagnósticos energéticos - apoyo en el proceso de contratación - seguimiento de las actuaciones: mediciones durante 1 año.

19 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Cronograma del Plan: Exposición del Plan de impulso a la contratación de servicios energéticos Plazo máximo de adhesión por parte de las CCAA al Plan 2000 ESEs Propuesta de centros consumidores de energía, por parte de las CCAA, con datos energéticos y de inversión de medidas de eficiencia energética y de EERR y plazos previstos de publicación de concursos Selección de centros incluidos en el plan Plazo máximo para firma de acuerdos y siguientes: Ejecución de los proyectos

20 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Centros consumidores de energía (CCE): Unidad de actuación energética que cuenta con un potencial de ahorro energético o aprovechamiento de fuentes renovables realizable a través de la ejecución de medidas de fomento del ahorro y la eficiencia energética y de EERR bajo un modelo de contrato de servicios energéticos. Para este plan, los CCE comprenderán un edificio o conjunto de edificios y/o servicios públicos (alumbrado exterior) Facturación energética (inc. mantenimiento ) del CCE > /año

21 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Gestión del Plan en Galicia: 1.- Compromiso de adhesión al plan, a través de Inega ( ) 2.- Selección de centros consumidores de energía para propuesta antes del Contactos y explicación del plan a responsables de diferentes consellerías, universidades y en el ámbito local, a través de la FEGAMP. - Propuesta de edificios por parte de los responsables de los organismos públicos para su análisis como CCE y obtención de datos energéticos. - Análisis de cada uno de los CCE y evaluación de propuestas de ahorro y eficiencia energética y de introducción de EERR.

22 Empresas de servicios energéticos PLAN 2000 ESEs. Propuestas de centros consumidores de energía CENTROS CCE CENTROS EDIFICIOS SUPERFICIE AFECTADA GASTO ENERGÉTICO (M ) USO RESIDENCIAL Y SERVICIOS SOCIALES ,7 USO SANITARIO ,1 USO DOCENTE MEDIO ,5 USO ADMINISTRATIVO ,5 USO DEPORTIVO ,2 USO DOCENTE UNIVERSITARIO 3 10 En estudio En estudio TOTAL > > 14 Se está analizando la posibilidad de incrementar la cuantía de la ayuda en un 5% adicional (20% total) en función del proyecto y la disponibilidad económica. Se prevé que en el primer trimestre de 2011 se publiquen los primeros concursos públicos correspondientes a los proyectos de este plan.

23 Muchas gracias por su atención