INFORME DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS BECAS CONALEP 2015

Transcripción

1 INFORME DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS BECAS CONALEP 2015 Fundamento Jurídico El Plan Nacional de Desarrollo señala en su meta nacional 3 Un México con Educación de Calidad en su numeral III.2. Plan de acción: articular la educación, la ciencia y el desarrollo tecnológico para lograr una sociedad más justa y próspera, la necesidad de incrementar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad a fin de garantizar la inclusión, la igualdad de género y la equidad en el sistema educativo ampliando las oportunidades de acceso a la educación, permanencia y avance en los estudios a todas las regiones y sectores de la población estudiantil dentro del sistema educativo nacional. Para lograr esta meta en su objetivo 3.2. Garantizar la inclusión y la equidad en el sistema educativo considera las siguientes estrategias: Estrategia Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas las regiones y sectores de la población; establece como una de las líneas de acción la de Fomentar la ampliación de la cobertura del programa de Becas de educación media superior y superior. Estrategia Ampliar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad; establece como líneas de acción Aumentar la proporción de jóvenes en situación de desventaja que transitan de la secundaria a la educación media superior y de ésta a nivel superior, con el apoyo de los programas de Becas y Diversificar las modalidades de Becas para apoyar a los estudiantes con necesidades especiales y en situación de vulnerabilidad Asimismo, con el objetivo de prevenir y disminuir el abandono escolar en la educación media superior y superior el Programa Sectorial de Educación en su estrategia E.3.2, Impulsar nuevas acciones educativas para prevenir y disminuir el abandono escolar en la educación media superior, establece como línea de acción Fortalecer las modalidades de Becas y otros estímulos dirigidos a favorecer la retención de los jóvenes en riesgo de abandono escolar. Para dar soporte normativo a estas directrices, en materia de otorgamiento de apoyos, el 31 de Diciembre de 2013 mediante el Acuerdo 708, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas donde se incorpora el Programa de Becas CONALEP con el objetivo de contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad

2 educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa. Para instrumentar las directrices relativas a la permanencia de los alumnos y otorgamiento de Becas, el Colegio en el Programa de Mediano Plazo CONALEP señala en su objetivo 3: Ampliar la cobertura y asegurar la inclusión y equidad de los servicios educativos del Colegio, para lo cual se establecen las siguientes estrategias E.3.3, Implementar programas de fomento a la permanencia escolar de los alumnos, así como mejorar los niveles de titulación de egresados y E.3.5, Fortalecer el programa de Becas dirigido a personas en situación de desventaja y con necesidades especiales, describe en sus líneas de acción 3.3.1, 3.3.4, y Incrementar y diversificar el otorgamiento de estímulos y Becas dirigidos a mejorar las condiciones de los alumnos y así elevar el índice de transición semestral y eficiencia terminal, particularmente para mujeres, alumnos con necesidades especiales y planteles de los municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. En este marco se efectuó la planeación, instrumentación y operación del otorgamiento de las Becas CONALEP durante el Contenido El presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2015 al Programa de becas CONALEP fue de $65 313, (Sesenta y cinco millones trescientos trece mil ochocientos veintinueve pesos 00/100 M.N.). Durante el primer semestre de 2015, se otorgaron 14 mil 974 becas por un monto total de $29 714, (Veintinueve millones setecientos catorce mil novecientos sesenta y dos pesos 50/100 M.N.) en beneficio de 7 mil 762 alumnas y 7 mil 212 alumnos; lo que representa una cobertura del 5.52% de la matrícula total registrada por el Sistema CONALEP en el mismo periodo (Anexo 1). Del total de alumnas y alumnos beneficiados, 14 mil 108 concluyeron satisfactoriamente el periodo escolar , lo que representa un porcentaje de permanencia escolar en la población beneficiada de 94.22% (Anexo 2), de los cuales 6 mil 579 egresaron satisfactoriamente, lo que representa el 43.93% del padrón de becarios.

3 De los 308 planteles del Sistema CONALEP, 247 se ubican en 183 municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; en estos municipios se otorgaron un total de 12 mil 635 becas por la cantidad de $25 087, (Veinticinco millones ochenta y siete mil cincuenta y dos pesos 50/100 M.N.). Adicionalmente, se logró la obtención de becas externas y estímulos económicos con la participación del sector productivo, estas Becas se obtienen por la gestión que realiza la Comisión para la Obtención de Recursos y Apoyos, que forma parte de los Comités de Vinculación de cada uno de los Planteles, estos apoyos se utilizan regularmente para manutención, la compra de uniforme y útiles escolares, transporte, así como para especialización o capacitación; en este periodo se obtuvieron 18 mil 097 becas por un monto de $ , (Treinta y ocho millones quinientos cincuenta y siete mil ochenta y cuatro pesos 00/100 M.N.). El día 11 de agosto de 2015 se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria del Comité de Becas CONALEP, en la que se autorizó la distribución del presupuesto y la emisión de la Convocatoria de Becas CONALEP para el segundo semestre de El presupuesto autorizado para este periodo fue de $35 598, (Treinta y cinco millones quinientos noventa y ocho mil ochocientos sesenta y seis pesos 00/100 M.N.). La Convocatoria especificaba, en apego a los Lineamientos de Becas del Sistema Nacional de Colegios de Educación Profesional Técnica vigentes, publicados el pasado 11 de Diciembre de 2014 en la Normateca del CONALEP, mediante el acuerdo DG/09/DCAJ-09/SSI-03/2014, que las Becas se otorgarían mediante: a) Renovación, a las y los alumnos que fueron beneficiados en el semestre inmediato anterior y que cumplen con los requisitos establecidos en la convocatoria; y b) Por concurso, a las y los alumnos que no fueron beneficiados en el semestre inmediato anterior, así como a alumnos y alumnas de nuevo ingreso, que cumplen con los requisitos establecidos. El procedimiento inició con la difusión de la Convocatoria en la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal (UODDF), la Representación del CONALEP en el Estado de Oaxaca (RCEO) y los Colegios Estatales (CE), informando además de los criterios para el otorgamiento de las Becas, el número de Becas disponible y el calendario de trabajo. Para el proceso de solicitud y renovación de la beca, las y los alumnos que cumplieron con los requisitos, realizaron el trámite a través del Sistema de Administración Escolar (SAE);

4 posteriormente el área de Servicios Escolares del Plantel realizó la validación previa verificación del cumplimiento de requisitos. En total se recibieron 28 mil 202 solicitudes (Anexo 3). Después de realizar la validación de los requisitos, así como la confronta de padrones con beneficiarios de Becas SEMS, se otorgaron 17 mil 879 becas (Anexo 4) por un monto total de presupuesto ejercido de $35 598, (Treinta y cinco millones quinientos noventa y ocho mil doscientos setenta y cinco pesos 00/100 M.N.). Lo anterior, en beneficio de 9 mil 461 alumnas y 8 mil 418 alumnos, lo que representa una cobertura del 5.86% de la matrícula total registrada por el Sistema CONALEP durante el Ciclo (Anexo 5). Del total de alumnas y alumnos beneficiados, con fecha de corte al 7 de enero de 2016, 14 mil 091 han concluido satisfactoriamente el periodo escolar , lo que representa un porcentaje de permanencia escolar en la población beneficiada de 78.81% (Anexo 6). Este dato es preliminar en virtud de que todavía hay alumnas y alumnos que se encuentran cursando las asesorías complementarias intersemestrales, mismas que concluyen hasta el 31 de enero, fecha en que se reportará el porcentaje final de permanencia escolar para este periodo. Durante el segundo semestre de 2015 se otorgaron un total de 14 mil 728 becas por la cantidad de $29 327, (Veintinueve millones trescientos veintisiete mil setecientos sesenta y dos pesos 50/100 M.N.), en los 247 planteles que se ubican en 183 municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Entre julio y diciembre de 2015 se logró la obtención de 14 mil 293 apoyos por un monto de $26 175, (Veintiséis millones ciento setenta y cinco mil ochocientos ochenta y dos pesos 00/100 M.N.), distribuidos por entidad y modalidad a como se muestran en el Anexo 7. Por su parte, el Programa de Becas de Educación Media Superior otorgó entre septiembre de 2014 y julio de 2015 un total de 41 mil siete becas a alumnas y alumnos del Sistema CONALEP (Anexo 8). Los beneficiarios de estas becas, durante el período reportado tuvieron vigencia hasta el mes de julio de 2015, toda vez que en el mes de agosto de 2015 se inició el nuevo proceso de convocatorias de las diversas modalidades de becas, con vigencia para el ciclo escolar

5 De septiembre de 2015 al 7 de enero de 2016, este Programa ha otorgado 30 mil 229 becas a alumnas y alumnos del Sistema CONALEP (Anexo 9). Resumen En resumen, durante el año 2015 se otorgaron un total de 32 mil 853 Becas del Programa de Becas CONALEP para beneficiar a 17 mil 226 alumnas y 15 mil 630 alumnos, ejerciendo un total de $65 313, (Sesenta y cinco millones trescientos trece mil doscientos treinta y siete pesos 50/100 M.N.) del presupuesto asignado. El total de becas otorgadas en el presente ejercicio beneficiaron a 27 mil 599 alumnas y alumnos de 247 planteles que se ubican en 183 municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, por la cantidad de $54 526, (Cincuenta y cuatro millones quinientos veintiséis mil quinientos sesenta y cinco pesos 00/100 M.N.), es decir un 83.48% del total del presupuesto ejercido. Es importante destacar que en este año se logró reducir el número de alumnos que no realizaron el cobro de su beca en las ventanillas bancarias en los períodos establecidos para tal actividad, toda vez que por primera vez, el saldo a reintegrar, correspondiente al presupuesto no ejercido, es de $ (Quinientos noventa y un pesos 50/100 M.N.), lo anterior en virtud de que no se puede otorgar una beca por el monto en mención. De igual manera, en los dos semestres se logró reducir el período de validación y asignación de alumnos beneficiados a través del Sistema de Administración Escolar (SAE), lo que permitió iniciar con el proceso de pago durante el primer mes posterior al inicio de cada ciclo semestral. Adicionalmente, se realizó la capacitación en línea a los responsables del área de becas de la UODDF, RCEO, Colegios Estatales y Planteles para dar a conocer las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas 2015, así como el procedimiento general para la renovación, solicitud, validación, asignación, pagos y cierre de nóminas a través del SAE para las Becas CONALEP y Bécalos, en el primer semestre del año. Durante el segundo semestre, en el mes de diciembre se realizó la capacitación en línea para los responsables del área de Becas SEMS en la UODDF, RCEO, Colegios Estatales y Planteles para dar a conocer las modalidades y procesos del Programa de Becas de la Subsecretaria de

6 Educación Media Superior (SEMS) con el objetivo de mejorar y eficientar los procesos de este programa en los planteles que tiene alumnos beneficiados. En conjunto, la totalidad de Becas otorgadas por el Programa Nacional de Becas-Becas CONALEP, Becas y Estímulos Económicos del Sector Productivo y Programa de Becas de la Subsecretaría de Educación Media Superior fue de 136 mil 479 becas, con las que se atendió al 44.71% de la matrícula total registrada en Agosto de Finalmente, es importante señalar que se participó activamente en la revisión y actualización de las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas 2016, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Diciembre de 2015, en la edición matutina y que ya han sido socializadas con la UODDF, RCEO y Colegios Estatales, en las cuales se encuentra inmerso el Programa de Becas CONALEP.

7 Anexo 1 ALUMNO BECADO PRIMER SEMESTRE 2015 CICLO SEMESTRAL Nombre Estado Matricula Alumnos Becados % Aguascalientes 4, % Baja California 7, % Baja California Sur 1, % Campeche 1, % Coahuila 7, % Colima 1, % Chiapas 7, % Chihuahua 8, % Durango 2, % Guanajuato 16, % Guerrero 6, % Hidalgo 3, % Jalisco 13, % México 41,147 1, % Michoacán 10, % Morelos 4, % Nayarit 2, % Nuevo León 16, % Puebla 6, % Querétaro 3, % Quintana Roo 7, % San Luis Potosí 4, % Sinaloa 8, % Sonora 11, % Tabasco 5, % Tamaulipas 8, % Tlaxcala 2, % Veracruz 8, % Y ucatán 4, % Zacatecas 1, % TOTAL CE 228,501 13, % Distrito Federal 37,183 1, % Oaxaca 5, % TOTAL UODDF Y RCEO 42,893 1, % TOTAL NACIONAL 271,394 14, % Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE).

8 Nombre Estado Anexo 2 ALUMNO BENEFICIADO PRIMER SEMESTRE 2015 CICLO SEMESTRAL Beneficiarios al Inicio del Periodo Escolar Beneficiarios que Concluyen Satisfactoriamente el Periodo Escolar Aguascalientes % Baja California % Baja California Sur % Campeche % Coahuila % Colima % Chiapas % Chihuahua % Durango % Guanajuato % Guerrero % Hidalgo % Jalisco % México 1,810 1, % Michoacán % Morelos % Nayarit % Nuevo León % Puebla % Querétaro % Quintana Roo % San Luis Potosí % Sinaloa % Sonora % Tabasco % Tamaulipas % Tlaxcala % Veracruz % Y ucatán % Zacatecas % TOTAL CE 13,407 12, % Distrito Federal 1, % Oaxaca % TOTAL UODDF Y RCEO 1,567 1, % TOTAL NACIONAL 14,974 14, % Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE). %

9 Anexo 3 BECAS SOLICITADAS SEGUNDO SEMESTRE 2015 CICLO SEMESTRAL ENTIDAD BECA CONALEP BÉCALOS TOTAL Aguascalientes 1, ,055 Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua 1, ,041 Coahuila de Zaragoza Colima Durango Guanajuato 2, ,519 Guerrero Hidalgo Jalisco 1, ,587 México 3, ,248 Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León 1, ,294 Puebla 1, ,078 Querétaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Llave 1, ,063 Y ucatán Zacatecas TOTAL CE 24, ,026 Distrito Federal 2, ,255 Oaxaca TOTAL UODDF Y RCEO 3, ,176 TOTAL NACIONAL 27, ,202 Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE), con fecha de corte al 21 de Diciembre de 2015

10 Anexo 4 BECAS OTORGADAS SEGUNDO SEMESTRE 2015 CICLO SEMESTRAL ENTIDAD BECA CONALEP BÉCALOS Total Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México 2, ,099 Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Puebla Querétaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Llave Y ucatán Zacatecas TOTAL CE 15, ,405 Distrito Federal 1, ,702 Oaxaca TOTAL UODDF Y RCEO 2, ,474 TOTAL NACIONAL 17, ,879 Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE), con fecha de corte al 21 de Diciembre de 2015

11 Anexo 5 ALUMNO BECADO SEGUNDO SEMESTRE 2015 CICLO SEMESTRAL ENTIDAD MATRICULA ALUMNOS BECADOS % Aguascalientes 4, % Baja California 8, % Baja California Sur 1, % Campeche 1, % Coahuila 8, % Colima 1, % Chiapas 7, % Chihuahua 9, % Durango 2, % Guanajuato 17, % Guerrero 6, % Hidalgo 3, % Jalisco 14, % México 47,574 2, % Michoacán 11, % Morelos 4, % Nayarit 3, % Nuevo León 18, % Puebla 7, % Querétaro 3, % Quintana Roo 8, % San Luis Potosí 5, % Sinaloa 8, % Sonora 14, % Tabasco 5, % Tamaulipas 9, % Tlaxcala 2, % Veracruz 9, % Y ucatán 4, % Zacatecas 1, % TOTAL CE 254,373 15, % Distrito Federal 44,572 1, % Oaxaca 6, % TOTAL UODDF Y RCEO 50,873 2, % TOTAL NACIONAL 305,246 17, % Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE), con fecha de corte al 21 de Diciembre de 2015

12 Anexo 6 ALUMNO BENEFICIADO SEGUNDO SEMESTRE 2015 CICLO SEMESTRAL ENTIDAD BENEFICIARIOS AL INICIO DEL CICLO SEMESTRAL BENEFICIARIOS QUE CONCLUYEN SATISFACTORIAMENTE EL CICLO SEMESTRAL % Aguascalientes % Baja California % Baja California Sur % Campeche % Coahuila % Colima % Chiapas % Chihuahua % Durango % Guanajuato % Guerrero % Hidalgo % Jalisco % México 2,099 1, % Michoacán % Morelos % Nayarit % Nuevo León % Puebla % Querétaro % Quintana Roo % San Luis Potosí % Sinaloa % Sonora % Tabasco % Tamaulipas % Tlaxcala % Veracruz % Y ucatán % Zacatecas % TOTAL CE 15,405 12, % Distrito Federal 1,702 1, % Oaxaca % TOTAL UODDF Y RCEO 2,474 1, % TOTAL NACIONAL 17,879 14, % Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE), con fecha de corte al 07 de Enero de 2016

13 Anexo 7 B ECAS EXTERNAS Y ESTÍMULOS ECONÓMICOS OTORGADOS POR EL SECTOR PRODUCTIVO JULIO - DICIEMBRE 2015 Colegio Estatal Becas Externas SP Estímulos Económicos Total Becas y Estímulos Número Monto Número Monto Número Monto Aguascalientes 112 $ 113, $ 1,568, $ 1,682, Baja California 12 $ 17, $ 54, $ 71, Baja California Sur 0 $ - 0 $ - 0 $ - Campeche 0 $ $ 129, $ 129, Chiapas 17 $ 12, $ 36, $ 48, Chihuahua 388 $ 1,028, $ 363, $ 1,392, Coahuila de Zaragoza 41 $ 208, $ 203, $ 412, Colima 85 $ 52, $ - 85 $ 52, Durango 184 $ 278, $ 378, $ 657, Guanajuato 229 $ 583, $ 1,198, $ 1,782, Guerrero 18 $ 18, $ 463, $ 482, Hidalgo 117 $ 103, $ 427, $ 530, Jalisco 85 $ 135, $ 807, $ 943, México 452 $ 930, $ 1,854, $ 2,784, Michoacán de Ocampo 145 $ 160, $ 403, $ 564, Morelos 24 $ 27, $ 152, $ 179, Nayarit 125 $ 99, $ 1, $ 100, Nuevo León 380 $ 1,254, $ 4,076, $ 5,330, Puebla 226 $ 723, $ 375, $ 1,098, Querétaro de Arteaga 0 $ - 92 $ 153, $ 153, Quintana Roo 134 $ 160, $ 27, $ 187, San Luis Potosí 67 $ 210, $ 654, $ 865, Sinaloa 161 $ 533, $ 59, $ 593, Sonora 423 $ 557, $ 111, $ 668, Tabasco 0 $ - 7 $ 11, $ 11, Tamaulipas 15 $ 23, $ 115, $ 138, Tlaxcala 90 $ 198, $ 2, $ 200, Veracruz Llave 395 $ 879, $ 145, $ 1,025, Yucatán 62 $ 149, $ 833, $ 982, Zacatecas 198 $ 260, $ 104, $ 364, Total de Colegios Estatales 4185 $ 8,720, $ 14,713, $ 23,434, Distrito Federal 173 $ 346, $ 2,323, $ 2,670, Oaxaca 28 $ 58, $ 12, $ 71, Total DF y Oaxaca 201 $ 404, $ 2,336, $ 2,741, Total Nacional 4386 $ 9,125, $ 17,050, $ 26,175, Fuente: Sistema de Información Ejecutiva (SIE), con fecha de corte al 12 de Enero de 2016 Datos proporcionados por la Dirección de Vinculación Social

14 Anexo 8 Becas SEMS otorgadas a alumnos del Sistema CONALEP Ciclo Escolar Modalidad de Beca Número de Becas Permanencia 13,760 Abandono escolar 15,942 Ingreso 8,147 Prácticas profesionales 939 Excelencia 657 Formación dual 1,183 Reinserción 225 Militares permanencia 91 Militares ingreso 58 Militares excelencia 5 Total 41,007 Fu en te: Con su lta do en el Ta bler o de Con tr ol de la Coor din a ción de Beca s de la Su bsecr eta r ia de Edu ca ción Media Su per ior (CBSEMS) Fech a de cor te: 03 de Ju lio de

15 Anexo 9 Becas SEMS otorgadas a alumnos del Sistema CONALEP Ciclo Escolar Modalidad de Beca Número de Becas Abandono escolar 16,244 PROBEMS 11,362 Prácticas Profesionales 1,086 Formación Dual 1131 Transporte 406 Total 30,229 Fuente: Consultado en el Tablero de Control de la Coordinación de Becas de la Subsecretaria de Educación Media Superior (CBSEMS) Fecha de corte: 07 de Enero de 2016