INFORME DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS CONALEP PRIMER SEMESTRE 2016

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1 INFORME DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS CONALEP PRIMER SEMESTRE 2016 Comité de Becas CONALEP Fundamento Jurídico El Plan Nacional de Desarrollo señala en su meta nacional 3 Un México con Educación de Calidad en su numeral III.2. Plan de acción: articular la educación, la ciencia y el desarrollo tecnológico para lograr una sociedad más justa y próspera, la necesidad de incrementar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad a fin de garantizar la inclusión, la igualdad de género y la equidad en el sistema educativo ampliando las oportunidades de acceso a la educación, permanencia y avance en los estudios a todas las regiones y sectores de la población estudiantil dentro del sistema educativo nacional. Para lograr esta meta en su objetivo 3.2. Garantizar la inclusión y la equidad en el sistema educativo considera las siguientes estrategias: Estrategia Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas las regiones y sectores de la población; establece como una de las líneas de acción la de Fomentar la ampliación de la cobertura del programa de Becas de educación media superior y superior. Estrategia Ampliar los apoyos a niños y jóvenes en situación de desventaja o vulnerabilidad; establece como líneas de acción Aumentar la proporción de jóvenes en situación de desventaja que transitan de la secundaria a la educación media superior y de ésta a nivel superior, con el apoyo de los programas de Becas y Diversificar las modalidades de Becas para apoyar a los estudiantes con necesidades especiales y en situación de vulnerabilidad Asimismo, con el objetivo de prevenir y disminuir el abandono escolar en la educación media superior y superior el Programa Sectorial de Educación en su estrategia E.3.2, Impulsar nuevas acciones educativas para prevenir y disminuir el abandono escolar en la educación media superior, establece como línea de acción Fortalecer las modalidades de Becas y otros estímulos dirigidos a favorecer la retención de los jóvenes en riesgo de abandono escolar. Para dar soporte normativo a estas directrices, en materia de otorgamiento de apoyos, el 30 de Diciembre de 2015 mediante el Acuerdo 16/12/2016, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas 2016 donde se incorpora el Programa de Becas CONALEP con el objetivo de contribuir a asegurar mayor cobertura,

2 inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para la construcción de una sociedad más justa. Para instrumentar las directrices relativas a la permanencia de los alumnos y otorgamiento de Becas, el Colegio en el Programa de Mediano Plazo CONALEP señala en su objetivo 3: Ampliar la cobertura y asegurar la inclusión y equidad de los servicios educativos del Colegio, para lo cual se establecen las siguientes estrategias E.3.3, Implementar programas de fomento a la permanencia escolar de los alumnos, así como mejorar los niveles de titulación de egresados y E.3.5, Fortalecer el programa de Becas dirigido a personas en situación de desventaja y con necesidades especiales, describe en sus líneas de acción 3.3.1, 3.3.4, y Incrementar y diversificar el otorgamiento de estímulos y Becas dirigidos a mejorar las condiciones de los alumnos y así elevar el índice de transición semestral y eficiencia terminal, particularmente para mujeres, alumnos con necesidades especiales y planteles de los municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. En este marco se efectuó la planeación, instrumentación y operación del otorgamiento de las Becas CONALEP durante el primer semestre del Contenido El presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2016 al Programa Nacional de Becas CONALEP fue de $60 201, (Sesenta millones doscientos un mil ciento veintiocho pesos 00/100 M.N.). El día 27 de Enero de 2016 se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Becas CONALEP, en la que se autorizó la sufiencia presupuestal para que la totalidad de los alumnos con derecho a renovación obtuvieran el beneficio de su beca; asi también se aprobó la emisión de la Convocatoria de Becas CONALEP para el primer semestre de La Convocatoria especificaba, en apego a los Lineamientos de Becas del Sistema Nacional de Colegios de Educación Profesional Técnica vigentes, publicados el pasado 11 de Diciembre de 2014 en la Normateca del CONALEP, mediante el acuerdo DG/09/DCAJ-09/SSI-03/2014, que las Becas se otorgarían mediante: a) Renovación, a las y los alumnos que fueron beneficiados en el semestre inmediato anterior y que cumplen con los requisitos establecidos en la convocatoria; y b) Por reemplazo, para los alumnos que cumplen con los requisitos establecidos en la convocatoria y que habiendo solicitado una beca el semestre inmediato anterior no fueron beneficiados.

3 El procedimiento inició con la difusión de la Convocatoria en la Unidad de Operación Desconcentrada para el Distrito Federal (UODDF), la Representación del CONALEP en el Estado de Oaxaca (RCEO) y los Colegios Estatales (CE), informando además de los criterios para el otorgamiento de las Becas, el número de Becas disponible y el calendario de trabajo. El día 17 de mayo de 2016 se realizó la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Becas del CONALEP en donde los integrantes autorizaron el otorgamiento de 1,024 becas CONALEP por reemplazo para el beneficio de igual número de alumnos inscritos en los planteles de la Ciudad de México. Para el proceso de renovación de la beca, las y los alumnos que cumplieron con los requisitos, realizaron el trámite a través del Sistema de Administración Escolar (SAE); posteriormente el área de Servicios Escolares del Plantel realizó la validación previa verificación del cumplimiento de requisitos. En total se recibieron 17 mil 243 solicitudes (Anexo 1). En cumplimiento al artículo 33 de los Lineamientos de Becas del Sistema Nacional de Colegios de Educación Profesional Técnica vigentes, y previa validación de los requisitos señalados en la convocatoria por parte de los Comités de Planteles, se realizó la confronta de padrones con beneficiarios de Becas SEMS, actividad que se ha realizado en los últimos dos años. La cual dio como resultado, 57 alumnos con duplicidad, por lo que se procedió a la no validación de la beca en las nóminas del SAE. Así mismo, durante el ejercicio reportado se realizó por primera vez la confronta con el Padrón de beneficiarios del Programa de Inclusión Social PROSPERA, resultado de esta confronta a través del oficio DGPL/530/2016 se notificó que 804 alumnos beneficiados durante el ciclo escolar y con derecho a renovar la beca CONALEP durante el ciclo escolar son beneficiarios del Programa, por lo que se procedió a la no validación de la beca en las nóminas del SAE. Es así que, durante el ciclo semestral se validaron y otorgaron 15 mil 646 becas por un monto total de $32 202, (Treinta y dos millones doscientos dos mil cuatrocientos pesos 00/100 M.N.) en beneficio de igual número de alumnos, lo que representa una cobertura del 5.71% de la matrícula total registrada por el Sistema CONALEP en el mismo periodo (Anexo 2).

4 Del total de las becas otorgadas en el primer semestre de 2016, en cumplimiento con la línea de acción del Programa de Mediano Plazo CONALEP , se benefició a 8 mil 323 alumnas y 7 mil 323 alumnos; es decir el 53% de los alumnos beneficiados son mujeres. Con la finalidad de dar cumplimiento a la línea de acción del Programa de Mediano Plazo CONALEP , se beneficiaron a 208 alumnos con necesidades especiales. Las reglas de operación del Programa Nacional de Becas 2016 en su apartado Procedimiento de selección señala: que con el fin de coadyuvar a garantizar los derechos reconocidos en el artículo 51 de la Ley General de Victimas se atenderán a éstas de acuerdo a las Bases para el otorgamiento de beca a víctimas del delito y violaciones a sus derechos humanos reconocidos ante la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, por lo que se otorgó una beca CONALEP a un alumno del Plantel Querétaro que se encuentra en esta condición. De los 308 planteles del Sisteman CONALEP, 252 se ubican en 187 municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, en estos se otorgaron un total de 9,594 becas, lo que representa un 61.3% del total de becas otorgadas durante el ciclo semestral En el primer semestre del año se logró una buena obtención de becas externas y estímulos económicos, esto se debe a la participación del sector productivo con quien se establecen acuerdos de cooperación formalizados a través de convenios o cartas de intención; estas Becas se obtienen por la gestión que realiza la Comisión para la Obtención de Recursos y Apoyos, que forma parte de los Comités de Vinculación de cada uno de los Planteles, estos apoyos se utilizan regularmente para manutención, la compra de uniforme y útiles escolares, transporte, así como para especialización o capacitación; en este periodo se logró beneficiar a 16,422 alumnos con una beca por un monto total de $ , (Treinta y un millones cuatrocientos sesenta y ocho mil ciento ochenta y seis pesos 81/100 M.N.), con lo que se logra impactar entre otros factores a la disminución del abandono escolar y a la Cruzada contra el hambre 1 (Anexo 3). Por su parte, la Subsecretaría de Educación Media Superior otorgó entre septiembre de 2015 y marzo de 2016 un total de 31,879 Becas a alumnos del Sistema CONALEP, cuya distribución por modalidad se muestra en el Anexo 4. Los beneficiarios de estas becas durante el período reportado tenían vigencia hasta el mes de julio de 2016, toda vez que actualmente se encuentra abierto el proceso de convocatorias por registro de las diversas modalidades de becas, con vigencia para el ciclo escolar Fuente: Dirección de Vinculación Social, Agosto Fuente: Comité Técnico de Becas de la Subsecretaria de Educación Media Superior, marzo 2016.

5 Resumen En resumen, durante el primer semestre de 2016 se otorgaron un total de 15 mil 646 Becas del Programa Nacional de Becas CONALEP, para beneficiar al mismo número de alumnos, ejerciendo un total de $32 202, (Treinta y dos millones doscientos dos mil cuatrocientos pesos 00/100 M.N.) del presupuesto autorizado. El total de becas otorgadas en el ejercicio reportado beneficiaron a 8 mil 323 alumnas y 7 mil 323 alumnos, 208 con necesidades especiales, 1 alumno con condición de víctima del delito y de los 252 planteles que se ubican en 187 municipios incluidos en la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, en estos se otorgaron un total de 9,594 becas, lo que representa un 61.3% del total de becas otorgadas durante el ciclo semestral Del total de becas otorgadas en el ciclo semestral y en atención a las líneas de acción 3.3.1, y del Programa de Mediano Plazo CONALEP , con fecha de corte al cierre de las asesorías complementarias (31 de julio de 2016) un total de 14 mil 867 alumnos concluyeron satisfactoriamente el ciclo semestral, lo que representa un porcentaje de permanencia escolar en la población beneficiada del 95.02%; de los cuales 7 mil 962 son alumnas y 6 mil 905 son alumnos (Anexo 5). Es importante mencionar que pese a los esfuerzos en el seguimiento para el cobro de las becas validadas, asignadas y con pagos autorizados a través de las ventanillas bancarias, un total de 37 becas por un monto de $74, (Setenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.) no fueron cobradas dentro de los plazos y prórrogas establecidas para tal fin (Anexo 6). El presupuesto no ejercido durante el primer semestre del 2016 y que corresponde a las becas no cobradas en las ventanillas bancarias, mismo que fue conciliado con la Dirección de Administración Financiera, se solicitó sea considerado para el otorgamiento de becas durante el ciclo semestral En atención a los Lineamientos de Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social se elaboraron los documentos normativos de Esquema, Guía Operativa y Programa Anual de Trabajo para el establecimiento de los Comités de Contraloría Social y Vigilancia para el Programa Nacional de Becas CONALEP, mismos que fueron validados y autorizados por la Secretaria de la Función Pública.

6 Finalmente, es importante señalar que se participa activamente con la Dirección General de Innovación, Calidad y Organización (DGICO) de la SEP para la revisión y actualización de las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas 2017, las cuales serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación en el mes de Diciembre de 2016.

7 Anexo 1 SOLICITUD VALIDADA PRIMER SEMESTRE 2016 ENTIDAD SOLICITUDES RECIBIDAS SOLICITUDES VALIDADAS HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México 957 1,007 1, ,717 Michoacán de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo León Puebla Querétaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Llave Yucatán Zacatecas TOTAL CE 6,681 7,580 14,261 6,024 6,852 12,876 Ciudad de México 1,113 1,176 2,289 1,028 1,096 2,124 Oaxaca TOTAL UODDF Y RCEO 1,409 1,573 2,982 1,299 1,471 2,770 TOTAL NACIONAL 8,090 9,153 17,243 7,323 8,323 15,646 Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE) Comité de Becas CONALEP

8 Anexo 2 PORCENTAJE DE COBERTURA DEL PROGRAMA PRIMER SEMESTRE 2016 CICLO SEMESTRAL Comité de Becas CONALEP MATRICULA BECAS OTORGADAS COBERTURA ENTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL PRESUPUESTO EJERCIDO HOMBRES MUJERES TOTAL Aguascalientes 2,419 2,056 4, $ 682, % 9.05% 7.64% Baja California 3,632 3,478 7, $ 689, % 5.64% 4.85% Baja California Sur , $ 392, % 14.21% 11.46% Campeche , $ 373, % 11.16% 11.44% Chiapas 3,337 3,784 7, $ 904, % 7.03% 6.36% Chihuahua 5,150 3,240 8, $ 925, % 6.82% 5.59% Coahuila de Zaragoza 5,277 2,970 8, $ 938, % 8.48% 5.71% Colima , $ 422, % 15.02% 13.18% Durango 1, , $ 354, % 13.26% 8.73% Guanajuato 9,592 6,987 16, $ 1,704, % 6.97% 5.15% Guerrero 2,865 3,087 5, $ 645, % 6.25% 5.43% Hidalgo 1,938 1,269 3, $ 557, % 11.74% 8.73% Jalisco 7,458 6,050 13, $ 1,505, % 6.12% 5.60% México 22,802 19,277 42, ,717 $ 3,431, % 4.56% 4.08% Michoacán de Ocampo 5,274 4,924 10, $ 1,037, % 6.32% 5.09% Morelos 2,162 1,929 4, $ 56, % 0.73% 0.71% Nayarit 1,413 1,241 2, $ 618, % 13.70% 11.68% Nuevo León 10,990 5,920 16, $ 1,544, % 6.40% 4.58% Puebla 3,971 2,870 6, $ 1,047, % 10.38% 7.75% Querétaro de Arteaga 1,844 1,367 3, $ 574, % 12.36% 8.97% Quintana Roo 3,533 3,892 7, $ 733, % 5.55% 4.96% San Luis Potosí 2,618 2,060 4, $ 593, % 7.77% 6.37% Sinaloa 4,508 3,407 7, $ 1,018, % 7.90% 6.52% Sonora 6,570 6,153 12, $ 996, % 4.63% 3.91% Tabasco 3,009 2,214 5, $ 614, % 5.87% 5.90% Tamaulipas 4,827 3,449 8, $ 727, % 5.80% 4.42% Tlaxcala 1, , $ 715, % 18.33% 13.75% Veracruz Llave 5,315 3,539 8, $ 890, % 5.99% 5.03% Yucatán 2,552 2,059 4, $ 626, % 8.50% 6.79% Zacatecas 1, , $ 341, % 15.28% 11.59% TOTAL CE 129, , ,365 6,024 6,852 12,876 $ 25,665, % 6.74% 5.57% Ciudad de México 18,617 18,182 36,799 1,028 1,096 2,124 $ 4,248, % 6.03% 5.77% Oaxaca 2,869 2,878 5, $ 1,289, % 13.03% 11.24% TOTAL UODDF Y RCEO 21,486 21,060 42,546 1,299 1,471 2,770 $ 5,537, % 6.98% 6.51% TOTAL NACIONAL 151, , ,911 7,323 8,323 15,646 $ 31,202, % 6.78% 5.71% Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE)

9 Anexo 3 BECAS EXTERNAS Y ESTÍMULOS ECONÓMICOS OTORGADOS POR EL SECTOR PRODUCTIVO ENERO - JUNIO 2016 Colegio Estatal Becas Externas Estímulos Económicos Total de Becas y Estímulos Numero Monto Numero Monto Numero Monto Aguascalientes 56 $ 35, $ 3,719, $ 3,755, Baja California 31 $ 65, $ 59, $ 125, Baja California S 144 $ 202, $ $ 202, Campeche 4 $ 5, $ 102, $ 107, Chiapas 14 $ 21, $ 122, $ 143, Chihuahua 341 $ 439, $ 1,092, $ 1,531, Coahuila 84 $ 314, $ 204, $ 518, Colima 75 $ 30, $ - 75 $ 30, Durango 47 $ 123, $ 33, $ 157, Estado de México 552 $ 868, $ 3,344, $ 4,213, Guanajuato 511 $ 1,312, $ 2,340, $ 3,653, Guerrrero 24 $ 25, $ 3,102, $ 3,127, Hidalgo 47 $ 345, $ 506, $ 851, Jalisco 89 $ 143, $ 1,250, $ 1,393, Michoacán 63 $ 139, $ 471, $ 610, Morelos 17 $ 22, $ 106, $ 128, Nayarit 0 $ - 21 $ 30, $ 30, Nuevo León 246 $ 570, $ 3,847, $ 4,417, Puebla 166 $ 595, $ 118, $ 714, Querétaro 3 $ 3, $ 171, $ 174, Quintana Roo 2 $ 3, $ 8, $ 11, San Luis Potosí 41 $ 133, $ 999, $ 1,133, Sinaloa 49 $ 174, $ 40, $ 215, Sonora 644 $ 651, $ 185, $ 836, Tabasco 0 $ - 3 $ 1, $ 1, Tamaulipas 45 $ 98, $ 25, $ 124, Tlaxcala 110 $ 224, $ $ 225, Veracruz 182 $ 442, $ 413, $ 855, Yucatán 55 $ 209, $ 400, $ 610, Zacatecas 7 $ 14, $ 330, $ 344, Total de Colegios Estatales 3649 $ 7,216, $ 23,030, $ 30,247, Distrito Federal 151 $ 162, $ 1,009, $ 1,171, Oaxaca 43 $ 28, $ 20, $ 49, Total D.F. y Oaxaca 194 $ 190, $ 1,030, $ 1,221, Total Nacional 3843 $ 7,406, $ 24,061, $ 31,468, Fuente: Dirección de Vinculación Social, Agosto 2016.

10 Anexo 4 BECAS OTORGADAS POR EL PROGRAMA DE BECAS DE LA SUBSECRETARIA DE EDUACION MEDIA SUPERIOR MODALIDAD DE BECAS BECAS OTORGADAS Becas Contra el Abandono Escolar 17,996 Becas de Excelencia 496 Becas de Ingreso / Continuidad 4,693 Becas de Permanencia / Continuidad 5,881 Becas de Prácticas 1,085 Becas de Reinserción 139 Becas de Transporte 405 Becas para Estudiantes con Discapacidad: BNEED 1 Becas para hijos de militares de las FAM: Becas de Excelencia 2 Becas para hijos de militares de las FAM: Becas de Ingreso 37 Becas para hijos de militares de las FAM: Becas de Permanencia 41 Formación Dual 1,103 TOTAL 31,879 Fuente: Comité Técnico del Programa de Becas de la Subsecretaria de Educación Media Superior con fecha de corte al 04 de Marzo de 2016.

11 ENTIDAD Anexo 5 PORCENTAJE DE PERMANENCIA ESCOLAR EN LA POBLACION BENEFICIADA PRIMER SEMESTRE 2016 CICLO SEMESTRAL BENEFICIARIOS AL INICIO DEL CICLO SEMESTRAL BENEFICIARIOS QUE CONCLUYEN SATISFACTORIAMENTE EL CICLO SEMESTRAL PERMANENCIA (%) Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Mujeres Hombres Total Aguascalientes % % % Baja California % 96.64% 94.20% Baja California Sur % 98.44% 98.49% Campeche % 98.28% 98.40% Coahuila de Zaragoza % 98.17% 97.88% Colima % 91.36% 92.92% Chiapas % 94.12% 94.92% Chihuahua % 93.95% 95.95% Durango % 95.45% 95.48% Guanajuato % 97.81% 97.30% Guerrero % 93.85% 94.74% Hidalgo % 98.47% 99.29% Jalisco % 95.87% 96.04% México , , % 97.37% 97.32% Michoacán de Ocampo % 98.08% 98.07% Morelos % % 96.55% Nayarit % 92.86% 93.55% Nuevo León % 93.67% 94.06% Puebla % 99.14% 98.68% Querétaro de Arteaga % 91.60% 94.10% Quintana Roo % 84.87% 86.96% San Luis Potosí % 93.48% 91.95% Sinaloa % 97.17% 97.67% Sonora % 91.08% 93.98% Tabasco % 97.19% 97.40% Tamaulipas % 96.39% 97.54% Tlaxcala % 98.93% 98.88% Veracruz Llave % 94.42% 95.96% Yucatán % 92.03% 92.97% Zacatecas % 93.20% 92.98% TOTAL CE 6,852 6,024 12,876 6,603 5,766 12, % 95.72% 96.06% Ciudad de México 1,096 1,028 2, , % 85.80% 88.56% Oaxaca % 94.83% 95.51% TOTAL UODDF Y RCEO 1,471 1,299 2,770 1,359 1,139 2, % 87.68% 90.18% TOTAL NACIONAL 8,323 7,323 15,646 7,962 6,905 14, % 94.29% 95.02% Fuente: Sistema de Administración Escolar (SAE).

12 Anexo 6 BECAS NO COBRADAS PRIMER SEMESTRE 2016 ENTIDAD BECAS NO COBRADAS MONTO NO COBRADO Aguascalientes 2 $ 4, Chiapas 1 $ 2, Ciudad de México 22 $ 44, Guanajuato 1 $ 2, Guerrero 2 $ 4, Nuevo León 3 $ 6, Oaxaca 2 $ 4, Sonora 2 $ 4, Yucatán 1 $ 2, Zacatecas 1 $ 2, TOTAL GENERAL 37 $ 74, Fuente: Sistema Enlace banca electrónica Santander