ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES.

Transcripción

1 ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES. El CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTON DE SAN JACINTO DE YAGUACHI. CONSIDERANDO: Que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en los artículos 546 hasta el Art. 551 inclusive, establecen el impuesto de patente Municipal, que están obligados a pagar todas las personas naturales, jurídicas, sociedades, nacionales o extranjeras, domiciliadas o con establecimiento en la respectiva jurisdicción Municipal, que ejerzan permanentemente actividades comerciales, industriales, financieras inmobiliarias y, profesionales. Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 548, faculta a los concejos municipales expedir la correspondiente Ordenanza en la que se regula la tarifa del impuesto anual de patentes que están obligados a pagar todas las personas mencionadas en el considerando anterior; Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Jacinto de Yaguachi, procura su Independencia económica, propendiendo al autofinanciamiento, para llevar adelante la ejecución de obras a favor de la ciudad; y, En uso de las atribuciones que le confiere la ley, EXPIDE: LA SIGUIENTE ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES. CAPITULO I DE LAS NORMAS SOBRE EL IMPUESTO DE PATENTE MUNICIPAL Art. 1.- IMPUESTO DE PATENTE: La patente es un impuesto que deberá ser pagado por todas las personas naturales, jurídicas, sociedades nacionales o extranjeras, domiciliadas o con establecimiento en la respectiva jurisdicción municipal que ejerzan permanentemente actividades comerciales, industriales, financieras, inmobiliarias y profesionales.

2 Art. 2.- HECHO GENERADOR: El hecho generador de este impuesto es el ejercicio de una actividad económica de manera permanente, de cualquier índole que se realice dentro del Cantón San Jacinto de Yaguachi. Art. 3.- SUJETO ACTIVO.- el sujeto activo del impuesto de Patentes el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Jacinto de Yaguachi. La determinación, administración y control de este impuesto se lo realizara a través de la unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal y, su recaudación se lo hará a través de la Tesorería Municipal y por otros medios que determine la Dirección Financiera. Art. 4.- SUJETOS PASIVOS: son sujetos pasivos del impuesto de patentes municipales todas las personas naturales, jurídicas, sociedades nacionales o extranjeras, domiciliadas o con establecimiento en el Cantón San Jacinto de Yaguachi, que ejerzan permanentemente actividades comerciales industriales, financieras, inmobiliarias y profesionales, que tenga un patrimonio igual o mayor a USD $500 ( Quinientos dólares 00/100 de los Estados Unidos de América), que obligatoriamente deberán registrarse en el catastro de patentes municipales, que mantendrá la unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal. Art. 5.- OBLIGACIONES DEL SUJETO PASIVO: los sujetos pasivos del impuesto de patentes están obligados a: a) Cumplir con los deberes y obligaciones establecidos en la Ley. b) Inscribirse en el Registro de Patentes de la Unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal. c) Notificar a la dependencia municipal respectiva, cualquier cambio en la actividad económica y, mantener los datos actualizados. d) Llevar libros y registros contables relativos a su actividad económica, de conformidad con las normas pertinentes. e) Brindar a los funcionarios autorizados por la unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal, todas las facilidades para las verificaciones e inspecciones tendentes al control o determinación del impuesto, proporcionando la información de libros, registros, declaraciones y más documentos contables y legales. f) Concurrir a la unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal cuando sea requerido para sustentar la información de su actividad económica. Cuando los sujetos pasivos no hayan proveído la información pertinente o esta resultare contradictoria o irreal.

3 g) Para las personas naturales que inicien su actividad económica y que no estén obligadas a llevar contabilidad deberán obligatoriamente realizar la declaración con la finalidad de registrarse en el catastro de patente. Art. 6.- OBLIGATORIEDAD DE OBTENER LA PATENTE: A más de quienes están ejerciendo las actividades establecidas en el Art. 1 de esta ordenanza, están obligados a obtener la patente municipal, quienes inicien cualquiera de las actividades señaladas anteriormente. Art. 7.- PLAZO PARA OBTENER LA PATENTE: la patente deberá obtenerse dentro de los treinta días siguientes al día final del mes en el que se inicien las actividades, o dentro de los treinta días siguientes al día final del mes en que termina el año, conforme lo determina el inciso primero del Art. 548 del COOTAD. El incumplimiento a esta norma se sancionará con una multa del tres por ciento (3%) del impuesto a pagar por mes o fracción de mes, sin perjuicio de los intereses previstos en el código tributario. Art. 8.- TARIFA DE LA PATENTE: La tarifa del impuesto de Patente, de conformidad con el Art. 548 del COOTAD no podrá ser inferior a diez dólares 00/100 de los Estados Unidos de América (USD $10,00) Y hasta diez mil dolores 00/100 de los Estados Unidos de América (USD $10.000,00) y será el valor que resulte de la aplicación de la siguiente tabla: TABLA DE CALCULO DE COBRO DE PATENTES A PARTIR DEL 2011 DEL G.A.D. MUNICIPAL DE SAN JACINTO DE YAGUACHI LIMITES INFERIOR SUPERIOR FACTOR A PAGAR ,00 0,0999% 10, , ,00 0,3750% 15, , ,00 0,3125% 25, , ,00 0,2813% 45, , ,00 0,2656% 85, , ,00 0,2578% 165, , ,00 0,2539% 325, , ,00 0,2520% 645, , ,00 0,2510% 1.285, , ,00 0,2505% 2.565, , ,00 0,2502% 5.125, , ,00 0,3300% 8.250, , ,01 0,4000% ,00

4 Art. 9.- DE LA DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE: La determinación de la base imponible del impuesto considera: a) Para las personas naturales o jurídicas y sociedades nacionales o extranjeras, que estén obligadas a llevar contabilidad, la base del impuesto será el patrimonio, a cuyo efecto deberán entregar una copia del balance general presentado y declarado en el servicio de Rentas Internas. b) Para las personas naturales que no estén obligadas a llevar contabilidad, la base del impuesto se establecerá considerando como patrimonio el 10% de los ingresos declarados en el ejercicio económico anterior. En ningún caso la patente municipal será inferior a diez dólares 00/100 de los Estados Unidos de América ($10,00). c) Para las personas naturales, jurídicas, sociedades nacionales o extranjeras, que tengan sus casas matrices en el cantón San Jacinto de Yaguachi y sucursal o agencias en otros lugares del país; y también para las sucursales o agencias que funcionen en el cantón con casas matrices en otros lugares, el impuesto se calculara en proporción a los activos de cada jurisdicción. Art DETERMINACION PRESUNTIVA: Se realizará la determinación presuntiva por falta de declaración del sujeto pasivo o cuando la declaración presentada no preste mérito suficiente para acreditarla. La declaración presuntiva se realizara en base al patrimonio o que se encuentren en igual o análoga situación por la naturaleza del negocio o actividad económica del año anterior; por el lugar de su ejercicio y otros aspectos similares. Art PAGO EN CASO DE VENTA DEL NEGOCIO: En caso de venta del negocio o establecimiento, el vendedor deberá dar aviso inmediato a la Unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal, para el cierre en el catastro. Art PAGO DURANTE EL AÑO DE CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS: Durante el año de constitución de las empresas y sociedades, estas pagarán una patente anual que será equivalente al 1% del capital social, valor que no podrá ser menor a diez dólares 00/100 de los Estados Unidos de América ($ 10,00) considerando para el efecto la fecha de inscripción en el Registro Mercantil. Art PAGO DE EMPRESAS EN PROCESO DE DISOLUCION O LIQUIDACION: Las empresas que acrediten justificadamente su estado de

5 inactividad y aquellas que se encuentren en proceso de disolución o liquidación, pagaran el monto del impuesto de patente anual mínima, equivalente a diez dólares 00/100 de los Estados Unidos de América ($10,00) hasta la cancelación definitiva de la empresa. Art PAGO INDEPENDIENTE DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD: El impuesto a la patente se deberá pagar durante el tiempo que se desarrolla la actividad o se haya poseído el Registro Único de Contribuyentes, aunque la actividad no se haya realizado. En caso que el contribuyente no haya notificado a la administración dentro de los treinta días siguientes a la finalización de la actividad gravada; se considerará que la actividad se ha realizado. Sin embargo; de existir documentos que justifiquen plenamente que la actividad económica no fue ejercida, el sujeto pasivo pagará por concepto de impuesto de patente municipal anual, la tarifa de diez 00/100 dólares de los Estados Unidos de América ($10.00) por cada año, desde la fecha de finalización de la actividad a la fecha de notificación a la administración. Art PAGO INDIVIDUAL POR CADA ACTIVIDAD: Sin una persona natural, posee más de un local para el ejercicio de su actividad económica, para la liquidación del impuesto de patente, deberá consolidar los capitales que se distribuyen en cada establecimiento, siempre y cuando corresponda a la misma actividad económica. Art DE LA REDUCCIÓN DEL IMPUESTO: Cuando un negocio demuestre haber sufrido pérdidas conforme a la declaración aceptada en el servicio de Rentas Internas, o por fiscalización efectuada por la predicha entidad o por la municipalidad, el impuesto se reducirá a la mitad. La reducción será hasta de la tercera parte del impuesto a cancelar, si se demostrare un descenso en la utilidad de más del cincuenta por ciento en relación con el promedio obtenido en los tres años inmediatos anteriores. Art DE LA CLAUSURA: La clausura es el acto administrativo de carácter reglado e impugnable, por el cual la Unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal, procede a cerrar obligatoriamente los establecimientos de los sujetos pasivos, cuando estos incurran en uno o más de los siguientes casos: a) Falta de declaración; por parte de los sujetos pasivos obligados a llevar contabilidad en las fechas y plazos establecidos, aún cuando en la declaración no se cause tributos.

6 b) No facilitar la información requerida por la administración Tributaria Municipal. c) Falta de pagos de títulos emitidos por patente y notificaciones realizadas por la Unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera sin perjuicio de la acción coactiva. d) Por no cumplir a las notificaciones realizadas por la unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera. Previo a la clausura, la Unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal notificará al sujeto pasivo concediéndole el plazo de diez días hábiles para que cumpla con las obligaciones tributarias pendientes o justifique objetivamente su cumplimiento. De no hacerlo, se notificará, disponiendo la clausura, que será ejecutada dentro de las veinticuatro horas siguientes a esta notificación. La clausura se efectuará mediante la aplicación de sellos y avisos en un lugar visible del establecimiento sancionado y se mantendrá hasta el cumplimiento de sus obligaciones pendientes. La sanción de clausura se mantendrá hasta cuando el sujeto pasivo cumpla con sus obligaciones, y no podrá ser sustituida por sanciones pecuniarias y se aplicará sin perjuicio de la acción penal a que hubiere lugar. Art DESTRUCCIÓN DE SELLOS: La destrucción de los sellos que implique el reinicio de actividades sin autorización o la oposición a la clausura, dará lugar a iniciar las acciones legales pertinentes. Art NOTIFICACIÓN DE CAMBIOS: Todo aumento de patrimonio, cambio de domicilio, cambio de denominación, transmisión de dominio o liquidación del establecimiento, deberá ser notificado por el contribuyente a la Unidad de Rentas y tributación de la Dirección Financiera, con la finalidad que la información del Registro de contribuyentes refleje datos actualizados y reales. Art DE LAS EXENCIONES: Están exentos del impuesto únicamente los artesanos calificados como tales por la Junta Nacional de Defensa del Artesano. La Unidad de Rentas y Tributación de la Dirección Financiera Municipal se reserva el derecho a revisar las declaraciones, calificaciones y demás documentos que hagan cumplir con las disposiciones de ley, de las personas mencionadas en este articulo.

7 Si la Administración Tributaria Municipal, determinare que la inversión efectuada por el artesano calificado es superior a la referida en el literal b) del artículo 1 de la Ley Reformatoria a la Ley de Defensa Artesanal, publicada en el registro oficial Nº 940 del 07 de mayo de 1996, procederá a realizar la determinación tributaria correspondiente. DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA: En el pago de patentes correspondiente al año 2011 en ningún caso las personas naturales o jurídicas pagarán una tarifa inferior a la pagada el año inmediatamente anterior. Dada y firmada en la sala de sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Jacinto de Yaguachi, a los veintisiete días del mes de enero del año Señor José Mora Cabrera. Vicealcalde del Cantón Ab. Nora Navarro Navarro Secretaria General CERTIFICO: Que la presente LA ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES. fue discutida y aprobada por el Concejo Cantonal de San Jacinto de Yaguachi en sesiones ordinarias celebradas el veinte de enero del año 2011, y el veinte siete de enero del año 2011, presididas por el señor Lcdo. José Daniel Avecilla Arias Alcalde del Cantón. Yaguachi, 27 de enero del 2011 Ab. Nora Navarro Navarro Secretaria General De conformidad con lo dispuesto en el Art. 322 Inciso 5) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, sanciono la presente LA ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES. Y dispongo la vigencia a partir de su Publicación en la Pagina Web de la Institución.

8 Yaguachi 08 de febrero del 2011 Lcdo. José Daniel Avecilla Arias Alcalde del Cantón El Lcdo. José Daniel Avecilla Arias, Alcalde del Cantón sanciono y ordeno su vigencia, una vez publicada en la Pagina Web de la institución, ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES., a los ocho días del mes de febrero del año dos mil once.- LO CERTIFICO. Yaguachi 08 de febrero del 2011 Ab. Nora Navarro Navarro Secretaria General Siento como tal que la presenta ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA DETERMINACION, ADMINISTRACION, CONTROL Y RECAUDACION DEL IMPUESTO DE PATENTES MUNICIPALES, se encuentra publicada en la página Web de la Institución. Yaguachi 10 de febrero del 2011 Ab. Nora Navarro Navarro Secretaria General