COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS Marzo 4, 2010 HONORABLE ASAMBLEA:

Transcripción

1 DE LAS COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, EL QUE CONTIENE PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS CARACTERÍSTICAS DE CINCO MONEDAS DE PLATA RELATIVAS AL COMPLEJO ARQUITECTÓNICO DE CHICHÉN ITZÁ. Dictamen correspondiente a la Minuta con proyecto de Decreto por el que se establecen las características de cinco monedas de plata, relativas al Complejo Arquitectónico de Chichén Itzá COMISIONES UNIDAS DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS Marzo 4, 2010 HONORABLE ASAMBLEA: Con fecha 25 de febrero de 2010, fue turnada a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, de la Cámara de Senadores, la Minuta Proyecto de Decreto por el que se establecen las características de cinco monedas de plata, relativas al Complejo Arquitectónico de Chichén Itzá, remitida por la H. Cámara de Diputados de la LXI Legislatura, para sus efectos constitucionales. Estas Comisiones Dictaminadoras que suscriben, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 85, 86, 89, 93, 94 y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 60, 62, 63, 64, 65, 87, 88 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se abocaron al análisis de la Minuta antes señalada, y conforme a las deliberaciones y el análisis que de la misma realizaron sus integrantes reunidos en Pleno, presentan a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente: DICTAMEN I. ANTECEDENTES 1. En fecha 15 de diciembre de 2009, el Ejecutivo Federal sometió a la consideración de la Cámara de Diputados, la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se establecen las características de cinco monedas de plata relativas al complejo arquitectónico de Chichén Itzá. 2. En sesión de fecha 23 de febrero de 2010, la H. Cámara de Diputados de la LXI Legislatura aprobó el dictamen correspondiente y remitió al Senado de la República la Minuta relativa. 3. En sesión de fecha 25 de febrero de 2010, la Mesa Directiva de esta H. Cámara de Senadores turnó la Minuta con proyecto de Decreto antes señalada, a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen. 4. En sesión ordinaria, los CC. Senadores integrantes de estas Comisiones Dictaminadoras realizaron diversos trabajos a efecto de revisar el contenido de la citada Minuta, expresar sus observaciones y comentarios a la misma, e integrar el presente dictamen. II. ANÁLISIS DE LA MINUTA En la Minuta que nos ocupa, la Colegisladora expone que de conformidad con la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se establecen las características de cinco monedas de plata relativas al complejo arquitectónico de Chichén Itzá, presentada por el Ejecutivo Federal a finales del año pasado, la diversidad de culturas precolombinas que se desarrollaron en la región de Mesoamérica, han tenido una notable importancia a

2 través del tiempo, debido al gran legado histórico que las mismas heredaron al mundo moderno. Así, como parte de este legado histórico, se menciona que en dichas culturas, la Ciudad de Chichén Itzá es motivo de admiración de propios y extraños, por los imponentes sitios arqueológicos que muestran el desarrollo científico y astronómico que poseían y que reflejaron en cada una de sus construcciones, las cuales comprenden desde majestuosas pirámides hasta importantes centros religiosos. La Colegisladora menciona que en esta ciudad los mayas construyeron una serie de templos, canchas de juego de pelota y edificaron una pirámide en honor al dios Kukulcán, deidad que fue retomada de la cultura tolteca de la figura de Quetzalcóatl. Así, su importancia ha sido tal que en 1988 fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Asimismo, se destaca que el siete de Julio de 2007, el complejo arquitectónico de Chichén Itzá fue elegido para ser una de las Siete Nuevas Maravillas del Mundo. La Colegisladora comenta que en virtud de tan importante distinción y aunado al interés de promover las culturas precolombinas e impulsar con ello la producción numismática nacional, es adecuado estructurar un programa numismático que difunda a nivel mundial esa importante zona arqueológica, a través de la selección de cinco de las principales edificaciones integrantes de dicha zona que se consideran representativas, como es: la Pirámide de Kukulcán, el Templo de los Guerreros, la Iglesia, la Casa de las Monjas y el Observatorio. Lo anterior, en virtud de que mediante esta colección, se muestra una de las principales manifestaciones artísticas de la Cultura Maya como lo es la arquitectura, por lo que tanto coleccionistas como público en general, estarán interesados en adquirir estas piezas que tienen la intención de hacer un reconocimiento a nuestra ancestral riqueza cultural. III. CONSIDERACIONES DE LAS COMISIONES PRIMERA. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 85, 86, 89, 93, 94 y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 60, 63, 64, 65, 87, 88 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, estas Comisiones Unidas resultan competentes para dictaminar la Minuta con proyecto de Decreto descrita en el apartado de antecedentes del presente instrumento. SEGUNDA. Estas Comisiones Dictaminadoras concuerdan con los argumentos de la Colegisladora, en cuanto a la importancia de estructurar un programa numismático a efectos de difundir la riqueza cultural de la civilización Maya, en especial su arquitectura, ya que la misma ha sido distinguida en primer lugar como Patrimonio de la Humanidad por parte de la UNESCO, y en el año 2007, en la elección del complejo arquitectónico de Chichén Itzá como una de las Siete Nuevas Maravillas del Mundo, lo cual hace que estas manifestaciones culturales sean de mayor interés tanto por coleccionistas como por el públicos en general. Cabe destacar que los nombres que aparecen en cada uno de los diseños del reverso de las cinco monedas de plata relativos al Complejo Arquitectónico de Chichén Itzá, tal como se expresó en la sesión Plenaria de la Cámara de origen, están previstos en las Guías Oficiales que elabora el propio Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) para describir dichos yacimientos arqueológicos. TERCERA. La importancia de Chichén Itzá ha sido reconocida anteriormente en programas numismáticos de nuestro país, como en la Colección Maya de la Serie Precolombina que fue acuñada en oro y plata en 1993 y que contó con gran aceptación por parte del público nacional e internacional. Asimismo, en el reverso de los billetes de 1000 pesos fabricados por la American Bank Note Company, que se caracterizaba por la viñeta en la

3 que se encontraba la Pirámide El Castillo. Por lo anterior, estas Comisiones Dictaminadoras estiman acertado dar continuidad a la promoción de dicho complejo arquitectónico, en virtud de que con ello se promueve la identidad nacional y se obtienen diversos beneficios con la comercialización de monedas. CUARTA. Considerando que como parte de los festejos que en el 2010 se llevarán a cabo con motivo del Bicentenario de la Independencia de México y Centenario de la Revolución Mexicana, la emisión de monedas que promuevan ante el mundo la imagen de México a través del complejo arquitectónico de Chichén Itzá, será reconocido nacional e internacionalmente como uno de los programas numismáticos más destacados y admirados a través del tiempo y representará un enorme orgullo de nuestra herencia cultural. Asimismo, estas Comisiones Dictaminadoras, destacan los beneficios que el Estado Mexicano ha recibido con la comercialización de monedas conmemorativas mexicanas acuñadas en metales finos, mismas que se colocan en mercados internacionales, así como por las oportunidades comerciales que brinda el mercado de los finos acuñados, por lo que aprueban en sus términos la Minuta materia del presente dictamen. Por lo anteriormente expuesto y fundado, estas Comisiones Dictaminadoras que suscriben, se permiten someter a la consideración de esta Honorable Asamblea, la aprobación del siguiente proyecto de: DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS CARACTERÍSTICAS DE CINCO MONEDAS DE PLATA RELATIVAS AL COMPLEJO ARQUITECTÓNICO DE CHICHÉN ITZÁ ARTICULO PRIMERO.- Se establecen las características de una moneda de plata pura de conformidad con el inciso c) del artículo 2o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos: a) Valor nominal: Veinte pesos. b) Forma: Circular. c) Diámetro: 65.0 mm (Sesenta y cinco milímetros). d) Canto: Estriado. e) Ley: (Novecientos noventa y nueve milésimos) mínimo de plata pura. f) Peso: g (Ciento cincuenta y cinco gramos, quinientos quince miligramos), equivalente a 5 (Cinco) onzas troy. g) Contenido: 5 (Cinco) onzas troy de plata pura. h) Tolerancia en Ley: (Un milésimo) en más. i) Tolerancia en Peso: Por unidad: g (Novecientos cuarenta miligramos); por conjunto de cien piezas: g (Nueve gramos, quinientos miligramos). Ambas en más o en menos. j) Cuños: Anverso: Al centro el Escudo Nacional en relieve escultórico, circundado con la leyenda "ESTADOS UNIDOS MEXICANOS" en semicírculo superior. Rodeando a éste y siguiendo el contorno del marco, la reproducción de diferentes escudos utilizados a través de la historia de nuestro país, así como del águila que se encuentra en la

4 parte central de la primera página del Códice Mendocino. El marco liso. Reverso: En el campo superior, al centro, en semicírculo el nombre CHICHÉN ITZÁ, al centro la pirámide de Kukulcán o del Castillo de planta cuadrangular, en la fachada principal en el campo izquierdo, la escalera inicia con grandes cabezas de serpiente, debajo de la pirámide el nombre PIRÁMIDE DE KUKULCÁN, en el campo superior izquierdo el signo de pesos $ continuo el número 20, en el campo superior derecho la ceca de la Casa de Moneda de México, debajo el número El marco liso. ARTICULO SEGUNDO.- Se establecen las características de una moneda de plata pura de conformidad con el inciso c) del artículo 2o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos: a) Valor Nominal: Diez pesos. b) Forma: Circular. c) Diámetro: 48.0 mm (Cuarenta y ocho milímetros). d) Canto: Estriado. e) Ley: (Novecientos noventa y nueve milésimos) mínimo de plata pura. f) Peso: g (Sesenta y dos gramos, doscientos seis miligramos), equivalente a 2 (Dos) onzas troy. g) Contenido: 2 (Dos) onzas troy de plata pura. h) Tolerancia en Ley: (Un milésimo) en más. i) Tolerancia en Peso: Por unidad: g (Trescientos cincuenta miligramos). Por conjunto de mil piezas: g (Seis gramos, cien miligramos). Ambas en más o en menos. j) Cuños: Anverso: Al centro el Escudo Nacional en relieve escultórico, circundado con la leyenda "ESTADOS UNIDOS MEXICANOS" en semicírculo superior. Rodeando a éste y siguiendo el contorno del marco, la reproducción de diferentes escudos utilizados a través de la historia de nuestro país, así como del águila que se encuentra en la parte central de la primera página del Códice Mendocino. El marco liso. Reverso: En el campo superior, en semicírculo, el nombre CHICHÉN ITZÁ, desfasado del centro a la derecha el Templo de los Guerreros, perteneciente a la Cultura Maya, en el campo superior izquierdo el signo de pesos $ continuo el número 10, abajo la ceca de la Casa de Moneda de México y debajo de ésta el número En el exergo, la leyenda TEMPLO DE LOS GUERREROS. El marco liso. ARTÍCULO TERCERO.- Se establecen las características de tres monedas de plata pura de conformidad con el inciso c) del artículo 2o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos: I. Características comunes: a) Valor Nominal: Cinco pesos. b) Forma: Circular.

5 c) Diámetro: 40.0 mm (Cuarenta milímetros). d) Canto: Estriado. e) Ley: (Novecientos noventa y nueve milésimos) mínimo de plata pura. f) Peso: g (Treinta y un gramos, ciento tres miligramos), equivalente a 1 (Una) onza troy. g) Contenido: 1 (una) onza troy de plata pura. h) Tolerancia en Ley: (Un milésimo) en más. i) Tolerancia en Peso: Por unidad: g (Ciento setenta y cinco miligramos). Por conjunto de mil piezas: 1 g (un gramo). Ambas en más o en menos. II. Cuños: a) Anverso común: Al centro el Escudo Nacional en relieve escultórico, circundado con la leyenda "ESTADOS UNIDOS MEXICANOS" en semicírculo superior. Rodeando a éste y siguiendo el contorno del marco, la reproducción de diferentes escudos utilizados a través de la historia de nuestro país, así como del águila que se encuentra en la parte central de la primera página del Códice Mendocino. El marco liso. b) Reverso de la primera moneda: En el campo superior al centro en semicírculo el nombre CHICHÉN ITZÁ, al centro el edificio de la Casa de las Monjas perteneciente a la Cultura Maya, labrada en piedra con mascarones del Dios Chaac, debajo de éste centrada la palabra CASA DE LAS MONJAS, en el campo izquierdo el signo de pesos $ continuo el número 5, en el campo derecho la ceca de la Casa de Moneda de México, debajo el número El marco liso. c) Reverso de la segunda moneda: En el campo superior al centro en semicírculo el nombre CHICHÉN ITZÁ, al centro el edificio del Observatorio o Caracol perteneciente a la Cultura Maya que funcionaba como observatorio astronómico, debajo de éste centrada la palabra OBSERVATORIO. En el campo izquierdo el signo de pesos $ continuo el número 5, en el campo derecho la ceca de la Casa de Moneda de México, debajo el número El marco liso. d) Reverso de la tercera moneda: En el campo superior al centro en semicírculo el nombre CHICHÉN ITZÁ, al centro el edificio de la iglesia perteneciente a la Cultura Maya, con profusa decoración labrada en piedra en el que se observan figuras del Dios Chaac, debajo de éste centrada la palabra LA IGLESIA ; en el campo izquierdo el signo de pesos $ continuo el número 5, en el campo derecho la ceca de la Casa de Moneda de México, debajo el número El marco liso. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

6 SEGUNDO.- Las monedas a que se refiere el presente Decreto, podrán acuñarse a partir de la entrada en vigor del mismo. TERCERO.- Corresponderá a la Casa de Moneda de México realizar los ajustes técnicos que se requieran, los cuales deberán ser acordes con las características de las monedas descritas en el presente Decreto. Dado en la Sala de Comisiones del Senado de la República en México, Distrito Federal, a los cuatro días del mes de marzo del año dos mil diez. COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO COMISIÓN DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS