POBLACIÓN JOVEN Y NECESIDAD DE VIVIENDA EN LA CAPV

Transcripción

1 POBLACIÓN JOVEN Y NECESIDAD DE VIVIENDA EN LA CAPV observatorio vasco de la vivienda Septiembre 214 Población joven y necesidad de vivienda en la CAPV Observatorio Vasco de la Vivienda 1

2 Página INTRODUCCION... 2 LA NECESIDAD DE ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDA... 2 LA DEMANDA DE VIVIENDA PROTEGIDA DESDE LA POBLACIÓN JOVEN... 4 LA ADJUDICACIÓN DE VIVIENDA PROTEGIDA A POBLACIÓN JOVEN... 7 PRINCIPALES CONCLUSIONES SOBRE POBLACION JOVEN Y NECESIDAD DE VIVIENDA... 9

3 TRODUCCION etivo del presente documento es ofrecer dee manera sintética los principales datos sobre población joven j y da protegida de la CAE. Se ha h entendido como población joven la comprendida entree los 18 y 34 años a de esenta en primer lugar una cuantificación y caracterización de la poblaciónn joven con necesidad de acceso a la ra vivienda tomando como referencia los resultados de la Encuesta de Necesidades y Demanda de Vivienda de Posteriormente se ofrece una u cuantificación y caracterización de laa población joven registradaa como ndante de vivienda protegida en Etxebide; y en tercer lugar, se cuantifica y caracterizaa a la poblaciónn joven cataria de vivienda protegida en la CAE, en base a los contratos de compra c y de alquiler visados en las aciones de Vivienda del Gobierno Vasco. Concluye el documento con una pequeña síntesis de loss datos dos en el documento. NECESIDAD DE ACCESO A LA PRIMERA VIVIENDAA nuye entre la población de 188 a 34 años la necesidad de acceso a la primera vivienda enn la CAE uerdo con la Encuesta de Necesidades y Demanda de Vivienda del Departamento de Empleo y Políticas P es de 213, en consonancia con un aumento del número de personas sin ingresos propios, disminuye derablemente la necesidad de acceso a la primera vivienda manifestada por la población de 18 a 34 años de la oncretamente, en personas entre 18 y 34 años declaran tener necesidad dee acceder a la primera p da y poseen para ello de ingresos propios. censo de la población con necesidad de acceso ha sido bastante relevante en los últimos años. En concreto, el 211 y el 213, el número de d personas conn necesidad de acceso se ha reducido un 26% %. ectivo de personas de 18 a 34 años con necesidad de acceso representa el 23,5% de la población joven onvive con progenitores o tutores y suponee el 15% de la población entre 18 y 35 añoss residente en el País. o 2.1 Evolución de la población joven con necesidad de acceso a la primera vivienda, Población 18 a 34 años e: Encuesta sobr 27 re necesidades y 28 y demanda de viv 29 vienda del Gobi erno Vasco, 213 ta de ingresoss es una de las principales explicaciones de la caída del volumen de personas que tienen idad de acceso. Algo más de la mitad de las personas que conviven con sus progenitores o tutoress (54%) e de ingresos propios, frentee a un 46% que sí posee ingresos o rentas propias para hacer efectiva esa cipación. smo, en el descenso de la necesidad n de primera vivienda confluyen otros o factores como es la caída del en de población de 18 a 35 años que convivee con sus progenitores y los efectos de la crisis, con el incremento rsonas con ingresos calificadoss de insuficientes o inestables. 2

4 cogen a continuación las principales tendencias detectadas entre la población con necesidad de acceso a la ra vivienda de la CAE, de acuerdo a los resultados de 213: Entre las personas con necesidad de acceso, el colectivo más numeroso sigue siendo el que se sitúa entre los 255 y 34 años y se ha producidoo un descenso de la necesidad de acceso de 18 a 24 años. Tiende a reducirse la diferencia de participación entree hombres (51%) y mujeres (49%). Desciendenn las personas ocupadas o con contratos fijos y aumentan las que considera que no tienen ingresos suficientes para el acceso. Aumenta la presencia dee personas con estudios universitarios (45,5%) o estudios profesionales (32,5%). A diferencia de Araba/Álava y Bizkaia, la necesidadd de acceso a la primera vivienda aumenta ligeramente en el casoo de Gipuzkoa. Se produce un suave aumento de la demanda de acceso a 1 año, y see mantiene la probabilidad dee cubrir la necesidad en el plazo dee 2 y 4 años. El deseo de independizarse sigue siendo el principal motivo explicativo de la necesidad de acceso, alegación quee se mantiene en su tendencia creciente. Se ha producido una progresiva reducción de la demanda de vivienda en propiedad, aumentando por el contrario la demandaa de vivienda de alquiler, que es el régimen señalado por el 39% de las personas con necesidad de acceso. o 2.2 Principales características de la población con necesidad de acceso a la primera vivienda, 213 Características demográficas* Características de la necesidad* 18 a 24 años 25 a 34 años 35 a 44 años 12,9 13,9 73,2 Gipuzkoa Bizkaia Álava 11,2 38,3 5,5 Hombre Mujer Parado/ /a Temporal Ocupado/ /a studios universitarios studios profesionales 5,5, 2, 36,6 44,1 51,4 48,6 45,5 32,5 4, 6, 8, Demanda a 1 año Demanda a 2 años Demanda a 4 años Indistinto Propiedad datos corresponden al total de población p con necesidad de acceso de 18 a 44 años. e: Encuesta sobre necesidades y demanda de vivienda del Gobierno Vasco, 213 9,9 24,6 35,6 38,7 36,7 57,2, 2, 4,, 6, 8, 3

5 A DEMANDA DE VIVIENDA PROTEGIDA DESDE LAA POBLACIÓN JOVEN ende la población de 18 a 34 años a registradaa como demandante de vivienda protegida en Etxebide Servicio Vasco de Vivienda, Etxebide, en 213 un total de personas entre 18 y 34 años están inscritas solicitantes de vivienda protegida, lo que representa el 12% de la población joven del País Vasco. álisis de la evolución de las personas jóvenes que demandan vivienda protegida entre el 26 y el e 213 tra una relevante caída. En el último ú año, entre el 212 y el 213 el descenso ha sido del 18,5%. minos relativos, la población joven registradaa en Etxebide representa al 44% de la demanda global de vivienda gida de la CAE. Esta proporciónn también se haa visto reducida considerablemente. o 3.1 Evolución de la población joven demandante de vivienda protegida, Población demandante de 18 a 34 añosa , 6, 67,2 65,3 62,7 59,6 55,1 51,8 % sobre el total 47,55 43,8 4, 2,, e: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. o 3.1 Distribución de la población jovenn inscrita en Etxebide por Territorio Histórico, 213 % vertical Álava 11,6 53,9 oa 34,5 1, e: Etxebide. Departamento de Empleo E y Políticas es. Gobierno Vasco. % población joven sobre el total 44,7 44,6 42,2 43,8 Gráfico 3.2 Gipuzkoa 34% Distribución de la poblaciónn joven por Territorio Histórico, 2133 Álava 12% Bizkaia 54% Fuente: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. 13 algo más de la mitad de la población p jovenn solicitante de vivienda protegida reside en Bizkaia (54%), un 35% puzkoa y el 12% restante en Araba/Álava. El peso de la población joven sobre el total dee la demanda de d cada ncia es similar en los tres territorios históricos. 4

6 Dos tercios de la población demandante de 18 a 34 años solicitan vivienda protegida de manera individual La población joven demandante de vivienda protegida en Etxebide responde a la siguiente descripción: Las personas de 3 a 34 años representan a más de la mitad de la demanda de la población joven, siendo el intervalo de edad más numeroso (53%). Las mujeres representan al 52% de la población joven demandante en Etxebide y los hombres el 48%. La gran mayoría de la población joven inscrita es soltera (84%). Una de cada tres personas jóvenes (61%) se ha inscrito de manera individual. La solicitud procedente de unidades familiares supone el 39% en el colectivo joven. Gráfico 3.3 De 3 a 34 años 53% Edad de la población joven demandante de vivienda protegida, 213 De 18 a 24 años 7% De 25 a 29 años 4% Fuente: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco.. Cuadro 3.2 Principales características de la población joven inscrita en Etxebide, 213 De 18 a 34 años 35 años y más SEXO Mujer 52,2 48,7 Hombre 47,8 51,3 ESTADO CIVIL Soltero/a 83,5 5,2 Casado/a 14,4 3,5 Viudo/a,1 2,7 Separado/a/ Divorciado/a 2,1 16,6 INGRESOS PERSONALES Sin ingresos 19,9 25,5 Hasta 9. 2,3 23, , 39, ,2 1, ,3 1,4 > 5.,3,3 Ingresos personales medios* 16.11, ,1 INGRESOS FAMILIARES Sin ingresos 16,5 17,3 Hasta 9. 24,6 23, ,2 39, ,2 13, ,4 4, > 5. 2,2 1,7 Ingresos familiares medios* , ,2 TIPO DE EXPEDIENTE Solicitud individual 61,1 5,1 Unidad familiar 38,9 49,9 Nº DE HIJOS/AS Sin hijos/as 4,5 21,8 1 hijo/a 36,8 38,3 2 hijos/as 16,5 25,9 3 o más hijos/as 2,2 13,9 * El nivel de ingresos medios se calcula sin tener en cuenta a la población que carece de ingresos. Fuente: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. Se presenta a continuación las principales diferencias existentes entre el perfil de la población de menos de 35 años y la población de 35 años o más inscritas en Etxebide: Entre la población joven la presencia de mujeres (52%) es sutilmente mayor a la registrada entre la población de 35 años o más (49%). El volumen de población joven soltera es muy superior (83,5%) al registrado entre los/as mayores de 34 años (5% de población soltera). La solicitud individual es más frecuente entre la población de 18 a 34 años (61%) que entre la población adulta (5%). Entre las personas de 18 a 34 años registradas el ingreso medio anual se cifra en euros, promedio superior a los euros estimados para la población de más de 34 años. En el caso del ingreso familiar 1, la media se sitúa en euros en el caso de la población joven, nivel de ingresos también mayor al registrado entre la población mayor de 34 años ( euros anuales). El 4,5% de la población joven solicitante de vivienda protegida declara que no tiene en la actualidad hijos/as, proporción que se reduce al 22% a partir de los 35 años. 1 Se tiene en cuenta el conjunto de ingresos de las personas inscritas en el mismo expediente. Población joven y necesidad de vivienda en la CAPV Observatorio Vasco de la Vivienda 5

7 Gráfico 3.4 Características socio económicas de las personas solicitantes de vivienda protegida según grupos de edad, 213 Características demográficas Nivel de ingresos medios 1, 8, 6, 4, 2, 83,5 5,2 61,1 5,11 4,5 21,66 18., 17., 16., 15., 16.11, , , ,2, Soltero/a Solicitud individual Sin hijos/ /as 14., Ingresoss pesonales Ingresos familiaress De 18 a 34 años 35 años o más De 18 a 34 años 35 años o más * El nivel de ingresos medios se calcula sin tener en cuenta a la población que carecee de ingresos. Fuente: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco.. Una de cada dos personas jóvenes solicita s vivienda protegida de alquiler En 213 la demandaa de vivienda protegida de alquiler alcanza el nivel de importancia de la demanda de compra c entre la población joven, colectivo que se decantaba por la propiedad en mayor medida que el resto de franjas de edad. Así, un 51% de las personas de d 18 a 34 añoss registradas solicita actualmente vivienda protegida de alquiler y un 49% vivienda protegida de compra. A pesar del incremento de la demanda de vivienda protegida de alquiler registrada entre la población jovenn en los últimos años, ésta se mantiene por debajo de la demanda de vivienda de alquiler de la población de máss de 34 años: dos tercios de la población de d 35 años o más solicita el acceso a una vivienda protegida en arrendamiento (66%).. Gráfico 3.5 Régimen de acceso solicitado por la población inscrita en Etxebide Menor de 35 años 35 años y más Propiedad 48,5% 51,5% Propiedad 33,9% 66,1% Fuente: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. Gráfico 3.6 Evolución del tipo de vivienda solicitada por las personas inscritas en Etxebide, E ,52 48,5 3,5 36,53 39,4 37,983 51, Compra Indistinto Fuente: Etxebide, Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. Pobla 6

8 ADJUDICACIÓN DE VIVIENDA PROTEGIDA A POBLACIÓN JOVEN ando la atención en la adjudicación de vivienda protegida a la población joven, se presenta a continuación la mación relativa a los contratos de alquiler y compraventa visados por las Delegaciones D territoriales de vivienda obierno Vasco. 13 se han visado contratos de adjudicaciones de vivienda protegida a personas entre 18 y 34 años, a lo epresenta el 53% del total dee contratos visados durante ese año. Este porcentaje p es 9 puntos porcentuales or al peso que tiene la población joven sobree el total de demanda (44% enn 213). atos evolutivos muestran un descenso d del volumen de personas jóvenes adjudicatarias y un suave descenso eso relativo que representa la población de 18 a 34 años sobre el total de adjudicaciones, en el periodoo 29 o 4.1 Evolución de la población joven adjudicataria de vivienda protegida, Población adjudicataria a de 18 a 34 años , 64,5 6, 62,1 58,5 54,4 4, 2,, e: Etxebide. Departamento dee Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. % sobre el total 53,4 213 o 4.2 Distribución de la población demandante y adjudicataria por grupos g de edad, 213 Demandante Adjudicataria De 35 años y más 56,2% De 18 a 344 años 43,8% De 35 años y más 46,6% De 18 a 344 años 53,4% e: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. mbitos geográficos, destacar que q el 53% de la población adjudicataria dee 213 reside en Bizkaia, un 27% 2 en /Álava y un 2% en Gipuzkoa. 7

9 o 4.1 Principales características dee la población adjudicataria de vivienda v protegida por grupos de edad, 213 De 18 a 34ª años 35 años y más Las características de la población adjudicataria de 18 a 34 años son similares al resto de colectivos adjudicatarios. En 213, se producía una adjudicación 49,55 51,9 pareja entre mujeres y hombres de re 5,55 48,1 o familiar menos de 35 años, representando las ona 51,55 59,2 mujeres el 49,5% de las adjudicaciones onas 44, 27,4 y los hombres el 5,5%, proporción ésta onas 3,77 7,3 última algo mayorr a la estimada en la s personas,88 6,2 o medio 1,55 1,6 franja de edad de 35 años o más (48%). SOS PERSONALESS resos 2,66 3,5 La mitad m de las adjudicaciones entre e la 9. 11, 6,3 población jovenn corresponden a ,99 6,3 hogares unipersonales (51,5%), ,66 28,7 proporción algo mayor entre la 5.,99 1,1 os personales medios* , ,6 población de 35 años o más (59%). Por vel de ingresos medios se calcula sin tener en cuenta a la el contrario, en el caso de los/as ción que carece de ingresos propios. jóvenes hay una mayor adjudicación e: Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. entre familias dee 2 miembros: 44% atos visados por las Delegaciones de vivienda. entre la poblaciónn joven, frente al 27% casos de la población adulta. Entre la población de 35 años o más hay un mayor pesoo de los hogares de 3 bros o más (13,5%, frente al 4,5% de los/as jóvenes). gresos medios de la poblaciónn joven adjudicataria de una vivienda protegida se cifra en 213 en euros edia, por debajo de los euros estimados entre la población de 35 años o más. Ambas cifras de ingresos úan por encima del nivel dee ingresos estimado para el conjunto de población demandante de vivienda v gida. anto al régimen de acceso a laa vivienda protegida, los datos de 213 revelan que el 22% % a la población joven cataria ha accedido a una vivienda protegida de alquiler y un 78% a unaa vivienda de compra. El régimen de er se ha promovido por debajo del nivel de demanda solicitado (51,5%), aunque el dato de 213 ha h sido or al de años anteriores. o 4.3 Régimen de tenencia de la población de 18 a 34 años demandante y adjudicataria, 213 Demandante Adjudicataria Propiedad 48,5% 51,5% Propiedad 78,2% 21,8% e: Etxebide. Departamento de Empleo y Políticas Sociales. Gobierno Vasco. o 4.4 Evolución de la población de 18 a 34 años adjudicataria según régimen de acceso, ,2 29 7,8 15,1 84,9 21 : Viceconsejería de Vivienda, Gobierno Vasco. Encuesta a la población inscrita en Etxebide, ,8 211 Distribución Población de 18 a 34 años 86,2 79,9 78,2 2,2 212 Compra 21,

10 blación de 18 a 34 años está accediendo a en mayor medida a la vivienda de d propiedad que el resto de franjas ad. Más concretamente, en 213 la población joven representa el 62% de la población adjudicataria de da en compra y el 35% de la adjudicación bajo el régimen de alquiler. El mayor acceso de la poblaciónn joven caso del parque protegido de compra se mantiene en todo el periodo o 4.5 Evolución del peso de la población adjudicataria de 18 a 34 años sobre el total por régimen de acceso, ,8 66, ,7 65, : Viceconsejería de Vivienda, Gobierno Vasco. Encuesta a la población inscrita en Etxebide, ,2 63,5 % de población de 18 a 34 años sobre el TOTAL 61, 62,3 38,1 35,4 212 Compra 213 RINCIPALES CONCLUSIONES SOBRE POBLACION JOVEN Y NECESIDAD DE VIVIENDA egún la Encuesta de Necesidades y Demanda de Vivienda de 213, laa población dee 18 a 34 años con ecesidad de acceso a la primera vivienda see cifra en , lo que representa el 15% de la población vasca e ese intervalo de edad. El volumen de población con necesidad de acceso ha descendido de manera mportante en los últimos años, en consonancia con la pérdida de población joven conn ingresos propios o ngresos suficientes para plantearse el acceso. a vivienda protegida es la opción o escogidaa por un amplio sector de la población joven para cubrir su ecesidad de acceso. En 213, personas de 18 a 34 años estaban inscritas como demandantes de ivienda protegida en el Servicio Vasco de Vivienda (Etxebide), lo que representa r el 12% de la población oven. a demanda de vivienda protegida procedente de la población joven igualmente ha descendido ampliamente n los últimos años tanto enn términos absolutos (1.469 jóvenes menos entre 2122 y 213), como en érminos relativos sobre el total de personas registradas: actualmente representan el 44% de la demanda lobal de Etxebide, cuando suponían el 67% de las solicitudes en 26. Algo más de la mitad de la población joven solicitante de vivienda protegida reside en Bizkaia (54%), un 35% n Gipuzkoa y el 12% restante en Araba/Álava. El peso de la población joven sobre el total de la demanda de ada provincia es similar en los tres territorios históricoss (oscila entre el 12% de Gipuzkoa y el 45% de Araba/Álava y Bizkaia). a proporción de personas jóvenes inscritas que demanda vivienda protegida de alquiler alcanza ya a la mitad el colectivo (51%), habiéndose producido un importante descenso de la solicitud de vivienda protegida de ompra (49%). Sin embargo, el alquiler representa únicamente al 22% de las adjudicaciones de vivienda egistradas entre la poblaciónn joven en 213. Esta menor adjudicación está relacionada con la oferta de ivienda bajo el régimen de arrendamiento, como consecuencia de la dificultad que conlleva promover este po de vivienda en la actual crisis económica y coyuntura financiera. 9

11 Una de cada dos personas jóvenes solicitantes de vivienda protegida son mujeres (52%), proporción similar a la registrada entre los/as titulares de adjudicación de vivienda protegida (49,5% son mujeres). El nivel de ingresos anuales de la población joven registrada en Etxebide se cifra en euros, por debajo de los ingresos de la población joven adjudicataria final ( euros de media). Los ingresos medios de las personas de 18 a 34 años son tanto en el caso de la demanda como de la adjudicación superiores a los estimados para la población de 35 años o más. Con relación a los niveles de acceso al mercado protegido, en personas de 18 a 34 años fueron adjudicatarias de una vivienda protegida, representando al 53% del total de las adjudicaciones de ese año. Esta proporción es 9 puntos porcentuales superior al peso de la población joven sobre el total de demanda (44%). La adjudicación entre población joven en Araba/Álava es muy superior al peso población que representa su demanda. Es decir, mientras que la demanda de población joven de Araba/Álava represente el 12% del total de la CAE, la población joven alavesa adjudicataria ese mismo año supone el 27% del total. El peso población de la demanda y la adjudicación en Bizkaia ha sido similar. Por el contrario, Gipuzkoa cuenta con una demanda de vivienda protegida de población joven (34,5%) superior al peso de la adjudicación en dicha provincia (2%). Cuadro 5.1 Principales indicadores de la demanda y la adjudicación de vivienda protegida de la población joven, 213 Población joven demandante Población joven adjudicataria Población joven (Nº) % población joven sobre el total 43,8 53,4 Distribución por Territorio Histórico Araba/Álava 11,6 27,1 Bizkaia 53,9 52,8 Gipuzkoa 34,5 2,1 Tipo de vivienda demandada % de alquiler ,8 % compra ,2 Sexo de la población titular Mujeres 52,2 49,5 Hombres 47,8 5,5 Ingresos personales medios anuales* 16.11, ,4 * El nivel de ingresos medios se calcula sin tener en cuenta a la población que carece de ingresos propios. Fuente: Viceconsejería de Vivienda. Gobierno Vasco. A modo de conclusión cabe destacar que la población joven resulta adjudicataria de vivienda protegida en mayor medida que lo que su peso tiene sobre la demanda. Este hecho puede estar relacionado con una mayor demanda de vivienda protegida de compra por parte de la población joven, principal régimen de adjudicación promovido, dada la dificultad de movilizar vivienda de alquiler, junto a un nivel de ingresos por parte de la población joven superior al resto de estratos de edad. Población joven y necesidad de vivienda en la CAPV Observatorio Vasco de la Vivienda 1