OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA

Transcripción

1 OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA JORNADA SOBRE LA LEY 4/2013, DE MEDIDAS DE FLEXIBILIZACIÓN Y FOMENTO DEL MERCADO DEL ALQUILER DE VIVIENDAS El alquiler como eje estratégico de la política de vivienda Vitoria, 12 de Febrero de 2014 Pág.1

2 Índice MARCO DE LA POLITICA DE ALQUILER DEL GOBIERNO VASCO ACTUACIONES CONCRETAS DE LA VICECONSEJERIA DE VIVIENDA AYUDAS AL PAGO DE ALQUILER EL PARQUE DE ALQUILER EN LA CAPV Y DEMANDA EVALUACIÓN DE LAS POLITICAS DE ALQUILER VICECONSEJERÍA DE VIVIENDA DE CARA ALFUTURO Pág.2

3 1. El marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Pág.3

4 Política pública de alquiler Gobierno Vasco DIRIGIDA A LOS INSCRITOS EN EL SERVICIO VASCO DE VIVIENDA ETXEBIDE POLÍTICA PÚBLICA DE ALQUILER PARA QUIÉN? Personas inscritas en el Registro de Solicitantes de Vivienda Etxebide Ser mayor de edad o menor emancipado/a. Alguna de las futuras personas titulares de la vivienda debe estar empadronada en un municipio de Euskadi. Las personas de nacionalidad extranjera con autorización de residencia temporal solo podrán inscribirse en régimen de arrendamiento. Ingresos: y euros. Ingresos mínimos: - alquiler compra Pág.4

5 Política pública de alquiler Gobierno Vasco MODIFICACIONES EN EL REGISTRO DEL SERVICIO VASCO DE VIVIENDA ETXEBIDE Orden de 15 de octubre de 2012: entró en vigor el 2 de enero de Modificaciones más importantes en el Registro: La demanda de vivienda se puede realizar en régimen de compra ode alquiler, no en ambos Se puede demandar vivienda en los municipios de empadronamiento y/o trabajo, además de en un único municipio adicional distinto de los anteriores Los municipios son considerados dentro de un área funcional como área de demanda. Es necesariorenovar la inscripción cada 2 años, en caso contrario se da de baja el expediente. Pág.5

6 Política pública de alquiler Gobierno Vasco MODIFICACIONES EN EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN VIVIENDA ALQUILER Es necesario inscribirse en los procedimientos en los que se quiera participar de compra o alquiler. Las viviendas en arrendamiento se adjudicarán aplicando un baremo: Antigüedad de la inscripción en Etxebide Ingresos Empadronamiento Especial necesidad de vivienda: personas con discapacidad intelectual y del desarrollo y con enfermedad mental, familias monoparentales, víctimas de violencia de género, divorciados o separados, personas que hayan perdido la propiedad de su vivienda habitual por incapacidad de pago sobrevenida, mayores de 70 años y menores de 30 años. Pág.6

7 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco EJE 1: IMPULSO DECIDIDO AL ACCESO A LA VIVIENDA EN REGIMEN DE ALQUILER LINEA 1: Impulsar el acceso y la promoción de vivienda nueva en alquiler LINEA 2: Orientar los recursos a favorecer el alquiler social a personas con necesidad de vivienda LINEA 3: Proveer un marco regulatorio y fiscal estable y flexible para el mercado de alquiler de particulares Pág.7

8 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco LINEA 1: Impulsar el acceso y la promoción de vivienda nueva en alquiler 1.1.A. Profundizar en nuevas formas de acceso a la vivienda: alquiler con opción de compra, compraventa con pago aplazado 1.1.B. Estudiar nuevas formas de acceso a la vivienda como las cooperativas de alquiler o cesión de uso 1.1.C. Analizar nuevos nichos de actuación: compra de VPO por particulares para alquiler (microfinanciación) 1.1.D. Favorecer la colaboración con entidades privadas para construir y gestionar viviendas protegidas en alquiler 1.1.E. Estudio de fijación de precios y rentas y convenios con entidades financieras 1.1.F. Impulsar convenios con los Ayuntamientos para poner suelo a disposición de agentes públicos y privados e incrementar las reservas de suelo para la promoción de viviendas en régimen de alquiler 1.1.G. Trabajo conjunto con los Ayuntamientos para crear un parque mínimo de vivienda social en alquiler en todos los municipios 1.1.H. Priorizar la promoción de viviendas en alquiler en las localizaciones donde exista demanda Pág.8

9 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco LINEA 2: Proveer un marco regulatorio y fiscal estable y flexible para el mercado de alquiler de particulares 1.2.A. Propiciar, junto con los TTHH, una política de incentivos fiscales y un marco regulatorio para favorecer el alquiler 1.2.B. Estudiar la mejora de la seguridad y garantías del alquiler para arrendadores e inquilinos LINEA 3: Orientar los recursos a favorecer el alquiler social a personas con necesidad de vivienda 1.3.A. Creación de una red de alojamientos públicos en alquiler para colectivos prioritarios 1.3.B. Promover la gestión de vivienda en alquiler social a través de convenios con entidades sin ánimo de lucro Pág.9

10 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco EJE 5: DISMINUCIÓN DE VIVIENDAS DESHABITADAS LINEA 1: Movilizar vivienda deshabitada hacia el alquiler protegido LINEA 2: Mejorar los sistemas de detección e identificación de las viviendas deshabitadas Pág. 10

11 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco LINEA 1: Movilizar vivienda deshabitada hacia el alquiler protegido 5.1.A. Mejorar la eficacia del Programa Bizigune 5.1.B. Análisis y reflexión del Programa ASAP 5.1.C. Captación de vivienda desocupada de promotores y entidades financieras LINEA 2: Mejorar los sistemas de detección e identificación de las viviendas deshabitadas 5.2.A. Desarrollar acciones destinadas a detectar viviendas deshabitadas 5.2.B. Mejorar caracterización de viviendas desocupadas 5.2.C. Programas de concienciación social sobre la necesidad de ocupación de las viviendas deshabitadas Pág. 11

12 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Plan Director de Vivienda Objetivos cuantitativos Pág. 12

13 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Plan Director de Vivienda Objetivos cuantitativos Pág. 13

14 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Plan Director de Vivienda Demanda que se satisface Pág. 14

15 2. Actuaciones concretas de la Viceconsejería de Vivienda Pág. 15

16 Préstamos cualificados Pág. 16

17 Subvenciones e incentivos al arrendamiento Pág. 17

18 Movilización vivienda vacía al alquiler protegido Bizigune Captación de viviendas vacías de particulares para su puesta en el mercado de alquiler a rentas asequibles Se consigue que personas propietarias de viviendas sin ocupar, las pongan a disposición de Alokabide a cambio de una renta no superior a 450 euros mensuales Como contraprestación, el Gobierno Vasco garantiza el pago puntual y la devolución de la vivienda en buenas condiciones. Por su parte, el arrendatario abona un alquiler no superior al 30% de sus ingresos anuales ponderados. Pág. 18

19 Movilización vivienda vacía al alquiler protegido ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) El programa tiene como objeto facilitar que las viviendas de titularidad privada se incorporen al mercado del arrendamiento a un precio asequible para las personas arrendatarias. Los propietarios que pongan sus viviendas vacías en alquiler, reciben garantías en forma de pólizas de seguros para cubrir impagos, desperfectos y asistencia jurídica. A cambio, el Gobierno Vasco fija las rentas máximas de alquiler: Pág. 19

20 OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA Evolución Alquiler en Euskadi Evaluación de los principales indicadores Pág. 20

21 Viviendas promovidas en alquiler de protección pública Viviendas iniciadas Incluye ADAs y VTM. Los datos de vivienda son a final de año y el resto a tercer trimestre. Viviendas terminadas Pág. 21

22 Viviendas de protección pública promovidas (Subsidios y subvenciones) Alquiler de viviendas TOTAL Alquiler ADAs (Alojamientos Dotacionales) TOTAL Nº actuaciones AYUDAS AL ALQUILER (euros) Subvenciones Subsidios TOTAL AYUDAS Importe medio Pág. 22

23 3. Ayudas al pago de alquiler Pág. 23

24 Ayudas al pago de alquiler Prestación Complementaria de Vivienda Ayudas de Emergencia Social Subsidio de Monoparentalidad Renta Básica de Emancipación (cerrado enero 2012) Pág. 24

25 Ayudas al pago de alquiler Evolución mensual de las personas perceptoras de la Prestación Complementaria de Vivienda Sólo en un año los perceptores han aumentado en un 19% Pág. 25

26 Ayudas al pago de alquiler Perceptores de la Prestación Complementaria de Vivienda 2012 Perceptores del Subsidio de Monoparentalidad 2012 Pág. 26

27 Ayudas al pago de alquiler Evolución de las AES destinadas al alquiler Pág. 27

28 Ayudas al pago de alquiler Evolución de las personas perceptoras de la Renta Básica de Emancipación Estimación del importe destinando a la Renta Básica de Emancipación Pág. 28

29 Ayudas al pago de alquiler DATOS PRESTACIONES PRESTACIONES Perceptores RBE Perceptores PCV Perceptores AES Alquiler (*) DICIEMBRE 2013 ARABA TTHH BIZKAIA GIPUZKOA AÑO (*) Los datos de AES son de Octubre De diciembre de 2012 a diciembre de 2013, los perceptores de PCV han aumentado en un 18% Pág. 29

30 4. El parque de alquiler en la CAPV y demanda Pág. 30

31 El parque público de alquiler en la CAPV Aún con la fuerte crisis económica y presupuestaria, el Indicador del Parque en Alquiler 2013 se sitúa en 24,34% ,3 % ,1 % Total parque alquiler Parque no alquiler Pág. 31

32 El Parque de Alquiler en la CAPV GESTIÓN ALOKABIDE TOTAL ALQUILERES GESTIONADOS Viviendas Alokabide Viviendas Bizigune Viviendas Dpto Viviendas terceros DICIEMBRE 2013 ARABA TTHH BIZKAIA GIPUZKOA AÑO NÚMERO DE ALQUILERES GESTIONADOS 2013 PROGRAMA ASAP Nº viviendas captadas ASAP Nº renuncias Nº contratos alquiler ASAP DICIEMBRE AÑO DIC IEMBRE 2013 ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Viviendas Alokabide Viviendas Bizigune Viviendas Dpto Viviendas terceros Pág. 32

33 Alquiler en Euskadi Encuesta condiciones de vida CAPV 2012 Pág. 33

34 Demanda alquiler protegido en Euskadi Demanda de vivienda Etxebide DEMANDANTES INSCRITOS EN ETXEBIDE ENERO 2014 ALQUILER % DEMANDANTES ETXEBIDE EN ALQUILER POR TTHH ENERO 2014 COMPRA % BIZKAIA GIPUZKOA ALAVA Pág. 34

35 5. Evaluación de las políticas de alquiler de la Viceconsejería de Vivienda Pág. 35

36 Evaluación global de la Política de Alquiler POLITICA DE ALQUILER DISEÑADA Y EVALUADA DESDE DIFERENTES PERSPECTIVAS: SATISFACCIÓN EFICIENCIA COHERENCIA EFICACIA IMPACTO EQUIDAD TERRITORIAL EQUIDAD SEGÚN INGRESOS Pág. 36

37 Evaluación global de la Política de Alquiler RECOMENDACIONES EVALUACIÓN POLÍTICA DE ALQUILER 2012 GARANTIZAR LA FUNCIÓN SOCIAL DEL PARQUE DE ALQUILER ACENTUAR LA COORDINACIÓN CON POLÍTICAS SECTORIALES MEJORAR EL EQUILIBRIO TERRITORIAL IMPULSAR EL PROGRAMA ASAP ESTUDIAR NUEVAS FORMAS ALTERNATIVAS DE ACCESO A LA VIVIENDA Pág. 37

38 Grado de consecución de los objetivos PDV Pág. 38

39 Promoción de vivienda en alquiler según tipo y promotor Pág. 39

40 Grado de cumplimiento de los objetivos de fomento de la vivienda de alquiler de particulares por el PDV Pág. 40

41 Evaluación global de la Política de Alquiler A cierre de 2013, el parque de alquiler protegido de la CAPV es de18.129, lo que supone el 24,34% del total del parque protegido (74.480) Bizigune y ASAP han podido movilizar viviendas libres vacías al mercado de alquiler viviendas de alquiler están siendo gestionadas por Alokabide perceptores de PCV, de AES y de RBE. Presupuesto al alquiler del PDV de más de 132 millones de euros: Pág. 41

42 Evolución del Presupuesto de Gasto de alquiler Programa Vivienda EL 53,45% DEL PRESUPUESTO INICIAL 2014 DEL PROGRAMA DE VIVIENDA SE DESTINA AL ALQUILER GASTO EN POLITICA ALQUILER SUELO URBANIZACION EDIFICACION VISESA SUBVENCIONES ALQUILER SUBV. Y SUBSD. FAMILIAS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO SUBV. ALOKABIDE S.A. GESTIÓN DE VIVIENDAS ALQUILER S.A. ADQUISICION DE VIVIENDAS + EUSKADI 09 TOTALES ALQUILER PRESUPUESTO ACTUALIZADO GASTOS PROGRAMA VIVIENDA % GASTO ALQUILER SOBRE TOTAL GASTO VIVIENDA Presupuestos actualizados de ejercicios cerrados. En 2014, es el Presupuesto inicial ,48% 51,16% 54,12% 59,68% 53,45% Pág. 42

43 OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA DE CARA AL FUTURO Pág. 43

44 De cara al futuro Nuevas formas de acceso a la vivienda en alquiler Colaboración entidades privadas para construir y gestionar viviendas en alquiler Marco regulatorio y fiscal estable para mercado alquiler de particulares Estudio de oportunidad de Participación Ciudadana en el diseño de VPP Favorecer el alquiler Social a personas con mayor necesidad de vivienda Estudio y revisión precios rentas protegidas de alquiler Mantenimiento de los programas de movilización vivienda vacía para alquiler protegido Pág. 44

45 OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA ESKERRIK ASKO GUZTIOI Miren Saratxaga Directora de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda Mario Yoldi Mario-Yoldi@ej-gv.es Jefe del Servicio de Estudios, Planificación y Presupuestos Pág. 45