OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA. EL ALQUILER como eje estratégico de intervención en vivienda. Bilbao, 30 de Octubre de 2012
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- Fernando Benítez Domínguez
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1 OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA EL ALQUILER como eje estratégico de intervención en vivienda Bilbao, 30 de Octubre de 2012 Pág. 1
2 Índice MARCO DE LA POLITICA DE ALQUILER DEL GOBIERNO VASCO ACTUACIONES CONCRETAS DEL DEPARTAMENTO DE VIVIENDA AYUDAS AL PAGO DE ALQUILER EL PARQUE DE ALQUILER EN LA CAPV Y EVOLUCION DE LA DEMANDA EVALUACIÓN DE LAS POLITICAS DE ALQUILER DEL DEPARTAMENTO DE VIVIENDA DE CARA AL FUTURO Pág. 2
3 1. El alquiler como eje estratégico Pág. 3
4 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco PACTO SOCIAL POR LA VIVIENDA PDV PROYECTO LEY VASCA VIVIENDA Pág. 4
5 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Consenso sobre la estrategia vasca de vivienda a 15 años Incremento progresivo del parque de alquiler Acceso al alquiler para familias Pág. 5
6 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Plan Director de Vivienda y Regeneración Urbana para la CAPV Centrado en la política de alquiler viviendas a promover, siendo el 40% en alquiler Promover la oferta de viviendas particulares en régimen de alquiler Proponer reformas fiscales para mejorar el alquiler Pág. 6
7 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Plan Director de Vivienda y Regeneración Urbana para la CAPV Objetivos cuantitativos Pág. 7
8 Marco de la política de alquiler del Gobierno Vasco Proyecto Ley Vasca de Vivienda 1. Reconocimiento Derecho Subjetivo a la vivienda Todas las personas con vecindad administrativa en la CAPV tienen el derecho de disfrutar de una vivienda digna, adecuada y accesible. Para ello las administraciones deberán orientar sus recursos disponibles de vivienda a la promoción en alquiler. 2. Promoción Alojamientos Dotacionales Más adecuados para responder a necesidades sociales temporales Pág. 8
9 2. Actuaciones concretas del Departamento de Vivienda Pág. 9
10 Préstamos cualificados 2,25 4,00 Pág. 10
11 Subvenciones e incentivos al arrendamiento Pág. 11
12 Bizigune Captación de viviendas vacías de particulares para su puesta en el mercado de alquiler a rentas asequibles Se consigue que personas propietarias de viviendas sin ocupar, las pongan a disposición de Alokabide a cambio de una renta no superior a 600 euros mensuales Como contraprestación, el Gobierno Vasco garantiza el pago puntual y la devolución de la vivienda en buenas condiciones. Por su parte, el arrendatario abona un alquiler no superior al 30% de los ingresos mensuales. Pág. 12
13 ASAP (Alokairu Segurua, Arrazoizko Prezioa) El programa tiene como objeto facilitar que las viviendas de titularidad privada se incorporen al mercado del arrendamiento a un precio asequible para las personas arrendatarias. Los propietarios que pongan sus viviendas vacías en alquiler, reciben garantías en forma de pólizas de seguros para cubrir impagos, desperfectos y asistencia jurídica. A cambio, el Gobierno Vasco fija las rentas máximas de alquiler: Pág. 13
14 Viviendas de protección pública promovidas A pesar de la difícil situación económica y aunque la vivienda en alquiler es mucho más exigente en su financiación, el Departamento ha terminado unidades en 2011, lo que supone un 20% del total de las viviendas protegidas terminadas Pág. 14
15 Viviendas de protección pública promovidas (detalle acumulado ) Pág. 15
16 Viviendas de protección pública promovidas (Subsidios y subvenciones) Pág. 16
17 3. Ayudas al pago de alquiler Pág. 17
18 Ayudas al pago de alquiler Prestación Complementaria de Vivienda Ayudas de Emergencia Social Subsidio de Monoparentalidad Renta Básica de Emancipación Pág. 18
19 Ayudas al pago de alquiler Estimación del parque de alquiler subvencionado en la CAPV 2011 Pág. 19
20 4. El Parque de Alquiler en la CAPV y evolución de la demanda Pág. 20
21 El Parque de Alquiler en la CAPV De las viviendas que constituyen el total del parque público de vivienda protegida, son en arrendamiento protegido. Lo que supone un 29% El Total de Alquileres Gestionados en Septiembre de 2012 por Alokabide es de unidades Pág. 21
22 El Parque de Alquiler en la CAPV y evolución de la demanda La demanda de vivienda protegida de alquiler es claramente creciente. Así en 2011 un total de solicitantes demandaban una vivienda en régimen de alquiler, lo que representa el 75% de la demanda total Pág. 22
23 5. Evaluación de las políticas de alquiler del Departamento de Vivienda Pág. 23
24 Grado de cumplimiento de los objetivos cuantitativos PDV Pág. 24
25 Grado de cumplimiento de los objetivos de fomento de la vivienda de alquiler de particulares por el PDV Pág. 25
26 Evolución global de la Política de Alquiler EFICACIA EFICIENCIA SATISFACCIÓN IMPACTO EQUIDAD Pág. 26 POLITICA DE ALQUILER COHERENCIA
27 Evolución global de la Política de Alquiler Nivel de cumplimiento de edificación en régimen de alquiler : 72% Bizigune ha captado viviendas: 99%. Anualmente se destinan 22 millones de euros al programa de Bizigune (4.600 euros anuales por vivienda) ASAP está comenzando su andadura pero ya vemos el interés suscitado jóvenes han recibido la RBE y personas la PCV En 2010 y 2011 las ayudas directas fueron de 33 millones de euros y 38 millones en prestamos. La ayuda media por vivienda se cifró en euros en 2011 y euros en Elevada satisfacción con el régimen de alquiler entre las personas adjudicatarias de una vivienda en arrendamiento protegido (68 puntos) Pág. 27
28 Evolución global de la Política de Alquiler Equilibrio territorial del PDV Aunque hay que seguir incidiendo en Gipuzkoa y Bizkaia Equidad según ingresos: los ingresos medios de los adjudicatarios en alquiler ha sido de euros brutos anuales A cierre del ejercicio 2011 el parque del alquiler protegido de la CAPV se cuantifica en unidades. Se han iniciado en los dos primeros años del PDV un total de viviendas en alquiler, mientras que las viviendas protegidas iniciadas han sido Dato mucho más elevado que las viviendas libres iniciadas en el mismo periodo, Pág. 28
29 Evolución global de la Política de Alquiler La difícil situación económica y financiera ha obstaculizado enormemente la promoción de nuevas viviendas protegidas en alquiler. Por ello, el Departamento de Vivienda ha trasladado sus objetivos iniciales a los programas de Bizigune y ASAP, manteniendo así el objetivo global de alquiler A pesar de las dificultades, se ha alcanzado un nivel de cumplimiento del 72% en la nueva edificación en alquiler, acercándose al 100% en el Programa Bizigune Pág. 29
30 6. De cara al futuro Pág. 30
31 De cara al futuro Garantizar la función social del parque de alquiler Mejorar la coordinación con Políticas sectoriales Mejorar el equilibrio territorial Poner en marcha e impulsar ASAP Revisión de los objetivos de alquiler Medidas que posibiliten a los agentes cumplir PDV Pág. 31
32 De cara al futuro 14 desahucios diarios en Euskadi Acceso limitado a la financiación Necesidad presupuestaria para rehabilitación Demanda creciente de alquiler en Etxebide Paro, recortes y bajos salarios el contexto ha cambiado Pág. 32
33 NUEVAS FORMULAS EN LA CAPV: + INNOVACIÓN ALQUILER COMPARTIDO PROPIEDAD COMPARTIDA CON ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ACCESO DIFERIDO A LA PROPIEDAD ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN DE COMPRA ETC Pág. 33
34 OBSERVATORIO VASCO DE LA VIVIENDA MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN Mario Yoldi Director de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda Pág. 34
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