SEMINARIO TALLER PARA LAS REGIONES SUR SURESTE SOBRE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS

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1 SEMINARIO TALLER PARA LAS REGIONES SUR SURESTE SOBRE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS 2, 3 y 4 de junio de 2009 Solidaridad, Quintana Roo México ha sido un país de origen, tránsito y destino de millones de migrantes con diferentes fines, pero en las últimas décadas ha cobrado especial importancia el tránsito de migrantes irregulares que se dirigen hacia Estados Unidos. Aunque en su mayoría son procedentes de Centroamérica, también hay personas que provienen de otros países. A ello se suma el flujo de emigrantes mexicanos indocumentados que intentan cruzar la frontera hacia Norteamérica buscando mejores oportunidades. Esta situación ha incrementado los factores de riesgo para que miles de personas, principalmente mujeres, niñas, niños y adolescentes sean susceptibles a ser víctimas del delito de Trata de, sobre todo con fines de explotación sexual y laboral 1. La FEVIMTRA PGR continúa sumándose a los importantes esfuerzos que otras instancias como el Instituto Nacional de Migración, el Instituto Nacional de las Mujeres, las Procuradurías Generales de Justicia estatales, las Secretarías de Seguridad Pública federal y estatales y los poderes legislativos y judiciales nacionales y locales, entre otras, han venido realizando para desarrollar mecanismos de prevención, detección, asistencia y protección a potenciales víctimas del delito de Trata de. Con la realización de esta segunda edición de seminario taller también se pretende abrir un espacio para el seguimiento del Encuentro Nacional de Modelos de Atención a Víctimas que en el mes de octubre de 2008 la FEVIMTRA llevó a cabo en forma paralela al Primer seminario taller sobre Trata de, 1 Ezeta, Fernanda. La Trata de. Aspectos Básicos. OIM, CIM, OEA, USAID, INMUJERES, INM. México D.F p 5. Página 1 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

2 efectuado en Tapachula, Chiapas, en el marco de la Semana Nacional de Migración. Como estrategia de seguimiento a ambos eventos, este año la Fiscalía presenta un programa que integra los aspectos de procuración de justicia y de experiencias de atención integral a víctimas de Trata de en la región sur sureste. Objetivo general: Compartir un marco de referencia común especializado sobre el delito de Trata de a operadores del sistema de procuración e impartición de justicia y de atención a víctimas, con el fin de sentar las bases para el desarrollo de políticas públicas, programas y acciones coordinadas entre la región y la federación para la prevención, atención, sanción y erradicación de este flagelo. Dirigido a: Operadores del sistema de justicia, Procuradores de Justicia Estatales, Delegados Federales de la PGR, del Instituto Nacional de Migración y de la Secretaría de Relaciones Exteriores; funcionarios de Seguridad Pública, representantes de los Poderes Judiciales de las entidades federativas participantes; representantes de las zonas militares y navales; instancias de las mujeres, Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia y servidores públicos en general que trabajan en la atención a víctimas de los delitos de violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes y Trata de en los estados de Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán; además de las representaciones consulares en la región, de los países de Belice, Cuba, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Metodología de trabajo: - Exposiciones realizadas por expertos de organismos internacionales y de la FEVIMTRA, dentro de las cuales se abordarán diferentes aspectos sobre el delito de Trata de. Página 2 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

3 - Exposición sobre la atención integral que la FEVIMTRA brinda a las víctimas de Trata de entre las áreas de actuación ministerial y de atención. - Taller sobre detección y atención de víctimas de Trata de. - Al término de cada exposición se dará lugar a la reflexión, el intercambio de experiencias y las lecciones aprendidas, con el fin de coordinar y reorientar acciones dentro de las funciones específicas que los participantes desempeñan como servidores públicos. - Al final de la jornada de trabajo habrá un espacio de construcción para las conclusiones, reflexiones generales y compromisos institucionales. Página 3 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

4 SEMINARIO TALLER PARA LAS REGIONES SUR SURESTE SOBRE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS FEVIMTRA- PGR 2, 3 y 4 de junio de 2009 Solidaridad, Quintana Roo (Playa del Carmen) Lugar: Hotel Grand Palladium, salón Mayacoba en el lobby Riviera. Dirección: Km Carretera federal Chetumal Puerto Juárez, municipio de Solidaridad, Quintana Roo. Tel. 01 (984) Horario: de 9:00 a 19:00 hrs. Horario Martes 2 de junio Preside 16:30 17:00 Registro de participantes 17:00 17:45 Ceremonia de inauguración - Representantes de los estados de las regiones sur - sureste - Representantes consulares en la región. - Mtra. María Guadalupe Morfín Otero, Fiscal Especial. PGR - Lic. María Cecilia Landerreche Gómez Morin, Titular del Organismo Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia - Mtro. Juan de Dios Castro Lozano, Subprocurador de Derechos Humanos, Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad. PGR - Lic. Francisco Maass Peña, Encargado de Despacho de la Coordinación de Planeación, Desarrollo e Innovación Institucional - Lic. Juan Sánchez Zarza, Encargado del Despacho del Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a al Corrupción - Lic. Guillermina Cabrera Figueroa, Titular de la Unidad Especializada en investigación de Tráfico de Menores y Órganos de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada - En representación del Lic. Víctor Emilio Corzo Cabañas, Subprocurador de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo, el Mtro. Nicolás Hernández Mendoza, Página 4 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

5 17:45 18:00 Coctel de bienvenida Delegado de PGR en el Estado de Quintana Roo - Lic. Amaya Renobales, Directora del proyecto ECPAT USA en México - Sr. Felipe De La Torre, Experto en Prevención del Delito, Coordinador del Programa Regional contra la Trata de de UNODC. - Representantes de los estados de las regiones sur - sureste - Representantes consulares en la región Página 5 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

6 Horario Miércoles 3 de junio Preside 9:00-10:00 - Exposición de las medidas para la prevención de la propagación del virus de la Influenza (A-H1N1) - Introducción al seminario taller y revisión de compromisos adquiridos en el Primer Seminario-taller por la FEVIMTRA. - Explicación de la metodología y reglas del seminario taller. - Dinámica de presentación de las personas de los estados participantes y representaciones consulares de la región Género, infancia y derecho: - Las perspectivas de género, de derechos humanos y de 10:00 11:40 protección integral de los derechos de la niñez aplicadas a la procuración de justicia en los delitos de violencia contra las mujeres y Trata de 11:40 12:00 RECESO Programa de Atención a Menores Migrantes del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia 12:00-12:30 - Presentación del Programa - Sesión de preguntas y respuestas No criminalización de la niñez y la adolescencia 12:30 13:45 13:45 15:00 - La doctrina de protección integral de los derechos de la niñez aplicada a la procuración de justicia - La no criminalización de las personas menores de edad involucradas en actos delictivos - La utilización de niñas niños y adolescentes por las organizaciones delictivas, para la comisión de los delitos de Tráfico y Trata de El delito de Trata de Elvira Luna Pineda Directora General Adjunta de Formación y Desarrollo de Proyectos para las Políticas Públicas Laura Salinas Beristáin Coordinadora General de Desarrollo de Políticas Públicas María Cecilia Landerreche Gómez Morin Titular del Organismo Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia Alison Sutton Oficial Internacional de Protección de derechos de la Infancia Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF - México) Fernanda Ezeta Organización Internacional para las Página 6 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

7 - Definición de Trata de - Marco jurídico internacional y nacional en materia de Trata de - Migración, Tráfico y Trata de - Cooperación Internacional en la asistencia a víctimas de Trata de : experiencias exitosas y lecciones aprendidas en México, Centro y Sudamérica 15:00 16:30 COMIDA Panel sobre la iniciativa El Código de Conducta para la protección de los niños frente a la explotación sexual en la industria del turismo y viajes, en el estado de Quintana Roo Modera: ECPAT USA Expositores: Migraciones (OIM México) 16:30 18:30 18:30 19:00 - El Código de Conducta como una estrategia de prevención de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en el turismo - Aplicación del Código de Conducta en la Riviera Maya: experiencia en los sectores público y privado - Aplicación del Código de Conducta por parte de empresas solidariamente responsables con los derechos de la niñez en la Riviera Maya: Grand Palladium Kantenah Resort y Delphinus Evaluación de los ponentes del día Reflexión final de la sesión e introducción de la sesión del día siguiente - Amaya Renobales, Directora del Proyecto ECPAT USA en Quintana Roo - Augusto Sosa, Subdirector de Turismo del Municipio de Solidaridad, Quintana Roo - Manuel Paredes, Director de la Asociación de Hoteles de la Riviera Maya - José Luis Carneiro Réy, Director General del Hotel Grand Palladium - Miguel Ángel Canseco, Director de Relaciones Públicas de Delphinus Elvira Luna Pineda Directora General Adjunta de Formación y Desarrollo de Proyectos para las Políticas Públicas Página 7 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

8 Horario Jueves 4 de junio Preside 9:00-11:30 Lecciones aprendidas sobre la atención integral a víctimas de Trata de desde la FEVIMTRA - Presentación del modelo de atención del Refugio FEVIMTRA. - Taller sobre detección de víctimas y atención de casos 11:30 11:45 RECESO El modelo de procuración de justicia centrado en la víctima del delito de Trata de Teresita Gómez de León del Río Coordinadora General de Participación Ciudadana y de Centros de Atención Integral a Víctimas Tallerista: Edith Carbajal Della Siega Directora General Adjunta de Atención Ciudadana FEVIMTRA PGR - Participación de la víctima y víctimas testigos en una 11:45 14:00 investigación exitosa - Investigación y judicialización del delito de Trata de - Retos y perspectivas, oportunidades y obstáculos en la investigación del delito 14:00 15:30 COMIDA Panel de reflexión y discusión: realidad de la región, problemas comunes, limitaciones para una atención eficiente, posibles soluciones, fortalezas institucionales en 15:30 16:30 la capacidad de respuesta, redes de apoyo, establecimiento de compromisos para la región. 16:30 17:30 - Evaluación del desarrollo de la actividad y de los ponentes del día, explicación de evaluación para los integrantes del servicio profesional de carrera de la PGR - Presentación de conclusiones y compromisos Oscar Fidel González Mendívil Coordinación General Técnica - Representantes de los estados de las regiones sur sureste - Representantes consulares en la región Modera: Mtra. Lucila Guerra Delgado Directora General de Formación Profesional de la PGR Modera: Elvira Luna Pineda Página 8 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

9 institucionales 17:30 18:00 Clausura y cierre del evento - Mtra. María Guadalupe Morfín Otero, Fiscal Especial. PGR - Coordinador y Coordinadoras Generales de la FEVIMTRA PGR - Mtra. Lucila Guerra Delgado Directora General de Formación Profesional de la PGR - Lic. Juan Manuel Herrera Campos Procurador General de Justicia del Estado de Campeche - Representantes de los estados de las regiones sur sureste - Representantes consulares en la región Página 9 de 9 Fiscalía Especial para los Delitos de, FEVIMTRA

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