Programa de Gran Visión n de Desarrollo Litoral PRODELI

Transcripción

1 Programa de Gran Visión n de Desarrollo Litoral PRODELI ESTADO DE CAMPECHE Propuesta de PRORED 15 de diciembre de

2 Presentación Este documento tiene por objeto: Orientar a las autoridades del Gobierno del Estado, involucradas en la formulación del Programa Rector de Desarrollo Costero correspondiente, sobre el contenido, alcances, metodología y forma de presentación, que se sugiere observe el documento, para mantener una cierta homogeneidad con el resto de los otros programas de los estados litorales del país. La división que se hace del litoral del estado, es una sugerencia y constituye, en todo caso, la intención de que las estrategias y acciones específicas que se identifiquen, guarden una cierta unidad de carácter físico, de manejo de los recursos naturales contenidos y de posible organización futura de su aprovechamiento y administración. La información de carácter general y sobre las actividades productivas de las áreas costeras, tienen sólo un carácter indicativo y con seguridad, en la formulación del PRORED correspondiente sufrirá la actualización y complementación requeridas para su correcta aplicación en el programa. 2

3 Índice I. Antecedentes II. Bases para la formulación del PRORED II.1. Marco de referencia regional II.2. Características generales del entorno costero del estado II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado II.4. Condicionantes ambientales II.5. Caracterización de las regiones costeras del estado II.6. Cédulas programáticas

4 I. Antecedentes 4

5 I. Antecedentes La principal vocación de los puertos campechanos radica en el desarrollo de actividades relacionadas con la pesca. De 13 puertos, 12 son operados por la Administración Portuaria Integral de Campeche. Además de las actividades pesqueras, dos puertos están vinculados con la actividad petrolera y uno de ellos destaca por el elevado índice de operaciones en apoyo a la extracción de petróleo en la Sonda de Campeche. Del resto, varios de ellos, por las características de sus instalaciones no pueden designárseles como puertos en el sentido funcional de la palabra. Nuevo Campechito, pesquero, API Estatal Atasta, pesquero, API Estatal Ciudad del Carmen, abasto a plataformas de PEMEX, (Muelle Fiscal, La Puntilla) Laguna Azul, pesquero, API Estatal Sabancuy, comercial y pesquero, API Estatal 5

6 I. Antecedentes Champotón, pesquero, API Estatal Campeche, pesquero, API Estatal Lerma, petrolero y pesquero, API Estatal Emiliano Zapata, pesquero, API Estatal Isla Arena, pesquero, API Estatal Isla Aguada, pesquero, API Estatal Seybaplaya, pesquero, API Estatal San Francisco, turístico y pesquero, API Estatal Cayo Arcas, petrolero, API Estatal 6

7 I. Antecedentes El sistema se integra con un predominio de la actividad concentrada de la capital del estado, hacia el Sur. Los puertos más importantes son: Lerma por la terminal de PEMEX y el parque pesquero; Seybaplaya, como nuevo puerto comercial que manifiesta un movimiento incipiente y Laguna Azul, operando como puerto de apoyo para las embarcaciones abastecedoras y de pasajeros, relacionadas con la operación de las plataformas de perforación petrolera en el Golfo de Campeche. Cayo Arcas tiene relevancia por ser el sitio de embarque, a base de instalaciones flotantes, de aproximadamente el 26% de la exportación petrolera del país. Del resto, la principal fuente de actividad es la pesca realizada en forma rudimentaria, pero sin mayor significación en la economía regional, ni en la estatal. 7

8 Campeche Administración Portuaria Integral (Federal-SCT) Administración Portuaria Integral (FONATUR) Cayo Arcas Isla del Carmen Isl a A g u a da San Francisco Campeche Lerma Seyba Champotón. Administración Portuaria Integral (Privada) Administración Portuaria Integral (Estatal) Puertos Terminales Nota: El símbolo de las APIs estatales no representa la ubicación de un puerto. Las APIs estatales de Baja California Sur, Tamaulipas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo, pueden incluir más de un puerto ó terminal. 8

9 II. Bases para la formulación n del PRORED 9

10 II.1. Marco de referencia regional De acuerdo con la regionalización nacional, para su posterior integración en el PRODELI, el estado de Veracruz integra una región en si mismo. Los elementos básicos de la planeación territorial, tomaran en cuenta, por una parte la organización que el propio estado tiene respecto de sus municipios costeros y por la otra, dado el carácter se sustentabilidad ambiental que se considera para los PRORED, los condicionantes ambientales que ha establecido SEMARNAT. 10

11 II.2. Características generales del entorno costero del estado Para fines del estudio, en congruencia con la regionalización estatal, el litoral campechano se integra como una sola región: La Región de la Costa abarca todo el litoral del estado. Empieza al norte de Punta Pablo y termina en el Río de San Pedro y San Pablo. Incluye a todas las islas. En ella se localiza la Sonda de Campeche, formada por arrecifes, cayos y bajos. En el extremo norte del litoral se localizan importantes depósitos de sal. 11

12 II.3. Diagnóstico sobre el entorno costero del estado Pesca La pesca es una de las actividades más importantes en la economía de la entidad, para su práctica se cuenta con 523 kilómetros de litoral así como ríos, lagunas y aguas continentales. La producción se integra por, el camarón,18.3% y 62% del valor total. La captura de especies de escama, tiburón y cazón, representó el 53.6% del volumen y el 16.9% del valor total; los crustáceos y moluscos aportaron el 28.1% al volumen total de producción y el 21.1% al valor total, incluida la pesquería del pulpo que es muy importante por su volumen, valor y ocupación que genera durante la temporada de su captura. El número de embarcaciones que se utilizan para la captura de las diferentes especies de escama, crustáceos y moluscos es de 4,788 de las cuales el 6.9% son camaroneras; el 92.9% son escameras y solamente el 0.2% se dedican a la explotación del ostión. Es importante mencionar que de las 4,452 embarcaciones escameras, el 99.5% son ribereñas y 23 se catalogan como de mediana altura que representan solamente el 0.5%. 12

13 II.4. Condicionantes ambientales Región Península de Yucatán La región que corresponde a la península de Yucatán comprende los estados de Campeche, Yucatán y Quintana Roo. 13

14 II.4. Condicionantes ambientales En esta región se localiza cinco áreas naturales protegidas con categoría de Reserva de la Biosfera: Los Retenes, Ría Celestún, Ría Lagartos, Sian Ka an y Banco Chinchorro. Se localizan siete Parques Nacionales: Isla Contoy, Isla Mujeres, Arrecifes de Puerto Morelos, Cozumel, Alacranes, Sian K an y Xcalak. De la categoría de Protección de Flora y Fauna tenemos: Laguna de Términos, Yumbalam y Uaymil: 14

15 II.4. Condicionantes ambientales Los Petenes. Es un área natural protegida, con el carácter de reserva de la biosfera, con una superficie total de hectáreas, dentro de la cual se ubica una zona núcleo con una superficie total de hectáreas y una zona de amortiguamiento con una superficie total de hectáreas. Esta zona corresponde a los municipios de Calkiní, Hecelchakán, Tenabo y Campeche. Las especies acuáticas que habitan en el área son, entre otras: el cocodrilo de río, el caimán, 22 especies de moluscos como el caracol blanco, chivitas y trompillo; 61 especies de peces con importancia comercial como el huachinango, el mero, la sierra, el pargo, y la sardina, así como numerosas especies ribereñas como el bagre, la mojarra, el pargo y el bonito. El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales ubicadas en Los Petenes se sujetarán a las normas oficiales mexicanas para la conservación y aprovechamiento de la flora y fauna acuáticas y de su hábitat, así como las destinadas a evitar la contaminación de las aguas y los suelos. 15

16 II.4. Condicionantes ambientales Laguna de Términos. Se declara como área natural protegida, comprende una superficie de Has. ubicada en los municipios de Carmen, Palizada y Champotón, Estado de Campeche. Es el sistema lagunar-estuarino de mayor volumen y extensión del país, constituyendo un complejo ecológico costero que comprende la plataforma continental marina adyacente; las bocas de conexión con el mar; la Isla del Carmen. Dicha región forma parte del delta de la principal cuenca hidrológica del país, integrada por los ríos Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta; cuenta con ríos distributarios de dicha cuenca como el de Palizada y tributarios secundarios como Marentes, Las Piñas, Las Cruces, Chumpán, Candelaria y Arroyo Lagartero, y se encuentra asociada con los importantes sistemas fluvio lagunares deltaicos denominados: Pom-Atasta, Palizada-Del Este, Chumpán- Balchacah y Candelaria-Panlau, así como con el Estero Sabancuy. 16

17 II.5. Caracterización n de las regiones costeras del estado Existe un potencial de aprovechamiento industrial, turístico, ecológico y pesquero importante, asociado con el desarrollo costero del estado de Campeche. En este orden de ideas, habría que impulsar el mejoramiento de la dotación de infraestructura de las comunidades pesqueras de: Santa María, Atasta, El Zacatal, San Javier, Puerto Real, Camaguey, Santa Rosalía, Paraíso, Seybaplaya, San Lorenzo, Punta El Cuyo, Isla Jaina, La Costa e Isla Arena. Por lo que se refiere a las actividades acuaculturales habría que examinar la viabilidad comercial para su establecimiento en las siguientes áreas: Laguna Pom, Laguna Atasta, Laguna de Términos, Laguna El Pujo, Estero Sabancuy, Estero Retenes y Estero Isla Arena Adicionalmente podrían implementarse desarrollos náuticos en las siguientes localizaciones: Puerto real, Isla Chiquimichoc, Isla Cañón, Punta Varaderos, Punta Xochen, Paraíso, Punta Sihoplaya, San Lorenzo, San Francisco, Isla Jaina e Isla Arena. 17

18 II.5. Caracterización n de las regiones costeras del estado El turismo ecológico con paraderos podría establecerse en: Palizada, Sabancuy, Champotón e Isla Arena. Entre las actividades de cruceros podría examinarse la viabilidad de su realización a base de cruceros medios que podrían atracar en el puerto de Seybaplaya y cruceros ecológicos. 18

19 II.6. Cédulas programáticas Estrategias Puertos Pesca Maricultura/Acuacultura Desarrollo Regional Desarrollo de parque industriales y logísticos asociados con el abasto a los campos petroleros de la sonda de Campeche Programa integral de desarrollo sustentable del sistema de la Laguna de Términos Aumentar los esfuerzos de investigación científica y tecnológica para el impulso de la pesca y la acuacultura. Proyectos Específicos Ampliación del puerto de Laguna Azul Adaptación del puerto de Seybaplaya para fines turísticos y pesqueros. Proceder al ordenamiento de las actividades pesqueras y acuícolas Optimizar el aprovechamiento de especies tradicionales Modernizar la tecnología de las plantas procesadoras Desarrollar nuevas líneas de procesamiento y comercialización Aprovechar las especies concesionadas subexplotadas Centro de maricultura Ciudad del Carmen 19

20 II.6. Cédulas programáticas Estrategias Náutico Turístico Ciudad Puerto Industria Estaciones Oceanográficas Desarrollo Regional Proyectos Específicos Establecimiento en el Puerto de Campeche de una terminal de cruceros pequeños con orientación ecológica. Mejorar la infraestructura general para fines de estimular el turismo ecológico Establecer los mecanismos para articular la relación ciudad-puerto en Carmen y Campeche 20