PROGRAMA II DE BECAS PARA EL CARIBE Y AMERICA LATINA (CLASP II)

Transcripción

1 PROGRAMA II DE BECAS PARA EL CARIBE Y AMERICA LATINA (CLASP II) La Agencia para el Desarrollo Internacional (AID), en su interés de contribuir con Panamá y su gobierno ha dado prioridad, en sus esfuerzos de asistencia, a aquello que tenga como propósito ayudar a preparar al país para asumir la administración del Canal, sus áreas revertidas y el manejo de su cuenca hidrográfica. En razón de tan importante prioridad, esta patrocinando esta iniciativa de capacitación, cuyo objetivo es enseñar y desarrollar en los ciento cincuenta (150) campesinos (pobres) líderes residentes en Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, capacidades de manejar sistemas agroforestales y una ganadería que sean sostenibles en lo ecológico, lo social y lo económico. Las Organizaciones no gubernamentales responsables de proveer los servicios de la capacitación solicitada son Technoserve Panamá y Sondear, cuya misión es mejorar el bienestar económico y social de personas de escasos recursos a través de un proceso de desarrollo empresarial que aumente la productividad, los puestos de trabajo y los ingresos. Objetivo del Programa 1. Desarrollar un grupo de ciento cincuenta (150) líderes campesino(a)s residentes en las provincias de Coclé, Panamá y Colón 2. Tener un máximo de cincuenta (50) proyectos entre agroforestales y de ganadería identificados y en proceso de implantación en cada una de las comunidades beneficiadas a través de este programa 3. Elaborar un plan operacional básico para cada uno de los modelos de ganadería semi- estabulado y agroforestales diseñados y a implantar a nivel comunitario 4. Llevar a cabo una evaluación de impacto ambiental básica (rápida) en el área donde se estará implantando cada modelo agroforestal 5. Diseñar herramientas de seguimiento y evaluación que serán aplicadas una vez que se establezca la línea base durante el diseño de los modelas en cada una de las fincas

2 Objetivos de Aprendizaje 1. Comprenderán y asimilarán la importancia socioeconómica y ecológica de las cuencas, en general y de la cuenca del canal, en particular, dentro del contexto ecológico, económico y político nacional 2. Estarán familiarizados con temas claves ambientales y económicos que afrenta el desarrollo de empresas localizadas en, adyacentes a o que una u otra manera afectan a la cuenca del canal, incluyendo deforestación, erosión, sedimentación, contaminación de aguas y suelos, manejo de desechos; también con el impacto que tienen las industrias y empresas extractivas sobre los recursos y el ambiente 3. Serán concientes de la importancia de un enfoque integrado para el uso y manejo de una cuenca 4. Estarán familarizados y tendrán más conocimientos acerca de la sociedad y los valores de USA a través de su contacto durante el programa de capacitación Objetivo de desempeño 1. Haber aprendido cómo se diseña una finca agro-forestal y una ganadería semi-estabulada 2. Haber aprendido el manejo de conceptos, técnicas y procesos claves relacionados con la implantación de modelos 3. Saber usar las herramientas claves de planificación y formulación de un plan operativo y presupuesto para la implantación de los modelos Resultados Esperados 1. Diseño de aprovechamiento territorial y de recurso naturales a nivel de cada finca 2. Plan operativo de explotación agroforestal y ganadera 3. Capacitación por lo menos de cinco(5) campesinos 4. Generación d empleo a nivel de la familia y de la comunidad

3 5. Cambio en las condiciones de vida de la(s) familia(s) involucradas en las empresas agroforestal y ganadera 6. Nivel de participación de la mujer en los ingresos y en la administración de las pequeñas empresas 7. Cambio en las formas de producción agrícola, pecuaria y ganadera 8. Cambio en las formas de comercialización de sus productos Trabajo de Campo Los productores tendrán que poner en práctica, en sus propias fincas y/o comunidades, los conceptos contenidos en cada uno de los módulos de capacitación con la supervisión de técnicos. Etapas del Proceso de Capacitación El Programa consistía veintidós (22) semanas de capacitación: 1. Siete (7) en Panamá, 2. Doce (12) semanas de trabajo en campo o en su finca 3. Seis (6) semanas en Estados Unidos de América 4. Ocho (8) semanas de Asistencia Técnica en Panamá Esta capacitación servirá para promover un procesos de transformación de las actividades en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, incorporando alternativas tecnológicas y metodológicas compatibles con el ambiente. Esto le permitiría mejorar la capacidad institucional para administrar y proteger la Cuenca del Canal de Panamá. Los veinte cinco (25) proyectos toman en cuenta: 1. Aumento de la productividad agrícola - ganadera por hectárea 2. Liberación de tierra para otros usos 3. Alternativas de producción para el uso de tierras liberadas en función de oportunidades de mercado y 4. Aumento de la cobertura boscosa 5. Protección del uso de los suelos 6. La necesidad de proteger suelos y aumentar la cobertura boscosa de la cuenca Se implemento 25 proyectos agroforestales y ganaderos identificados, diseñados para su implementación en las comunidades de los participantes; con un plan operacional para cada uno de los modelos agroforestales diseñados; con una evaluación del impacto ambiental básico (rápida) en el área; diseño de herramienta de seguimiento y evaluación (línea base), suscribió una carta de

4 CAMPESINOS RECIBEN BECAS EN LA CASA DEL EMBAJADOR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA LA CUENCA HIDROGRAFICA DEL CANAL DE PANAMÁ, INCLUYE LAS PROVINCIAS DE COCLE, COLON Y PANAMA

5 acuerdo con cada de los participantes en la que se establezca la asistencia técnica y financiamiento requeridos para cada finca y el nivel de aporte personal y familiar de cada uno. Se logró por parte de cada participante, el diseño de aprovechamiento territorial y de recursos naturales a nivel de cada finca y la selección de la(s) parcela(s); plan operativo de explotación agroforestal; historia o línea base socioeconómica para cada finca y un breve estado ambiental de la zona. Seguimiento y Actualización de Datos Los ciento cincuenta (150) ex - becarios tomaron la decisión de constituirse en una organización de tipo gremial denominada APROCUENCA, con el objetivo de: 1. Impulsar programas y proyectos de tecnologías innovadoras en la producción agropecuaria 2. Producir conservando el medio ambiente 3. Mejorar la calidad de vida de sus asociados y de la comunidad Los ex - becarios han realizado una gran labor de extensión, haciendo énfasis en aquella actividades que son visualizadas como idóneas para la conservación de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá entre los cuales tenemos: CUADRO NO. 1 TEMAS DE CAPACITACIÓN DICTADOS POR EX BECARIOS DE AGROFORESTERÍA Temas de Capacitación No. Charlas Agricultura Orgánica 23 Agroforestería 20 Conservación de Suelos 19 Reforestación y Viveros 13 Organización 9 Nivel A 6 Conservación de Bosques 5 Cerca Vivas 4 Módulos Silvo pastoril 4 Otros 3 Total 106

6 CUADRO No. 2 TEMAS DE CAPACITACION DICTADOS POR EX- BECARIOS DE TRANSFORMACIÓN GANADERA Temas de Capacitación No. Charlas Mejoramiento de Pastos 16 Conservación de Suelos y Agua 6 Mejoramiento Genético 6 Reforestación y viveros 6 Semiestabulación 4 Conservación de Bosques 3 Organización 3 Agricultura Orgánica 3 Importancia de la Cuenca 2 Otros 5 Total 54 Entre las actividades productivas realizadas están las siguientes: 1. Agroforestería Actividades CUADRO No.3 AGROFORESTALES Cerca Vivas Plantaciones de café Cortina rompevientos Asocio de Cultivos Cultivos en callejones Parcela agroforestales Silvapastoril Sistema taungya Frutales, maderables, pastos Total

7 Actividades CUADRO No. 4 CONSERVACION DE SUELOS Curvas de nivel Barreras vivas con cultivos y pastos Terrazas Barreras muertas Total Actividades CUADRO No. 5 CONSERVACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES REALIZADAS Reforestación Pastos con bosquetes Pastos Mejorados Total Los ex becarios realizaron muchas actividades que además de valorizar su fincas, ayudan a conservar los recursos y son un modelo de réplica para otros miembros de su comunidad. En éstos cuadros sólo se refleja el trabajo que realizaron hasta finales del año 2000, ya que la información fue levantada en el primer trimestre del año Actualmente ellos continúan mejorando sus fincas. Debemos resaltar que tampoco se ha tomado en cuenta los trabajos realizados por otras personas que con su asesoría han realizado este tipo de trabajo en su finca. Al visitar sus fincas se pudo comprobar su ingenio y capacidad de adecuar las prácticas y técnicas aprendidas a su realidad, ya que utilizan gran cantidad de materiales del área y variantes de modelos, que de manera práctica son más fáciles de implementar en su medio y adoptar por otros miembros de la comunidad.

8 2. Transformación Ganadera Actividades CUADRO No. 6 AGROSILVOPASTORIL Cerca Vivas Plantaciones de café Taungya Frutales, maderables con pastos Asocio de cultivos Total Actividades CUADRO No. 7 CONSERVACION DE SUELOS Curvas de Nivel Barreras vivas con pastos y cultivos Total CUADRO No. 8 CONSERVACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES REALIZADAS Actividades Reforestación Pastos con bosquetes Conservación de bosques Pastos mejorados Total Podemos observar una actitud diferente sobre la producción ganadera, una actitud de inversión para obtener un mejor producto, ya que tradicionalmente la ganadería ha sido una actividad productiva con un mínimo de inversión; así observamos la inversión en pastos mejorado y aunque no se refleja en los cuadros también existe mejoramiento genético del hato.

9 En cuanto a la parte ambiental, también se refleja una actividad de compatibilización de la ganadería con la conservación; evidentemente ellos han incorporado los conocimientos aprendidos durante la capacitación y están convencidos que el deterioro ambiental lleva a corto, mediano y largo plazo al deterioro de su actividad económica directamente relacionada con los recursos naturales: ganadería, suelo y agua. Este Programa se llevó a cabo en la Cuenca del Canal es una área geográfica dentro de la cual el agua producida por la lluvia o por las fuentes de agua fluye por la superficie o subterráneamente hacia los lagos Gatún y Alajuela, para después ser vertidas en el Canal. Incluye en este territorio todos los suelos, praderas, colinas y montañas que albergan los árboles, plantas y capa vegetal que forman parte del ciclo de producción del agua que después baja al Canal. Dentro de la Cuenca del Canal se encuentran seis áreas protegidas: Parque Nacional Camino de Cruces, Parque Nacional Soberanía, Parque Nacional Chagres, Parque Nacional Altos de Campana, Monumento Natural Isla de Barro Colorado y el área Recreativa del Lago Gatún (Ecoturismo). La población total de esta región occidental de la cuenca asciende a 35 mil habitantes. El 43% del área total de la Cuenca está destinada a parques nacionales y áreas protegidas, 35% está ocupada por explotaciones agrícolas; el 12% está ocupada por asentamientos humanos y otros usos, y el 10% es agua. La Cuenca del Canal alberga 7 distritos: cuatro en la provincia de Panamá (Arraiján,

10 Panamá, La Chorrera y Capira), y tres en la provincia de Colón (Colón, Chagres y Portobelo). Dentro de los distritos hay 36 corregimientos que contienen 432 lugares poblados ubicados algunos parcial o totalmente dentro de la Cuenca. Los bosques de la Cuenca representan un importante banco genético de flora. El número de plantas encontradas en la Cuenca es de 2,587 especies diferentes, lo que representan un 35% de la flora conocida en el país. También se encuentran en el área 146 de las 1,200 especies de plantas reportadas para el país. La Cuenca además alberga 70 especies de anfibios, lo que representa un 40% del total existente en el territorio nacional; existen 112 especies de reptiles, lo que representa el 50% del total existente en el país. Se encuentran dentro de ella 564 especies de aves; 131 son aves migratorias. De las 38 especies protegidas por la ley, 25 viven en este territorio. De los mamíferos silvestres en el área de la Cuenca se han registrado aproximadamente una 160 especies, lo cual representa un 70% de la fauna del país.