3.12 TURISMO Población turística equivalente con respecto a la población residente Visitantes a los espacios protegidos

Transcripción

1 Población turística equivalente con respecto a la población residente Visitantes a los espacios protegidos Alojamientos de turismo rural

2 3.12 La actividad turística es uno de los activos económicos de la región que ha mostrado una progresión más intensa en los últimos tiempos, tanto en términos de desarrollo de alojamientos y negocios relacionados, como de la calidad de los mismos y de la contribución al crecimiento económico y a la generación de empleo. Actualmente, se estima que este subsector aporta ya más del 10 % del VAB (Valor Añadido Bruto) regional, si se consideran de forma agregada sus contribuciones directas, indirectas y los efectos inducidos en el resto de sectores de la economía regional. Sin embargo, al igual que otras, esta actividad puede tener consecuencias ambientales negativas derivadas sobre todo de una excesiva estacionalidad de los visitantes, la aparición de actividades y desarrollos turísticos poco sensibilizados con el medio ambiente, o la excesiva afluencia de turistas hacia lugares especialmente sensibles. En materia de turismo, la Unión Europea ha desarrollado recientemente la Agenda para un turismo europeo sostenible y competitivo (COM/2007/621). En ella se resalta que la competitividad del turismo está estrechamente vinculada a su durabilidad y que la calidad de los destinos turísticos depende de la adecuada conservación de su entorno natural y su comunidad local. Entre los aspectos más destacados del documento se encuentran la seguridad, la protección de los recursos naturales y culturales, la reducción de la contaminación producida en los lugares turísticos y la necesaria actuación sobre el carácter estacional de esta actividad. Otro documento destacable es la Comunicación denominada Una nueva política turística en la Unión Europea: hacia una mayor colaboración en el turismo europeo (COM/2006/134), donde se proponen acciones para el fomento de la sostenibilidad del turismo. 288 Perfil Ambiental de Asturias 2008

3 3.12 Por su parte, desde 2001 la Federación EUROPARC ha impulsado la Carta Europea de Turismo Sostenible en Espacios Naturales Protegidos (CETS), que pretende ser el marco para promover el desarrollo del turismo en clave de sostenibilidad dentro de los Espacios Naturales Protegidos de Europa. La CETS es un método y un compromiso voluntario de adhesión orientando a los gestores de estos espacios y a los agentes económicos que operan en ellos. En los últimos tiempos, esta corriente se ha traducido en multitud de iniciativas destinadas a reconocer e impulsar la calidad, la sostenibilidad y la excelencia de las actividades turísticas en los distintos ámbitos sectoriales de nuestro país. Como ejemplo, podemos citar el Plan Turismo 2020, aprobado en 2007, documento con el que se pretende sentar las bases de una nueva economía turística que consolide un sector turístico español competitivo y sostenible; además de mejorar la calidad en el servicio. De este modo se adquiere un compromiso significativo con la sostenibilidad y el equilibrio socio-territorial mediante la configuración de nuevos productos turísticos de naturaleza. A diferencia de otros muchos ámbitos de la geografía española, las condiciones físicas de Asturias y sus peculiares recursos naturales y culturales hacen que la actividad turística no sea exclusiva de la franja litoral, y que haya alcanzado mucha importancia en el interior, vinculado a las modalidades de turismo rural. Otro foco indiscutible de atracción de visitantes, son los espacios protegidos. En general, la afluencia turística regional está estrechamente relacionada con el turismo verde, el ecoturismo y el turismo rural. El marco normativo regional es la Ley 7/2001 sobre el turismo en Asturias, que enuncia como uno de los principios básicos de esta actividad, la conservación del medio ambiente, considerando que la actividad debe realizarse desde el desarrollo sostenible. Además incide sobre la necesidad de preservar los recursos turísticos, evitando su destrucción o degradación. En sintonía con esta ley, se ha redactado el Plan de Líneas Estratégicas para el Desarrollo y Promoción del Turismo en Asturias , en el que se proponen varios programas para actuar en diversos aspectos como la normativa, las marcas turísticas, la formación, la innovación, etc. Se trata de potenciar la actividad turística como motor económico y también de protección y conservación de los recursos. Por su parte, el Parque Natural de Somiedo ha sido certificado en 2007 con la Carta Europea de Turismo Sostenible. El Parque Natural de Redes está llevando a cabo los trámites necesarios para su adhesión, lo que lo convertirá en el segundo espacio del Principado de Asturias con dicha mención. En los ámbitos comarcal y local se han aprobado en los últimos años multitud de planes de dinamización y de excelencia turística que cuentan con la participación de las Administraciones autonómica y estatal. Varias comarcas en Asturias tienen vigente o han desarrollado ya su Plan de Dinamización Turística, como es el caso, entre otros, de Oscos-Eo, la Mancomunidad de las Cinco Villas, la de la Sidra, la del Camín Real de la Mesa o el Bajo Deva, con el fin de dar el impulso definitivo y consolidar los recursos turísticos de estos territorios. Por su parte, otros municipios de mayor tradición turística han buscado en los últimos años optimizar su oferta turística y mejorar la calidad de sus recursos mediante Planes de Excelencia, como los elaborados para Gijón, Oviedo o Ribadesella. Perfil Ambiental de Asturias

4 Para el análisis turístico desde el punto de vista de la sostenibilidad ambiental, se han seleccionado una serie de indicadores que aportan datos indicativos de las tendencias de la oferta turística, el desarrollo del turismo rural en la región y la carga de visitantes. La evolución de la Población Turística Equivalente (PTE) con respecto a la población residente, permite analizar la equivalencia entre residencia continua y pernoctaciones turísticas. Por su parte, el número de visitantes a los espacios naturales protegidos permite evaluar, por un lado, la importancia de estos espacios como focos de atracción de turistas, y por otro, la presión potencial a la que se ven sometidos, sobre todo teniendo en cuenta que son ámbitos en los que la protección y la conservación medioambiental tienen un papel determinante. No obstante, la distribución temporal y zonal de los visitantes a estos espacios es clave para conocer con mayor detalle las presiones sobre el territorio. 290 Perfil Ambiental de Asturias 2008

5 Población turística equivalente con respecto a la población residente Asturias es una de las regiones españolas donde el turismo ejerce menor presión sobre el territorio. La población turística equivalente es un indicador que nos muestra la presión ejercida por el turismo tanto nacional como extranjero en relación con la población local, permitiéndonos saber cual es el porcentaje de turistas sobre la población local de un lugar. Por tanto los valores del indicador son más altos cuanto mayor sea el número de turistas en relación número de habitantes de la población permanente. En el año 2006 se registraron pernoctaciones en Asturias, lo que equivale a una población de personas que se hospedasen un año completo en la región y supone una disminución del 19 % con respecto al año anterior. Además en 2006 visitaron Asturias turistas extranjeros, casi menos que en La población turística equivalente se redujo en Asturias en un 1,1 % entre 2005 y 2006, algo más del doble que en el conjunto nacional. Esta tendencia a la baja ha sido común en toda España, disminuyendo, aunque en diferente proporción, el valor del indicador en todas las Comunidades Autónomas. La reducción ha sido especialmente grande en comunidades como Ceuta y Melilla (-1,96 %), Baleares (-1,55 %) o Murcia (-1,24 %), mientras que el dato para el conjunto de España se sitúa en -0,43 %. Asturias se sitúa entre las Comunidades Autónomas con menor porcentaje de población turística equivalente, ocupando el puesto 14. En términos ambientales este dato debe interpretarse como un valor positivo ya que significa una menor presión sobre el territorio, los recursos y los servicios locales. Por el contrario Baleares y Cana- Perfil Ambiental de Asturias

6 rias presentan los valores más altos (29,89 % y 17,19 %, respectivamente). En el otro extremo, junto con Asturias, se encuentran La Rioja, Navarra, Madrid, País Vasco o Ceuta y Melilla, todas ellas con valores por debajo del 5 %. NOTAS > Población turística equivalente (PTE): es la cifra que recoge la relación entre las personas que viven todo el año en Asturias y las pernoctaciones turísticas realizadas en nuestra región, tanto por extranjeros como por turistas españoles. > Valores altos, del 10 % o superiores, de PTE indican que el sector turístico aporta durante un año un incremento medio de población de esa magnitud, con lo que esto supone de consumo de recursos, gestión de servicios urbanos y ambientales, así como su influencia en la ordenación del territorio y el consumo de suelo. FUENTES MARM (Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino). Perfil Ambiental de España INE (Instituto Nacional de Estadística). SITA (Sistema de Información Turística de Asturias) Perfil Ambiental de Asturias 2008

7 Visitantes a los espacios protegidos El turismo de naturaleza presenta una fuerte estacionalidad concentrándose en los meses centrales del verano, detectándose una tendencia a la disminución del número total de visitantes en los últimos años. En 2008 se contabilizaron un total de visitantes entre los cuatro espacios naturales protegidos para los que se disponen datos (Picos de Europa, Somiedo, Redes y Muniellos), de los que más del 95 % se registraron en el Parque Nacional. El período estival es por excelencia el que registra un mayor número de turistas y personas de vacaciones en nuestra región lo que se refleja también en el número de visitas a los espacios naturales protegidos asturianos. Durante los meses de verano los principales espacios naturales protegidos asturianos registran el 58,16 % del total de visitas anuales. El mes con mayor afluencia de visitantes es el de agosto, con usuarios, lo que representa más del 26 % del total anual, seguido de los de julio y septiembre, en los que se contabilizan el 17,8 % y el 13,7 % de las visitas, respectivamente. Los meses con menor afluencia fueron los de enero, con visitas, un 2 % del total anual, febrero y noviembre. Tal y como se señalaba anteriormente, el espacio que mas visitantes recibió en 2008 fue el Parque Nacional de los Picos de Europa, con un total de personas, en la parte asturiana. Una afluencia de visitantes mucho menor reciben los Parques Naturales de Somiedo y Redes, y la Reserva Natural Integral de Muniellos, en este orden. Los Parques Naturales de Somiedo y Redes recibieron y visitas, respectivamente, lo que en conjunto representa el 4,3 % del total. Por su parte, la Reserva de Muniellos, recibió visitas a lo largo del año. Perfil Ambiental de Asturias

8 Varias son las razones que ayudan a explicar las diferencias en la distribución de los visitantes entre los distintos espacios. Así, el reducido número de visitas registrado en Muniellos se corresponde con su condición de Reserva Natural Integral y, por tanto, con un sistema de gestión más rígido, que permite compatibilizar el uso público con los objetivos de conservación y la fragilidad de los valores de este espacio. En el núcleo de la Reserva tan sólo se permite el acceso de una veintena de personas por día que recorren una única ruta senderista. Por el contrario, la condición de Parque Nacional, al ser uno de los espacios protegidos más antiguos, la relevancia nacional e internacional del mismo y la proximidad a la costa otorgan a los Picos de Europa un importante atractivo turístico, y son algunas de las razones que explican el elevado número de visitantes y usuarios. Este atractivo genera importantes efectos positivos en el resto del área de influencia del parque y por extensión en el conjunto del oriente asturiano, ámbito que cuenta con un desarrollo relevante de las infraestructuras turísticas. No obstante, cabe destacar que, tras varios años de intenso crecimiento, el número de visitantes al Parque Nacional de los Picos de Europa se ha moderado en los últimos años, situándose en 2008 en valores similares a los registrados en Si analizamos los datos de número de visitantes por hectárea, indicador de presión del uso público sobre el espacio, cabe destacar que tanto en la Reserva de Muniellos como en los dos Parques Naturales presentan valores muy moderados, inferiores a 1, mientras que Picos de Europa alcanza en 2008 valores de 37,87 personas. El punto principal de atracción de los Picos de Europa continúan siendo los Lagos, en los que se registran casi las tres cuartas partes de los visitantes del espacio, el 72,56 %, seguido de Cabrales con un 27,43 % y el Centro de Interpretación de visitantes Pedro Pidal que tan sólo recibió un 8,1 % del total de visitantes. Este alto grado de concentración junto con el marcado carácter estacional del uso público, han sido las principales razones que han obligado a tomar medidas espe- 294 Perfil Ambiental de Asturias 2008

9 cíficas para mitigar la elevada presión que soportan puntualmente determinadas partes del espacio. Entre ellas cabe destacar El Plan de acceso a los lagos de Covadonga mediante un sistema de transporte público. Este plan regula el acceso durante los días de máxima afluencia en Semana Santa, verano y ciertos puentes, mientras que el resto del año se puede utilizar libremente el vehículo privado. NOTAS > Los datos referidos al Parque Nacional de los Picos de Europa se refieren a la parte del espacio perteneciente al Principado de Asturias. De acuerdo con la Ley de declaración del Parque, la gestión del Parque Nacional de los Picos de Europa corresponde al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, asistido por el Patronato y por una Comisión Mixta integrada a partes iguales por representantes de dicho Departamento y de las Comunidades Autónomas del Principado de Asturias, Cantabria y Castilla y León. FUENTES Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras del Principado de Asturias. Red de Parques Nacionales del Ministerio. SITA (Sistema de Información Turística de Asturias). Perfil Ambiental de Asturias

10 Alojamientos de turismo rural El incremento en la oferta de turismo rural en Asturias ha venido acompañado de un crecimiento del número de viajeros y pernoctaciones. El turismo constituye una actividad especialmente relevante para el medio rural asturiano dado su marcado carácter medioambiental y su capacidad para diversificar la economía e incrementar la renta local, fijar población y contribuir a la conservación del paisaje natural y del mantenimiento del patrimonio histórico y cultural. Los datos de este indicador muestran como el sector en los últimos años avanza decididamente hacia la consolidación. Desde 2004 se registra una evolución positiva de las principales variables que caracterizan el turismo rural asturiano tanto por lo que se refiere a la oferta como a la demanda. En 2007, en las diferentes categorías que componen esta modalidad, se contabilizaban en Asturias alojamientos que ofertaban un total de plazas, lo que representa un crecimiento de 49,8 % en el número de establecimientos y del 84,9 % en el de plazas con respecto a Pero quizás, lo más destacable es que este significativo incremento de la oferta ha venido acompañado de un importante crecimiento de la demanda. En 2007, hicieron uso de los servicios de alojamiento rural asturiano personas, más que en 2004, dando como resultado un total de pernoctaciones, lo que supone un crecimiento del 5,7 % con respecto al año anterior y del 64,3 % en relación con las contabilizadas en Perfil Ambiental de Asturias 2008

11 Todas estas cifras positivas reflejan la importancia y el auge que han tenido en los últimos años los alojamientos de turismo rural dentro de nuestra región significando ya un importante sector económico y una fuente de riqueza y diversificación económica en el mundo rural. No en vano, Asturias es la tercera Comunidad Autónoma de España con mayor número de alojamientos de turismo rural, sólo superada por Castilla y León y Cataluña, y la quinta con mayor número de viajeros recibidos. NOTAS > Dentro de alojamientos de turismo rural existen diferentes tipos y categorías de establecimientos entre los que se incluyen Hoteles rurales, Casas de Aldea, Apartamentos Rurales y Casonas Asturianas. FUENTES INE (Instituto Nacional de Estadística). SITA (Sistema de Información Turística de Asturias). Perfil Ambiental de Asturias

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