INFORME DE SITUACIÓN CAMPAÑA HURACANES CARIBE de noviembre de HURACANES EN EL CARIBE. SITUACIÓN

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1 INFORME DE SITUACIÓN CAMPAÑA HURACANES CARIBE de noviembre de 2004 INDICE: 1. HURACANES EN EL CARIBE. SITUACIÓN 2. ACTUACIÓN DE CRUZ ROJA 3. EVALUACIÓN DE NECESIDADES 4. ACTUACIONES DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA 1. HURACANES EN EL CARIBE. SITUACIÓN Durante los meses de agosto y septiembre continuó la situación crítica en toda la zona del Caribe con sucesivas tormentas tropicales que derivaron en huracán, con mayor o menor intensidad, dejando un rastro de destrucción en todas las diferentes islas del Caribe dejando decenas de víctimas mortales y miles de damnificados además de cuantiosos daños materiales. El 13 de agosto, Cuba fue fuertemente azotada por el huracán Charley dejando a su paso unas 70,000 casas con daños de diversa consideración y miles de hectáreas de cultivo destruidas. También resultaron afectadas las redes de agua, electricidad y teléfono, así como escuelas y centros de salud. La anticipación en la evacuación de más de doscientas mil personas de las áreas de alto riesgo evitó desgracias humanas. El 2 de septiembre, el huracán Frances llegó a las islas Bahamas con una categoría 4 en la escala Saffir-Simpson (máximo 5) dejando al menos una víctima mortal en Bahamas y daños materiales de diversa consideración en las diferentes islas. El seguimiento del huracán y la prevención fue fundamental en algunas islas como Antigua y Barbuda, Anguilla, St. Kittis y Nevis... para evitar desastres mayores. El reciente (septiembre) huracán Iván, uno de los más devastadores de los últimos 10 años en la zona, ha azotado diversas islas del Caribe y algunas costas del continente. Barbados, Trinidad y Tobago, República Dominicana, Venezuela, Jamaica han sido algunas de las zonas donde con mayor o menor intensidad ha pasado el huracán Iván siendo Granada, Jamaica y Cuba las 1

2 más afectadas. En Granada el huracán ha provocado más una veintena de muertos, el 90% de las viviendas han sido dañadas, más de 60,000 personas han perdido sus casas y sólo entre 5,000 y 8,000 personas han podido ser acogidos en refugios. La isla presenta un panorama devastador, sin alimentos para la población, sin servicios de electricidad, agua, teléfono, seguridad... Los hospitales de la isla se encuentran bajo mínimos y las escuelas, que no han sido muy dañadas, se han convertido en refugios provisionales. En Jamaica el huracán dejó a su paso al menos 17 víctimas mortales, miles de damnificados así como numerosos daños materiales en infraestructuras y viviendas. Más de 10,000 personas tuvieron que ser protegidas en refugios. En el resto de las zonas también ha habido que lamentar víctimas mortales: cuatro en República Dominicana, cuatro en Venezuela y una en Tobago, así como, en menor medida, numerosas pérdidas materiales. Los últimos informes hablan de varios muertos en las islas Caimán, pero todavía sin determinar, así como numerosos daños materiales y destrozos en vías de comunicación, aeropuerto... En Cuba gracias a las medidas de prevención, como la evacuación de más de un millón de personas, en las que participaron voluntarios de la Cruz Roja Cuban, a la informaciones de cómo actuar ante la llegada del huracán y la puesta en marcha de organizaciones de ayuda ciudadana se evitaron pérdidas humanas. Aún así, el sur de la isla, todavía sin recuperarse del anterior huracán, fue azotado por fuertes lluvias acompañadas de vientos que han provocado numerosos daños materiales en viviendas, agricultura e infraestructuras. Una nueva tormenta tropical, Jeanne, ha afectado al norte de República Dominicana, donde se han contabilizado 24 muertos, infraestructuras destrozadas y grandes pérdidas materiales en casas y cosechas. Haití ha sido la más castigada por Jeanne, fuentes de Protección Civil cifran en más de 1,600 los muertos y centenares de desaparecidos. Las últimas noticias recibidas de la situación son las siguientes: En la ciudad de Gonnaïves: todo el área urbana de la ciudad resultó afectada, continuando un 50% de su superficie bajo las aguas. 2

3 Un 80% de la población ha resultado afectada sobre un total de habitantes La ciudad de Gonaives sufrió graves problemas de acceso. A un kilómetro alrededor de la ciudad, las carreteras estaban inundadas y el paso era muy difícil. A lo largo de toda la operación se han producido problemas de inseguridad en la ciudad, por lo que las distribuciones no se han podido efectuar con las adecuadas medidas. No se puede contar con listas de beneficiarios convenientemente verificadas, lo cual supondría unas distribuciones más ordenadas y equitativas. Las primeras estimaciones cifraban en más de habitantes los potenciales receptores de la ayuda en Gonaives y sus alrededores. El Ministerio de Agricultura estuvo involucrado en tareas de distribución de agua. El Comité regional de la Cruz Roja resultó inundado. La mayoría de los voluntarios de la Cruz Roja ha sido afectado. Port de Paix: Se estima en un 30 % de la ciudad llegó a estar inundada. Los niveles de agua y lodo no permitieron acceder a las zonas de un modo inmediato. Se sobrevoló la ciudad en helicóptero, pero no se ha podido hacer una evaluación más detallada. Las zonas más afectadas han sido las situadas en las afueras de la ciudad en dirección a Basin Bleu a lo largo del Valle de les Tríos Rivières Los niveles del río permanecían estables. Otras zonas afectadas fueron: Plaisance, Baissin Clear, Gobert, Pilate y Gros Morne. 2. ACTUACIÓN DE CRUZ ROJA Desde el primer momento las sociedades nacionales de los distintos países se movilizaron. El personal y los voluntarios han participado tanto en las labores de evacuación de la población como medida de prevención, como en las posteriores de atención de los damnificados. La sociedad de la Cruz Roja Granadina en los primeros momentos trabajó a contra reloj con los escasos medios tanto humanos como materiales de los que disponían. La sede fue destrozada por el huracán y se ha perdido mucho del equipamiento. La Federación Internacional de la Cruz Roja (FICR) en un primer momento, envió un avión a Granada cargado con 22 toneladas de ayuda incluyendo alimentos, ropa, láminas plásticas, bidones de agua, artículos de higiene y 3

4 generadores de electricidad...para atender las primeras necesidades. También llevaba una Unidad de Intervención de Urgencia (ERU) de logística de la Cruz Roja Británica y un equipo de evaluación. Un segundo avión cargado con toldos de plástico para la reconstrucción de las casas llegó a Granda el día 14 de septiembre. Dos vuelos procedentes de Panamá llevaron los días 13 y 14 de septiembre productos de emergencia para las zonas más afectadas de Jamaica. La FICR lanzó un llamamiento de 3,9 millones de euros para asistir a beneficiarios a lo largo de seis meses en Granada, Jamaica, islas Caimán y Cuba. Equipos nacionales e internacionales de la Cruz Roja se desplazaron a Bahamas, Cuba, República Dominicana, Granada, Haití y Jamaica. La misión de estos equipos fue, por un lado ayudar a los damnificados por los huracanes y por otro, realizar una correcta evaluación de la situación para de esta forma poder actuar más eficientemente. La FICR activó el FACT para Haití. Todas las acciones llevadas a cabo en las islas se coordinaron entre la FICR, la sociedad nacional, el CICR, instituciones gubernamentales y otras ONG presentes en las zonas. La FICR ha puesto también en marcha un servicio de contacto entre las familias. 3. EVALUACIÓN DE NECESIDADES Tanto los equipos de las sociedades nacionales como los delegados internacionales, coordinados por la FICR realizaron una evaluación de las necesidades en cada isla. En un primer momento se realizaron distribuciones de productos de primera emergencia entre los afectados para, posteriormente, pasar a la rehabilitación de viviendas e infraestructuras, reposición de equipamiento y asistencia médica y psicológica de los afectados. La prioridad fue agua, alimentos, saneamiento, productos de higiene y materiales para comenzar la rehabilitación de las viviendas. Objetivos Específicos: a) Contribuir con la acciones tomadas por los Gobiernos de cada país para mitigar las necesidades básicas de la población damnificada. b) Suministrar Material Básico para la reconstrucción de las viviendas y centros públicos, lo que permitirá el desalojo de los albergues provisionales. c) Contribuir con el suministro de alimentos, agua segura y otras necesidades sanitarias para 100,000 personas damnificadas. 4

5 d) Restablecer y mejoras los sistemas de comunicaciones entre las islas mediante redes radiofónicas. e) Reconstrucción de la sede de la Cruz Roja Granadina. f) Proporcionan ayuda psicológica a los afectados g) Fortalecimiento de la capacidad de prevención y respuesta de las sociedades nacionales. 4. ACTUACIONES DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA Cruz Roja Española ha mantenido varios delegados en la zona para asegurar la supervisión de la operación. Junto con las evaluaciones del equipo FACT (Equipo de Coordinación y Evaluación en el Terreno) y de nuestros delegados en el terrenos, se coordinó el despliegue de las ERU s ( Unidades de Respuesta a las Emergencias) y la distribución de los productos. Han salido tres vuelos destinados a Haití. El primer vuelo, enviado el jueves 23 de septiembre y fletado conjuntamente con la AECI, transportó una planta potabilizadora, kits de higiene familiar, suplementos nutritivos y material textil valorado en 147,000 euros. Un segundo vuelo, que partió de España el domingo 26 de septiembre y fletado por la AECI, transportó la ERU logística, valorada en unos euros. El martes 28 de septiembre un tercer vuelo salió de España transportando la ERU de agua y saneamiento y algunos materiales de primera necesidad, valorado todo ello en unos euros A su vez se han desplazado a la zona doce delegados. El coste total de esta operación ha sido financiado por: AECI, ECHO, Principado de Asturias, Comunidad de Madrid, Junta Castilla la Mancha, Generalitat de Cataluña, Gobierno de La Rioja, Ayuntamiento de Madrid, Generalitat Valenciana, Gobierno de Baleares, Ayuntamiento de Palma de Mallorca, Gobierno de Navarra, Ayuntamiento de Barcelona, Ayuntamiento de Logroño, Ayuntamiento de Eibar, Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz, Ayto. de Aranjuez, Ayto de Alcalá 5

6 de Henares, Gobierno Vasco, Diputación de Guipúzcoa, Ayto. de Avilés, Ayto. de Collado Mediano, aportaciones de la población de Cantabria, y las contribuciones de ciudadanos particulares de toda España. Se ha abierto una plataforma para paliar los efectos de los huracanes en el Caribe. Estos fondos permitirán acudir en socorro de los damnificados en la zona, especialmente, en Cuba, Jamaica, Granada, Haití y otras islas donde se identificaran necesidades. Cruz Roja Española ha destinado USD para las sociedades nacionales de Cuba, Jamaica, Granada, Trinidad y Tobago, Barbados, San Vicente y Granadillas y Bahamas para cubrir los gastos operativos de las distintas sociedades nacionales en estos primeros momentos de la emergencia. 6

7 Cartera de proyectos identificada provisional Programa Título del proyecto Descripción Observaciones Presupuesto estimado Gastos operacionales en Cuba Gastos operacionales en Jamaica Gastos operacionales en Granada Gastos operacionales en Trinidad y Tobago Gastos operacionales en Barbados Gastos operacionales en San Vicente y Granadillas Gastos operacionales en Bahamas Fondos de emergencia $20.000,00 Fondos de emergencia $20.000,00 Fondos de emergencia $20.000,00 Fondos de emergencia $7.000,00 Fondos de emergencia $5.000,00 Fondos de emergencia $5.000,00 Fondos de emergencia $7.000,00 Humanitaria Gastos operacionales en República Dominicana Fondo de emergencia $5.000,00 Primer envío de materiales de primera necesidad. Haití Planta potabilizadora, un coche, AECI y diversos kits de higiene familiar, financiadores alimentación nutritiva y toallas ,00 Segundo envío de materiales de primera necesidad. Haití ERU logística ECHO, Diversos financiadores ,00 Humanitaria Cooperación Institucional ERU de agua y saneamiento, Tercer envío de materiales de primera tiendas de campaña, necesidad. Haití. alimentos... Gobiernos autonómicos, ayuntamientos y aportaciones de la población ,53 Abastecimiento de agua potable para la población afectada por la Tormenta Abastecimiento de agua Tropical Jeanne. República ECHO ,49 Dominicana Apoyo a la red de telecomunicaciones para la coordinación entre las SSNN de la CR Suministro de radios y antenas en diferentes islas Financiado con el 1% de oficinas territoriales ,00 7