EL PLAN OBAMA BIDEN EN MATERIA DE ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE. 1
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- Julián Carmelo Cruz Calderón
- hace 7 años
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1 EL PLAN OBAMA BIDEN EN MATERIA DE ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE. 1 Durante la campaña electoral, el entonces candidato Barack Obama prometió combatir el cambio climático, reducir el consumo de energía y la dependencia de Estados Unidos a las fuentes energéticas extranjeras. Las metas en materia de energía y medio ambiente de los candidatos a la presidencia y a la vicepresidencia de Estados Unidos de América designados por el Partido Demócrata se incluyeron en el Plan Obama Biden. Dicho Plan reconoce que los retos en materia de energía que enfrenta Estados Unidos son graves y que han sido descuidados por mucho tiempo. La dependencia al petróleo afecta a la seguridad nacional y causa estragos en el medio ambiente, además lesiona a la economía y constriñe el presupuesto de las familias. Los candidatos Barack Obama y Joe Biden proponían los siguientes objetivos: Invertir en energías alternativas y renovables. Terminar con la dependencia al petróleo extranjero. Enfrentar la crisis del cambio climático y crear millones de empleo. El Plan para la Nueva Energía en América contempla las siguientes acciones: Promover la creación de cinco millones de empleos invirtiendo 150 billones de dólares durante los próximos diez años para conducir los esfuerzos privados en la creación de un futuro de energía limpia. En diez años lograr el ahorro de más petróleo del que actualmente se importa de Medio Oriente y Venezuela. Para 2015, poner en circulación un millón de automóviles híbridos que recorran 150 millas por cada galón de gasolina. Garantizar que el 10% de la electricidad provenga de fuentes renovables para 2012, y aumente a 25% en Para 2050, reducir las emisiones de gas de efecto invernadero en 80%. 1 Traducción libre elaborada por la Coordinación de Asuntos internacionales y Relaciones Parlamentarias del Senado de la República. 1
2 Las acciones específicas para cada meta son las siguientes: Proporcionar alivio en corto plazo a las familias de América: o Acabar con la especulación energética excesiva. o Canjear petróleo de la Reserva Estratégica Petrolera para reducir los precios. En diez años, eliminar la actual dependencia a las importaciones de petróleo extranjero provenientes de Venezuela y Medio Oriente. o Aumentar los niveles de las normas de la economía del combustible. o Para 2015, poner en circulación un millón de automóviles híbridos. o Crear un nuevo crédito fiscal por dólares para la compra de vehículos. o Establecer un nivel nacional de combustibles con bajas emisiones de carbono. o Un enfoque de petróleo y gas de arrendamiento úselo o piérdalo. o Promover el uso nacional responsable de petróleo y gas natural. Crear millones de nuevos empleos verdes Asegurar que el 10 % de la electricidad provenga de fuentes renovables para 2012, y el 25 % para Promover fuentes baratas, limpias y de rápida obtención que favorezcan la alta eficiencia energética. Climatizar un millón de hogares anualmente. Desarrollar y utilizar tecnologías de carbono limpio. Dar prioridad a la construcción del gasoducto de Alaska. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un 80% para 2050 Instrumentar en toda la economía de mercado un programa con topes de emisión para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 80% para Hacer de Estados Unidos un líder en la lucha contra el cambio climático. 2
3 POSICIÓN DEL PRESIDENTE BARACK OBAMA CON RESPECTO AL CAMBIO CLIMÁTICO. En su calidad de Presidente de los Estados Unidos de América, Barack Obama prometió que Estados Unidos encabezaría la lucha mundial contra el cambio climático, y que su Gobierno procedería a revertir algunas políticas de la administración del ex Presidente George Bush relacionadas con cuestiones energéticas y de medio ambiente. El Presidente Obama manifestó que Estados Unidos debía formar parte de una coalición mundial cuyos miembros trabajen juntos para proteger el clima mundial y la seguridad colectiva. Dijo además que otras economías grandes como China e India debían poner de su parte para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero. El Presidente de Estados Unidos, Barack Obama afirmó que su Gobierno tiene como objetivos reducir la dependencia del petróleo e impulsar el uso de energías de bajo consumo como medio para combatir el cambio climático. El mandatario ha afirmado que la dependencia del petróleo extranjero y el cambio climático representan "amenazas urgentes para la seguridad nacional" estadounidense. ACCIONES DEL GOBIERNO DEL PRESIDENTE OBAMA EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO. El 26 de enero de 2009, el Presidente Obama firmó dos órdenes ejecutivas con respecto al tema del cambio climático; en la primero instruye al Departamento de Transporte para que establezca nuevas normas de consumo de combustibles para los modelos de automóvil de 2011, lo cual implica que los fabricantes de vehículos automotores deben introducir estándares más altos de eficiencia de combustibles en sus modelos. Además, adelantó que para 2020 la flota de vehículos estadounidense deberá tener, como mínimo, un rendimiento de 35 millas (56 kilómetros) por galón de gasolina (3.78 litros). Conviene destacar que en 2007, el Congreso aprobó una legislación para elevar el estándar medio de consumo de combustible a 60 kilómetros por galón para cada flota de autos. Sin embargo, la administración Bush no aplicó dicha reglamentación. Según datos oficiales, la demanda de gasolina representa casi la mitad del consumo 3
4 diario de crudo de Estados Unidos. Además, la solicitud de Obama daría a los fabricantes de automóviles 18 meses para prepararse para el cambio. El segundo memorando ordenó a la Agencia de Protección Ambiental (Environmental Protection Agency EPA) que reconsidere una solicitud de California para imponer sus propios límites a las emisiones de gas de efecto invernadero producidos por los automóviles que se cree que contribuyen al calentamiento global. La administración anterior vetó tal solicitud. De esta forma, el Presidente Obama eliminó un obstáculo normativo que impidió que California y más de una docena otros estados establecieran sus estándares de emisiones de bióxido de carbono que son más estrictos que el limite establecido a nivel nacional. El plan de California para reducir las emisiones en un 30 por ciento del total para el 2016 es hasta la fecha el esfuerzo más ambicioso de un estado o autoridad federal para abordar el calentamiento global. Los fabricantes de automóviles estadounidenses se han opuesto el plan, argumentando que crea un conjunto de reglas estatales confusas y fragmentadas relacionadas con metas de emisiones diferentes. De esta forma, Obama dio un giro radical a la política energética llevada a cabo por Estados Unidos durante los últimos ocho años bajo la administración de George W. Bush. Su objetivo es desarrollar una "economía energética" que permita la creación de empleos al tiempo que se cuide el medio ambiente. La facultad de que los estados impongan sus propios límites a las emisiones presionara al Congreso para que apruebe en forma más rápida una ley que implemente un sistema nacional de fijación de límites máximos para las emisiones y así detener el cambio climático. 4
5 EL TEMA DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA AGENDA DE LA PRIMERA VISITA DE ESTADO DEL PRESIDENTE OBAMA A CANADÁ. En relación a la cooperación internacional en materia ambiental y cambio climático, el Presidente Obama ha asegurado que su Gobierno explora las posibilidades de instrumentar acciones concertadas junto a México y Canadá sobre reducción de emisiones y promoción de energía limpia. Según fuentes oficiales, el Presidente Obama aprovecharía el marco de su primera vista oficial a Canadá, que se llevó a cabo el 19 de febrero de 2009, para presentar al Primer Ministro de Canadá, Stephen Harper, una propuesta hecha por el Presidente Felipe Calderón para reducir en un 50% las emisiones de carbono de cada uno de los tres países antes de 2050 que se incluye en el plan denominado Fondo Verde. Obama dijo que quería trabajar con Canadá en las nuevas tecnologías para capturar gases de efecto invernadero, una afirmación que analistas interpretaron como un reconocimiento de que Estados Unidos no puede permitirse ahora adoptar una postura más fuerte contra su principal abastecedor de energía. Los ambientalistas querían que Obama presionara a Canadá para que limpie sus arenas "sucias" con alquitrán en la provincia occidental de Alberta, de las cuales se extrae petróleo en un proceso que arroja grandes cantidades de gases de efecto invernadero. Antes de celebrarse la reunión, fuentes de la Casa Blanca informaron que los dos países estaban dispuestos a cooperar en tecnologías de "energías limpias" y firmar acuerdos para reducir el uso de carbón y petróleo. Estos acuerdos apuntan a coordinar proyectos de investigación y demostraciones mientras las nuevas tecnologías están listas para ser aplicadas. Asimismo, el Secretario de Medio Ambiente, Juan Ramón Elvira, México ya está en contacto con Estados Unidos y Canadá para conformar un mercado norteamericano de bonos de carbono con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. De esta forma, en la agenda de los mandatarios destacó el diálogo sobre energía limpia; asimismo, el Primer Ministro Harper se esforzó en demostrar que Canadá tiene una política medioambiental más avanzada que la de Estados Unidos a pesar de las críticas de las organizaciones ecologistas y afirmó que dicho país no posee una 5
6 estrategia nacional que permita una posible armonización de las políticas ambientales en la región, aunque no descartó que se puedan lograr acuerdos en la materia. Fuentes Entrevista del Presidente Barack Obama realizada para el 17 de febrero de 2009 para la CBC Canadian Broadcasting Centre. Página de la Oficina de Programa de Información Internacional del Departamento de Estado. Plan Biden Obama. 6
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