Antecedentes de hecho

Transcripción

1 Resolución de 15 de julio de 2011, de la Dirección General de Calidad Ambiental, por la que se modifica de oficio la autorización ambiental integrada otorgada a la empresa UBE Chemical Europe, S.A. para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica, ubicada en el Polígono industrial El Serrallo s/n de Castellón, inscrita en el Registro de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 029/AAI/CV Visto el expediente de referencia incoado a instancia de D. Santiago Bretón Ramos, en nombre de la empresa UBE Chemical Europe, S.A., con CIF A y domicilio en el Polígono industrial El Serrallo s/n de Castellón, se emite la presente resolución de conformidad con los siguientes, Antecedentes de hecho Primero. Con fecha 29 de abril de 2008, el Director General para el Cambio Climático de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, adopta la resolución por la que se concede a la mercantil UBE Chemical Europe, S.A., la autorización ambiental integrada para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica, con emplazamiento en el Polígono industrial El Serrallo s/n de Castellón, quedando inscrita en el Registro General de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número /AAI/CV. Segundo. Con fecha 2 de julio de 2010, D. Santiago Bretón, en representación de la mercantil UBE Chemical Europe, S.A., presenta escrito en la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por el que solicita una actualización del listado de residuos establecido en la autorización ambiental integrada concedida con motivo de la superación del límite fijado de algunos residuos. Tercero. La petición efectuada por la empresa así como la propuesta de resolución relativa a la modificación de oficio se remiten al Ayuntamiento de Castellón de la Plana y al Servicio de Residuos Industriales de esta Conselleria. Cuarto. Con fecha 2 de agosto de 2010 el Servicio de Residuos Industriales informa en sentido favorable la propuesta de resolución en el ámbito de sus competencias. Quinto. Con fecha 29 de septiembre de 2010 se recibe informe del Ayuntamiento de Castellón de la Plana por el que requiere al titular la separata de vertidos. Sexto. Con fecha 18 de octubre de 2010 se remite al titular el informe - propuesta de resolución relativo a la modificación de oficio de la Autorización Ambiental Integrada a efectos del trámite de audiencia. Asimismo se le notifica el requerimiento oficiado por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana. Siendo aportada en fecha 27 de octubre de Séptimo. Con fecha 6 de junio de 2011 se recibe informe emitido por el Ayuntamiento de Castellón de la Plana, con pronunciamiento favorable sobre la modificación no sustancial, en lo referente a los vertidos, condicionado al cumplimiento de las condiciones expuestas en el apartado 1.2 de la Autorización Ambiental Integrada concedida.

2 Fundamentos de derecho Primero. De acuerdo con el artículo 66 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, que desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, cuando la administración competente reciba una comunicación sobre la intención de llevar a cabo una modificación no sustancial que pueda suponer un incremento de las emisiones o de los vertidos, y por lo tanto el incumplimiento de los valores límite de emisión establecidos en el instrumento de intervención ambiental, iniciará un procedimiento de modificación de oficio, en los términos establecidos en el presente título. Segundo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 59.c de la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental, la autorización ambiental integrada podrá ser modificada de oficio, sin derecho a indemnización, previa audiencia al interesado, cuando la seguridad en el funcionamiento del proceso, de la actividad, o de la instalación haga necesario el empleo de otras técnicas. Tercero. La tramitación del expediente se ha realizado según lo previsto en el artículo 65 del Decreto 127/2006, de 15 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental. Cuarto. En la Comunitat Valenciana el órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada es la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, de acuerdo con el artículo 3.h de la Ley 16/2002 y el Decreto 5/2011, de 21 de junio de 2011, del Presidente de la Generalitat Valenciana, por el que se determinan las Consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat. Por otro lado, de conformidad con el artículo 17 del Decreto 75/2011, de 24 de junio, del Consell, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y de las Consellerias de la Generalitat, corresponde a la Dirección General de calidad ambiental, ejercer las competencias en materia de intervención administrativa ambiental de actividades. En virtud de cuanto antecede, así como del informe-propuesta del Servicio de Control Integrado de la Contaminación, en uso de las atribuciones que ostento, Resuelvo Primero. Modificar la resolución de 29 de abril de 2008 por la que se otorga autorización ambiental integrada otorgada a la empresa UBE Chemical Europe, S.A., para una industria de fabricación de productos básicos de química orgánica, con emplazamiento en el Polígono industrial El Serrallo s/n de Castellón, inscrita en el Registro General de Instalaciones de la Comunitat Valenciana con el número 029/AAI/CV. La modificación afectará a los siguientes aspectos:

3 6. Residuos 6.1. Producción de residuos Cantidad Codificación Tipo residuo Etapa producido (Unidad) (Kg/año) Lista Europea de Residuos Aceite usado General planta * Ácido nítrico agotado Hidrogenación de éster para producir 1,6- hexanodiol (U-444) * Aerosoles vacíos Recogida selectiva * Agua con aceite General planta * Agua con hidrocarburo General planta * Aguas de lavado químico General planta * Aguas orgánicas (abono) U * Baterías usadas General planta * Botes de pintura contaminados General planta * Cartuchos de tinta y tóners Recogida selectiva * Catalizador de cobalto con agua U * Catalizador de pentóxido de vanadio Producción de óleum (U-2185/414) * Catalizador deshidrogenación (Cu/Zn) Deshidrogenación de ciclohexanol (U-409) * Catalizador hidrogenación Hidrogenación de éster de para producir 1,6-hexanodiol (U-444) * DMC Metanol U * Disolvente orgánico no halogenado Talleres * Disolvente orgánico no halogenado General planta * Envases vidrio contaminado Laboratorio * Envases contaminados (metálicos) General planta * Envases contaminados (plástico) General planta * Fibrocemento Almacenes de producto acabado * Filtros brink usados U * Fondos de destilación batch (D-425-1) U * Grasa U * Hexanodiol bruto Hidrogenación de éster de para producir 1,6-hexanodiol (U-444) * Líquido de limpieza de hexanodiol U * Lodos filtración azufre U * ONA cruda Destilación de ciclohexano (U-404) * Oxima degradada Oximación de ciclohexanona (U-421) * PCD U * Polímero de ciclohexano U * Reactivos químicos obsoletos Laboratorio * Rellenos contaminados General planta * Residuo limpieza tanques Almacenamiento materia prima * Residuo limpieza con SA U-431/432/ * Residuos limpieza con H2SO4 Almacenamiento materia prima / U- 2185/ * Residuos informáticos General planta * Resinas de intercambio iónico (U-2116) U * Resinas intercambio iónico (U-429) U * Sacos contaminados (GRGs de rafia) Recogida selectiva * Sales fundidas U * Sólidos contaminados Recogida selectiva * Tierras contaminadas General planta * Tierras amoniacales General planta * Tubos fluorescentes General planta * WLI (licor residual I) Saponificación (U-403) * WLII (licor residual II) Destilación de ciclohexanona (U-406) * WLIII (licor residual III) Tratamiento fondo (U ) * WL A (Licor residual A) Planta Lauril-Lactama * Chatarra General planta

4 Escombros General planta Fangos PTAR PTAR Lodos acequias General planta Madera General planta Compuestos /Inertes General planta Palets Almacenamiento productos acabado Papel/cartón Recogida selectiva plástico Recogida selectiva Pilas usadas Recogida selectiva Residuos eléctricos y electrónicos (no peligrosos) General planta RSU Recogida selectiva Tierra no contaminada General planta Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá presentar recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Territorio, Medio Ambiente y Paisaje de la Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente, en el plazo de un mes desde el siguiente al de la recepción de la presente notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Valencia, 15 de julio de 2011 El Director General de Calidad Ambiental Vicente Tejedo Tormo

5 Resolució de 15 de juliol de 2011 de la Direcció General de Qualitat Ambiental per la qual es modifica d ofici l autorització ambiental integrada atorgada a l empresa UBE Chemical Europe, SA, per a una indústria de fabricació de productes bàsics de química orgànica, ubicada al polígon industrial el Serrallo, s/n, de Castelló, inscrita en el Registre d Instal lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 029/AAI/CV Vist l expedient de referència incoat a instàncies de Santiago Bretón Ramos, en nom de l empresa UBE Chemical Europe, SA, amb CIF A i domicili al polígon industrial el Serrallo, s/n, de Castelló, s emet aquesta resolució de conformitat amb els següents Antecedents de fet Primer. Amb data 29 d abril de 2008 el director general per al Canvi Climàtic de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge va adoptar la resolució per la qual es concedia a la mercantil UBE Chemical Europe, SA, l autorització ambiental integrada per a una indústria de fabricació de productes bàsics de química orgànica, amb emplaçament al polígon industrial el Serrallo, s/n, de Castelló, la qual queda inscrita en el Registre d Instal lacions de la Comunitat Valenciana amb el número /AAI/CV. Segon. Amb data 2 de juliol de 2010 Santiago Bretón, en representació de la mercantil UBE Chemical Europe, SA, va presentar un escrit a la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanisme i Habitatge pel qual sol licita una actualització de la llista de residus establida en l autorització ambiental integrada concedida amb motiu de la superació del límit fixat d alguns residus. Tercer. La petició efectuada per l empresa, com també la proposta de resolució relativa a la modificació d ofici, es van remetre a l Ajuntament de Castelló de la Plana i al Servei de Residus Industrials d aquesta Conselleria. Quart. Amb data 2 d agost de 2010 el Servei de Residus Industrials va emetre un informe favorable sobre la proposta de resolució en l àmbit de les seues competències. Cinqué. Amb data 29 de setembre de 2010 es va rebre un informe de l Ajuntament de Castelló de la Plana pel qual requereix al titular la separata d abocaments. Sisé. Amb data 18 d octubre de 2010 es va remetre al titular l informe proposta de resolució relatiu a la modificació d ofici de l autorització ambiental integrada a l efecte del tràmit d audiència. Així mateix, se li va notificar el requeriment oficiat per l Ajuntament de Castelló de la Plana, que va ser aportat en data 27 d octubre de Seté. Amb data 6 de juny de 2011 es va rebre un informe emés per l Ajuntament de Castelló de la Plana, amb pronunciament favorable sobre la modificació no substancial, pel que fa als abocaments, condicionat al compliment de les condicions exposades en l apartat 1.2 de l autorització ambiental integrada concedida.

6 Fonaments de dret Primer. D acord amb l article 66 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, que desplega la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, quan l administració competent reba una comunicació sobre la intenció de dur a terme una modificació no substancial que puga comportar un increment de les emissions o dels abocaments, i per tant l incompliment dels valors límit d emissió que estableix l instrument d intervenció ambiental, ha d iniciar un procediment de modificació d ofici en els termes que estableix aquest títol. Segon. D acord amb el que disposa l article 59.c de la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental, l autorització ambiental integrada pot ser modificada d ofici, sense dret a indemnització, amb audiència prèvia a l interessat, quan la seguretat en el funcionament del procés, de l activitat o de la instal lació faça necessari l ús d altres tècniques. Tercer. L expedient s ha tramitat segons el que preveu l article 65 del Decret 127/2006, de 15 de setembre, pel qual es desplega la Llei 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental. Quart. A la Comunitat Valenciana l òrgan competent per a atorgar l autorització ambiental integrada és la Conselleria d Infraestructures, Territori i Medi Ambient, d acord amb l article 3.h de la Llei 16/2002 i el Decret 5/2011, de 21 de juny, del president de la Generalitat valenciana, pel qual es determinen les conselleries en què s organitza l Administració de la Generalitat. D altra banda, d acord amb l article 17 del Decret 75/2011, de 24 de juny, del Consell, pel qual s estableix l estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les conselleries de la Generalitat, correspon a la Direcció General de Qualitat Ambiental exercir les competències en matèria d intervenció administrativa ambiental d activitats. En vista d aquests antecedents, i també de l informe proposta del Servei de Control Integrat de la Contaminació, fent ús de les atribucions que tinc assignades, Resolc Primer. Modificar la Resolució de 29 d abril de 2008 per la qual s atorgava l autorització ambiental integrada a l empresa UBE Chemical Europe, SA, per a una indústria de fabricació de productes bàsics de química orgànica, amb emplaçament al polígon industrial el Serrallo, s/n, de Castelló, inscrita en el Registre General d Instal lacions de la Comunitat Valenciana amb el número 029/AAI/CV. La modificació afecta els aspectes següents:

7 6. Residus 6.1. Producció de residus Tipus de residu Etapa de producció (Unitat) Quantitat (kg/any) Codificació Llista europea de residus Oli usat General planta * Àcid nítric exhaurit Hidrogenació d èster per a produir 1,6- hexanodiol (U-444) * Aerosols buits Recollida selectiva * Aigua amb oli General planta * Aigua amb hidrocarbur General planta * Aigües de llavada química General planta * Aigües orgàniques (adob) U * Bateries usades General planta * Pots de pintura contaminats General planta * Cartutxos de tinta i tòners Recollida selectiva * Catalitzador de cobalt amb aigua U * Catalitzador de pentòxid de vanadi Producció d òleum (U-2185/414) * Catalitzador de deshidrogenació (Cu/Zn) Deshidrogenació de ciclohexanol (U-409) * Catalitzador d hidrogenació Hidrogenació d èster per a produir 1,6- hexanodiol (U-444) * DMC metanol U * Dissolvent orgànic no halogenat Tallers * Dissolvent orgànic no halogenat General planta * Envasos de vidre contaminat Laboratori * Envasos contaminats (metàl lics) General planta * Envasos contaminats (plàstic) General planta * Fibrociment Magatzems de producte acabat * Filtres de Brink usats U * Fons de destil lació batch (D-425-1) U * Greix U * Hexanodiol brut Hidrogenació d èster per a produir 1,6- hexanodiol (U-444) * Líquid de neteja d hexanodiol U * Llots de filtració de sofre U * ONA crua Destil lació de ciclohexà (U-404) * Oxima degradada Oximació de ciclohexanona (U-421) * PCD U * Polímer de ciclohexà U * Reactius químics obsolets Laboratori * Rebliments contaminats General planta * Residu de neteja de tancs Emmagatzematge de matèria primera * Residu de neteja amb SA U-431/432/ * Residus de neteja amb H2SO4 Emmagatzematge de matèria primera / U- 2185/ * Residus informàtics General planta * Resines d intercanvi iònic (U-2116) U * Resines d intercanvi iònic (U-429) U * Sacs contaminats (GRG de ràfia) Recollida selectiva * Sals foses U * Sòlids contaminats Recollida selectiva * Terres contaminades General planta * Terres amoniacals General planta * Tubs fluorescents General planta * WLI (licor residual I) Saponificació (U-403) * WLII (licor residual II) Destil lació de ciclohexanona (U-406) * WLIII (licor residual III) Tractament de fons (U ) * WL A (licor residual A) Planta lauril lactam *

8 Ferralla General planta Enderrocs General planta Fangs PTAR PTAR Llots de séquies General planta Fusta General planta Compostos/inerts General planta Palets Emmagatzematge de productes acabats Paper/cartó Recollida selectiva Plàstic Recollida selectiva Piles usades Recollida selectiva Residus elèctrics i electrònics (no perillosos) General planta RSU Recollida selectiva Terra no contaminada General planta Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs d alçada davant la Secretaria Autonòmica de Territori, Medi Ambient i Paisatge de la Conselleria d Infraestructures, Territori i Medi Ambient en el termini d un mes des de l endemà de la recepció d aquesta notificació, d acord amb el que disposen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. València, 15 de juliol de 2011 El director general de Qualitat Ambiental Vicente Tejedo Tormo