Presentación 9 Dictamen del Consejo Superior de Educación 11

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1 ÍNDICE GENERAL Presentación 9 Dictamen del Consejo Superior de Educación 11 CAPITULO I La evolución "a la tica" Juan Rafael Quesada Camacho INTRODUCCIÓN INTERPRETACIONES TRADICIONALES DEL MODELO SOCIO-POLÍTICO COSTARRICENSE Igualdad social y económica durante la época colonial Colonia: Origen de la democracia política La educación: pilar de la democracia EL PESO DE LA HERENCIA COLONIAL Propietarios y proletarios Cambio en la historia política del país? Personalismo y reformas electorales SE PREPARAN LOS CAMBIOS DE LA DÉCADA DE COSTA RICA Y EL ENTORNO CENTROAMERICANO SIGNIFICADO DÉLA COSTA RICA CONTEMPORÁNEA 28 GLOSARIO 31 BIBLIOGRAFÍA 32 ACTIVIDADES INDIVIDUALES Y CRUPALES 35 CAPITULO II Poder político y sociedad Daniel Masís Iverson INTRODUCCIÓN LA RENOVACIÓN INSTITUCIONAL COSTARRICENSE DE La nueva estructura de los poderes tradicionales La creación del Tribunal Supremo de Elecciones La nueva concepción del Estado. La inclusión en la Constitución de las

2 instituciones autónomas La abolición del ejército como institución permanente La conservación de los derechos y garantías individuales EVOLUCIÓN DEL SISTEMA DE PARTIDOS POLÍTICOS El régimen electoral costarricense La cuestión de la deuda política INNOVACIONES RECIENTES EN LAS INSTITUCIONES NACIONALES La creación de la Sala Constitucional La creación de la Defensoría de los Habitantes LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA Un actor social de peso considerable: la Iglesia Católica Grupos de interés y grupos de presión Asociaciones de desarrollo de la comunidad Sindicalismo Solidarismo Cooperativismo Grupos étnicos Organizaciones femeninas Organizaciones no gubernamentales LA SOCIEDAD COSTARRICENSE EN LA ENCRUCIJADA. NUEVOS DEBATES POLÍTICO-INSTITUCIONALES La cuestión de la democracia participativa y la sostenibilidad La cuestión de la reforma del Estado CONCLUSIONES 68 GLOSARIO 71 BIBLIOGRAFÍA 74 ACTIVIDADES DIDÁCTICAS INDIVIDUALES Y CRUPALES, 79 CAPITULO III El desarrollo económico Manuel Barahona Montero EL ESTADO GESTOR Y EL MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES La ruptura con el orden liberal: una breve mirada a la situación económica de

3 Costa Rica en los años cuarentas El inicio del Estado gestor Sustitución de importaciones: diversificación del aparato productivo y crecimiento económico El sector externo: exportaciones e importaciones La nacionalización bancaria: significado y desarrollo A modo de balance: alcances y limitaciones del modelo de sustitución de importaciones EL DESARROLLO COSTARRICENSE A PARTIR DE La crisis: Hacia un nuevo estilo de desarrollo Estabilización y reactivación económica Los programas de ajuste estructural Los Planes Nacionales de Desarrollo Evolución de los sectores productivos en la época de ajuste Apertura y Competitividad: Costa Rica en una economía globalizada Instrumentos para incentivar las exportaciones: contratos de exportación, maquila y zonas francas Turismo: nueva fuerza motriz en la economía nacional Las reformas financieras: modernización de la banca El déficit fiscal: cuello de botella del desarrollo nacional El sector informal en la economía costarricense Desarrollo Económico y Sostenibilidad CONCLUSIONES 123 GLOSARIO 125 BIBLIOGRAFÍA 131 ACTIVIDADES INDIVIDUALES Y CRUPALES 135 CAPITULO IV El desarrollo social Manuel Barahona Montero EL ESTILO DE DESARROLLO SOCIAL COSTARRICENSE: VISIÓN DE CONJUNTO LA INSTITUCIONALIZACION DE LAS POLÍTICAS SOCIALES:

4 4.2.1 Antecedentes La reforma social EL NUEVO PAPEL DEL ESTADO Y LA GENERALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS SOCIALES: Poder político y nuevas clases sociales, papel del Estado y nuevas clases sociales Educación y movilidad social Ampliación de los servicios de salud LA CRISIS DEL MODELO DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES Y SU IMPACTO EN LA CONDICIÓN SOCIAL DE LOS COSTARRICENSES Consideraciones generales sobre la expresión social de la crisis: Crisis, empleo, salarios y empobrecimiento Deterioro en los servicios y calidad de vida ESTABILIZACIÓN, AJUSTE Y POLÍTICAS SOCIALES EN LA COYUNTURA RECIENTE: La política social en la época de la estabilización y del ajuste estructural Distribución del ingreso: tendencias y perspectivas El empleo: apertura externa y reestructuración del mercado laboral Evolución de la pobreza Los rostros de la marginalidad: los sectores vulnerables a la pobreza Salud: logros, problemas y tendencias fundamentales Educación: los retos de la calidad Vivienda: demandas sociales crecientes e intervención estatal La mujer y el desarrollo social: la equidad de género La situación de la infancia y la juventud Los retos de la maquila La migración campo - ciudad y los problemas de distribución espacial de la población costarricense Equidad y sostenibilidad: relaciones recíprocas y condición para el desarrollo nacional A MANERA DE CONCLUSIÓN: LA SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO SOCIAL COSTARRICENSE 177 GLOSARIO 179 BIBLIOGRAFÍA 182

5 ACTIVIDADES DIDÁCTICAS INDIVIDUALES Y CRUPALES 185 CAPITULO V Ecología y población Tobías Alberto Meza Ocampo INTRODUCCIÓN CRECIMIENTO ECONÓMICO Y MEDIO AMBIENTE USO FÍSICO DEL TERRITORIO Y RECURSOS NATURALES Definición y clasificación Colonización y agotamiento de la frontera agrícola Definición y clasificación de la frontera agrícola El frente pionero espontáneo y la colonización planificada DESARROLLO DE LA POBLACIÓN Orígenes de la población Explosión demográfica Movilidad de la población Evolución creciente de la población y sus repercusiones en el ambiente Consumo y sostenibilidad Procesos de deforestación Deforestación y erosión LAS FUENTES DE CONTAMINACIÓN Contaminación del aire La contaminación atmosférica Contaminación del agua Contaminación por pesticidas y plaguicidas Contaminación por desechos sólidos Tratamiento de desechos sólidos en Costa Rica Uso de tecnologías limpias PROBLEMAS GLOBALES, SOLUCIONES GLOBALES El desarrollo sostenible Esfuerzos mundiales para la conservación del ambiente La conferencia de Río La agenda Costa Rica y su compromiso con las políticas ambientalistas 216

6 5.6.6 Cumbre ecológica centroamericana para el desarrollo sostenible COSTA RICA: DEL MARCO LEGAL A LA ACCIÓN. LA LEGISLACIÓN NACIONAL Legislación forestal Ley de aguas Ley general de salud Ley orgánica del ambiente (No. 7554) CONCLUSIONES 218 GLOSARIO 221 BIBLIOGRAFÍA 224 ACTIVIDADES DIDÁCTICAS INDIVIDUALES Y CRUPALES 227 CAPITULO VI Cultura y educación Rafael Cuevas Molina INTRODUCCIÓN EL ESTADO Y LA PROMOCIÓN DE LA CULTURA Antecedentes: la década de Las primeras iniciativas del Estado costarricense contemporáneo: la década de El ambiente cultural Proyección universitaria Periodismo Poesía :5 El Estado gestor y la cultura La actividad cultural del Estado en la década de los sesenta Los "años dorados" de la gestión estatal en la cultura: los años setentas El Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes (MCJD) Él téatró La música sinfónica Las publicaciones El cine documental Las artes plásticas Los años ochentas y noventas: cultura popular y empresa privada 244

7 El creciente interés por la identidad cultural y la cultura popular La empresa privada y la cultura Los medios de comunicación EL ESTADO Y la EDUCACIÓN, Antecedentes Crecimiento de la matrícula y del número de centros educativos de nivel primario y secundario después de La Misión de la UNESCO y la Ley Fundamental de Educación de Las décadas de los setenta, los ochenta y los noventa en la educación primaria y secundaria Algunos problemas de la educación costarricense de la década de los noventa La educación superior La educación superior pública La educación superior privada Consideraciones finales sobre la educación CONCLUSIONES 256 GLOSAR/O 257 BIBLIOGRAFÍA 258 ACTIVIDADES DIDÁCTICAS INDIVIDUALES Y CRUPALES 263 CAPITULO VIl Costa Rica y su contexto internacional Jorge Rhenán Segura INTRODUCCIÓN LA POLÍTICA EXTERIOR COSTARRICENSE EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX ASPECTOS GENERALES DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE COSTA RICA A PARTIR DE COSTA RICA Y SU CONTEXTO CENTROAMERICANO De la Guerra Fría al Mercado Común Centroamericano Del Mercado Común Centroamericano a la crisis de De la crisis de 1979 a Esquipulas II ( ) De Esquipulas II al Sistema de Integración Centroamericana (SICA) COSTA RICA Y SU CONTEXTO LATINOAMERICANO 281

8 7.5.1 México, Venezuela, Colombia y Panamá Otros países latinoamericanos Cuba y la República Dominicana El Caribe anglófono y Belice COSTA RICA Y EL MUNDO EN DESARROLLO: ESTADOS UNIDOS, EUROPA Y JAPÓN Los Estados Unidos: Europa Japón OTROS PAÍSES COSTA RICA Y EL MUNDO DE LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO COSTA RICA Y EL MUNDO SOCIALISTA: DE LA GUERRA FRÍA A LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN COSTA RICA: LAS NACIONES UNIDAS Y LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DEL SISTEMA INTERNACIONAL COSTA RICA, EL GATT Y SU COMERCIO INTERNACIONAL COSTA RICA Y LOS ORGANISMOS REGIONALES ASPECTOS INSTITUCIONALES CONCLUSIONES 297 CRONOLOGÍA: PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS DE LA POLÍTICA EXTERIOR COSTARRICENSE, ENTRE GLOSARIO 301 BIBLIOGRAFÍA 304 ACTIVIDADES INDIVIDUALES Y CRUPALES 307 ANEXOS 313 ÍNDICE DE ANEXOS 315 AUTORES 321