Encuesta Anual de Victimización del Delito en Rosario

Transcripción

1 Encuesta Anual de Victimización del Delito en Rosario Junio 17 - Argentina Dirección: Alejandro Bongiovanni Investigación: Ayelén Scapuzzi Serra Mariano Fortuna Garret Edwards

2 ÍNDICE Introducción (p.3) Resumen ejecutivo (p.4-6) Aclaraciones metodológicas (p.7) Ficha técnica (p.8) Análisis descriptivo (p.9-23) 1. Víctimas del delito (p.9-11) 2. Denuncia del delito (p.12-15) 3. Frecuencia policial en las calles (p.16-19) 4. Sensación de inseguridad (p.-23) Comparación serie (p.24-27) 1. Víctimas del delito (p.24) 2. Denuncia del delito (p.25) 3. Frecuencia policial en las calles (p.25-26) 4. Relación entre frecuencia policial y victimización del delito (p.26-27) 5. Sensación de inseguridad (p.27) 2

3 1. INTRODUCCIÓN La inseguridad es, y continúa siendo, una de las problemáticas más acuciantes de la actualidad. Su intensidad y continuidad en el tiempo le han allanado el camino para situarse largamente al tope de la lista de preocupaciones de una ciudadanía que, ante un panorama de notoria indefensión, reclama soluciones. La acumulación de los hechos de violencia y delitos que moldean esta realidad contiene una serie de implicancias nada menores, que afectan íntimamente la cotidianidad de las personas. La vulnerabilidad de derechos básicos como la libertad, la propiedad y la vida, condicionan el desarrollo social, e impone a la problemática en cuestión como una de las amenazas más serias de la sociedad moderna. Con todo, las ramificaciones de la inseguridad son tan complejas de captar como dificultosas de combatir, en tanto el riesgo implícito es una condición social compuesta de diversas facetas, y que se debate entre dos fenómenos que, si bien no son totalmente independientes, presentan dinámicas propias. Por un lado, los índices de cierto tipo de delito, especialmente el llamado delito urbano común; y, por otro, al sentimiento de temor producido en la población ante la amenaza del mismo. El presente estudio realizado conjuntamente por el Centro de Investigaciones Sociales y Económicas (CISE) de la Fundación Libertad, la Red Federal de Políticas Públicas, y la consultora Andrés Mautone & Asociados, viene a colaborar en la búsqueda de respuestas cuantitativas a temas vinculados con la delincuencia en Rosario. Ciudad que, merced a una mixtura de coyuntura nacional y agravantes particulares, se ha posicionado como una de los reductos paradigmáticos de la complejización de la problemática; visualizada a nivel nacional, en parte, por el vertical incremento de la tasa de homicidios en el último lustro, y su consecuente impacto en la opinión pública. El objetivo principal del trabajo, que se replica anualmente de manera ininterrumpida desde 14, es determinar la proporción de hogares de la ciudad en los que, al menos, uno de sus integrantes ha sufrido algún tipo de delito en los últimos doce meses. Al tiempo que busca identificar cuáles son los grupos de población más vulnerables a la delincuencia, según características de edad, género y zona geográfica. Como así también la canalización de la denuncia de los ilícitos mediante las instituciones, la frecuencia policial en las calles y la sensación de inseguridad de los ciudadanos rosarinos. Para ello, se realizó una encuesta por muestreo. El criterio utilizado para la selección fue el siguiente: se recorrieron los diferentes barrios/zonas de la ciudad de Rosario de acuerdo con un muestreo estratificado y probabilístico al azar en la etapa ultima de selección de las unidades muestrales previamente establecido, y verificado mediante una muestra piloto. Como recurso metodológico se utilizó el sondeo probabilístico representativo, ajustado a cuotas proporcionales según sexo, edad y distrito municipal. Por último, este año presenta particularidades que contrastan notoriamente con los anteriores. En ese sentido, las declaraciones vertidas en el mes de junio del presente, de la Ministro de Seguridad a nivel nacional, Patricia Bullrich 1, ubican a Rosario en un contexto diferente que el de años anteriores, habiéndose producido una baja del 36 % interanual de la tasa de homicidios, una disminución del 26 % en robos, y del 42 % en robos calificados. A lo anterior, ha de sumársele los resultados recientemente publicados por el INDEC en la Encuesta Nacional de Victimización 17 2, donde se destaca que los hogares victimizados en la Argentina en el año 16 son del orden del 27,5 %. Restará, entonces, analizar si esos datos objetivos oficiales se ven receptados o no también en este informe, y si la ciudad de Rosario está por debajo, en paridad, o por encima de la media nacional

4 2. RESUMEN EJECUTIVO Victimizacio n del delito El 34,9 % de los encuestados (o miembros de su familia) sufrieron delito en la ciudad de Rosario en el último año. El 6,2 % no lo sufrieron; el 4,9 % no sabe/no contesta. Dentro del universo de victimizados, las mujeres aparecen como el grupo más afectado con un 37,5 %; una cifra superior a la población victimizada de hombres, que es del 31,8 %. El rango etario más damnificado por el delito comprende jóvenes entre 18 y 25 años, con el 47,1 %. El porcentaje desciende en la porción comprendida entre los 41 y 6 años al 33,3 %, y al 31,9 % para mayores de 61 años. En contrapartida, los menos victimizados son aquellos sujetos entre 26 y años, que sufrieron delito en el orden del 31,3 %. Los distritos municipales Oeste y Sudoeste (con el 5 % y 44,4 %, en ese orden) son las zonas más golpeadas por el delito; seguidas muy de cerca por el Distrito Sur, con un 42,8 % de victimizacio n. Las zonas menos golpeadas por el delito son los distritos Noroeste y Norte, con el 8 % y 71,4 % respectivamente. Denuncia del delito El 49 % de los victimizados no hicieron denuncia. Entre los que hicieron la denuncia, el 26,1 % lo hizo en comisarías; el 2,4 % en tribunales; y el,8 % en compañías de seguros. El 21,7 % de los entrevistados no pudo precisar este aspecto. Entre los que lo denunciaron en una comisaría, se distinguen las mujeres, mayores de 61 años; residentes de los distritos municipales Centro y Sur, seguidos por el Oeste y Sudoeste y Norte. En el Noroeste el porcentaje de denuncias es apenas del orden del 2,9 %. Entre los que denunciaron en sede de tribunales, prevalecen los hombres, de la misma franja etaria, pero ubicados en los distritos Oeste y Sur. Entre los que no denunciaron el delito en ninguna dependencia, sobresalen los hombres, el rango etario entre 41 a 6 años, que residen en los distritos Oeste, Noroeste y Norte. En la ciudad de Rosario suelen no efectuarse denuncias tanto por aquellos que son víctimas cotidianas del delito, como por aquellos que no lo son con asiduidad. La franja etaria más victimizada (jóvenes entre 18 y 25 años) es también la que menos denuncias realiza. En términos relativos de victimización-denuncia, los más victimizados denuncian menos, y los menos victimizados denuncian más. Frecuencia policial en las calles Poco más de cuatro de cada diez rosarinos encuestados (,5 %) sostienen que la policía pasa frente a su casa, tanto en vehículo como a pie, por lo menos una vez al día. Mientras que el,4 % dice que la frecuencia es de, por lo menos, una vez a la semana. El 11,3 % de los encuestados afirma que no ven pasar nunca a la policía. Entre los que cuentan una presencia policial asidua (por lo menos, una vez al día), se destacan los hombres, cuya edad oscila entre los 41 y 6 años, y que son residentes de los distritos municipales Centro y Norte. De los que la observan por lo menos, una vez a la semana, sobresalen las mujeres, comprendidas entre los 26 y años, ubicadas en los distritos Oeste y Sur. 4

5 Entre aquellos que nunca ven la policía en la calle, predominan los hombres de la misma franja etaria, que residen en los distritos Noroeste y Sudoeste de la ciudad. El Distrito Oeste es el primero en el ranking de victimizacio n, al mismo tiempo que es el que mayor frecuencia policial tiene. Se ha roto la regla de coincidencia entre baja presencia policial y alto nivel del delito de los tres años anteriores. La porción más victimizada, los jóvenes entre 18 y 25 años, con un 47,1%, es de las que menor presencia policial observa (el 62,8 % ve a la policía pasar por su casa, por lo menos, una vez al mes); mientras que las porciones menos victimizadas tienen una mejor perspectiva. Sensacio n de inseguridad Casi cuatro de cada diez de los encuestados (el 35,6 %) creen que es muy probable que sean víctimas de un delito en los próximos doce meses. Asimismo, un 34,9 % cree que es probable que sean víctimas de un delito en los próximos doce meses. En tanto, un 5,3 % reduce esta situación a poco probable; y el 24,2 % no arriesga porcentaje alguno a este respecto. Entre quienes consideran que la chance de ser víctima de delito es muy probable, se distinguen los jóvenes, cuya edad oscila entre los 18 y 25 años, que residen en los distritos municipales Sur y Sudoeste. Entre los que reputan el hecho como probable, prevalecen los hombres, pero de 41 a 6 años, y que son residentes de los distritos Oeste y Centro de la ciudad. Entre los encuestados que experimentaron algún hecho de inseguridad, el 6,6 % siente que el volver a ser víctima en el próximo año es muy probable, mientras que el 3,3 % siente que esto es probable, y el 1 % siente que es poco probable. Entre los encuestados que no sufrieron casos de delincuencia, el 23,4 % siente que ser víctima en los próximos meses es muy probable, el 39,2 % siente que es probable, y el 8,2 % opina que es poco probable. Comparacio n series En 14, el 57,2 % de los rosarinos encuestados (o algún miembro de su hogar) fueron víctimas de delito. En 15, el porcentaje de victimizacio n descendió a 39,3 %. A su vez, en 16 repunto al 5,2 %. Ahora, en 17, el porcentaje de victimización ha descendido a su punto histórico más bajo: 34,9 %. En 14, 35,7 % de los encuestados sostenían que la policía paso frente a su casa, tanto en vehículo como a pie, por lo menos una vez al día. En 15, esa cifra alcanzo el 46,4 %. Para el 16, el porcentaje es de,1 %, y en 17 ese guarismo se mantiene. Mientras que el 16,8 % de los encuestados en 14 afirmo que la frecuencia era de, por lo menos, una vez a la semana, en 15 fue del 19,7 %, en 16 del,7 %, y en 17 del,4 %. En 14, el 32,8 % afirmo que la policía no paso nunca; en 15, el 17 % opino lo mismo. En 16, ese porcentaje fue de 14 %, y en 17 del 11,3 %. Se observaba una correlación inversa entre frecuencia policial y víctimas de delito en Rosario para cada año del período Sin embargo, ello se ha modificado en el año 17, con la particularidad del Distrito Oeste, que es el primero en el ranking de frecuencia policial, al mismo tiempo que también ocupa el primer puesto en el ranking de victimización. La sensación de inseguridad (medida a partir de aquellos que consideran muy probable o probable que les suceda un delito en los próximos doce meses) esta presente y se mantiene en niveles altos a lo largo de toda la serie, registrándose un 5

6 importante incremento para el año 17, cuestión que se ve contrastada con la reducción de la victimización, y el aumento relativo de la sensación de inseguridad. Lo que queda evidenciado es que quienes han sido víctimas de algún delito en los últimos doce meses, ahora tienen un porcentaje mucho más alto de creencia de que volverán a ser víctimas en los doce meses siguientes (del muy probable 34 % del 16, al 6,6% en 17). 6

7 3. ACLARACIONES METODOLÓGICAS Los resultados que aparecen a continuación, pertenecen a un estudio de opinión pública realizado en la ciudad de Rosario, entre los días 22 y 24 de junio del año en curso. Como recurso metodológico se utilizó el sondeo probabilístico representativo, ajustado a cuotas proporcionales según sexo, edad y distrito municipal, a partir de los datos del Instituto Provincial de Estadística y Censos (IPEC) de la provincia de Santa Fe. El criterio utilizado para la selección de la muestra fue el siguiente: se recorrieron los diferentes distritos de la ciudad de Rosario de acuerdo con un muestreo estratificado, y probabilístico al azar en la etapa ultima de selección de las unidades muestrales; previamente establecido y verificado mediante una muestra piloto. En este sentido, se realizaron cuatrocientos () casos efectivos en una sola etapa de consulta. El margen de error resultante es, para las distribuciones generales, de +/- 5 %, trabajando con un nivel de confianza de 2 sigmas (95,5 %) y en el caso más desfavorable que p=q=,5. Antes de la aplicación definitiva del módulo de entrevista estructurado, el cuestionario fue sometido a prueba para comprobar su calidad y adecuación con los objetivos del estudio (Pretest). Las entrevistas fueron realizadas por el equipo de encuestadores contratados por Andrés Mautone & Asociados, a los que previamente se los instruyo sobre las características del cuestionario y el sistema de muestreo a seguir. La coordinación y supervisión del estudio fueron llevadas a cabo directamente por el titular de la consultora. Una vez finalizado el trabajo de campo, los cuestionarios fueron sometidos a un estricto control de calidad y depuración (control de consistencia) y la información fue codificada para su posterior grabación y tratamiento informático. Este estudio se halla estructurado de modo tal que para cada referencia relevada se cuenta con datos totales, desagregándolos -según la importancia de los mismos- por cada una de las variables de orden demográficas consignadas aquí. 7

8 4. FICHA TÉCNICA Tipo de estudio: encuesta por muestreo. Características: enfoque cuantitativo (registro extensivo). Diseño Muestral: probabilístico estratificado con adjudicación proporcional. Selección simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etarios, y cantidad de población por distrito municipal). Universo: rosarinos mayores de 18 años. Instrumento de recolección de datos: módulo estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas y escalas de opinión. Alcance: ciudad de Rosario. Tamaño de la muestra: casos efectivos. Error muestral: + / - 5 % Confianza: 95,5 % Fecha de realización: del 22 al 24 de junio de 17. 8

9 5. ANÁLISIS DESCRIPTIVO 1. Víctimas del delito a. Víctimas del delito como porcentaje del total Tabla 1. Porcentaje estimado de hogares víctimas del delito Durante los doce últimos meses, usted, o algún miembro de su hogar, fue víctima de alguno de los siguientes delitos: robo, hurto, lesiones o tentativa de robo, hurto o lesiones? Porcentaje estimado SÍ 34,9 NO 6,2 NS/NC 4,9 TOTAL Gráfico 1. Porcentaje estimado de hogares víctimas del delito NS/NC 4,9% SÍ 34,9% NO 6,2 SÍ NO NS/NC 9

10 Víctimas del delito (en %) Víctimas del delito (en %) b. Víctimas del delito según sexo 7 Gráfico 2. Víctimas del delito según sexo Sí No NS/NC Masculino 31,8 63,6 4,6 Femenino 37,5 57,2 5,3 c. Víctimas del delito según rango etario 7 Gráfico 3. Víctimas del delito según rango etario Sí No NS/NC De 18 á 25 aa. 47,1 47,1 5,8 De 26 á aa. 31,3 63,6 5,1 De 41 á 6 aa. 33,3 64,4 2,3 Más de 61 aa. 31,9 59,6 8,5

11 Víctimas del delito (en %) d. Víctimas del delito según distritos municipales 9 8 Gráfico 4. Víctimas del delito según distritos municipales e. Consideraciones sobre victimización del delito Sí No NS/NC Centro 29,2 68,6 2,2 Norte 25,7 71,4 2,9 Noroeste 8 Oeste 5 47,5 2,5 Sudoeste 44,4 33,3 22,2 Sur 42,8 53,1 4,1 Según la información recolectada, se pudo estimar que un 34,9 % de los ciudadanos o miembros de su familia fueron víctimas de la inseguridad en la ciudad de Rosario en el último año, mientras que un 6,2 % no lo fueron y el 4,9 % no sabe o no contesta. Cabe aclarar que este último dato esta influenciado por el desconocimiento de los encuestados respecto a si algún familiar fue víctima de algún delito en el período planteado por la encuesta. No obstante, el hecho de que se haya reducido del 5,2 % del 16 al 34,9 % del 17, da una diferencia en menos del 15,3 %, reducción que llama poderosamente la atención, y que resulta un dato a contrastar con estadísticas oficiales de delitos y las políticas públicas llevadas adelante por los distintos niveles del Estado. Dentro del universo de victimizados, las mujeres aparecen como el grupo más afectado con un 37,5 %; una cifra superior a la población victimizada de hombres, que es del 31,8 %. Ambos segmentos coinciden en la juventud de las víctimas, concentradas en el rango etario de entre 18 y 25 años: 47,1 %. Número que desciende en la porción comprendida entre 41 y 6 años a 33,3%, y a 31,3% para mayores de 61 años en adelante. En contrapartida, los menos victimizados son quienes tienen entre 26 y años, que sufrieron delitos en el orden del 31,3 %. Con el 5 % y 44,4 %, los distritos Oeste y Sudoeste (en ese orden) son las zonas más golpeadas por el delito; seguidas muy de cerca por el Distrito Sur, con un 42,8 % de victimizacio n. Estas cifras muestran un comportamiento delictivo acentuado en un extremo de la ciudad, que contrasta con el 29,2 % de victimizacio n del Distrito Centro y el % del Noroeste. No debe perderse de vista el hecho de que el Noroeste es, al mismo tiempo, el distrito con menor nivel delito y el único cuyos entrevistados no optaron por el no sabe, no contesta. 11

12 2. Denuncia del delito a. Denuncia del delito como porcentaje del total Tabla 2. Porcentaje estimado de denuncia del delito Usted, o algún miembro de su hogar, recurrió para denunciar el delito a alguna de las siguientes dependencias? Porcentaje estimado Comisaría 26,1 Tribunales 2,4 Fiscalía/Compañía de Seguros/Otro,8 No hizo denuncia 49 NS/NC 21,7 Total Gráfico 5. Porcentaje estimado de denuncia del delito NS/NC No hizo denuncia Hizo la denuncia Comisaría Tribunales Fiscalía/Compañía de Seguros/Otro 12

13 Denuncia del delito (en %) Denuncias del delito (en %) b. Denuncia del delito según sexo 6 Gráfico 6. Denuncia del delito según sexo 5 3 No hizo denuncia Comisaría Tribunales Fiscalía/Compañía de Seguros/Otro NS/NC Masculino 56,1 21,1 2,6,9 19,3 Femenino 43,2 3,2 2,2,7 23,7 c. Denuncia de delito según rango etario Gráfico 7. Denuncia de delito según rango etario No hizo denuncia Comisaría Tribunales Fiscalía/Compa ñía de Seguros/Otro NS/NC De 18 á 25 aa. 52,2 27,3,5 De 26 á aa. 46,2 23,1 4,4 1,1 25,2 De 41 á 6 aa. 55,3 26,3 1,3 17,1 Más de 61 aa.,4 31 4,8 23,8 13

14 Denuncia del delito/víctimas del delito (en %) Denuncia del delito (en %) d. Denuncia de delito según distrito municipal Gráfico 8. Denuncia de delito según distrito municipal No hizo denuncia Comisaría Tribunales Fiscalía/Compañí a de Seguros/Otro NS/NC Centro 39,1 39,1 1,4 2,9 17,5 Norte 51,4 28,6 Noroeste 6 2,9 37,1 Oeste 64,3 25 7,1 3,6 Sudoeste 47, ,8 Sur e. Relación victimización del delito y denuncias realizadas por distrito municipal Gráfico 9. Relación victimización del delito y denuncias realizadas por distrito municipal Centro Norte Noroeste Oeste Sudoeste Sur Fue víctima de delito 29,2 25,7 5 44,4 42,8 Hizo la denuncia 43,4 2,9 32,

15 Víctimas del delito/denuncias del delito (en%) f. Relación victimización del delito y rangos etarios Gráfico. Relación victimización del delito y denuncias realizadas por rangos etarios De 18 á 25 aa. De 26 á aa. De 41 á 6 aa. Más de 61 aa. Fue víctima del delito 47,1 31,3 33,3 31,9 Hizo la denuncia 27,3 28,6 27,6 35,8 g. Consideraciones sobre la denuncia de delito Las cifras consignadas arrojan un alto nivel de intransigencia respecto a la denuncia del delito, en tanto el 49 % de los victimizados no hicieron la respectiva denuncia. De la población afectada que efectivamente hizo la denuncia, el 26,1 % los hace en comisarías; el 2,4 % en tribunales; y el,8 % ante la compañía de seguros. El 21,7 % de los entrevistados no pudo precisar este aspecto. Entre los que lo denunciaron en una comisaría, se distinguen las mujeres, mayores de 61 años; residentes del distrito municipal Centro. Entre los que lo hicieron en sede de tribunales, prevalecen los hombres, mayores de 61 años, pero ubicados en el distrito Oeste. Mientras que los que no lo denunciaron en ninguna dependencia, sobresalen los hombres, de 41 a 6 años, y que residen en el distrito Oeste. Es de destacar que el Distrito Noroeste, el cual tiene el menor nivel de victimización, es también el que tiene el último puesto del ranking en denuncia, con un 2,9 %. Mientras que el Oeste, con un nivel de victimización del 5 %, tiene un 32,1 % de denuncias efectuadas. Es decir, que en la ciudad de Rosario suelen no efectuarse denuncias tanto por aquellos que son víctimas cotidianas del delito, como por aquellos que no lo son con asiduidad. Estos datos resaltan la importancia de contar con relevamiento de victimizacio n a la hora de realizar un diagnóstico sobre la inseguridad, puesto que contar sólo con las cifras denuncia puede esbozar un panorama sesgado de la situación. A más de ello, no parece ser un dato menor que la franja etaria más victimizada (jóvenes entre 18 y 25 años) es también la que menos denuncias realiza. En términos relativos de victimización-denuncia, los más victimizados denuncian menos, y los menos victimizados denuncian más. 15

16 Frecuencia policial en las calles (en %) 3. Frecuencia policial en las calles a. Frecuencia policial en las calles como porcentaje del total Tabla 3. Porcentaje estimado de frecuencia policial en la calles Con cuánta frecuencia diría usted que la policía pasa frente a su casa, tanto en vehículo como a pie? Porcentaje estimado Por lo menos una vez al día,5 Por lo menos una vez a la semana,4 Por lo menos una vez al mes 2,8 Menos de una vez al mes 3,5 Nunca 11,3 NS/NC 21,5 Total b. Frecuencia policial en las calles según sexo 45 Gráfico 11. Frecuencia policial en las calles según sexo Por lo menos una vez al día Por lo menos una vez a la semana Por lo menos una vez al mes Menos de una vez por mes Nunca NS/NC Masculino,9 18,2 2,3 2,3 13,6 22,7 Femenino,1 22,4 3,3 4,6 9,2,4 16

17 Frecuencia policial en las calles (en %) Frecuencia policial en las calles (en %) c. Frecuencia policial en las calles según rango etario Gráfico 12. Frecuencia policial en las calles según rango etario Por lo menos una vez al día Por lo menos una vez a la semana Por lo menos una vez al mes Menos de una vez por mes Nunca NS/NC De 18 á 25 aa. 37,3 21,6 3,9 5,9 11,8 19,5 De 26 á aa. 38,4 24, ,2 19,2 De 41 á 6 aa. 47,1 14,9 1,1 2,3 11,5 23,1 Más de 61 aa. 36,2 21,3 4,3 4,3 8,5 25,4 d. Frecuencia policial en las calles según distrito municipal Gráfico 13. Frecuencia policial en las calles según distrito municipal Por lo menos una vez al día Por lo menos una vez a la semana Por lo menos una vez al mes Menos de una vez por mes Nunca Centro 6,7 11,2 2,2 7,9 18 Norte 48,6 17,1 5,7 8,6 NS/NC Noroeste 14,3 14,3 8,6 25,7 37,1 Oeste ,5 2,5 Sudoeste 13,9 8,3 2,8 16,7 19,4 38,9 Sur,8,4 4,1 2,2 22,5 17

18 Frecuencia policial/fue víctima del delito (en %) Frecuencia policial/víctimas del delito (en %) e. Relación frecuencia policial y victimización de delito según distrito municipal Gráfico 14. Relación frecuencia policial y victimización de delito según distrito municipal Frecuencia policial por lo menos una vez al mes Centro Norte Noroeste Oeste Sudoeste Sur 71,9 71,4 37, ,3 Fue víctima de delito 29,2 25,7 5 44,4 42,8 f. Relación frecuencia policial y victimización de delito según rango etario Gráfico 15. Relación frecuencia policial y victimización de delito según rango etario Frecuencia policial por lo menos una vez al mes De 18 á 25 aa. De 26 á aa. De 41 á 6 aa. Más de 61 aa. 62,8 65,6 63,1 61,8 Fue víctima de delito 47,1 31,3 33,3 31,9 18

19 g. Consideraciones sobre frecuencia policial en las calles Poco más de cuatro de cada diez rosarinos encuestados (,5 %) sostienen que la policía pasa frente a su casa, tanto en vehículo como a pie, por lo menos una vez al día. Mientras que el,4 % dice que la frecuencia es de, por lo menos, una vez a la semana; y el 11,3 % afirma que la policía no pasa nunca. Entre los que cuentan una presencia policial asidua (por lo menos, una vez al día), se destacan los hombres, cuya edad oscila entre los 41 y 6 años, y que son residentes de los distritos municipales Centro y Norte. De los que la observan por lo menos, una vez a la semana, sobresalen las mujeres, comprendidas entre los 26 y años, ubicadas en los distritos Oeste y Sur. En tanto de aquellos que nunca la ven, predominan los hombres de la misma franja etaria, que residen en los distritos Noroeste y Sudoeste de la ciudad. Por su lado, el Distrito Oeste es el primero en el ranking de frecuencia policial en las calles, al mismo tiempo que también ocupa el primer puesto en el ranking de victimización, lo cual explicaría que desde el Estado se está intentando dar una respuesta a este flagelo, más al mismo tiempo pondría en jaque la idea de que a mayor frecuencia policial, menor nivel de delito. Contrastando, así, con lo que sucedía en el año 16, cuando era clara la noción de que una baja presencia policial implicaba un alto nivel de delito. Respecto a la relación de este parámetro con el de rango etario, la muestra arroja que la porción más victimizada, los jóvenes de entre 18 y 25 años, con un 47,1%, es de las que menor presencia policial observa (el 62,8 % ve a la policía pasar por su casa, por lo menos, una vez al mes); mientras que las porciones menos victimizadas tienen una mejor perspectiva. Por ejemplo, la población de entre 26 y años, que presenta una tasa de victimización del 31,3% (la más baja de la serie), ve pasar a la policía, al menos, una vez al mes, en el 65,6 % de los casos. En resumen, los más victimizados tienen una percepción de menor presencia policial en su entorno cotidiano. 19

20 4. Sensación de inseguridad a. Sensación de inseguridad como porcentaje del total Tabla 4. Porcentaje estimado de sensación de inseguridad Cuán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses? Porcentaje estimado Muy probable 35,6 Probable 34,9 Poco Probable 5,3 NS/NC 24,2 Total Gráfico 16. Porcentaje estimado de sensación de inseguridad NS/NC Muy probable Poco Probable Probable

21 Sensación de inseguridad (en %) Sensación de inseguridad (en %) b. Sensación de inseguridad según sexo Gráfico 17. Sensación de inseguridad según sexo Muy probable Probable Poco probable NS/NC Masculino 35,6 35,6 4,6 24,2 Femenino 35,5 34,2 5,9 24,4 c. Sensación de inseguridad según rango etario Gráfico 18. Sensación de inseguridad según rango etario Muy probable Probable Poco probable NS/NC De 18 á 25 aa. 41,2 27,5 3,9 27,4 De 26 á aa. 32,3 34,3 5,1 28,3 De 41 á 6 aa. 36,8 39,1 4,6 19,5 Más de 61 aa ,2 8,5 21,3 21

22 Sensación de inseguridad (en %) Sensación de inseguridad (en %) d. Sensación de inseguridad según distrito municipal Gráfico 19. Sensación de inseguridad según distrito municipal Muy probable Probable Poco probable NS/NC Centro 34,8 43,8 11,2,2 Norte 22,9 2,9 34,2 Noroeste 2,9 77,1 Oeste 35 52,5 12,5 Sudoeste 41,7 19,4 2,8 36,1 Sur 67,4 22,4 4,1 6,1 e. Relación entre sensación de inseguridad y experiencia previa Gráfico. Relación entre sensación de inseguridad y experiencia previa Si No Muy probable 6,6 23,4 Probable 3,3 39,2 Poco probable 1 8,2 NS/NC 8,1 29,2 22

23 f. Consideraciones sobre sensación de inseguridad Respecto a la sensación de inseguridad, el 35,6 % de los consultados en el presente estudio cree que es muy probable que sean víctimas de un delito en los próximos doce meses. En tanto el 34,9 % califica esta situación como probable; el 5,3 % lo reduce a poco probable; y el 24,2 % no arriesga porcentaje alguno a este respecto. Entre quienes consideran que la chance de ser víctima de delito es probable, se distinguen los hombres, cuya edad oscila entre los 41 y 6 años, que residen en los distritos municipales Oeste y Centro. Los que reputan el hecho como muy probable, prevalecen también los hombres, pero de 18 a 25 años, y que son residentes de los distritos Sur y Sudoeste de la ciudad. Esta porción etaria, a la vez, es la más golpeada en términos de victimización. Se observa que de los encuestados que experimentaron algún hecho de inseguridad, el 6,6 % siente que el volver a ser víctima en el próximo año es muy probable, mientras que el 3,3 % siente que esto es probable, y el 1 % siente que es poco probable. Entre los encuestados que no sufrieron casos de delincuencia, el 23,4 % siente que ser víctima en los próximos meses es muy probable, el 39,2 % siente que es probable, y el 8,2 % opina que es poco probable. El alto porcentaje de probabilidad muestra que la sensación que tiene el ciudadano sobre la inseguridad estaría fuertemente influenciada por la experiencia que él mismo (o un familiar) tuvo en el pasado. Sin embargo, eso sería cierto en la serie hasta el año 16, cuando el porcentaje de victimización encontraba una relación directa con la sensación de inseguridad, cuestión que en el año 17 se ve contrastada con la reducción de la victimización, y el aumento relativo de la sensación de inseguridad. Lo que queda evidenciado es que quienes han sido víctimas de algún delito en los últimos doce meses, ahora tienen un porcentaje mucho más alto de creencia de que volverán a ser víctimas en los doce meses siguientes (del muy probable 34 % del 16, al 6,6% en 17). 23

24 COMPARACIÓN SERIE Víctimas del delito (14-17) Tabla 5. Victimización del delito En los últimos doce meses, usted, o algún miembro de su hogar, fue víctima de alguno de los siguientes delitos: robo, hurto, lesiones o tentativa de robo, hurto o lesiones? (en %) SÍ 57,2 39,3 5,2 34,9 NO 42,6 6,6 44,1 6,2 NS/NC,2,1 5,7 4,9 Total Gráfico 21. Victimizacio n del delito ,2 39,3 5,2 34, SÍ En 14, los resultados de la encuesta arrojaron que el 57,2 % de los rosarinos fueron víctimas de delito. En 15, el porcentaje de victimizacio n descendió a 39,3 %, mientras que en 16 repunto al 5,2 %. Finalmente, en 17 el guarismo ha descendido a su punto histórico más bajo: 34,9 %. 24

25 28 29,2 29,3 43, ,6 52,7 68,1 2. Denuncia del delito (14-17) Tabla 6. Frecuencia policial en las calles N O H I Z O D E N U N C I A H I Z O L A D E N U N C I A Se observa que el porcentaje de víctimas del delito que realizan la denuncia disminuye desde 14 a 16, y se mantiene desde entonces alrededor del 29 %. El porcentaje de víctimas del delito que no realizaron la denuncia en 14 fue el más bajo de la serie (28 %); el guarismo trepó al 54,6% en 15, y luego descendió levemente hasta situarse en el 49 % en Frecuencia policial en las calles (14-17) Tabla 7. Frecuencia policial en las calles Con cuánta frecuencia diría usted que la policía pasa frente a su casa, tanto en vehículo como a pie? Por lo menos una vez al día 35,7 46,4,1,5 Por lo menos una vez a la semana 16,8 19,7,7,4 Por lo menos una vez al mes 6,7 9,2 9,4 2,8 Menos de una vez al mes 2,2 5,9 5,4 3,5 Nunca 32, ,3 NS/NC 5,8 1,8,4 21,5 Total 25

26 Gráfico 22. Frecuencia policial en las calles Por lo menos una vez al día Nunca Por lo menos una vez a la semana Por lo menos una vez al mes Menos de una vez al mes NS/NC En 14, 35,7 % de los encuestados sostenían que la policía paso frente a su casa, tanto en vehículo como a pie, por lo menos una vez al día. En 15, esa cifra alcanzo el 46,4 %, mientras que para el 16, el porcentaje es de,1 %, y en 17 se mantiene este guarismo. Por su lado, el 16,8 % de los encuestados en 14 afirmo que la frecuencia era de, por lo menos, una vez a la semana, en 15 fue del 19,7 %, en 16 del,7 %, y en 17 del,4 %. En 14, el 32,8% afirmo que la policía no paso nunca; en 15, el 17 % opino lo mismo, en 16, ese porcentaje es de 14 %, y en 17 de 11,3 %. 4. Relación entre frecuencia policial y victimización del delito (14-17) Gráfico 23. Relación entre frecuencia policial y victimización del delito Ven a la policía por lo menos una vez al mes Víctima de delito 59,2 57,2 75,3 7,2 5,2 63,7 39,3 34, Si se analiza la relación entre la frecuencia policial y la victimizacio n de delito para los cuatro años de estudio, se encuentra una tendencia relevante. El año 14 corresponde al de menor frecuencia policial en las calles, y es el año que registra mayor porcentaje de víctimas de delito. En 15, ocurre lo contrario: es el año que registra mayor frecuencia policial en la calle según los encuestados, y el que menor victimizacio n del delito presenta. 26

27 En el año 16 se refuerza la tendencia: el porcentaje de victimizacio n repunto, al mismo tiempo que disminuyo la frecuencia policial en las calles. Mientras tanto, este año ha habido variaciones porcentuales entre quienes ven a la policía por lo menos una vez al mes (63,7 %), y quienes han resultado víctimas de un delito en los últimos doce meses (34,9 %). Sin embargo, al mismo tiempo que la frecuencia policial en las calles ha disminuido levemente, se ha reducido importantemente el porcentaje de victimización, lo cual plantea el análisis de cuáles son las motivaciones para la baja en este orden. 5. Sensación de inseguridad (14-17) Tabla 7. Sensación de inseguridad Cuán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses? Muy probable ,1 35,6 Probable 24,3 43,4 51,2 34,9 Poco Probable 11,5 12,1 8 5,3 NS/NC 8,2 1,5 15,7 24,2 Total Gráfico 24. Sensación de inseguridad ,3 86,4 76,3 7,5 24,2 11,5 12,1 8 5,3 8,2 1,5 15,7 Muy probable/probable Poco Probable NS/NC En lo que respecta a sensación de inseguridad, el 8,3 % de los encuestados en el año 14 creían que era muy probable/probable que fueran víctimas de delito en los siguientes doce meses. En 15, el porcentaje subió al 86,4 % de los encuestados. Para 16, el porcentaje se redujo a 76,3 %. En 17, volvió a tener una reducción, quedando en 7,5 %. 27