APORTACIONES/INGRESOS Y GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL

Transcripción

1 GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA DE CANDIDATOS APORTACIONES/INGRESOS Y GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios

2 ASPECTOS GENERALES INFORMACIÓN FINANCIERA DE CANDIDATOS Los candidatos a cargos de elección popular deben observar y actuar de acuerdo a lo prescrito en las normas electorales, entre las cuales se encuentra la Ley de Partidos Políticos (LPP), Nº 28094, dispositivo legal que en su título VI regula el financiamiento de las organizaciones políticas en nuestro país, título que a su vez ha sido reglamentado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) a través del Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (RFSFP). De esta manera, la LPP en su artículo 31º indica que los candidatos no pueden recibir donaciones directas de ningún tipo, sino con conocimiento de su organización política y con los mismos límites previstos en el artículo 30º de la presente ley. Por su parte, el RFSFP en su artículo 39º establece que cualquier aporte destinado a algún candidato a cargo de representación política, sea con recursos provenientes del propio candidato o de terceras personas naturales o jurídicas, se considera aportación a la organización política con los mismos límites señalados en el artículo 30 de la ley y debe ser de conocimiento formal del tesorero, dentro de un plazo no mayor de quince(15) días naturales contados a partir de la fecha en que fue recibido. Este mismo artículo agrega que cualquier actividad de campaña electoral efectuada por un candidato una vez convocado un proceso electoral, se considera como actividad partidaria y los ingresos obtenidos para solventarlas así como los gastos incurridos en ella, deben ser registrados en la contabilidad de la organización política y sustentados con la documentación que se exige para los aportes, en efectivo o en especie, efectuados a la organización política, en el plazo establecido en el párrafo anterior. El referido Reglamento en su artículo 54º, señala que los gastos de las campañas electorales que realicen los candidatos de la organización política se consideran parte de la campaña partidaria, y deben estar debidamente registrados y fundamentados en la contabilidad del mismo. La infracción a las disposiciones señaladas anteriormente será considerada como falta, por tratarse de una omisión de información, sujeta a la sanción por omisión de registro de ingresos y gastos señalada en el artículo 36º de la LPP y en el artículo 80º del RFSFP que establece para estos casos, una multa equivalente a no menos de diez (10) ni más de cincuenta (50) veces el monto de la contribución o gasto omitidos. Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios 2

3 INFORMACIÓN FINANCIERA A PRESENTAR POR PARTE DE LOS CANDIDATOS Los candidatos deben informar a su organización política o alianza electoral y a la ONPE, la información financiera correspondiente a las aportaciones/ingresos recibidos y los gastos efectuados por campaña electoral. Esta información debe contar con documentos que la sustenten y serán conservados para la etapa de verificación y control a cargo de la ONPE. APORTACIONES/INGRESOS EN EFECTIVO Y EN ESPECIE Los candidatos pueden recibir aportaciones en efectivo y en especie de personas naturales y jurídicas, para lo cual deben tener en cuenta lo siguiente: Las aportaciones que se reciban de una misma persona natural o jurídica no deben superar las 60 UIT al año. Las aportaciones en especie que reciban de una persona natural o jurídica deben ser valorizados a precio de mercado. Las aportaciones recibidas de personas naturales o jurídicas deben registrarse correctamente en el FF oor rmaat too ddee AAppoor rt ttaacci iioonneess AA, aprobado por la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios (GSFP) de la ONPE. El detalle de las aportaciones recibidas debe ser informado a la organización política o alianza electoral y a la ONPE. Los candidatos, al igual que las organizaciones políticas y alianzas electorales no pueden recibir aportes de: Entidades de derecho público o empresas de propiedad del Estado o con participación de éste. Confesiones religiosas de cualquier denominación. Partidos políticos y agencias de gobierno extranjeros. Los recursos del propio candidato destinados a su campaña deben consignarse en los Formatos de Gastos, según corresponda. 3

4 GASTOS / EGRESOS Los candidatos pueden efectuar gastos de campaña electoral sea con recursos propios o con las aportaciones de terceras personas naturales o jurídicas, para lo cual deben tener en cuenta lo siguiente: Los gastos de publicidad electoral efectuados por candidatos con su propio dinero o dinero de terceros deben registrarse adecuadamente en el FFoor rmaat ttoo ddee Gaasst tooss AA, aprobado por la GSFP de la ONPE. o Los gastos en publicidad con fines electorales comprenden aquellos gastos realizados en televisión, radios, diarios, revistas, avisos en salas de cine, publicidad exterior en vía pública, Internet, impresiones, afiches, volantes, calendarios, gigantografías, polos, etc. Además de los gastos efectuados en la organización y ejecución de mítines tales como alquiler de estrados, parlantes, grupos musicales, fuegos artificiales. Otros gastos de campaña electoral efectuados por candidatos con su propio dinero o dinero de terceros deben registrarse correctamente en eel ll FFoor rmaat ttoo ddee Gaasst tooss BB, aprobado por la GSFP de la ONPE. o Otros gastos de campaña electoral están referidos a gastos de pasajes, alquiler de movilidad, hospedaje, pago de alquileres, pago de servicios públicos, limpieza, mantenimiento y seguridad, en lo que corresponda. El detalle de los gastos efectuados debe ser informado a la organización política o alianza electoral y a la ONPE. Los gastos de campañas electorales que efectúen los candidatos se consideran parte de la campaña partidaria, y deben estar registrados y fundamentados en la contabilidad de la organización política o alianza electoral. Los candidatos además deben observar que: Debe considerarse como egresos, los aportes del candidato (con su propio dinero o dinero de terceros)a la organización política o alianza al cual representa y registrarse en el FFoor rmaat too ddee G aasst tooss BB.. La información respecto a los gastos de publicidad electoral debe ser detallada (fecha, tipo y nombre del medio, comprobante de pago, costo, especificación del gasto) para evitar discrepancias con reportes de la supervisora de medios contratada por la ONPE. La publicidad electoral está permitida desde los 60 días hasta los 2 días previos al acto electoral. La publicidad electoral en radio y televisión por cada organización política o alianza electoral no debe exceder de 5 minutos diarios por estación. FORMATOS APROBADOS PARA EL REGISTRO DE APORTACIONES / INGRESOS Y GASTOS CAMPAÑA ELECTORAL DE CANDIDATOS 4

5 Nombre y Simbolo de la Organización Política FORMATO DE APORTACIONES - A APORTACIONES / INGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL RECIBIDOS POR CANDIDATOS Nombres/apellidos del Candidato: JUAN CARLOS RAMIREZ PEREZ Nombre Tipo de elección: Distrito electotal donde postula: Región Región : AREQUIPA Elecciones Presidenciales Elecciones Congresales Parlamento Andino Cargo al que postula: ALCALDE Fecha de recepción del aporte Razón Social / Apellido Paterno Elecciones Regionales Elecciones Municipales Elecciones Municipales Complementarias Datos del Aportante (a) N con el que postula: 05 Apellido Materno Nombres Código N.º x Período: Del 14/12/2012 al 30/04/2013 Provincia Distrito Provincia : CAMANA Distrito : OCOÑA I. PROCEDENCIA U ORIGEN II. DETALLE DE LA APORTACIÓN Documento de Identidad (b): 1=Documento Nacional de Identidad - DNI 2=Carnet de Extranjería - CE 3=Registro Único de Contribuyentes - RUC 4=Nº de Identif. para fines tributarios - NIT EFECTIVO S/. ESPECIE (Valorizar a precio de mercado) S/. Descripción del aporte en especie 20/12/2012 Urteaga Quiroz Adalmira , /01/2013 Ramos Velarde Jose Luis , /03/2013 Servicios Multiples EIRL , Prestamo de camioneta 4x4 por 10 dias. 15/04/2013 Textil Azul SA , Entrega de 1,000 polos publicitarios. 30/04/2013 Smith Traverso Luis , x SUBTOTALES 10, , TOTAL S/. * 21, *Presento este formato, en versión impresa y magnética a la organización política a la que pertenezco, y a la sede central de la ONPE ó a la Oficina Regional de Coordinación - ORC /ONPE de la localidad en la cual desarrollo mi campaña electoral. Nombre y firma del Candidato DNI: Dirección: Calle Los Alamos 1037 Urb. Los Molinos Correo electrónico: jramirezp@gmail.com APORTACIONES INDIVIDUALES EN EFECTIVO Y EN ESPECIE.- Son las entregas de dinero, así como las entregas no dineraria de servicios, bienes o derechos a título gratuito que realizan las personas naturales o jurídicas con domicilio en el país o en el extranjero, incluyendo los ingresos provenientes de las actividades de Financiamiento Proselitista. I. PROCEDENCIA U ORIGEN ( a ). Datos del aportante- Para persona natural de acuerdo a como figura en el DNI / CE, en el orden establecido en las columnas: apellidos paterno, apellido materno, nombres, en mayúsculas y sin tilde. Para persona jurídica de acuerdo a como figura en el RUC. ( b ). Documento de identidad.-indicar el código y el número de identidad del aportante. II. DETALLE DE LA APORTACIÓN 5

6 Nombre y Símbolo de la Organización Política FORMATO DE GASTOS - A GASTOS DE PUBLICIDAD ELECTORAL EFECTUADOS POR CANDIDATOS Período: Del 14/12/2012 al 30/04/2013 Nombres/apellidos del Candidato: JUAN CARLOS RAMIREZ PEREZ Nombre Distrito electotal donde postula: Región Región : AREQUIPA Tipo de elección: Provincia Provincia : CAMANA Elecciones Presidenciales Elecciones Regionales Distrito x Distrito : OCOÑA Elecciones Congresales Elecciones Municipales x Parlamento Andino Elecciones Municipales Complementarias Cargo al que postula: ALCALDE N con el que postula: 05 Fecha del gasto 1= Televisión 2= Radio 3= Prensa escrita 4= Mítines 5= Impresiones 6= Internet 7= Producción de publicidad 8= Publicidad exterior 9= Otros medios publicitarios Nombres y Apellidos / Razón Social (a) I. PROVEEDOR II. DETALLE DEL GASTO DNI / RUC Comprobante de pago (b) 1=Factura 2=Bol. Vta. 3=Recib.Hon. 4=Otros Financiamiento del gasto (c): 20/12/ Radio del Sur SAC avisos de 20" del 20/12/12 al 20/0/01/ /01/ Diario El Primero SAC avisos publicados los sabados y domingos de enero /04/ Imprenta El Destello SA Impresión de 2 millares de volantes 28/04/ Servicios Generales Roland EIRL , Alquiler de (4) partlantes para mitin 29/04/ Ingenieros Asociados SRL , Alquiler de estrado y toldo para mitin N.º 1=Dinero del candidato 2=Con aportes recibidos Monto S/. Especificación del gasto (d) S/. 8, Presento este formato, en versión impresa y magnética a la organización política a la que pertenezco, y a la sede central de la ONPE ó a la Oficina Regional de Coordinación ORC/ONPE de la localidad en la cual desarrollo mi campaña electoral. TOTAL Firma del candidato DNI: Dirección: Calle Los Alamos 1037 Urb. Los Molinos Correo electrónico: jramirezp@gmail.com I. PROVEEDOR (a) Nombre o Razón Social: Persona natural o jurídica debidamente identificada. II. DETALLE DEL GASTO (b) Comprobante de pago: Indicar el tipo y el número del comprobante que sustente el gasto de publicidad. (c) Financiamiento del gasto: Consignar el número que indique el tipo de financiamiento del gasto. (d) Especificación del gasto: En el caso de Tv, Radio y Prensa, indicar el tiempo contratado en el medio de comunicación para la transmisión de la publicidad electoral: - TV o Radio: fecha de transmisión, hora de inicio de la transmisión, duración, número de avisos. - Prensa escrita (Diario y Revista): fecha de publicación, página / posición, medidas. - Otros medios publicitarios: indicar el medio de publicidad, ejemplo: banners, gigantografía, volantes, letreros, polos, gorros, otros. - Mítines:especificar el gasto efectuado en el mitin, su financimiento y lugar donde se llevó a cabo. 6

7 Nombre y Símbolo de la Organización Política FORMATO DE GASTOS - B OTROS GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL EFECTUADOS POR CANDIDATOS Período: Del 14/12/2012 al 30/04/2013 Nombres/apellidos del Candidato: JUAN CARLOS RAMIREZ PEREZ Nombre Distrito electotal donde postula: Región Región : AREQUIPA Tipo de elección: Provincia Provincia : CAMANA Elecciones Presidenciales Elecciones Regionales Distrito x Distrito : OCOÑA Elecciones Congresales Elecciones Municipales x Parlamento Andino Elecciones Municipales Complementarias Cargo al que postula: ALCALDE N con el que postula: 05 I. DETALLE DEL GASTO II. PROVEEDOR Financiamiento del gasto (c): Comprobante de Pago (d) Monto Nombre y Apellido / Razón Fecha Concepto (a) DNI / RUC 1=Factura S/. Social (b) 1=Dinero del candidato 2=Bol. Vta. N. º 2=Con aportes recibidos 3=Recib.Hon. 4=Otros 15/02/2013 Gastos por servicio electrico Luz del Sur S.A /02/2013 Refrigerios del personal en local partidario Rosa Avila de Valdez S/N 18/03/2013 Combustible a unidades de transporte Grifo Estrellita del Sur S.A /04/2013 Aporte del candidato a su partido politico 10, Partido Politico Nueva Era Comprobante /04/2013 Aporte del candidato a su partido politico 2, Partido Politico Nueva Era Comprobante S/. 12, Presento este formato, en versión impresa y magnética a la organización política a la que pertenezco, y a la sede central de la ONPE ó a la Oficina Regional de Coordinación ORC/ONPE de la localidad en la cual desarrollo mi campaña electoral. Firma del candidato DNI: Dirección: Calle Los Alamos 1037 Urb. Los Molinos Correo electrónico: jramirezp@gmail.com OTROS GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL: Consignar los gastos de personal, operativos y financieros efectuados por el candidato. I. DETALLE DEL GASTO (a) Concepto : Detallar el gasto, ejm: alquiler de proyector, movilidad, refrigerios, otros ó aportaciones directas del candidato a la Organización Política (en caso de aportaciones en especie, detallar el bien, servicio o derecho cedido a la Organización Política) Concepto de los gastos: Gastos de Personal: Gastos referidos a sueldos, salarios, comisiones, seguridad y provisión social, vacaciones, gratificaciones así como otras asignaciones relacionadas al personal de apoyo para campaña electoral del candidato. Gastos Operativos: Gastos efectuados de carácter fijo o variable, como los servicios (transportes, honorarios, correo, luz, agua, teléfono, mantenimiento, alquileres, entre otros) y los propios de la gestión operativa del candidato (gastos notariales, repuestos, movilidad, local y refrigerio, combustible, pasajes, viáticos, libros y publicaciones, insumos diversos, útiles de oficina, suscripciones, atenciones, seguros y otros relacionados). Gastos Financieros: Gastos efectuados por el mantenimiento, préstamo y uso de recursos financieros en bancos y entidades financieras. II. PROVEEDOR (b) Nombre y Apellido o Razón Social: Persona natural o jurídica debidamente identificada. (c) Financiamiento del gasto: Consignar el número que indique el tipo de financiamiento del gasto. (d) Comprobante de Pago: Indicar el tipo y el número del comprobante que sustente el gasto efectuado. 7

8 CRONOGRAMA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN DE APORTACIONES / INGRESOS Y GASTOS CAMPAÑA ELECTORAL CANDIDATOS NUEVAS ELECCIONES MUNICIPALES 2013 PRIMERA ENTREGA HASTA EL 10 DE MAYO Por el periodo comprendido entre diciembre de 2012 y el 30 de abril de SEGUNDA ENTREGA HASTA EL 16 DE JULIO Por el periodo comprendido entre el 01 de mayo y el 7 de julio de 2013 LUGAR DE PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN DE APORTACIONES / INGRESOS Y GASTOS CAMPAÑA ELECTORAL CANDIDATOS - NUEVAS ELECCIONES MUNICIPALES 2013 EN LA TESORERÍA CENTRAL DEL PARTIDO POLÍTICO O ALIANZA ELECTORAL. CANDIDATOS A NUEVAS ELECCIONES MUNICIPALES 2013 POR DISTRITOS EN LIMA METROPOLITANA EN LA SEDE CENTRAL DE LA ONPE: Jr. Washington N.º 1894 Lima. y CANDIDATOS A NUEVAS ELECCIONES MUNICIPALES 2013 EN EL INTERIOR DEL PAÍS. EN LA TESORERÍA CENTRAL DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA O ALIANZA ELECTORAL. y EN LA OFICINA REGIONAL DE COORDINACIÓN (ORC) DE LA ONPE DE SU JURISDICCIÓN. 8

9 DIRECTORIO DE LAS OFICINAS REGIONALES DE COORDINACIÓN (ORC) DE LA ONPE ORC TELÉFONO ORC DIRECCIÓN ORC 1.- ABANCAY JR. JUNÍN Nº 228 2do. PISO - ABANCAY 2.- AREQUIPA CALLE SANTA MARTHA Nº104 DPTO. D CERCADO AREQUIPA 3.- AYACUCHO JR. GARCILAZO DE LA VEGA Nº551 HUAMANGA 4.- CAJAMARCA JR. MARIANO IBÉRICO 313, URB. HORACIO ZEVALLOS - CAJAMARCA 5.- CHACHAPOYAS JR. AMAZONAS 1231 CHACHAPOYAS 6.- CHICLAYO AV. ELÍAS AGUIRRE Nº830 OF. 703 CHICLAYO 7.- CUSCO CALLE CIRO ALEGRIA MANZANA K, LOTE 7-ASOCIACION DE VIVIENDA ROSASPATA.(ANTIGUO BARRIO INKA) 8.- HUANCAYO CALLE REAL Nº582 0F. 301, EL TAMBO HUANCAYO 9.- HUANUCO JR. DOS DE MAYO 701, TERCER PISO-HUÁNUCO 10.- HUARAZ AV. AGUSTIN GAMARRA N 624-2DO PISO HUARAZ 11.- ICA CALLE LAS BRUNIAS 192 URBANIZACIÓN SAN ISIDRO - ICA 12.- IQUITOS CALLE NAPO Nº674 - IQUITOS 13.- LIMA- HUACHO URB. LOS SAUCES MZ. B, LOTE 8, SEGUNDO PISO-HUACHO 14.- PIURA AV. LORETO Nº1024 2º PISO CERCADO DE PIURA - PIURA 16.- PUCALLPA JR. TARAPACA Nº 470 PISO 2 CALLERIA 16.- PUNO JR. JOSE M. MORAL Nº110 BARRIO SAN ANTONIO (A TRES CUADRAS DE PLAZA DE ARMAS) 17.- TACNA CALLE ARICA 429 PISO 2 TACNA 18.- TARAPOTO JR. SAN MARTIN 373 3ER PISO -CASA DEL MAESTRO - TARAPOTO 19.- TRUJILLO AV. JESÚS DE NAZARET Nº 320-2º PISO URB. SAN ANDRÉS TRUJILLO 9

10 BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS FORMATOS QUE LOS CANDIDATOS DEBEN PRESENTAR A LA ONPE Y A SU ORGANIZACIÓN POLÍTICA FORMATO NOMBRE DEL FORMATO CONTENIDO Formato de Aportaciones - A APORTACIONES / INGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL RECIBIDOS POR CANDIDATOS. Aportaciones en efectivo y en especie de personas naturales y jurídicas que reciba el candidato. Formato de Gastos - A GASTOS DE PUBLICIDAD ELECTORAL EFECTUADOS POR CANDIDATOS. Gastos de publicidad en televisión, radio, prensa escrita, mítines y otros financiados con recursos del propio candidato o con las aportaciones de terceras personas naturales o jurídicas. Formato de Gastos - B OTROS GASTOS DE CAMPAÑA ELECTORAL EFECTUADOS POR CANDIDATOS. Gastos de operativos, financieros y de personal financiados con recursos del propio candidato o con las aportaciones de terceras personas naturales o jurídicas. La información financiera de aportaciones y gastos de los candidatos, para su presentación debe: Estar acompañada de una carta dirigida por el candidato a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), en el caso de Lima Metropolitana y a la Oficina Regional de Coordinación (ORC) respectiva en el caso del resto del país, en donde se indique los datos completos del candidato (nombres, apellidos, Nº de DNI, dirección), adjuntándose copia fotostática del DNI del candidato. Contener el Formato de Aportaciones A, y los Formatos de Gastos A y de Gastos B correctamente llenados y firmados por el candidato. Encontrarse en archivo impreso y en archivo digital (CD). No olvidar que el candidato debe también informar a su organización política. 10

11 Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios Jr. Washington N Piso 13, Lima Teléfono anexo 8351 Correo electrónico: gsfp2010@gmail.com 11