Ampliación de Referencias del Consejo de Ministros del pasado 8 de mayo de 2015
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- Francisco Javier Carmona Segura
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1 Ampliación de Referencias del Consejo de Ministros del pasado 8 de mayo de 2015 Bajo la presidencia del Presidente de la República, Jefe de Estado y de Gobierno y Presidente Fundador del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial, S. E. Obiang Nguema Mbasogo; y con la asistencia del Vicepresidente Primero, Encargado de Asuntos Presidenciales, Ignacio Milam Tang; del Vicepresidente Segundo, Encargado de Defensa y Seguridad del Estado, Teodoro Nguema Obiang Mangue; el Primer Ministro del Gobierno, Encargado de la Coordinación Administrativa, Vicente Ehate Tomi; de los viceprimeros ministros; así como de los demás miembros del Gobierno en plaza, el Ejecutivo se ha reunido el pasado día 8 de mayo, en el Palacio del Pueblo de Malabo. Abierta la sesión por S. E. Obiang Nguema Mbasogo, en nombre del pueblo de la República de Guinea Ecuatorial, se ha obviado la lectura de la sesión anterior para iniciar la actual con el informe síntesis del Primer Ministro del Gobierno. En este informe, el Jefe de la Coordinación Administrativa agradeció a S. E. Obiang Nguema Mbasogo, en nombre de todos los miembros del Gobierno, la gran distinción concedida al nuevo equipo gubernamental por continuar en él; y renovó el compromiso de no escatimar esfuerzo alguno para alcanzar el sueño del Presidente, de convertir a la República de Guinea Ecuatorial en un país emergente para el año Por otra parte, señaló el éxito del reciente viaje de S. E. Obiang Nguema Mbasogo a la República Popular China, cuyas relaciones con nuestro país han logrado ser preferenciales y privilegiadas, expresando parabienes y felicitaciones al Jefe de Estado ecuatoguineano por el nuevo título de Doctor Honoris Causa que le ha sido concedido por la Universidad Diplomática de Beijing. El Primer Ministro también comentó el nombramiento del Jefe de Estado de Guinea Ecuatorial como Presidente en ejercicio de la CEMAC (Comunidad Económica y Monetaria de África Central), otorgado en Libreville (Gabón), durante la celebración de la XII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno. Asimismo, el Consejo de Ministros ha examinado los siguientes proyectos de leyes. 1.- Proyecto de Ley de los Partidos Políticos. 2.- Proyecto de Ley de Reunión y Manifestación. 3.- Proyecto de Ley Reguladora de las Elecciones de la Cámara de los Diputados, el Senado, Municipales y Referéndum. 4.- Proyecto de Ley reguladora de las Elecciones Presidenciales. 5.- Proyecto de Ley de Financiación de Partidos Políticos.
2 Estos proyectos incorporan todo lo acordado en la V Mesa de Diálogo entre el Gobierno y los Partidos Políticos, activistas del interior y de la diáspora, así como de las corrientes de formación legalizadas y convocadas por S. E. Obiang Nguema Mbasogo, para ampliar la participación de todos los actores políticos de la nación en la gestión de la cosa pública; distender el ambiente político y consolidar el desarrollo sociopolítico, económico y cultural alcanzado en el país desde el día 3 de Agosto de El Viceprimer Ministro del Gobierno, Encargado del Sector Político y Democracia y Ministro del Interior y Corporaciones Locales, Clemente Engonga Nguema Onguene, fue el ponente de estos proyectos de leyes. Durante su exposición, resaltó el Proyecto de Ley de Partidos políticos y la promulgación de la Ley número 3/1992 de fecha 6 de enero de partidos políticos de Guinea Ecuatorial, que instauró el sistema político pluralista, y ya entonces tuvo en cuenta las características propias y circunstancias muy especiales de la República, en el contexto geopolítico de su historia como nación independiente, marcado por el trauma político sufrido por nuestro pueblo durante los primeros once años de su independencia nacional, causado por el pluralismo político de la pre-independencia. La existencia de estas peculiaridades específicas dio lugar a la adopción de soluciones también específicas y propias para la República de Guinea Ecuatorial, con el único y exclusivo fin de conferir a las formaciones políticas un carácter nacional representativo de paz, orden y seguridad, como condiciones esenciales para una sana convivencia democrática y un armonioso desarrollo socioeconómico y salvaguardar la continuidad del Estado. El texto presentado al Consejo de Ministros, aparte de contemplar los acuerdos del documento final de la V Mesa de Diálogo Nacional, también brinda la oportunidad de fundir la vigente ley y sus modificaciones en un solo texto que consta de 27 artículos, una disposición transitoria, una derogatoria y una final, que fue aprobada sin enmiendas. Proyecto de Ley Reguladora de la Cámara de Diputados, el Senado, Municipales y Referéndum La vasta experiencia acumulada por Guinea Ecuatorial se hace evidente en el ejercicio de la soberanía que pertenece al pueblo y a los partidos políticos como expresión del pluralismo político, participando activamente en todos los procesos de organización, campañas electorales, desarrollo de las votaciones y el escrutinio de las elecciones y consultas populares desde la instauración del multipartidismo y la celebración de las primeras elecciones legislativas multipartidistas que tuvieron lugar el 21 de noviembre de En todos los comicios electorales, el pueblo de la República de Guinea Ecuatorial se ha expresado siempre de forma brillante y democrática en su opción política, con vista a designar a los ciudadanos que han de ostentar su representación en la dirección y gestión de los asuntos públicos de la nación en los órganos correspondientes, así como la votación por vía de referéndum. El proyecto de ley presentado tiene en cuenta los acuerdos adoptados en la V Mesa de Diálogo Nacional entre el Gobierno y todas las fuerzas políticas del país, y modifica y actualiza la Ley número 7/2012 de fecha 16 noviembre.
3 Este proyecto de ley consta de una exposición de motivos, 7 títulos y 260 artículos, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales. El proyecto de ley fue aprobado sin enmiendas y se dedicó su tramitación al Parlamento Nacional para los mismos efectos. Proyecto de Ley Sobre la Libertad de Reunión y Manifestación La libertad de reunión y manifestación como derechos fundamentales que deben desarrollar los Estados democráticos, de conformidad con las leyes que los regulan, están reconocidos y respetados en la República de Guinea Ecuatorial, ya que así lo recoge el Artículo 13, inciso K, de la Ley Fundamental. El proyecto de ley sobre libertad de reuniones y manifestación, presentado el pasado día 8, al Consejo de Ministros, recoge en su articulado las garantías de los ciudadanos para ejercer los derechos de reunión y manifestación, y establece, en primer lugar, el procedimiento o la normativa a seguir para el correcto uso de los derechos a la reunión y a la manifestación; y, en segundo lugar, desarrolla dicha normativa para el disfrute pacífico de dichos derechos. El proyecto de ley recoge asimismo las recomendaciones de los acuerdos del documento final de la V Mesa de Diálogo Nacional; y consta de 6 capítulos, 26 artículos, una disposición adicional, una derogatoria y otra final que fue aprobada por el Ejecutivo sin enmiendas. Proyecto de Ley Reguladora de las Elecciones Presidenciales La Ley Fundamental de la República de Guinea Ecuatorial dispone, en su Artículo 33 inciso 1, que el Presidente de la República es el Jefe de Estado; ejerce el Poder Ejecutivo como Jefe del Gobierno; encarna la unidad nacional; define la política de la nación; vela por el respeto de la Ley Fundamental; asegura con su arbitraje el funcionamiento de los poderes públicos; representa a la nación, y es el garante de la independencia nacional; es elegido por sufragio universal directo y secreto por mayoría simple de los votos válidamente emitidos. El proceso de las elecciones presidenciales, desarrollado en el proyecto de ley presentado, contempla las garantías necesarias que aseguran una mayor transparencia en todo el proceso electoral, y en su elaboración se ha tenido en cuenta los acuerdos del documento final de la V Mesa de Diálogo Nacional celebrada en Malabo. Este proyecto de ley consta de una exposición de motivos, 10 títulos, 154 artículos, una disposición derogatoria y otra final que fue aprobada sin enmiendas. Proyecto de Ley Sobre la Financiación de los Partidos Políticos La Ley de Financiación de los Partidos Políticos es el marco esencial para garantizar la estabilidad del sistema democrático, en la que la financiación debe ser suficiente, regular, y su utilización por los partidos políticos debe ser transparente, ya que estos cumplen una función importante en el proceso democrático de un país. El proyecto de ley presentado regula un sistema mixto de financiación que recoge las cuotas y aportaciones voluntarias de los militantes, simpatizantes, bienhechores
4 y los productos de las subvenciones estatales insertos en los presupuestos generales del Estado, en proporción a su representatividad en el Parlamento. Por tanto, el proyecto regula las diferentes fuentes de financiación, tanto públicas como privadas, y prevé mecanismos de auditorías, fiscalización y sanciones derivadas de las responsabilidades que pueden deducirse del incumplimiento de la misma. El proyecto presentado al Consejo de Ministros ha tenido en cuenta los aciertos del documento final de la V Mesa de Diálogo Nacional, y consta de una exposición de motivos, 8 títulos, 27 artículos, una disposición derogatoria y otra final que fue aprobada sin enmiendas. Punto siguiente: -Propuesta de donación al Arzobispado de Malabo de dos edificios propiedad del Estado. El Ministro Secretario General de Presidencia del Gobierno, Faustino Ndong Esono, presentó al Consejo de Ministros la propuesta de donación al Arzobispado de Malabo de dos edificios propiedad del Estado: el Palacio La Amistad con los Pueblos, sus anexos y el solar circundante, ubicados en la Avenida de la Independencia. Dadas las excelentes relaciones de cooperación y entendimiento del Estado con la Iglesia católica, en particular y con todos los credos, en general, el Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial, aprovechando la ocasión propicia por la toma de posesión del recientemente nombrado Arzobispo de Malabo, Monseñor Juan Nsue Edjang Maye, ha decidido la donación de estos edificios para robustecer y sellar, una vez más, las relaciones existentes entre la Iglesia católica y el Estado ecuatoguineano. Justificación de los ingresos corrientes: La Ministra de la Función Pública y Reforma Administrativa, Purificación Buari Lasaquero, presentó en el Consejo de Ministros los ingresos correspondientes a los meses de enero, febrero y marzo del correspondiente año, que arrojan los siguientes totales de Francos CFA, que suponen el 139% de la cifra proyectada; mientras que los ingresos y gastos de las entidades autónomas y empresas de patrimonio del Estado, en los mismos meses de enero, febrero y marzo del 2015, arrojan el total del Francos CFA. El último punto del Consejo de Ministros fue el informe síntesis sobre el desarrollo de la XII Sesión Ordinaria de los Jefes de estado de la CEMAC, celebrada en Libreville, República gabonesa, del 5 al 6 de mayo del año en curso, presentado por el Ministro de Estado a la Presidencia del Gobierno, Encargado de la Integración Regional, Baltasar Engonga Edjo. En su informe señala la evolución de nuestras instituciones y órganos de la comunidad, así como un análisis global de la situación de nuestra subregión; destacando el retorno de la Comisión de la CEMAC a Bangui, República Centroafricana; la escuela internacional de aduanas; así como todo el personal de dichas instituciones.
5 En cuanto a la problemática de la libre circulación, los jefes de Estado decidieron aplicar esta medida, en todo el espacio comunitario, a los ciudadanos con pasaportes biométricos, pasaporte de la CEMAC biométrico homologado y los documentos de identidad biométricos de los países miembros. Respecto a la situación de la seguridad en África Central, la cumbre de jefes de Estado manifestó la voluntad de apoyar a los países más afectados por las amenazas del terrorismo de la secta islámica Boko Haram, para garantizar la estabilidad en la subregión. La cumbre deseó también muchos éxitos a S. E. Obiang Nguema Mbasogo, al asumir la Presidencia en ejercicio de la CEMAC, por el respeto a la rotación establecida, cuyo acto de asunción de responsabilidades se organizó en presencia de las delegaciones de los países miembros. La XIII Sesión Ordinaria de Jefes de Estado de la CEMAC tendrá lugar en la República de Guinea Ecuatorial. Finalizado el debate del Consejo de Ministros, el Presidente de la República orientó al organismo, en el sentido de la necesaria rigurosidad y transparencia en la conducción de los temas del Estado. Asimismo, exigió más dinamismo y una actuación más honrada, evitando vicios y costumbres que pueden tergiversar o dar una mala imagen del Gobierno. Después de esta visión general de cómo debe funcionar la administración, S. E. Obiang Nguema Mbasogo recomendó a los responsables del Ministerio de Justicia que se amplíe la formación de los jueces para la buena marcha del sector judicial. A los responsables de Sanidad, les instó a que extremen las medidas para el buen funcionamiento de los hospitales, fiscalizando al personal, exigiendo un trato ameno a los pacientes y un abastecimiento de medicamentos a todos los centros médicos del ámbito nacional. Referente al sector educativo, el Presidente exigió disciplina y armonía en los centros de enseñanza, desde la primaria hasta la universitaria. A los responsables del Ministerio de Agricultura, les exhortó a crear incentivos para los agricultores, y así evitar el éxodo rural y la delincuencia en nuestras grandes ciudades. Respecto a las telecomunicaciones, exigió que el teléfono llegue a todos los rincones del país. A las autoridades del Ministerio de Trabajo, les señaló la necesidad de disponer de la cifra de parados a nivel nacional, y de controlar los cupos de mano de obra extranjera en las empresas que operan en el país. De manera general, S. E. Obiang Nguema Mbasogo, indicó que el funcionamiento de la administración sea solidario, responsable y nacionalista. Y no habiendo más asuntos, el Presidente de la República, Jefe de Estado y de Gobierno, Presidente Fundador del PDGE y Presidente del Consejo de Ministros
6 levantó la sesión en nombre de la República de Guinea Ecuatorial, siendo las 14:20h. Muchas gracias! Oficina de Información y Prensa de Guinea Ecuatorial
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