XV CONFERENCIA ASOCIACION DE ORGANISMOS ELECTORALES DE CENTROAMERICA Y DEL CARIBE. (Protocolo de Tikal) 26, 27 y 28 de julio, 2001
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- Mariano Toledo Belmonte
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1 XV CONFERENCIA ASOCIACION DE ORGANISMOS ELECTORALES DE CENTROAMERICA Y DEL CARIBE () 26, 27 y 28 de julio, 2001 DECLARACION DE LA ROMANA Los delegados, representantes de los Organismos Electorales de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, República Dominicana, y Santa Lucía reunidos durante la XV Conferencia de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y del Caribe, celebrada en La Romana, República Dominicana, los días 26, 27 y 28 de julio de 2001, en nuestra calidad de miembros del ; Al reafirmar nuestra fe inquebrantable en la democracia como el sistema que ofrece a los pueblos las posibilidades de lograr sus derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, el legítimo ejercicio de su libertad y soberanía, y luego de las deliberaciones sostenidas, ACORDAMOS 1. Al celebrar la reconocemos la importancia que ha tenido esta Asociación en el fortalecimiento y desarrollo de la democracia y el derecho electoral en los países representados. A la vez, renovamos nuestro compromiso de difundir la existencia de la Asociación, sus objetivos y actividades, así como las proyecciones y actividades que despliega para favorecer el perfeccionamiento de los procesos electorales en la región. 2. Exhortar a los países de la región que procuren fortalecer la independencia y autonomía de los Organismos Electorales, a fin de ofrecer todas las garantías de imparcialidad, legitimidad y eficacia de los procesos electorales y políticos de los países representados en esta Asociación. 3. Resaltar la importancia de los procesos de cooperación horizontal, bilateral o multilateral, así como intensificar los esfuerzos tendientes a aumentar y fortalecer las relaciones de comunicación, información y colaboración entre los Organismos Electorales y recomendar a la Secretaría Ejecutiva dar continuidad a esta línea de trabajo.
2 4. Reconocer el esfuerzo de la Secretaría Ejecutiva por publicar mensualmente la Carta Informativa que se edita con base en la documentación que los mismos Organismos Electorales miembros entregan a la Secretaría. Asimismo, destacar la importancia de utilizar este instrumento como un medio de difusión de las actividades de los Organismos Electorales miembros. 5. Apoyar los procesos de modernización que la Secretaría Ejecutiva está desarrollando para hacer más ágil y dinámico el Sistema Integrado de Información Iberoamericana (SIII), y renovar el compromiso de hacer uso de las herramientas de comunicación e información que éste brinda, entre ellos, los Foros Electrónicos, el Calendario de Actividades y Publicaciones en Línea. 6. Agradecer a los Organismos Electorales Miembros de la Asociación que han entregado a la Secretaría Ejecutiva la respectiva cuota de membresía correspondiente al año 2001; y a su vez instar a los demás miembros para que definan cual será el procedimiento adecuado para la realización de su respectiva transferencia. 7. Reiterar la confianza de los Organismos Electorales miembros en la iniciativa de la Secretaría Ejecutiva para que los recursos provenientes de las cuotas de membresía puedan ser utilizados en actividades de capacitación, educación e investigación. 8. Dar continuidad a la iniciativa de realizar reuniones anuales de funcionarios especializados en temas informáticos y de capacitación y encomendar a la Secretaría realizar los contactos y gestiones para fijar la fecha y sede en las que éstas tendrán lugar. 9. Saludar las inicativas de reforma política e institucional que se orienten al respeto y fortalecimiento de los derechos políticos y los sistemas electorales, mediante formas que incentiven una mayor participación y fomenten mecanismos democráticos de representación, particularmente orientados a una mayor descentralización del poder. 2
3 10. Fomentar en nuestros países una amplia consulta sobre el contenido del Proyecto de Carta Democrática Interamericana y trasladar mediante la Secretaría Ejecutiva, los resultados de dichas consultas a la Secretaría General de la OEA.. Estas consultas deben estar primordialmente circunscritas a temas directamente relacionados con puntos claves del ámbito electoral, entre ellos, la autonomía financiera y operativa efectiva de los organismos electorales, la estabilidad de los funcionarios electorales y la educación cívica en valores democráticos. Realizar los esfuerzos correspondientes para que una representación de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y el Caribe concurra a la Reunión Extraordinaria de la Asamblea General de la OEA en Lima, Perú en setiembre de 2001, a efecto de impulsar in situ las iniciativas planteadas en la XV Conferencia. 11. Tomar nota de los esfuerzos de los Organismos Electorales de la región donde la votación de los nacionales en el extranjero tiene un espacio importante en el marco de los recientes procesos de reforma política e instituconal, y de la necesidad de que ésto se considere bajo las condiciones técnicas, presupuestarias y de seguridad que garanticen confianza y legitimidad en el sistema democrático. Esta modalidad de ejercicio del sufragio debe respetar las normas y condiciones del país huésped. Asimismo, exhortar a las autoridades administrativas y electorales para que la aplicación del voto en el extranjero sea resultante de una amplia y fructífera coordinación interinstitucional. 12. Tomar nota de los esfuerzos de los Organismos Electorales de la región donde los temas asociados con las circunscripciones electorales múltiples y el voto preferencial se encuentran en proceso de incorporación en el marco de reformas políticas o institucionales, y exhortarles a que estas iniciativas cuenten con las condiciones y garantías necesarias para asegurar el reconocimiento universal del derecho al sufragio e incrementar la participación de la ciudadanía en las principales decisiones políticas. 13. Reconocer la educación para la vida en democracia como un factor esencial del sistema democrático de nuestros países y exhortar a los Organismos Electorales de la Asociación para que se conviertan en factores activos de promoción de una cultura respetuosa de los derechos humanos. 14. Encomendar a la Secrertaría Ejecutiva la sistematización de las Relatorías de los talleres temáticos de trabajo de la XV Conferencia para su remisión a los Organismos Miembros a efecto de ampliar la discusión en el seno de los mismos. 3
4 15. Apoyar a la Secretaría Ejecutiva en la realización de los proyectos de investigación sobre los derechos políticos de las personas con discapacidad y los principios de derecho electoral que pueden informar las legislaciones de los países representados en la Asociación, proporcionándole la información necesaria para el desarrollo de ambos proyectos. 16. Aceptar el ingreso de la Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico como miembro pleno de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y el Caribe. 17. Manifestar nuestro profundo agradecimiento por su hospitalidad a las máximas autoridades nacionales de la República Dominicana, en la persona de la Excelentísima señora Vicepresidenta del país, doctora Milagros Ortiz Bosch. 18. Expresar sincera felicitación y agradecimiento a la Junta Central Electoral de la República Dominicana, a su Presidente Manuel Ramón Morel Cerda, y a sus magistrados Luis Arias Nuñez, Luis Ramón Cordero González, Ana Teresa Pérez Báez, Salvador Ramos, Julio César Castaños Guzmán y Roberto Leonel Rodríguez Estrella; por la excelente organización, y su generosa y cálida hospitalidad ofrecidas a las delegaciones participantes. 19. Expresar nuestro más sincero agradecimiento a los doctores Allan Brewer-Carías, miembro del Consejo Directivo del Instituto Interamericano de Derechos Humanos; Alberto Borea, jurista y académico peruano; Carlos Navarro, funcionario del Instituto Federal Electoral de México; y Ramiro de Valdiva Cano, del Jurado Nacional de Elecciones de Perú; por su destacada participación en esta XV Conferencia del, en calidad de expositores. 20. Agradecer la presencia del señor Santiago Murray, Coordinador de Asistencia Técnica Electoral de la Unidad para la Democracia de la Organización de los Estados Americanos, en calidad de invitado especial. a esta Conferencia. 21. Expresar nuestro agradecimiento a los funcionarios de la Junta Central Electoral de República Dominicana y muy especialmente al señor Alejandro Vicini, por la eficiente organización de la XV Conferencia de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y del Caribe. 4
5 22. Agradecer al Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), a través de su área programática el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), Secretaría Ejecutiva del, a su Director José Thompson y a sus funcionarios, por la labor desarrollada en procura del fortalecimiento de la Asociación y por el apoyo brindado a la Junta Central Electoral de la República Dominicana para esta Conferencia. 23. Encomendar a la Secretaría Ejecutiva para que explore junto con la Comisión Electoral de Jamaica la posibilidad de que este organismo sea la sede de la XVI Conferencia de la Asociación de Organismos Electorales de Centro América y del Caribe, que se celebrará en segundo semestre del año Dado en la República Dominicana, el 28 de julio de Por la Junta Central Electoral de la República Dominicana Manuel Ramón Morel Cerda Presidente Luis Arias Núñez Luis Ramón Cordero González Ana Teresa Pérez Báez Magistrada Salvador Ramos 5
6 Julio César Castaños Guzmán Roberto Leonel Rodríguez Estrella Por el Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica Luis Antonio Sobrado Marisol Castro Dobles Magistrada Por el Tribunal Supremo Electoral de El Salvador Roberto Oliva Suplente José Eduardo Tomasino Suplente Por el Tribunal Supremo Electoral de Guatemala 6
7 Félix Castillo Milla Presidente Mario Roberto Guerra Roldán Vocal II Por el Tribunal Nacional de Elecciones de Honduras Heriberto Flores Presidente Purificación Torres Magistrada Por la Comisión Electoral de Jamaica Errol Miller Director 7
8 Por el Consejo Supremo Electoral de Nicaragua José Luis Villavicencio Mauricio Montealegre Adonai Jiménez Alar Director General de Asuntos Electorales Alejandro Samaniego Director de Capacitación y Logística Por el Tribunal Electoral de Panamá Erasmo Pinilla Presidente Por la Oficina Electoral de Santa Lucía Eldridge Stephens Miembro Por la Secretaría Ejecutiva (IIDH/CAPEL) José Thompson Director CAPEL 8
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