ESTRATEGIA DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO PARA LA COMARCA DE LÁCARA

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1 CAPITULO II. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO ESTRATEGIA DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO PARA LA COMARCA DE LÁCARA LOS TERRITORIOS QUE PROGRESAN SON AQUELLOS QUE SE HACEN SOCIALMENTE RESPONSABLES DE SU PROPIO DESARROLLO

2 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Desde la ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA COMARCA DE LÁCARA queremos dar las gracias a todas y cada una de las personas que han hecho posible esta ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO PARA NUESTRA COMARCA. Gracias a cada ciudadano y ciudadana, a cada empresario y empresaria, a todos y todas los técnicos del territorio. Gracias a nuestras instituciones públicas y privadas, a nuestros asociados y asosciadas, a las asociaciones y federaciones sin ánimo de lucro. Equipo ADECOM LÁCARA

3 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA INDICE GENERAL DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO PARA LA COMARCA DE LÁCARA CAPITULO I. DEFINICIÓN DE LA ZONA Y LA POBLACIÓN OBJETO DE LA ESTRATEGIA. ANEXO Denominación de la Comarca Relación de términos municipales y entidades locales incluidas Grado de ruralidad del territorio Tasa de dependencia Coeficiente de sustitución Tasa de masculinidad Demografía: evolución y distribución Evolución y estructura de la población rural. Evolución en el periodo Pérdida de población Envejecimiento. Estructura de la pirámide poblacional, valoración de la situación actual y previsión de futuro Desempleo Estructura física y medio ambiente Superficie agraria total Superficie agraria utilizada Superficie protegida CAPITULO II. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA COMARCA DE LÁCARA ANTECEDENTES ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA COMARCA DE LÁCARA Superficie y territorio Agricultura, ganadería y forestal Medio ambiente Demografía Evolución de la población Otros indicadores demográficos Estructura demográfica Actividad económica Tejido empresarial Turismo Servicios Cultura Mercado de trabajo RESUMEN GENERAL DEL ANÁLISIS TERRITORIAL

4 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA ANÁLISIS DAFO Descripción Análisis DAFO Por Ejes Prioritarios PDR DAFO EJE PRIORITARIO VI: FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LAS ZONAS RURALES CAPITULO III. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA. DESCRIPCIÓN Y RESULTADOS DEL PROCESO PARTICIPATIVO ANTECEDENTES PROCESO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Procedimiento metodológico seguido DESARROLLO DEL PROCESO PARTICIPATIVO Cronograma Mesas de Trabajo Acreditación del proceso participativo RESULTADOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA JORNADA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA. CARACTERÍSTICAS INTEGRADAS E INNOVADORAS. OBJETIVOS Y ACCIONES. JERARQUÍA DE ACCIONES Y METAS MESURABLES CONTEXTUALIZACIÓN DE REFERENCIA Integración y coordinación de los fondos financieros comunitarios y nacionales con la Estrategia Contexto de referencia de la Unión Europea La Estrategia de Europa La Agenda Territorial Europea 2020 (ATE2020) Estrategias Inteligentes Programa de Desarrollo Rural de Extremadura Programa Operativo de Desarrollo Regional (FEDER) Programa Operativo del Fondo Social Europeo (FSE) de Extremadura. 202 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE LA COMARCA DE LÁCARA NECESIDADES DEL TERRITORIO Listado de necesidades y conexión prioridades y áreas focales PDR Vinculación del Enfoque Leader con las necesidades del territorio DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA LISTADO DE ACCIONES Vinculación de acciones con objetivos estratégicos Vinculación de acciones Enfoque Leader y PDR Vinculación de acciones con Medidas

5 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA CARACTERÍSTICAS INTEGRADAS E INNOVADORAS DE LAS ACCIONES DE LA ESTRATEGIA JERARQUÍA DE ACCIONES METAS MESURABLES CAPITULO V. PLAN DE ACCIÓN ANTECEDENTES EL PLAN DE ACCIÓN PARA LA COMARCA DE LÁCARA DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÓN CAPITULO VI. GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA CUADRO INDICADORES DE CONTROL DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO OTROS INDICADORES DE CONTROL DEL TERRITORIO CUADRO INDICADORES ACCIONES DE LA ESTRATEGIA CAPITULO VII. PLAN FINANCIERO DE LA ESTRATEGIA PLAN FINANCIERO DE LA ESTRATEGIA DE LA COMARCA DE LÁCARA Financiación Subvención Proyectos

6 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA CAPITULO I. DEFINICIÓN DE LA ZONA Y LA POBLACIÓN OBJETO DE LA ESTRATEGIA. ANEXO 3 LOS TERRITORIOS QUE PROGRESAN SON AQUELLOS QUE SE HACEN SOCIALMENTE RESPONSABLES DE SU PROPIO DESARROLLO

7 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA DENOMINACIÓN DE LA COMARCA GRUPO DE ACCIÓN LOCAL SIGLAS Comarca de Lácara Asociación para el Desarrollo de la Comarca de Lácara. ADECOM LÁCARA.

8 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA CAPITULO I. DEFINICIÓN DE LA ZONA Y LA POBLACIÓN OBJETO DE LA ESTRATEGIA. ANEXO 3 Denominación de la Comarca. La Comarca de Lácara se encuentra situada casi en el centro geográfico de la región, dentro de la provincia de Badajoz, entre las ciudades de Badajoz al oeste y Mérida al este. Tiene una superficie de 820,51 kilómetros cuadrados y está formada por 21 municipios. La altitud oscila entre los 382 metros de Carmonita y los 186 de Valdelacalzada en las Vegas Bajas del Guadiana. El territorio se encuentra formado por dos unidades claramente diferenciadas, que se traducen en unas disparidades físicas y socioeconómicas importantes y, consecuentemente, en unas necesidades también diferentes. Por un lado, en el sur, las Vegas Bajas del Guadiana, una de las áreas más ricas y dinámicas y prósperas de Extremadura, un área de regadío donde se asientan los principales núcleos de población como Montijo, Puebla de la Calzada o Talavera la Real, entre otros.

9 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Por otro lado, la Comarca de Lácara propiamente dicha, al norte, a caballo entre la Sierra de San Pedro y la penillanura, mucho menos desarrollada, entre sus municipios podemos señalar Puebla de Obando, Carmonita o Cordobilla de Lácara. Esta dualidad tiene su reflejo en el territorio con una contrastada dualidad paisajística entre los paisajes de dehesa y de regadíos, entre llanos y sierras. La peculiar orografía y la gran amplitud del territorio norte comarcal presenta una gran riqueza paisajística y diversidad de ecosistemas, desde los espesos bosques de encinas y alcornoques de la sierra, hasta pastizales, retamares y brezales, pasando por la dehesa. La situación geográfica de la Comarca es excelente, la zona sur de la Comarca, las Vegas Bajas del Guadiana, se asienta sobre uno de los principales corredores de desarrollo de la región extremeña, conocido como Corredor de las Vegas del Guadiana, definido por el regadío y las agroindustrias como motores económicos. Además, se ubica en el paso de dos de los principales ejes de comunicaciones terrestres (ambos de dimensión transeuropea) como son la Autovía A-5 (Madrid Lisboa) y la A-66 (Ruta de la Plata). En el futuro, la conversión de la carretera Ex 100 (Badajoz Cáceres) en autovía y la construcción del AVE potenciarán este excelente posicionamiento. Su ubicación entre las ciudades de Badajoz y Mérida, especialmente la cercanía de Badajoz, es otro de los elementos a destacar. Una situación muy favorable para los sectores económicos de la Comarca, ya que se pueden nutrir del efecto de expansión de ambas ciudades. Desde el punto de vista estrictamente comarcal, la ubicación entre ambas ciudades juega en su contra, ya que impide el surgimiento de un dinamismo interior entre sus municipios, impidiendo a su vez que surja un núcleo centralizador propio de la Comarca. No obstante, hay que indicar que Montijo, único centro urbano de la Comarca, funciona como centro comarcal aunque con muy poco peso territorial y funcional. Las carreteras que dan acceso y articulan su territorio son las Autovías A-5 (Madrid Lisboa) y A-66 (Ruta de la Plata), y la Ex-100 (Cáceres Badajoz). Internamente queda organizada por la Ex-209 (Mérida Badajoz). Cuenta con aeropuerto y la línea de ferrocarril Badajoz Madrid.

10 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Relación de términos municipales y entidades locales incluidas. La superficie de la Comarca de Lácara es de 820,51 km2, supone el 1,97 % de la superficie regional, y se encuentra constituida por 21 municipios y 24 núcleos de población. La superficie media por municipio es de 39,07 km2, superior a la media regional. Grupos de acción local Municipios Núcleos de población Superficie (Km2) Población (2014) Densidad (2014) ADECOM LÁCARA , ,85 Extremadura , ,41 España , ,44 Fuente: IGN, INE y elaboración propia.

11 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Relación de municipios: Municipio SUPERFICIE KM2 Núcleos de población Distancia a la capital provincial (Km) Aljucén 19, Arroyo de San Serván 50, Calamonte 7, Carmonita 38, Carrascalejo (El) 12, Cordobilla de Lácara 36, Esparragalejo 16, Garrovilla (La) 33, Lobón 57, Mirandilla 41, Montijo 119, Nava de Santiago (La) 45, Puebla de la Calzada 14, Puebla de Obando 23, Pueblonuevo del Guadiana 28, Roca de la Sierra (La) 109, Talavera la Real 61, Torremayor 21, Trujillanos 20, Valdelacalzada 31, Guadiana del Caudillo 30, Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística, Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Instituto Geográfico Nacional y Dirección General de Desarrollo Rural y Red Extremeña de Desarrollo Rural.

12 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA En cuanto a los núcleos de población, a continuación presentamos un cuadro con la relación de los mismos: Municipio Núcleo urbano Categoría Aljucén Aljucén Capital municipal Arroyo de San Serván Arroyo de San Serván Capital municipal Calamonte Calamonte Capital municipal Carmonita Carmonita Capital municipal Carrascalejo (El) Carrascalejo (El) Capital municipal Cordobilla de Lácara Cordobilla de Lácara Capital municipal Esparragalejo Esparragalejo Capital municipal Garrovilla (La) Garrovilla (La) Capital municipal Guadiana del Caudillo Guadiana del Caudillo Capital municipal Lobón Lobón Capital municipal Mirandilla Mirandilla Capital municipal Montijo Montijo Capital municipal Nava de Santiago (La) Nava de Santiago (La) Capital municipal Puebla de la Calzada Puebla de La Calzada Capital municipal Puebla de Obando Puebla de Obando Capital municipal Roca de la Sierra (La) Roca de La Sierra (La) Capital municipal Talavera la Real Talavera La Real Capital municipal Torremayor Torremayor Capital municipal Trujillanos Trujillanos Capital municipal Valdelacalzada Valdelacalzada Capital municipal Pueblonuevo del Guadiana Pueblonuevo del Guadiana Capital municipal Badajoz Gévora del Caudillo Pedanía Badajoz Novelda del Guadiana Pedanía Badajoz Valdebótoa Pedanía Badajoz Sagrajas Pedanía Badajoz Alvarado Pedanía Badajoz Villafranco del Guadiana EATIM Badajoz Alcazaba Pedanía Badajoz Balboa Pedanía Lobón Guadajira EATIM Montijo Barbaño EATIM Montijo Lácara Pedanía Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística.

13 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA

14 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Grado de ruralidad del territorio. Definición: Este índice mide el peso de la población en municipios cuya densidad no llega a 10 hab/km2 sobre la población total del territorio comarcal. Es un indicador de ocupación del territorio. Este dato nos muestra el riesgo de despoblamiento al considerarse que por debajo de 10 hab/km2 existe un grave riesgo de despoblación. El dato: 0,11 % Grupo de acción local p1996 Total < 10 hab/km2 Índice de ruralidad 1996 p2014 Total < 10 hab/km2 Índice de ruralidad 2014 ADECOM LÁCARA Extremadura 34 0, , , ,04 Descripción: El índice de ruralidad comarcal es del 0,11 %. A lo largo del periodo considerado el incremento ha sido muy bajo, tan solo un 0,05 % por lo que podemos decir que el indicador se mantiene estable. Fuente: elaboración propia a partir del padrón de habitantes y datos IGN. Tendencia: Estable. En el año 2014, 1 municipio tiene una densidad igual o inferior a 10 hab/km2 y cuenta con una población de 68 personas. Municipio Densidad Densidad Carrascalejo (El) 2,66 5,33

15 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Tasa de dependencia. Indicador: Índice de dependencia general. Definición: Mide la relación entre la población en edad potencialmente dependiente, menores de 16 años y mayores de 64 años, y la población en edad potencialmente activa, entre los 16 y 64 años. Se trata de un indicador de sostenibilidad económica y social que muestra la dependencia económica potencial, a través de la relación del número de personas en edad inactiva por cada persona en edad activa. Este índice es muy importante ya que la atención a las personas dependientes es uno de los principales retos de la política social. El Dato: Grupo de acción local Índice de dependencia general 2007 Índice de dependencia general 2014 ADECOM LÁCARA 50,96 51,32 España 47,04 51,58 Extremadura 53,61 53,28 Evaluación: En la comarca, el índice de dependencia general es del 51,32 % en Es decir, hay 51 personas dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar. Este valor se ajusta a la media regional y a la nacional, y en el límite de alta dependencia, establecido a partir del 50%. Fuente: Elaboración propia a partir del padrón de habitantes INE. Tendencia: Dependencia general: Negativa.

16 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Municipio Índice de dependencia general 2007 Índice de dependencia general 2014 Trujillanos 55,24 56,97 Valdelacalzada 41,02 47,88 Arroyo de San Serván 51,27 50,41 Guadiana del Caudillo 53,04 Montijo 49,03 50,95 Puebla de la Calzada 54,15 54,17 Calamonte 50,01 47,05 Talavera la Real 50,73 48,31 Pueblonuevo del Guadiana 40,01 50,18 Lobón 41,95 50,11 Garrovilla (La) 51,63 52,89 Roca de la Sierra (La) 56,04 51,70 Puebla de Obando 60,64 55,40 Torremayor 51,43 48,08 Mirandilla 61,89 61,74 Esparragalejo 57,17 53,33 Cordobilla de Lácara 67,77 58,37 Carmonita 63,46 59,38 Aljucén 65,07 50,33 Nava de Santiago (La) 64,60 56,64 Carrascalejo (El) 50,98 65,85 La tendencia es al alza en todos los ámbitos territoriales, según las proyecciones del Instituto de Estadística de Extremadura (IEEX), como resultado de la evolución prevista de la estructura de edades, el índice de dependencia de mayores continuará con su tendencia ascendente. A partir de 2020, todas las proyecciones de población indican un incremento muy notable de la tasa de dependencia, por el tránsito de los nacidos en el baby boom desde las edades activas hacia la vejez.

17 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Coeficiente de sustitución. Indicador: Índice de sustitución laboral. Definición: Este indicador relaciona la población en edad de incorporarse al mercado laboral (15 a 19 años) con aquellos que están procediendo a la retirada del mismo (60 a 64 años). A medida que dicho índice sea mayor, también será mayor la capacidad de sustitución de las personas que van abandonando la actividad laboral y menos problemas se pueden prever en el futuro por falta de activos. El Dato: Grupos de acción local Índice de sustitución laboral 2007 Índice de sustitución laboral 2014 ADECOM LÁCARA 141,83 104,55 España 102,21 86,19 Extremadura 127,86 99,32 Evaluación: El Índice de sustitución laboral actual de la Comarca es del 104,55 %. Este dato nos indica que por cada 100 personas que saldrán del mercado de trabajo entrarán 104. Es decir, en el transcurso de menos de una década el mercado de trabajo comarcal no presentará problemas para cubrir los puestos de trabajo de los trabajadores jubilados. Esto significa que el relevo generacional en cuanto a población activa se refiere se encuentra asegurado. Un dato importante es el notable descenso que se observa en este índice entre las dos fechas consideradas. Otro indicador más de que la población joven se reduce como consecuencia de la caída de los nacimientos. Fuente: Elaboración propia a partir del padrón de habitantes INE. Tendencia: Negativa. Municipio Índice de sustitución laboral 2007 Índice de sustitución laboral 2014 Aljucén 400,00 66,67 Arroyo de San Serván 200,00 154,14 Calamonte 194,76 124,33 Carmonita 171,88 84,00 Carrascalejo (El) 28,57 14,29 Cordobilla de 142,86 122,92 Lácara Esparragalejo 138,36 98,82 Garrovilla (La) 118,66 82,64 Lobón 152,94 55,21 Mirandilla 86,59 111,11 Montijo 139,11 99,29

18 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Nava de Santiago (La) 141,82 129,55 Puebla de la Calzada 119,23 106,45 Puebla de Obando 156,67 114,13 Pueblonuevo del Guadiana 105,51 81,03 Roca de la Sierra (La) 147,14 89,80 Talavera la Real 139,29 102,15 Torremayor 148,94 96,61 Trujillanos 97,22 187,50 Valdelacalzada 121,38 89,10 Guadiana del Caudillo 141,67 Tasa de masculinidad. Indicador: Tasa de masculinidad. Definición: La tasa de masculinidad, también denominada razón de sexo, es un índice demográfico que expresa la razón de hombres frente a mujeres en un determinado territorio, expresada en tanto por ciento. Es decir, es número de hombres por cada 100 mujeres en un determinado grupo de individuos. El Dato: Grupos de acción local Tasa de masculinidad 2007 Tasa de masculinidad 2014 ADECOM LÁCARA España Extremadura Evaluación: Uno de los principales rasgos que caracterizan a las poblaciones rurales es el importante grado de masculinización. Cuando nos referimos a la misma nos referimos a un desequilibrio demográfico basado en un déficit de mujeres respecto a la proporción que naturalmente debiera existir entre los dos sexos o razón biológica. La masculinización rural no es un fenómeno nuevo o actual y la falta de mujeres en las edades estratégicas tiene un tremendo impacto en la sostenibilidad social de las comunidades rurales. En el conjunto de la Comarca, el índice de masculinidad es del 100 %, superior al nacional e igual al regional. Este valor se iguala, lo que nos indica que hay el mismo número de hombres que de mujeres, en una proporción de 100 hombres por cada 100 mujeres. Este indicador se ha mantenido en el periodo considerado y, teniendo en

19 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA cuenta las características demográficas de la comarca, es muy posible que se encuentre ligado a la fuerte inmigración de los últimos años, encabezada por hombres. Fuente: Elaboración propia a partir del padrón de habitantes INE. Tendencia: Estable. Municipio Tasa de masculinidad 2007 Tasa de masculinidad 2014 Aljucén ,00 Arroyo de San Serván ,14 Calamonte 98 97,70 Carmonita ,23 Carrascalejo (El) ,35 Cordobilla de Lácara ,05 Esparragalejo 95 95,56 Garrovilla (La) ,50 Lobón ,52 Mirandilla ,63 Montijo 98 98,50 Nava de Santiago (La) 98 99,02 Puebla de la Calzada 99 98,57 Puebla de Obando ,95 Roca de la Sierra (La) ,35 Talavera la Real ,57 Torremayor 92 91,01 Trujillanos ,99 Valdelacalzada ,30 Pueblonuevo del Guadiana ,97 Guadiana del Caudillo 97,57

20 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Demografía: evolución y distribución. Evolución y estructura de la población rural. Evolución en el periodo Pérdida de población. Definición: Este indicador recoge la variación de la población registrada en el periodo El dato: Grupo de acción local Saldo demográfico % Pérdida de población ADECOM LÀCARA ,67 España ,90 Extremadura ,75 Se expone a continuación la evolución de la población censada en los diferentes municipios que componen la comarca de Lácara. Como se expuso con anterioridad, la comarca de Lácara está formada por diferentes municipios, pedanías y entidades locales menores. Evolución poblacional. Serie Municipio Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara

21 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Municipio Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo Fuente: elaboración propia a partir de datos INE Evaluación: El balance global del periodo ha sido positivo, de los habitantes del año 1996 se ha pasado a en el 2014, un aumento de la población del 10.67%, 6001 personas más. Por su parte, el territorio rural extremeño ha registrado un leve aumento de su población del 2.75 %. España ha presentado un saldo demográfico positivo del 17.90%; con individuos.

22 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Hay que señalar que en torno al 50 % de este aumento poblacional se debe a la incorporación del municipio de Guadiana del Caudillo, tras segregarse de Badajoz en 2012, a la Comarca. Es importante señalar que en la actualidad nos encontramos inmersos en un momento de cambio demográfico de gran trascendencia para la economía y la sociedad que se manifiesta en fenómenos como la fuerte caída de la natalidad o el envejecimiento de la población, siendo fenómenos cuyas repercusiones se extienden a muchos ámbitos. Fuente: Padrón municipal de habitantes 1996 y Tendencia: Positiva. Envejecimiento. Estructura de la pirámide poblacional, valoración de la situación actual y previsión de futuro. Definición: Diferencia entre la tasa de envejecimiento del año 2014 y la del 1996.

23 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA El dato: Grupos de acción % % % % % % Índice de Índice de Envejecimiento local p2014 < 16 p a 64 p2014 > 65 Variación < 16 Variación Variación > 65 envejecimiento 1996 envejecimiento 2014 ADECOM LÁCARA 15,75 66,09 18,17-20,52 15,31 37,26 14,64 18,17 3,52 España 15,98 65,97 18,05 7,85 16,25 36,54 15,62 18,05 2,43 Extremadura 15,15 65,24 19,61-19,41 8,90 23,31 16,93 19,61 2,68 Evaluación: El comportamiento de la población en la Comarca es similar al resto de la región, comparten una dinámica de pérdida de población joven y un aumento considerable del envejecimiento. El dato refleja esta tendencia. El caso de España es particular, pues difiere de Extremadura y nuestra Comarca, puesto que gana población joven. Aunque el aumento del índice de envejecimiento es compartido por todo el territorio nacional. La tasa de envejecimiento de ADECOM-LÁCARA, es del 3.52 %. La de Extremadura es del 2.68% y la de España del 2.43%. Fuente: Padrón municipal de habitantes 1996 y Tendencia: Positiva.

24 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Desempleo. Indicador: Tasa potencial de paro. Definición: Porcentaje de parados registrados en el Servicio Estatal Público de Empleo (SEPE), sobre la población de 16 a 64 años. Los indicadores de desempleo son un excelente instrumento para calibrar el grado de desarrollo de un territorio al ofrecer información sobre el crecimiento económico y el bienestar social simultáneamente. El dato: Grupo de acción local Tasa de paro Tasa de paro ADECOM LÁCARA 13,38 21,03 España 6,77 14,67 Extremadura 10,76 19,50 Evaluación: La tasa de paro registrada del Grupo de Acción Local de ADECOM LÁCARA en 2015 es del 21.03%. Es decir, se encuentran en situación de paro algo más del 21% de la población potencialmente activa de la comarca. Por su parte, la tasa de paro nacional se sitúa en un 15% y la regional en un 20% aproximadamente. Como podemos observar, la tasa de paro es bastante más elevada que la nacional y la regional, por tanto, de las más elevadas del territorio nacional. La evolución del paro registrado durante el periodo analizado, ha crecido un 36.38%. Este incremento ha supuesto que la tasa de paro haya variado del 13.38% al 21.03%. Lo que se traduce en un número cercano a los 3500 desempleados. En España en torno a individuos y en nuestra región personas han pasado a engrosar las listas de desempleados. Fuente: SEPE. Tendencia: Negativa.

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26 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Estructura física y medio ambiente. Superficie Agraria Total. Definición: La superficie total de la explotación está constituida por la superficie de todas las parcelas que integran la misma: la superficie propiedad del titular, la arrendada de otros para su explotación y la superficie explotada con arreglo a otras formas de tenencia. Se excluyen las superficies de propiedad del titular pero cedidas a terceras personas. La superficie total de la explotación comprende las tierras labradas, tierras para pastos permanentes y otras tierras. El dato: Grupo de acción local Superficie total Variación ST % Variación % ST / TM ST 09 (km2) ST ADECOM LÁCARA 656,04-235,42-26,41 79,95 España , ,63-27,42 60,51 Extremadura , ,79-16,03 74,51 Evaluación: La Superficie Agraria Total ha disminuido un 26.41% desde Tendencia: Negativa. Fuente: Censos Agrarios 1999 y Superficie Agraria Utilizada. Definición: Es el conjunto de la superficie de tierras labradas y tierras para pastos permanentes. Las tierras labradas comprenden los cultivos herbáceos, los barbechos, los huertos familiares y las tierras destinadas a cultivos leñosos. El dato: Grupo de acción local Superficie SAU 09 (km2) Variación SAU % Variación SAU % SAU / TM ADECOM LÁCARA 604,43-193,68-24,27 73,66 España , ,99-9,74 46,95 Extremadura , ,88-11,79 62,11 Evaluación: La Superficie Agrícola Utilizada (SAU) ha disminuido un 24,27 % desde En España y Extremadura se constata el mismo comportamiento, descenso de la SAU. Estos resultados son el fruto de un proceso de ajuste estructural que afecta a la estructura de las explotaciones agrarias desde el siglo pasado. La SAU abarca el 73,66 % del territorio comarcal, siendo uno de los porcentajes más altos de Extremadura.

27 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Fuente: Censos Agrarios 1999 y Tendencia: Negativa.

28 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Superficie protegida. Definición: Número y superficie de Espacios Naturales Protegidos (ENP) 1 El dato: GAL (Grupos acción local) RENPEX RN 2000 Total general Superficie (Km2) Sup. ENP (km2) % sup ENP ADECOM LÁCARA ,51 32,73 3,99 Total general , ,18 30,72 España , ,44 27,84 Evaluación: El número de Espacios Naturales Protegidos (ENP) asciende a 11 (2 pertenecientes a RENPEX y 9 a la RN2000), tiene una superficie protegida total de 32,73 km2, el 3,99 % de la superficie protegida comarcal. Con este porcentaje y comparativamente con el conjunto regional, la superficie protegida es muy baja, no superando el límite 10 % del territorio protegido recomendado internacionalmente. Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía espacios naturales de la Dirección General de Medio Ambiente del Gobierno de Extremadura y MAGRAMA. Relación de espacios naturales protegidos Superficie Denominación Tipo Grupo (Km2) Corredor del Lácara LIC RN ,30 Dehesa del Rincón Lugar de Interés Científico RENPEX 0,04 Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja LIC RN ,49 Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja ZEPA RN ,40 Embalse de Horno-Tejero ZEPA RN ,03 Embalse de los Canchales ZEPA RN ,88 Laguna Temporal de Murtales LIC RN ,13 Parque Natural de Cornalvo Parque Natural RENPEX 16,53 Río Aljucén Bajo LIC RN ,66 Rivera de los Limonetes - Nogales LIC RN ,67 Sierras Centrales y Embalse de Alange ZEPA RN ,50 1 En Extremadura se encuentran dos grandes redes de espacios protegidos cuyo origen se debe a la aplicación de la legislación europea y autonómica, de forma que un mismo espacio natural puede estar incluido en una de las redes o en las dos: - Red Natura 2000 derivada de la aplicación de la Directiva Hábitats (92/43/CEE) y la Directiva Aves (2009/147/CEE). Los espacios pertenecientes a esta red son los Lugares de Interés Comunitario (LIC) y las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA). - Red de Espacios Naturales Protegidos de Extremadura (RENPEX) (LEY 9/2006, de 23 de diciembre, por la que se modifica la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la Naturaleza y Espacios Naturales de Extremadura). De esta Red se derivan un total de 10 figuras de protección.

29 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía de espacios naturales de la Dirección General de Medio Ambiente de la Junta de Extremadura. Superficie natural protegida por municipio Municipio Área ENP (Km2) % Área Término Municipal Protegida RENPEX RN2000 Número ENP Aljucén 5,04 26, Arroyo de San Serván 4,12 8, Calamonte 0,26 3, Cordobilla de Lácara 3,18 8, Mirandilla 16,38 39, Montijo 3,05 2, Talavera la Real 0,31 0, Fuente: Eelaboración propia a partir de la cartografía de espacios naturales de la Dirección General de Medio Ambiente de la Junta de Extremadura.

30 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA En los casos en los que el presente capitulo utilice sustantivos de género gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera economía de expresión y que se utilizan de forma genérica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta IGUALDAD en cuanto a efectos jurídicos.

31 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA CAPITULO II. ANALISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA COMARCA DE LÁCARA LOS TERRITORIOS QUE PROGRESAN SON AQUELLOS QUE SE HACEN SOCIALMENTE RESPONSABLES DE SU PROPIO DESARROLLO

32 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA CAPITULO II. ANALISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA COMARCA DE LÁCARA. ANTECEDENTES En momentos económicos y sociales actuales, un simple vistazo a ciertos indicadores nos evidencia a los territorios rurales muy afectados por unas dinámicas regresivas tanto desde el punto de vista demográfico como socioeconómico. Junto a las nuevas problemáticas, surgidas de un mundo cada vez más globalizado e interdependiente, siguen perviviendo viejos problemas del medio rural. Es por todos aceptado que hoy en día nos encontramos inmersos en un nuevo contexto que está cambiando radicalmente las estructuras hasta hoy conocidas y aceptadas. ADECOM LÁCARA no es ajeno a esta realidad y somos especialmente conscientes y sensibles a este nuevo marco global en el que nos encontramos. Esta situación socioeconómica implica que nos enfrentamos a importantes retos que necesitamos identificar, valorar y hacer frente. Entre los mismos podríamos enumerar los efectos de la crisis económica, la necesidad de fijar población, el desarrollo de infraestructuras y servicios, determinar los elementos de cohesión social que mejoren la calidad de vida de nuestros ciudadanos y otros muchos. Los retos de la globalización, donde los territorios compiten por captar recursos, inversión y ser los lugares más atractivos para vivir, trabajar y disfrutar, nos exigen conocer la capacidad competitiva con la que cuentan los distintos municipios de nuestra comarca. Es por ello que identificar retos y la capacidad competitiva del territorio es imprescindible para disponer de una clara visión de la situación actual y de cómo hemos llegado a ella, para marcar las líneas estratégicas futuras de nuestra comarca a De este modo, se presenta un trabajo de campo exhaustivo sobre la Comarca que ha permitido obtener una visión panorámica sobre la evolución de la Comarca de Lácara en base al cual se han identificado necesidades, que posteriormente se han traducido en objetivos estratégicos futuros y éstos en proyectos concretos, cuantificables, medibles, innovadores, integradores e igualitarios.

33 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Por lo tanto, se evidencian a continuación datos como: Territorio Agricultura y ganadería Medio ambiente Índices económicos y socioeconómicos por municipios Tejido empresarial comarcal Datos sobre turismo Servicios Cultura Otros datos del mercado de trabajo: Afiliación a la Seguridad Social, Tasa de Empleo, Tasas de Paro.

34 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA COMARCA DE LÁCARA La COMARCA DE LÁCARA se encuentra ubicada en la zona Centro-Este de Extremadura de la provincia de Badajoz, entre las ciudades de Badajoz y Mérida. Tiene una superficie de 820,51 kilómetros cuadrados, extendiéndose su territorio por las Vegas Bajas del Guadiana en el sur, y la Sierra de San Pedro en el nnorte, mostrando una contrastada dualidad paisajística entre los paisajes de dehesa y de regadíos, entre llanos y sierras. La comarca se sienta sobre uno de los principales corredores de desarrollo de Extremadura, conocido como EL CORREDOR DE LAS VEGAS DEL CUADIANA, constituido por el regadío y las agroindustrias como ejes vertebradores económicos. Su estratégica ubicación entre el paso de los dos principales ejes comunicadores terrestres con la Autovía (Madrid Lisboa) y la A-66 (Ruta de la Plata) la coloca en una situación muy favorable para los sectores económicos ya que se pueden nutrir del efecto de expansión de las ciudades de Badajoz y Mérida. Por otro lado, eta cercanía a ambas ciudades, juega un papel negativo desde el punto de vista del dinamismo interior de la propia comarca entre sus municipios, ya que se impide en cierto modo que surja un núcleo centralizado propio de la comarca. Se puede considerar a MONTIJO, como único centro urbano de la comarca. La totalidad de municipios que engloban la comarca son: Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de La Calzada Puebla de Obando Roca de La Sierra (La) Talavera La Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo

35 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Además existen una serie de pedanías y entidades de ámbito territorial inferior al municipio. Ambas categorías se relacionan a continuación a) Pedanías: Gévora del Caudillo Novelda del Guadiana Valdebotoa Sagrajas Alvarado Alcazaba Balboa Lácara b) Entidades de ámbito territorial inferior al municipio Guadajira Barbaño Villafranco del Guadiana Superficie y Territorio Como se ha descrito con anterioridad, la Comarca de Lácara está formada por un total de 21 municipios, 8 pedanías y 3 entidades locales menores.

36 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Ateniendo a los datos de superficie, tanto en kilómetros cuadrados y hectáreas, distancia de los municipios a Badajoz y la altitud en metros se obtiene para cada municipio la siguiente información: Tabla 1: Datos municipales de superficie, distancia y altitud Municipio Superficie (km2) Superficie (Ha) Distancia del municipio a la capital provincial (Km) Altitud(m) Aljucén 19, Arroyo de San Serván 50, Calamonte 7, Carmonita 38, Carrascalejo (El) 12, Cordobilla de Lácara 36, Esparragalejo 16, Garrovilla (La) 33, Lobón 57, Mirandilla 41, Montijo 119, Nava de Santiago (La) 45, Puebla de la Calzada 14, Puebla de Obando 23, Pueblonuevo del Guadiana 28, Roca de la Sierra (La) 109, Talavera la Real 61, Torremayor Trujillanos 20, Valdelacalzada 31,

37 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Municipio Superficie (km2) Superficie (Ha) Distancia del municipio a la capital provincial (Km) Altitud(m) Guadiana del Caudillo 30, Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE Por superficie, el municipio con mayor peso es Montijo, con el 15,5 por cien, seguido por La Roca de la Sierra, con el 14,2. El resto de municipios no supera el 10 por cien. El término municipal más pequeño corresponde a la localidad de Calamonte con el 1 por cien del total de superficie de la comarca. Agricultura, Ganadería Y Forestal. En cuanto a los usos agrícolas del territorio, cabe señalar que se ha producido una reducción del total de hectáreas labradas desde las Ha. Hasta las Has. en el periodo , a partir de la reducción de los cultivos herbáceos por un total de Has, con un aumento de la superficie agraria dedicada a Frutales en 678 Has., a olivar en 934 Has. y a viñedos en un total de 859,5 Has. Tabla 2: Superficies y Exportaciones. Grupo de acción local Superficie (Km2) Superficie total ST 99 Superficie total ST 09 superficie SAU 99 Superficie SAU 09 Explotaciones 99 Explotaciones 09 Número de explotaciones SAU 99 ADECOM LÁCARA 820, , , España , , , Extremadura 41634, , , Explotaciones con SAU 09 % ST / TM % SAU / TM Variación ST Variación SAU % Variación ST % Variación SAU ADECOM LÁCARA ,95 73,66-235,42-193,68-26,41-24,27 España ,13 5, , ,88-16,03-11,79 Extremadura ,31 570, , ,99-27,42-9,74 Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

38 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Estos datos contrastan para el conjunto de Extremadura, donde ha habido una reducción de todos los tipos de cultivos en un volumen muy importante de Has. alcanzando las para Herbáceos, las 9668 para Frutal, las para Olivar y las para viñedo. Tabla 3: Superficies por tipos. Municipio TM Superfi cie (km2) TM Superfi cie (Ha) Regadío Número de Explotacio nes Regadí o Superfi cie (Ha) SAU Regadí o superfi cie (km2) SAU Superfici e media explotaci ón regadío % explotacio nes regadío % Regad ío sobre TM Aljucén 19, ,6 0,116 5,80 11,76 0,61 Arroyo de San Serván 50, , 75 11, ,16 63,64 23,7 8 Calamonte 7, ,9 5 1, ,45 59,62 13,6 2 Carmonita 38, ,84 Carrascalejo (El) 12, ,75 Cordobilla de Lácara 36, ,69 Esparragalejo 16, ,34 0, ,20 12,50 1,67 0, ,75 12,50 2,96 0, ,84 5,19 0,18 0, ,09 11,43 0,97 Garrovilla (La) 33, , 88 10, ,43 64,55 32,7 5 Lobón 57, , 76 11, ,50 58,10 20,7 4 Mirandilla 41, ,9 3 1, ,99 11,76 3,08 Montijo 119, , 59 39, ,23 64,79 33,1 1 Nava de Santiago (La) 45, ,18 Puebla de Obando 23, ,57 0, ,17 3,85 0,18 0, ,20 16,51 0,15

39 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Municipio TM Superfi cie (km2) TM Superfi cie (Ha) Regadío Número de Explotacio nes Regadí o Superfi cie (Ha) SAU Regadí o superfi cie (km2) SAU Superfici e media explotaci ón regadío % explotacio nes regadío % Regad ío sobre TM Puebla de la Calzada 14, ,2 7,052 12,37 87,69 49,4 9 Pueblonuevo del Guadiana 28, , 93 16, ,65 94,07 56,2 8 Roca de la Sierra (La) 109, ,0 6 7, ,94 11,76 6,56 Talavera la Real 61, , 07 30, ,71 80,31 49,6 8 Torremayor ,8 5 6, ,14 89,29 31,2 8 Trujillanos 20, ,61 0, ,37 17,50 3,24 Valdelacalzada 31, , 33 18, ,17 96,98 57,8 3 Estas cifras sitúan a la Comarca de Lácara como la segunda comarca de Extremadura que más hectáreas ha aumentado el número de hectáreas dedicadas a frutales. La reducción del total de superficie agrícola ha generado una reducción del número de explotaciones agrarias desde las 3432 explotaciones hasta las 2352, que ha provocado un aumento del tamaño medio de las explotaciones desde los 25,97 Has. hasta las 27,89 Has/explotación. Con respecto a las variaciones de explotaciones agracias tanto de superficie total como del total de explotaciones para el conjunto de los municipios de la comarca se obtiene que:

40 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO DE LA COMARCA DE LÁCARA Tabla 4: Explotaciones Agrarias Municipio Variación explotaciones agrarias: Superficie total % Variación explotaciones agrarias: Superficie total Variación explotaciones agrarias: total explotaciones % Variación explotaciones agrarias: total explotaciones Aljucén -178,42-13, ,43 Arroyo de San Serván -777,2-16, ,78 Calamonte 59,48 16, ,23 Carmonita -402,55-12, ,71 Carrascalejo (El) 460,69 31, ,29 Cordobilla de Lácara -5483,18-65, ,56 Esparragalejo 372,02 33, ,55 Garrovilla (La) -277,47-9, ,14 Lobón ,36-77, ,69 Mirandilla -945,19-20, ,35 Montijo -512,17-5, ,70 Nava de Santiago (La) 148,23 3, ,77 Puebla de la Calzada -380,8-29, ,85 Puebla de Obando -3539,56-74, ,33 Roca de la Sierra (La) 466,57 3, ,92 Talavera la Real 43,56 0, ,45 Torremayor -67,68-5, ,63 Trujillanos 58,2 3, ,27 Valdelacalzada -944,5-32, ,09 Pueblonuevo del Guadiana Sin Datos Sin Datos Sin Datos Sin Datos Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

41 CAPITULO II. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Medio ambiente Atendiendo al número de espacios naturales y de superficie protegido en la Comarca de Lácara, se obtienen los siguientes datos: Tabla 5: Espacios naturales y Superficie protegida Comarca numero espacios naturales Superficie protegida ENP (km2) % superficie protegida ENP comarca Superficie protegida rn2000 (km2) % superficie protegida rn2000 comarcal Ratio RN2000 / ENP ADECOM LÁCARA 9 37,93 4,62 37,66 4,59 99,29 Tabla 6: Superficie natural y espacios naturales por municipios Municipio Superficie Termino municipal (Km2) Superficie Termino municipal (Ha.) Área esp-nat (km2) Área esp-nat (ha) % área termino municipal protegida (km2) Total espacios naturales Aljucén 19, ,67 5,03 502,64 25,54 5 Arroyo de San Serván 51, ,27 4,95 495,37 9,54 1 Calamonte 7,98 797,68 0,55 54,52 6,83 1 Cordobilla de Lácara 37, ,10 3,21 320,87 8,65 2 Mirandilla 41, ,94 21, ,77 51,86 3 Montijo 119, ,70 2,01 201,36 1,69 2 Talavera la Real 61, ,01 0,67 67,21 1,10 1 Atendiendo a la desagregación de espacios naturales por municipios:

42 Tabla 7: Desagregación de espacio natural por municipios Municipio Denominación Tipo Grupo Períme tro (km) Área (km2) área (Ha) Año Aljucén Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja LIC RN ,17 4,09 409, Aljucén Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja ZEPA RN ,10 4,06 405, Aljucén Río Aljucén Bajo LIC Aljucén Corredor del Lácara LIC RN ,27 0,66 65, RN ,14 0,12 11, Aljucén Parque Natural de Cornalvo Parque Natural RENPE X 6,14 1,50 150, Arroyo de San Serván Sierras Centrales y Embalse de Alange ZEPA RN ,94 4,95 495, Calamonte Sierras Centrales y Embalse de Alange ZEPA RN ,71 0,55 54, Cordobilla de Lácara Embalse de Horno-Tejero ZEPA Cordobilla de Lácara Corredor del Lácara LIC RN ,28 2,03 RN ,16 1,18 203, , Mirandilla Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja LIC RN ,83 21, , Mirandilla Embalse de Cornalvo y Sierra Bermeja ZEPA RN ,86 21, , Mirandilla Parque Natural de Cornalvo Parque Natural RENPE X 29,70 15, , Montijo Embalse de los Canchales ZEPA RN ,59 1,88 188, Montijo Laguna Temporal de Murtales LIC RN ,28 0,13 12, Talavera la Real Rivera de los Limonetes - Nogales LIC RN ,10 0,67 67,

43 Demografía La Comarca en su conjunto ha ganado población, en concreto cuenta con un total de 2891 personas más a finales del 2014 de las que tenía en el año Este incremento se debe principalmente a la introducción de Guadiana del Caudillo en la Comarca de Lácara. Los principales rasgos entre su población en términos demográficos son: a. Alta densidad poblacional y en aumento. La densidad poblacional se sitúa en los personas/km2, situando a la Comarca con una densidad poblacional mayor de Extremadura, muy por encima de las 26,41 existentes en Extremadura aunque por debajo de la nacional con 92,44. b. Por grupos de edad, el 30,5% de la población comarcal se encuentra comprendida entre los años. La edad media en la Comarca es de 41.3 años, siendo El Carrascalejo el municipio con una edad media mayor al resto de municipios (52.4 años). c. Existe además un buen equilibrio entre hombres y mujeres en el territorio, siendo levemente el número de hombres superior al colectivo femenino. d. En el 2014 se encontraban censados en el padrón un total de 1385 extranjeros (732 Hombres, 653 Mujeres), siendo Montijo el municipio con mayor número de población extranjera e. Con respectos a otros indicadores comarcales demográficos: i. Tasa de Masculinidad: 103,11 ii. Índice de Maternidad: 17,88 iii. Índice de potencialidad: 87,76 iv. Índice de Juventud: 69,78 v. Incide de Envejecimiento: 179,14 f. El índice de dependencia de la comarca ha decrecido de 1062,14 a 1021,8.

44 Evolución de la Población Se expone a continuación la evolución de la población censada en los diferentes municipios que componen la comarca de Lácara. Como se expuso con anterioridad, la comarca de Lácara está formada por diferentes municipios, pedanías y entidades locales menores. Tabla 8: Evolución poblacional. Serie Municipio Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor

45 Municipio Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

46 CAPITULO II. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Gráficamente, la evolución de la población por municipios es la siguiente: Aljucén Arroyo de Carrascalejo Cordobilla Esparragalej Garrovilla Calamonte Carmonita San Serván (El) de Lácara o (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalza Pueblonuev o del da Guadiana Año Año Año Año Año Año Año Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

47 CAPITULO II. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Evolución de la población por Sexo: Tabla 9: Evolución poblacional por Sexo. Serie Año 2014 Año 2013 Año 2012 Año 2011 Año 2010 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada

48 Año 2014 Año 2013 Año 2012 Año 2011 Año 2010 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Fuente: Elaboración propia a través de INE

49 Población por grupos de edad. Datos 2014 Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadina del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos y más

50 Porcentaje de población mayor de 65 años. Datos ,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Acedera Aceuchal Ahillones Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadina del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Torremayor Trujillanos Usagre Valdelacalzada

51 Población según sexo y nacionalidad. Datos 2014 Tabla 10: Población pos sexo y nacionalidad. HOMBRES MUJERES Española Extranjera Total Española Extranjera Total Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadiana del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada

52 Gráficamente: Almendral Arroyo de San Serván Calamonte Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadina del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada HOMBRES Española HOMBRES Extranjera MUJERES Española MUJERES Extranjera

53 Nacimientos y defunciones NACIMIENTOS Tabla 11: Nacimientos y defunciones. DEFUNCIONES Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) 2 1 Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadiana del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Fuente: Elaboración propia a través de datos INE.

54 CAPITULO II. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO Otros indicadores demográficos Tabla 12: Indicadores demográficos TASA DE MASCULINIDA D INDICE DE MATERNINA D INDICE DE POTENCIALIDA D INDICE DE JUVENTU D INDICE DE ENVEJECIMIENT O Aljucén 130,00 26,67 53,57 52,00 192,31 Arroyo de San Serván 104,14 22,38 91,16 91,54 109,24 Calamonte 97,70 19,53 99,42 85,40 117,09 Carmonita 98,23 13,22 98,25 53,38 187,32 Carrascalejo (El) 119,35 125,00 12,50 800,00 Cordobilla de Lácara 105,05 17,96 72,82 49,35 202,63 Esparragalejo 95,56 14,53 92,77 59,94 166,84 Garrovilla (La) 102,50 17,61 74,45 71,67 139,53 Guadiana del Caudillo 97,57 16,56 66,98 87,92 113,74 Lobón 108,52 26,01 103,07 88,31 113,24 Mirandilla 101,63 22,50 74,83 63,96 156,35 Montijo 98,50 19,48 85,51 88,46 113,04 Nava de Santiago (La) 99,02 11,69 83,96 34,47 290,11 Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) 98,57 18,47 74,53 89,05 112,29 100,95 16,29 86,79 60,05 166,53 103,97 20,46 94,22 80,97 123,51 95,35 17,68 91,72 61,04 163,83 Talavera la Real 101,57 19,82 88,59 86,97 114,99 Torremayor 91,01 12,45 126,73 60,10 166,39 Trujillanos 109,99 22,39 64,84 100,00 100,00 Valdelacalzada 106,30 19,88 93,79 88,43 113,09

55 Estructura demográfica Tabla 13: Estructura demográfica municipal Municipio Índice de Dependen cia 2012 Índice Dependen cia Mayores 2012 Índice de Dependen cia 2014 Índice Dependen cia Mayores 2014 Variación Índice de Dependen cia 2014 Índice de Reemplazo de la Población en Edad Potencialme nte Activa Aljucén 45,03 30,99 49,4 3,5 4,37 80 Arroyo de San Serván 48,62 23,41 46,7 23,7-1,92 111,4 Calamonte 46,63 23,58 43,7 23,2-2,93 141,2 Carmonita 61,24 39,33 58,7 39,3-2,54 125,9 Carrascalej o (El) 71,43 55,1 71,7 56,5 0,27 80 Cordobilla de Lácara 60,76 38,26 54,1 36,9-6,66 110,2 Esparragale jo 55,56 33,74 52,8 33-2, Garrovilla (La) 52,95 29,28 52,3 29,9-0,65 74,7 Lobón 45,05 23,26 45,4 24,4 0,35 82,9 Mirandilla 59,3 35,2 57,8 35,4-1,5 100,7 Montijo 50,12 24, ,9-2,12 105,7 Nava de Santiago (La) 60,74 41,89 54,7 39,8-6,04 124,1 Puebla de la Calzada 54,07 26,71 51,6 26,9-2,47 112,1 Puebla de Obando 56,52 33,25 52,8 32,8-3,72 130,7 Roca de la Sierra (La) 52,25 30,37 48,5 30,2-3,75 107,1

56 Talavera la Real 48,66 25,21 46,7 24,8-1,96 106,7 Torremayor 46,42 28,05 44,9 28,5-1,52 108,4 Trujillanos 57,71 26,23 52,6 25,8-5,11 158,8 Valdelacalz ada 43,98 21,01 44,3 22,4 0,32 112,1 Pueblonuev o del Guadiana 45,1 22,94 45,1 24, Guadiana del Caudillo s/d s/d s/d s/d s/d s/d

57 Actividad Económica INDICES ECONÓMICOS Las principales características de la actividad económica de la Comarca son: a) La Renta disponible y el PIB por habitante presenta cifras de 10863,15 /hab y de 9082,2 /hab., habiéndose reducido en el periodo, lo cual indica un deterioro del poder adquisitivo de las familias, y del valor añadido bruto de la comarca, sin duda ocasionado por el impacto de la crisis económica sobre el territorio, que además ha sido más acusado que el vivido para el conjunto de Extremadura, dado que a nivel regional ambas magnitudes han aumentado en valores de 483 y 464 respectivamente, situando a la Comarca en términos de Renta disponible un 11% por debajo de la media, así como en un 42% en términos de PIB per cápita. b) A nivel municipal se observan diferencias notables entre municipios, destacando Trujillanos con un PIB por habitante de y El Carrascalejo con de Renta disponible, en contraposición a los niveles de Puebla de Obando con 6614 y de Carmonita con 8021 respectivamente. c) El índice de productividad es mayor a la media en municipios (98,4) como Trujillanos, Esparragalejo, Calamonte y Puebla de Obando; encontrándose en el lugar contrario El Carrascalejo, Cordobilla de Lácara y Pueblonuevo del Guadiana.

58 Datos económicos por municipios Tabla 14: Datos Macroeconómicos de 2014 (relativo a definitivos 2013) Municipio 2009 Renta disponible por habitante ( /hab) 2009 PIB por habitante ( /hab) Índice de Productividad Renta disponible por habitante ( /hab) 2013 PIB por habitante ( /hab) Índice de Productividad 2013 Variación renta por habitante Variación PIB por habitante Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando

59 Municipio 2009 Renta disponible por habitante ( /hab) 2009 PIB por habitante ( /hab) Índice de Productividad Renta disponible por habitante ( /hab) 2013 PIB por habitante ( /hab) Índice de Productividad 2013 Variación renta por habitante Variación PIB por habitante Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo sd sd sd sd sd sd

60 Tejido Empresarial Se exponen a continuación los datos relativos al número de empresas por sectores de actividad para el conjunto de municipios de la Comarca de Lácara. Los datos han sido extraídos de los informes municipales de Caja España Como principales conclusiones con respecto al tejido empresarial comarcal destacamos: a) Como sucede igualmente a nivel provincial y regional, el sector Servicios tiene una gran presencia en la Comarca de Lácara, representando el 74% del total de empresas comarcales. b) La construcción sigue teniendo peso relativo en el conjunto del tejido empresarial a pesar de la situación de crisis global, acentuada en este sector. c) Desagregando sectores, obtenemos que a nivel global: a. Las actividades relacionadas con el Comercio al por mayor y al por menor, Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca y Otras Actividades, son las que tienen un mayor peso en el territorio. b. Además, el territorio se caracteriza por una elevada presencia de actividades relacionadas con las Industrias Manufactureras y Hostelería. c. Las actividades Sanitarias y de Servicios Sociales son las que menor peso tienen dentro del tejido empresarial del territorio Vegas Bajas. d) Con detalle municipal y analizando 3 grandes poblaciones del territorio se observa: a. Montijo, que representa el groso poblacional del territorio, sustenta su actividad principalmente por el Comercio al por mayor y al por menor, Reparación de vehículos de motor y motocicletas, por Otras Actividades, por actividades relacionadas con la Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca y las empresas de Hostelería (en este orden de importancia).por su parte, el sector que menor representación tiene en el municipio es el relativo a actividades Administración Pública y Defensa.

61 b. En Puebla de la Calzada el tejido empresarial está compuesto principalmente por empresas relacionadas con el Comercio al por mayor y al por menor, Reparación de vehículos de motor y motocicletas y Otras actividades. c. En Talavera la Real son las actividades de Comercio al por mayor y al por menor, Reparación de vehículos de motor y motocicletas, Otras Actividades y Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca las que prevalecen sobre el resto de sectores. d. En relación a la afiliación de trabajadores y trabajadoras por sectores de actividad: i. El sector Servicios es el que mayor número de afiliados tiene a nivel comarcal con un total de trabajadores y trabajadoras, seguido por el sector Agricultura, con 8518 personas afiliadas. ii. La Agricultura tiene un gran peso en cuanto a afiliación a la Seguridad Social en municipios como Montijo y Calamonte. iii. A nivel de Industria: Montijo, Talavera la Real, Puebla de la Calzada y Calamonte son los polos industriales de la Comarca en cuanto a afiliación se refiere. Gráfico Tejido empresarial grandes sectores. Total comarcal AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

62 Tabla 15: Empresas por sectores de actividad a nivel municipal. Municipio AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando

63 Municipio AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana

64 Gráficamente: AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES

65 Por subsectores (no para todos los municipios, solo datos disponibles)

66 TRABAJADORES AFILIADOS POR SECTORES ECONÓMICOS A NIVEL MUNICIPAL Tabla 16: Afiliados por sectores de Actividad. Municipio AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS NO CONSTA Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadiana del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La)

67 Municipio AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS NO CONSTA Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada

68 Gráficamente para el total comarcal: Agricultura Industria Construcción Servicios

69 Turismo Tabla 17: Empresas por sectores de actividad a nivel municipal. Municipios Nº Alojamientos de turismo rural Nº Apartamentos turísticos Nº Campamentos privados, albergues, centros, colonias escolares y similares Nº Campings Nº Hostales Nº Hoteles Nº Hotelesapartamentos Nº Pensiones Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte El Carrascalejo Esparragalejo La Garrovilla Lobón Mirandilla Montijo

70 Puebla de la Calzada Puebla de Obando La Roca de la Sierra Talavera la Real Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana

71 TURISMO RURAL Tabla 18: Número de Apartamentos, casa y hoteles Municipios Nº Apartamentos rurales Nº Casas rurales Nº Hotel rural Total Plazas Apartamentos rurales Plazas Casas rurales Plazas Hotel rural Total Aljucén Arroyo de San Serván El Carrascalejo Esparragalejo La Garrovilla Mirandilla Montijo Puebla de Obando La Roca de la Sierra

72 Servicios a) Los Indicadores de bienestar socioeconómico nos indican que la Comarca se encuentra un 16% superior a la media de Extremadura, alcanzando niveles superiores en todos los indicadores de medición, con un nivel socioeconómico general de 11,27 puntos superior a la media de Extremadura, al igual que 13,2 puntos en Salud, 1,3 puntos en Empleo, 1,9 puntos en Oferta de servicios, 18,1 punto en Accesibilidad, 1,8 puntos en Participación social, 104,3 puntos en Entorno natural y 8,78 puntos en Bienestar social; sólo se sitúa por debajo de la media en niveles de Equipamiento del hogar. Tabla 19: Servicios Bancarios, Cajas de Ahorros y Servicios Sanitarios por Municipios Municipio Bancos 2013 Cajas Ahorro 2013 Total oficinas bancarias Centros de Salud 2013.Consultorio Local Total 2013 Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón

73 Municipio Bancos 2013 Cajas Ahorro 2013 Total oficinas bancarias Centros de Salud 2013.Consultorio Local Total 2013 Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana

74 Tabla 20: Instalaciones deportivas por municipios. Datos 2013 COMPLEJO POLIDEPORTIVO VELA FRONTON CUBIERTO FRONTON SIN CUBRIR GIMNASIO OTROS PISCINA CUBIERTA PUERTO DEPORTIVO PISCINA PISTAS POLIDEPORTIVAS POLIDEPORTIVOS CUBIERTOS TERRENOS DE JUEGO Aljucén 1 1 Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) 1 Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo

75 COMPLEJO POLIDEPORTIVO VELA FRONTON CUBIERTO FRONTON SIN CUBRIR GIMNASIO OTROS PISCINA CUBIERTA PUERTO DEPORTIVO PISCINA PISTAS POLIDEPORTIVAS POLIDEPORTIVOS CUBIERTOS TERRENOS DE JUEGO Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo

76 Cultura Bienes de Interés Cultural Tabla 21: Bienes de Interés Cultural Municipios Conjunto Histórico Jardín Histórico Lugar de interés etnológico Monumento Sitio Histórico Zona Arqueológica Nombre Montijo Casa del Navegante La Roca de la Sierra Iglesia parroquial de Nuestra Sra. Del Prado Museos y Centros Interpretación Tabla 22: Museos y Centros de Interpretación Municipios Centros de interpretación Museos Otros (especificar) Total general Denominación Tipo Montijo Aula de Naturaleza Los Canchales Centro de interpretación Trujillanos Centro de Interpretación del Agua en el Parque de Cornalvo Centro de interpretación

77 Mercado de Trabajo 1. Los datos más significativos sobre la Afiliación a la Seguridad Social por regímenes y sectores de actividad: a. Montijo y Calamonte evidencian datos mucho mayores que el resto de municipios en el Régimen General de la Seguridad Social. b. En relación a empleados y empleadas del hogar destacan principalmente Montijo y Talavera la Real, c. En el Régimen General Especial Agrario, régimen con un mayor número de afiliados a nivel comarcal son Montijo, Calamonte y Valdelacalzada. d. En el Régimen General de Autónomos, prevalecen Montijo, Talavera la Real y Calamonte. e. Por Sectores de Actividad, y teniendo en cuenta lo comentado en los puntos anteriores, es la Agricultura y el Sector Servicios los que mayor número de afiliados tienen, destacando Montijo en ambos casos. 2. Los datos de Tasa de Paro por Municipios evidencian una evolución negativa desde 2007, habiéndose incrementado la tasa de paro Comarcal un 7.65%. a. Esparragalejo y Carmonita son los municipios comarcales con un mayor incremento de la tasa de paro, con un 12.99% y un 10.85% respectivamente. b. Por su parte El Carrascalejo ha sido el único municipio que ha visto reducida su tasa de paro (-.3.44). 3. En cuanto a los ratios entre número de trabajadores y trabajadoras y personas jubiladas por municipios, Lobón, Valdelacalzada y Pueblonuevo del Guadiana son los municipios con mayor diferencia comparativa de dichos ratios Por sexo y edad, las mujeres de la Comarca de Lácara con edades comprendidas entre los 25 y los 44 años representan el mayor porcentaje de paro registrado. 5. El desempleo a nivel municipal, también dispone un comportamiento negativo a nivel global en toda la comarca.

78 Afiliación a la Seguridad Social por Regímenes y por Sectores de Actividad. Tabla 23: Afiliación a la Seguridad Social R. General R. G. Empleados de hogar R. G. Sist. Especial Agrario R. E. Autónomo Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) 6 1 Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadiana del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada

79 Tabla 24: Afiliados por sectores de Actividad. AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Guadiana del Caudillo Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Pueblonuevo del Guadiana Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada

80 Tasa de Paro por municipios. Comparativa Municipio Tasa de paro Tasa de paro Aljucén 10,96 17,65 Arroyo de San Serván 11,28 19,76 Calamonte 10,24 17,80 Carmonita 9,89 20,74 Carrascalejo (El) 5,88 2,44 Cordobilla de Lácara 10,47 14,80 Esparragalejo 14,65 27,64 Garrovilla (La) 13,33 23,93 Lobón 12,05 18,92 Mirandilla 12,19 21,81 Montijo 18,94 26,00 Nava de Santiago (La) 11,36 20,06 Puebla de la Calzada 14,24 22,47 Puebla de Obando 11,57 19,58 Roca de la Sierra (La) 12,79 17,84 Talavera la Real 7,67 15,14 Torremayor 12,97 21,91 Trujillanos 13,23 22,17 Valdelacalzada 8,37 16,12 Pueblonuevo del Guadiana 11,01 15,70 Guadiana del Caudillo 20,47

81 Grupo de acción local Tasa de paro Tasa de paro CIUDADES 9,85 18,92 ADECOM LÁCARA 13,38 21,03

82 Diferencia entre el número de trabajadores y jubilados por municipios y años. Municipio RATIO ENTRE TRABAJADORES Y JUBILADOS 2006 RATIO ENTRE TRABAJADORES Y JUBILADOS 2013 Variación ratio (x100) Aljucén 1,08 0,92-15,48 Arroyo de San Serván 2,48 1,95-52,64 Calamonte 2,57 1,64-92,89 Carmonita 1,71 1,11-59,40 Carrascalejo (El) 0,35 0,19-16,26 Cordobilla de Lácara 1,46 1,30-16,02 Esparragalejo 1,48 0,55-93,36 Garrovilla (La) 2,08 1,24-84,54 Lobón 2,73 1,71-101,75 Mirandilla 1,38 0,82-55,94 Montijo 2,08 1,34-74,92 Nava de Santiago (La) 1,56 1,08-47,23 Puebla de la Calzada 2,03 1,35-68,72 Puebla de Obando 1,69 1,28-41,44 Roca de la Sierra (La) 1,59 1,12-47,37 Talavera la Real 2,07 1,78-29,57 Torremayor 2,14 1,54-60,79 Trujillanos 1,96 0,98-97,56 Valdelacalzada 3,26 2,21-104,53 Pueblonuevo del Guadiana 3,16 2,13-103,10

83 Guadiana del Caudillo SD SD SD

84 Afiliados por municipios para el sector del Turismo. Datos 2013 Municipio Servicios de alojamiento Servicios de comidas y bebidas Actividades de agencias de viajes, operadores turísticos, ser Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento Total turismo % Afiliados turismo Aljucén ,29 Arroyo de San Serván ,81 Calamonte ,92 Carmonita ,37 Carrascalejo (El) ,08 Cordobilla de Lácara ,49 Esparragalejo ,26 Garrovilla (La) ,01 Lobón ,04 Mirandilla ,61 Montijo ,68 Nava de Santiago (La) ,33 Puebla de la Calzada ,91 Puebla de Obando ,06 Roca de la Sierra (La) ,62 Talavera la Real ,29

85 Torremayor ,44 Trujillanos ,83 Valdelacalzada ,10 Pueblonuevo del Guadiana ,12

86 Paro registrado a nivel municipal por Sexo y Edad. Datos Municipio HOMBRES MUJERES < >=45 < >=45 Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) 1 1 Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor

87 Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo

88 Gráficamente: Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La) Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo < >=45 < >=45 HOMBRES MUJERES

89 Datos a detalle municipal: Mes de Enero 2015 ALJUCÉN ARROYO DE SAN SERVÁN

90 CALAMONTE CARMONITA

91 CARRASCALEJO (EL) CORDOBILLA DE LÁCARA

92 ESPARRAGALEJO GARROVILLA (LA)

93 LOBÓN MIRANDILLA

94 MONTIJO NAVA DE SANTIAGO (LA)

95 PUEBLA DE LA CALZADA PUEBLA DE OBANDO

96 ROCA DE LA SIERRA (LA) TALAVERA LA REAL

97 TORREMAYOR TRUJILLANOS

98 VALDELACALZADA PUEBLONUEVO DEL GUADIANA

99 GUADIANA DEL CAUDILLO

100 Desempleo a detalle municipal Municipio DICIEMBRE 2014.TOTAL ENERO 2015.TOTAL % variación Variación interanual % variación interanual Variación intermensual % Variación intermensual Aljucén , ,18 0 0,00 Arroyo de San Serván , , ,25 Calamonte , , ,27 Carmonita , ,75 4 5,80 Carrascalejo (El) , ,00 0 0,00 Cordobilla de Lácara , , ,90 Esparragalejo , , ,37 Garrovilla (La) , , ,83 Lobón , ,25 4 1,13 Mirandilla , , ,17 Montijo , , ,62 Nava de Santiago (La) , , ,26 Puebla de la Calzada , , ,59 Puebla de Obando , , ,12 Roca de la Sierra (La) , ,59 5 2,89 Talavera la Real , , ,88 Torremayor , ,41 6 4,05

101 Trujillanos , ,61 5 2,54 Valdelacalzada , , ,46 Pueblonuevo del Guadiana , ,59 3 1,42 Guadiana del Caudillo , ,32

102 Relación entre el nivel de desempleo por municipios y el nivel de educación. Datos 2013 Municipio 1ª Etapa Educ. Secundaria Con Título 1ª Etapa Educ. Secundaria Sin Título Ens. Bachillerato Ens. Form. Prof. Grado Medio Ens. Form. Prof. Grado Superior Ens. Universitarias 1º Ciclo Ens. Universitarias 2º y 3º Ciclo Estudios Primarios Completos Estudios Primarios Incompletos Prog. Formación e Inser. Laboral Sin Estudios Total Aljucén Arroyo de San Serván Calamonte Carmonita Carrascalejo (El) Cordobilla de Lácara Esparragalejo Garrovilla (La) Lobón Mirandilla Montijo Nava de Santiago (La)

103 Municipio 1ª Etapa Educ. Secundaria Con Título 1ª Etapa Educ. Secundaria Sin Título Ens. Bachillerato Ens. Form. Prof. Grado Medio Ens. Form. Prof. Grado Superior Ens. Universitarias 1º Ciclo Ens. Universitarias 2º y 3º Ciclo Estudios Primarios Completos Estudios Primarios Incompletos Prog. Formación e Inser. Laboral Sin Estudios Total Puebla de la Calzada Puebla de Obando Roca de la Sierra (La) Talavera la Real Torremayor Trujillanos Valdelacalzada Pueblonuevo del Guadiana Guadiana del Caudillo

104 RESUMEN GENERAL DEL ANÁLISIS TERRITORIAL De forma global, y en resumen de todo lo anteriormente expuesto, se puede decir que la situación de la Comarca de Lácara a finales de 2014 es la siguiente: Está formada por un total de 21 municipios, 8 pedanías y 3 entidades locales menores. Por superficie, el municipio con mayor peso es Montijo, con el 15,5 por cien, seguido por La Roca de la Sierra, con el 14,2. El resto de municipios no supera el 10 por cien. El término municipal más pequeño corresponde a la localidad de Calamonte con el 1 por cien del total de superficie de la Comarca. Con respecto a las explotaciones: La reducción del total de superficie agrícola ha generado una reducción del número de explotaciones agrarias desde las 3432 explotaciones hasta las 2352, que ha provocado un aumento del tamaño medio de las explotaciones desde los 25,97 Has. hasta las 27,89 Has/explotación. Los principales rasgos demográficos son: o o o o o Alta densidad poblacional y en aumento. La densidad poblacional se sitúa en los personas/km2, situando a la Comarca con una densidad poblacional mayor de Extremadura, muy por encima de las 26,41 existentes en Extremadura aunque por debajo de la nacional con 92,44. Por grupos de edad, el 30,5% de la población comarcal se encuentra comprendida entre los años. La edad media en la Comarca es de 41.3 años, siendo El Carrascalejo el municipio con una edad media mayor al resto de municipios (52.4 años). Existe además un buen equilibrio entre hombres y mujeres en el territorio, siendo levemente el número de hombres superior al colectivo femenino. En 2014 se encontraban censados en el padrón un total de 1385 extranjeros (732 Hombres, 653 Mujeres), siendo Montijo el municipio con mayor número de población extranjera. Con respectos a otros indicadores comarcales demográficos:

105 Tasa de Masculinidad: 103,11 Índice de Maternidad: 17,88 Índice de Potencialidad: 87,76 Índice de Juventud: 69,78 Incide de Envejecimiento: 179,14 o El índice de dependencia de la Comarca ha decrecido de 1062,14 a 1021,8. Las principales características de la actividad económica de la Comarca son: o o o La Renta disponible y el PIB por habitante presentan cifras de 10863,15 /hab y de 9.082,2 /hab., habiéndose reducido en el periodo, lo cual indica un deterioro del poder adquisitivo de las familias, y del valor añadido bruto de la Comarca, sin duda ocasionado por el impacto de la crisis económica sobre el territorio, que además ha sido más acusado que el vivido para el conjunto de Extremadura, dado que a nivel regional ambas magnitudes han aumentado en valores de 483 y 464 respectivamente, situando a la Comarca en términos de Renta disponible un 11% por debajo de la media, así como en un 42% en términos de PIB per cápita. A nivel municipal se observan diferencias notables entre municipios, destacando Trujillanos con un PIB por habitante de y El Carrascalejo con de Renta disponible, en contraposición a los niveles de Puebla de Obando con 6614 y Carmonita con 8021 respectivamente. El índice de productividad es mayor a la media en municipios (98,4) como Trujillanos, Esparragalejo, Calamonte y Puebla de Obando; encontrándose en el lugar contrario El Carrascalejo, Cordobilla de Lácara y Pueblonuevo del Guadiana. Como principales conclusiones con respecto al tejido empresarial comarcal: o o o Como sucede igualmente a nivel provincial y regional, el sector Servicios tiene una gran presencia en la Comarca de Lácara, representando el 74% del total de empresas comarcales. La construcción sigue teniendo peso relativo en el conjunto del tejido empresarial a pesar de la situación de crisis global, acentuada en este sector. Desagregando sectores, obtenemos que a nivel global: 1. Las actividades relacionadas con el Comercio al por mayor y al por menor, Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca y Otras Actividades, son las que tienen un mayor peso en el territorio.

106 o 2. Además, el territorio se caracteriza por una elevada presencia de actividades relacionadas con las Industrias Manufactureras y Hostelería. 3. Las actividades Sanitarias y de Servicios Sociales son las que menor peso tienen dentro del tejido empresarial del territorio Vegas Bajas. Con detalle municipal y analizando 3 grandes poblaciones del territorio se observa: 1. Montijo, que representa el groso poblacional del territorio, sustenta su actividad principalmente por el Comercio al por mayor y al por menor, Reparación de vehículos de motor y motocicletas, por Otras Actividades, por actividades relacionadas con la Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca y las empresas de Hostelería (en este orden de importancia). Por su parte, el sector que menor representación tiene en el municipio es el relativo a actividades de Administración Pública y Defensa. 2. En Puebla de la Calzada el tejido empresarial está compuesto principalmente por empresas relacionadas con el Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de motor y motocicletas y Otras actividades. 3. En Talavera la Real son las actividades de Comercio al por mayor y al por menor reparación de vehículos de motor y motocicletas, Otras Actividades y Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca las que prevalecen sobre el resto de sectores. o El relación a la afiliación de trabajadores y trabajadoras por sectores de actividad: 1. El sector Servicios es el que mayor número de afiliados tiene a nivel comarcal, con un total de trabajadores y trabajadoras, seguido por el sector Agricultura, con 8518 personas afiliadas. 2. La agricultura tiene un gran peso en cuanto a afiliación a la Seguridad Social en municipios como Montijo y Calamonte 3. A nivel de Industria: Montijo, Talavera la Real, Puebla de la Calzada y Calamonte son los polos industriales de la Comarca en cuanto a afiliación se refiere. Los datos más significativos sobre la Afiliación a la Seguridad Social, por regímenes y sectores de actividad, desempleo y tasas de paro: o Montijo y Calamonte evidencian datos mucho mayores que el resto de municipios en el Régimen General de la Seguridad Social.

107 o o o o o o o o o o En relación a empleados y empleadas del hogar destacan principalmente Montijo y Talavera la Real. En el Régimen General Especial Agrario, régimen con un mayor número de afiliados a nivel comarcal son Montijo, Calamonte y Valdelacalzada. En el Régimen General de Autónomos, prevalecen Montijo, Talavera la Real y Calamonte. Por sectores de Actividad, y teniendo en cuenta lo comentado en los puntos anteriores, es la Agricultura y el Sector Servicios los que mayor número de afiliados tienen, destacando Montijo en ambos casos. Los datos de Tasa de Paro por Municipios evidencian una evolución negativa desde 2007, habiéndose incrementado la tasa de paro comarcal un 7.65%. Esparragalejo y Carmonita son los municipios comarcales con un mayor incremento de la tasa de paro, con un 12.99% y un 10.85% respectivamente. Por su parte, El Carrascalejo ha sido el único municipio que ha visto reducida su tasa de paro (-.3.44). En cuanto a los ratios entre número de trabajadores y trabajadoras y personas jubiladas por municipios, Lobón, Valdelacalzada y Pueblonuevo del Guadiana son los municipios con mayor diferencia comparativa de dichos ratios Por sexo y edad, las mujeres de la Comarca de Lácara con edades comprendidas entre los 25 y los 44 años representan el mayor porcentaje de paro registrado. El desempleo a nivel municipal, también dispone un comportamiento negativo a nivel global en toda la Comarca.

108 ANÁLISIS DAFO Descripción Una vez desarrollado un análisis exhaustivo de la Comarca de forma minuciosa, se procede a identificar aquellas debilidades y fortalezas, amenazas y oportunidades (DAFO) de la Comarca de Lácara con la finalidad de poder posteriormente establecer necesidades comarcales que serán traducidas en acciones a acometer en el territorio durante el periodo Es por ello que el Análisis DAFO recoge el conjunto de elementos sobre los cuales la Comarca debe trabajar a futuro, dado que suponen ámbitos de debilidad, así como las fortalezas sobre las cuales apoyar su desarrollo futuro, siempre en coherencia con las tendencias y expectativas del entorno, que pueden suponer un elemento de complejidad (amenazas) o de desarrollo claro a partir del recorrido y experiencia acumuladas por la comarca (oportunidades) y que sólo se podrán aprovechar de modo claro si el territorio está preparado para ello. Análisis DAFO por Ejes Prioritarios PDR Los análisis DAFO que se exponen a continuación están vinculados con los diferentes ejes prioritarios del Programa de Desarrollo Rural

109 DAFO GENERAL DEL TERRITORIO COMARCA DE LÁCARA ASPECTOS INTERNOS ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Localización de la Comarca en uno de los principales Incremento en las inversiones de I+D+i, así como en corredores de desarrollo de Extremadura (Corredor de las certificaciones de calidad y medio ambiente que mejorarán Vegas del Guadiana). la capacidad competitiva de la empresas del territorio. Buenas comunicaciones con los centros poblacionales y Fomento del asociacionismo entre empresas del territorio. económicos regionales. Nuevos nichos de negocio: Turismo, Agricultura ecológica y Cierto incremento del número de empresas industriales líderes Agroindustria. del sector agroalimentario en el territorio Importancia de la aplicación de los TICs a los nichos Elevada disponibilidad de recursos naturales, patrimoniales y productivos actuales en la Comarca como vías para generar culturales. nuevas oportunidades de negocio. Materia prima agrícola de calidad. Promoción de conciencia para la innovación y sostenibilidad Cada vez más las empresas ven como elemento crítico la a través de vías de comunicación bastante accesibles (TICs: formación y aprendizaje, (RIS3) y la necesidad de salir al redes sociales, webs, etc.). mercado global. Comercio electrónico con el fin de minimizar los costes Potencial para desarrollar una economía sostenible a base de (tecnificación de la actividad mayorista/minorista) como vía los recursos naturales y la calidad de vida (nicho de mercado para colocar productos de mayor valor añadido en selectivo a los productos agrícolas ecológicos). mercados más amplios (regionales, nacionales e Aunque todavía escaso, pero se observa una movilización de internacionales). los ciudadanos para afrontar los efectos de la crisis por medio Disposición de fondos comunitarios, nacionales y del autoempleo y el aprendizaje local. regionales. Demanda de la población de trabajar en sectores de futuro Sostenibilidad medioambiental/energías limpias biomasa diferentes a los tradicionales dominantes en la Comarca (vías como oportunidad de negocio vinculado a activos del para el desarrollo del turismo, deporte recreativo, gastronomía, entorno. bienestar, etc.) Desarrollo y formación en el ámbito de los servicios sociales Dotación adecuada de plantas de tratamiento de agua potable. y de salud que puede generar nuevos puestos de trabajo en Diversidad paisajística y gestión cinegética tradicional. un mercado claramente creciente desde la tendencia Presencia en el territorio de grupos y asociaciones creciente hacia el envejecimiento y mayores tasas de medioambientales. dependencia. Recursos patrimoniales y naturales bien conservados. ASPECTOS EXTERNOS 109

110 Existencia de Instituciones de apoyo al empleo y al desarrollo local. Presencia de un aeropuerto regional y una base aérea. Presencia de Centros de investigación tanto públicos como privados. Implementación de una marca de calidad del territorio. Población decreciente de los segmentos más jóvenes. Pérdida de población. Escasa oferta de trabajo cualificado. Tasas de paro elevadas en el sector femenino, principalmente. Alto nivel de temporalidad en el empleo. Inexistencia de transporte público de conexión entre localidades que permita una mayor movilidad laboral. Necesidades formativas no cubiertas totalmente. Escasa aplicación de las tecnologías en el tejido productivo. Carencia de cultura emprendedora/empresarial y para la promoción de proyectos empresariales. Escasa dotación de industria transformadora de la materia prima para darle más valor y dirigida al exterior. Productos poco sofisticados, basados en los productos primarios sin mucha transformación (commodity). Escaso conocimiento de las cadenas de valor del turismo. No existe una relación continua entre el proveedor/fabricante y el cliente/comprador (falta un conocimiento más extenso de las preferencias y tendencias del cliente). Déficit del sector industrial terciario ligado al sector hortofrutícola. La formación y las ayudas del sector agroalimentario se dirigen normalmente a la infraestructura, habiendo una notable limitación en el ámbito de marketing y publicidad (pobre desempeño de la venta y transformación del producto). Falta de tecnificación de los sectores clave y de perspectiva para la Comarca (por ejemplo agroalimentario y turismo). Falta de estructuras productivas de segundo grado y penetración en la comercialización final. Mejora del aprovechamiento de los residuos agrícolas para la generación de energías. Aumento de la implantación de energías renovables de origen solar y eólico. Envejecimiento poblacional y desarraigo juvenil. Altas tasas de abandono escolar. Burocracia de cara a creación de empresas. Incremento de requerimientos de calidad y costes de producción que afectan al nivel competitivo actual de los sectores. Limitación del sector comercial debido a la proximidad de Mérida y Badajoz. Efectos de la crisis económica en la Comarca potenciados por la naturaleza rural de la zona. Escasa mano de obra cualificada. Excesivo peso del sector primario con el elevado riesgo que conlleva el cambio en las políticas estructurales europeas. Insuficiente movimiento asociativo empresarial. Al no tener un tejido industrial potente hay riesgo de dependencia de otros núcleos tractores en la provincia/región. Las empresas no conocen bien el mercado exterior donde se determinan muchos de los factores para su competitividad. Sociedad muy poco involucrada (desánimo) y se observa una limitada actitud en el ámbito de desarrollo sostenible. Disminución de ayudas europeas hacia actuaciones medioambientales.

111 Dependencia del sector agrícola y de servicios de bajo valor añadido como motores de desarrollo. Diferencia notable en los principales indicadores económicos entre los municipios (sobre todo en términos de capacidad productiva). El sector Turismo es incipiente aunque con muchas potencialidades de futuro. Desconocimiento de la generación de residuos y vertidos peligrosos que acaban en los círculos de residuos urbanos. Desconocimiento y falta de sensibilidad ambiental en una parte de la población. Baja competitividad del pequeño comercio de la comarca, actividad muy presente en el territorio. DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS

112 DAFO EJE PRIORITARIO 1: FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES ASPECTOS INTERNOS Calidad de las infraestructuras de investigación y los servicios científico-técnicos existentes. Sector menos expuesto a las consecuencias de la crisis económica. Existencia de una red de oficinas, centros de capacitación agraria y oficinas comarcales agrarias que permiten una transferencia de la innovación al sector en tiempo record. Existencia de centros tecnológicos en el territorio que promueven la I+D+i y la transferencia de conocimiento e innovación. Cultura innovadora poco desarrollada en la Comarca. Esfuerzo económico en I+D+i de las empresas muy por debajo de la media nacional Gasto en I+D+i de en la Comarca por debajo de la media nacional. Insuficiente colaboración de los agentes generadores de I+D+i que afecta a la valorización y la transferencia de conocimiento. Baja inversión en I+D del sector privado agroalimentario. Elevada atomización del sector empresarial agroalimentario (agrario y agroindustria), formado mayoritariamente por Pymes con poca estructuración de la actividad de innovación. Falta de cultura de colaboración y comunicación entre los agentes del sector agroalimentario a lo largo de la cadena de valor (desde los centros de formación y agentes generadores de investigación hasta el sector productor y transformador y consumidor). Escasa proporción de gestores agrarios con formación agraria básica y complementaria (inferior al conjunto nacional), pese a Potencial innovador de los sectores tradicionales de la Comarca de Lácara. Mayor orientación de fondos estructurales de la UE a programas de innovación. Capacidad exportadora de productos agroalimentarios de calidad. Estrategia de especialización inteligente en investigación e innovación (RIS3) que definirá una priorización sectorial en la especialización de la región, basada en capacidades existentes en sectores tradicionalmente fuertes como el agroalimentario. Disminución de la financiación pública a la I+D+i. Escasa percepción desde fuera de la Comarca y de Extremadura de la región como foco empresarial de innovación. Evolución de mercados muy condicionada por marcos regulatorios en el caso de algunos sectores en los que la región es rica en capacidades y recursos. Alta competencia nacional e internacional en atracción de inversiones en I+D+i. ASPECTOS EXTERNOS

113 estar altamente capacitados y especializados (muy ligado con el envejecimiento del sector). DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS

114 DAFO EJE PRIORITARIO II: COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Importancia del complejo agroalimentario en la estructura socioeconómica de Extremadura. Alto número de productores e industrias adscritos a DO/IGP. El sector agrario tiene un comportamiento anti cíclico. Importante peso de la superficie agraria bajo ecológico. Mayor disponibilidad de tecnologías avanzadas en la gestión de recursos hídricos. Puesta en valor de determinados productos agrícolas (calidad, proximidad, respeto por el medio ambiente, etc.) Demanda creciente de productos ecológicos. ASPECTOS INTERNOS Explotaciones de tamaño reducido. Atomización y tamaño de las cooperativas. Bajo nivel de formación. Solamente un 16,6% de los jefes de explotación tienen formación básica y completa. Limitado rendimiento económico de determinadas explotaciones. Estructura de explotaciones en ocasiones obsoleta. Estructura varietal no siempre acorde a la demanda del mercado. Escasa tecnificación en determinadas explotaciones y escasa diversificación productiva. Baja productividad del sector primario que deriva en gran parte de las dificultades de mecanización de los cultivos típicos de la zona. Poca capacidad de trasladar los mayores costes intermedios a los precios de venta. Incrementos de los costes asociados a los consumos internacionales. Creciente volatilidad en los precios de las materias primas como factor de riesgo e inseguridad que limitará la competitividad de las explotaciones. Aumento de las restricciones ambientales. Tendencia de la OMC a una creciente liberalización de los mercados agrarios. La asimetría de la cadena alimentaria con un sector de distribución cada vez más concentrado puede afectar negativamente a los precios percibidos por los agricultores. ASPECTOS EXTERNOS

115 Masculinización de la población en edad laboral y dificultades de integración de las mujeres en el trabajo agrario. Las peores condiciones de acceso y permanencia en el mercado de trabajo de las mujeres del medio rural las expone a situaciones de vulnerabilidad y pobreza. Envejecimiento y escaso relevo generacional tanto de las pequeñas industrias familiares como de las explotaciones agrarias. Existencia de explotaciones con problemas para consolidar su viabilidad y productividad, relacionados con sus dimensiones y con su dotación de recursos. Limitaciones en algunas explotaciones para asumir las inversiones de modernización debido a su tamaño. Deficiencias en infraestructuras rurales sobre todo en la red de caminos públicos rurales y en las vías pecuarias Reducida eficiencia y deficiente gestión del riego. DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS

116 DAFO EJE PRIORITARIO III: FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS, BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DEL RIESGO DEL SECTOR AGRÍCOLA ASPECTOS INTERNOS ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Industria agroalimentaria competitiva (buena productividad). Industria alimentaria que ha manifestado una mayor Estrategia de especialización inteligente e investigación resistencia a la crisis (destrucción menor de empleo que e innovación (RIS3) definirá una priorización sectorial en otros sectores industriales). la especialización de Extremadura, basada en las Experiencias de éxito en integración vertical y en el capacidades existentes en sectores tradicionalmente establecimiento de contratos entre el sector agrario y la fuertes como el agroalimentario. industria agroalimentaria. Incremento de la conciencia social y de la demanda Importante presencia de cooperativas agroalimentarias, hacia productos de calidad, ecológicos o con distintivos principalmente en algunos cultivos. de denominación de origen y proximidad, lo cual permite Sensibilidad institucional (Administración, Sindicatos, ) obtener mayores márgenes a las personas dedicadas a hacia la potenciación de los instrumentos de gestión de la actividad agraria. riesgo. Internacionalización de la industria agroalimentaria. Generación de nuevos empleos. Institutos o centros de investigación, innovación y formación en el ámbito agroalimentario con prestigio y capacidad demostrada. Posibilidades reales de reducir el consumo energético gracias a la modernización de las instalaciones del sector agroalimentario. Revalorización de los productos locales y de los mercados locales generando oportunidades de creación de nuevas empresas. Mejora de la productividad y disminución de costes gracias a la incorporación de TICs ASPECTOS EXTERNOS

117 El incremento de la competencia en la distribución alimentaria está afectando negativamente a los márgenes de los productores primarios debido a su bajo poder de negociación. Atomización y tamaño de las cooperativas y procesos de fusión muy limitados. Esfuerzo económico en I+D+i de las empresas del territorio y de Extremadura en general muy por debajo de la media nacional. Baja inversión en I+D+i en el sector privado agroalimentario. Atomización y localismo de un importante porcentaje empresas de transformación y comercialización. Ausencia de regulación normativa de los circuitos locales de comercialización. Falta de cultura de colaboración y comunicación entre los agentes del sector agroalimentario a lo largo de la cadena de valor. Limitado acceso al crédito y a otras fuentes de financiación. Costes elevados de utilización y acceso a nuevas tecnologías. Dispersión de la oferta de productos agroalimentarios ecológicos y dificultades para su inserción en la cadena de comercialización. Poca capacidad de trasladar los mayores costes intermedios a los precios de venta. El valor añadido pierde peso porcentual en el valor de la producción debido a la creciente competencia. Disminución de la financiación pública a la I+D+i. Aumento de restricciones ambientales. La asimetría de la cadena alimentaria: sector de distribución cada vez más concentrado que puede afectar negativamente a los precios. Elevados precios de los productos de proximidad y ecológicos unido a una disminución de los ingresos de la clase media y muy especialmente de las personas más jóvenes. Creciente competencia de economías emergentes en los mercados internacionales de alimentos. Liberalización del comercio agroalimentario. Sectores agrarios mucho más concentrados en otros países de la UE y con organizaciones cooperativas e interprofesionales potentes. Precio de la energía, las materias primas y los factores productivos que pueden registran incrementos significativos aumentando los costes de producción en el sector agroalimentario. DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS

118 DAFO EJE PRIORITARIO IV: RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS CON LA AGRICULTURA Y LA SILVICULTURA. ASPECTOS INTERNOS ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Gran riqueza de ambientes naturales y de biodiversidad en la Región. Espacio Red Natura 2000 puede servir a los productores del Evolución positiva de la prevención / extinción de incendios en sector primario para ofrecer productos locales y producidos los últimos decenios. en sistemas extensivos. Aumento de productores en sistema ecológico. Este sistema se Aplicación de rotación de cultivos que mejora la fertilidad de ve actualmente viable desde un punto de vista técnico y los suelos y disminuye el consumo de fitosanitarios. económico por productores que años atrás tenían dudas sobre Mejora de los dispositivos de prevención de incendios. ello. Una mejora gestión de las deyecciones ganaderas puede Los ecosistemas agrícolas y silvícolas producen una gran servir para reducir el consumo de fertilizantes minerales e cantidad de bienes y servicios indirectos ya que contribuyen a incrementar el contenido de materia orgánica. la conservación del suelo y su fertilidad, la regulación climática, Puesta en valor de los recursos naturales existentes. la regulación hídrica, el mantenimiento de la calidad del agua, el mantenimiento de la biodiversidad, el mantenimiento de la población rural, y como resultado integrado, la lucha contra el cambio climático. Existencia de un importante sector de productores que aplican técnicas más avanzadas de gestión. (producción integrada, certificada, ). ASPECTOS EXTERNOS

119 Insuficiente desarrollo de instrumentos de planificación y gestión en la Red de Áreas Protegidas de Extremadura (Red Natura 2000, Espacios Naturales Protegidos y otros). Pocas explotaciones ganaderas extensivas (ovino, caprino o bovino) en las zonas con mayor riesgo de incendio forestal y en zonas donde pueden jugar un papel importante para la conservación de los hábitats. Las actividades agrícolas y ganaderas son una fuente de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas y de incumplimiento de la Directiva Marco del Agua. Riesgos importantes de sequía extrema en determinados años, por lo que los incendios son un peligro constante y recurrente para los ecosistemas mediterráneos. Sistemas convencionales de la agricultura provocan erosión del suelo, así como el uso excesivo de fertilizantes (exceso de nitrógeno y fósforo) y fitosanitarios. DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS Pérdida de espacios abiertos por dificultad en mantenerlos. El abandono de las tierras agrícolas con limitaciones naturales se puede ver incrementado por el cambio climático. Aumento de incendios forestales.

120 DAFO EJE PRIORITARIO V: PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO A UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, EL DE LOS ALIMENTOS Y EL SILVÍCOLA. ASPECTOS INTERNOS ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Los ecosistemas agrícolas y silvícolas producen una gran Existencia del Plan de Regadíos de Extremadura. cantidad de bienes y servicios indirectos y, como resultado Posibilidades reales de reducir el consumo energético integrado, contribuyen en la lucha contra el cambio climático. gracias a la modernización de las instalaciones del sector El regadío no sólo permite mejorar el futuro de la agricultura agroalimentario. sino que muchas de las producciones vegetales en riego El aumento actual de los costes de la energía procedente contribuyen de forma clara a la mejora del medio ambiente a de combustibles fósiles a nivel de consumidor, aumenta la través del incremento de la eliminación de CO2 y de la fijación competitividad de la biomasa forestal, agrícola y ganadera, de nitrógeno en el suelo, etc. y el biogás para energía. Gran potencial en la generación de energía para biomasa Revalorización de residuos agrarios y forestales (evitando la procedente de los bosques y de los residuos agrícolas y quema de residuos) para su aprovechamiento como ganaderos. biomasa. Existencia de gestores con experiencia en biomasa y residuos. Apoyo institucional al sector de la generación térmica con biomasa. Desarrollo del Plan de la Bioenergía de Extremadura La aplicación de nuevas técnicas para la determinación del estado nutricional del cultivo y para la determinación de los niveles de fertilizantes de los purines. Las actuaciones de implantación y mejora de regadíos requieren grandes inversiones que no pueden ser asumidas por las personas dedicadas a la actividad agrícola a título individual. La producción agroalimentaria extremeña es muy dependiente del petróleo u otras fuentes de energía importada. Débil estructuración de la cadena de producción de biomasa. Falta de experimentación y conocimiento en el ámbito de los cultivos energéticos de crecimiento rápido. Necesidad de mejorar la competitividad de costes de producción de determinadas tecnologías de generación Los efectos del cambio climático constituyen un elemento de incertidumbre importante en la posible disminución de la disponibilidad de agua. El precio de la energía, las materias primas y los factores productivos pueden registrar incrementos significativos aumentando los costes de producción en el sector agroalimentario. Las emisiones pueden continuar aumentando. ASPECTOS EXTERNOS

121 eléctrica renovable (como es el caso de la biomasa, la solar, termoeléctrica, etc.). DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS

122 DAFO EJE PRIORITARIO VI: FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LAS ZONAS RURALES ASPECTOS INTERNOS ASPECTOS POSITIVOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES Industria agroalimentaria afianzada y con indicios de tendencia exportadora. Infraestructura de apoyo a las empresas (viveros, centros de empresas,...). Patrimonio natural de alto valor y recursos patrimoniales. Desarrollo de redes de inclusión social que permiten mayor cobertura a costes menores. Creciente desarrollo turístico en la Comarca. La situación geográfica de fácil acceso a la A 66 y N 5 es una fortaleza para el desarrollo económico. Recursos patrimoniales y naturales bien conservados. Existencia de Instituciones de apoyo al empleo y al desarrollo local. Presencia de un aeropuerto regional y una base aérea. Revalorización de los productos locales y de los mercados locales, generando oportunidades de creación de nuevas empresas y ocupaciones. Disponibilidad de suelo industrial y otros equipamientos de apoyo a las empresas (viveros, centros de empresas, ). Mejora de las comunicaciones convencionales y telemáticas. Valorización económica de los espacios protegidos. Potencial de mejora de la productividad y disminución de los costes gracias a la incorporación de TICs. Formación y contratación de personal capacitado para la atención de personas mayores. Mayor financiación para el servicio de ayuda a domicilio y Ley de Dependencia. Mejora de infraestructuras de prestación de servicios públicos. Contratación de más técnicos de apoyo para entidades locales: urbanismo, informática municipal, servicio jurídico y de Secretaría. Programas de cultura y ocio. Fomento de la mentalidad emprendedora. Flexibilización y reducción de la burocracia para la creación de nuevas empresas. Continuación de planes de desarrollo económico Mayor seguimiento del resultado de programas formativos. Fomentar la mayor participación de los Institutos y las Universidades en el desarrollo económico de la Comarca. Diseño de una planificación industrial integrada por comarcas que atienda a potencialidades y recursos endógenos. ASPECTOS EXTERNOS

123 Estructura empresarial frágil (tamaño, profesionalización, consolidación,...). Limitado acceso al crédito y a otras fuentes de financiación. Crecimiento del número de familias que viven bajo el umbral de la pobreza. Las peores condiciones de acceso y permanencia en el mercado de trabajo de las mujeres del medio rural las expone a situaciones de vulnerabilidad y pobreza. Carencia de profesionales capacitados para atender personas de la tercera edad. Exclusión y Marginación Social. Inmigración. Necesidad de más actividades de ocio y culturales orientadas a los jóvenes. Carencias formativas en los trabajadores. Necesidad de mayor promoción empresarial. Deficiente comercialización de los productos. Ausencia de internacionalización total por parte de las empresas. Atomización y tamaño familiar de empresas. Falta de implementación de nuevas tecnologías en la gestión empresarial. Falta de financiación para la creación de empresas. DEBILIDADES AMENAZAS ASPECTOS NEGATIVOS Puesta en marcha de cursos de cualificación profesional para jóvenes. Asesoramiento técnico para la comercialización y exportación de productos. Pérdida de población con emigración de jóvenes y envejecimiento de la población. Los recortes de los gastos públicos pueden dañar seriamente el funcionamiento de los servicios públicos en zonas de baja densidad, como ejemplo: cierre de Centros sanitarios, escuelas, guarderías,... Caída de los ingresos de los municipios como consecuencia de la paralización de las actividades de construcción. Reducción del número de visitantes y pernoctaciones en alojamientos rurales.

124 En los casos en los que el presente capitulo utilice sustantivos de género gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera economía de expresión y que se utilizan de forma genérica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta IGUALDAD en cuanto a efectos jurídicos. 124

125 CAPITULO III. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA. DECRIPCIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN LOS TERRITORIOS QUE PROGRESAN SON AQUELLOS QUE SE HACEN SOCIALMENTE RESPONSABLES DE SU PROPIO DESARROLLO

126 CAPITULO III. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA. DESCRIPCIÓN Y RESULTADOS DEL PROCESO PARTICIPATIVO. ANTECEDENTES Existe una condición absolutamente necesaria dentro del proceso de Reflexión de la Estrategia, y es la de LA PARTICIPACIÓN (condición indispensable) de la ciudadanía y de todos los agentes políticos, sociales y económicos de la Comarca de Lácara y zona de intervención, para que puedan aportar ideas o proyectos susceptibles de ser incorporados en la Estrategia de nuestra Comarca. La participación ciudadana en los asuntos públicos es un derecho constitucional de la ciudadanía y un mandato imperativo que la Constitución dicta a los poderes públicos Se entiende por participación ciudadana toda estrategia orientada a promover o potenciar la incidencia e implicación de la ciudadanía en las políticas públicas. La participación ciudadana en los asuntos públicos es un derecho constitucional de la ciudadanía y un mandato imperativo que la Constitución dicta a los poderes públicos; así el Art. 9.2 establece que corresponde a los poderes públicos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. La capacidad de implicar y movilizar a la ciudadanía en torno a un proyecto común, de establecer relaciones de complicidad con agentes clave en el territorio y de conocer e integrar las perspectivas y las posiciones de los diferentes colectivos ciudadanos no son aspectos deseables de la acción de gobierno. Son, en el contexto actual, la esencia de la función de gobierno. Ejercer el liderazgo territorial implica un esfuerzo para:

127 Conocer: Conocer, escuchar y entender las aspiraciones, demandas, capacidades de los diferentes grupos, colectividades y comunidades del territorio. Intermediar: Identificar las posiciones e intereses, equilibrar fuerzas, crear alternativas para articular constructivamente los intereses legítimos de los diferentes grupos. Crear Visión: Facilitar una creación de visión de futuro compartida e integrada. Colaborar: Construir alianzas para impulsar los cambios. Convencer y Conmover: Explicar y comunicar valores, crear cultura. Los Procesos de Reflexión Estratégicos o de Participación Comunitaria se han planteado como una herramienta básica para conseguir un desarrollo sostenible y equilibrado en el territorio, a la vez que se refuerza la cohesión económica y social y permite en el futuro consolidar una estrategia de cooperación público - privada. Desde ADECOM LÁCARA se han marcado una serie de objetivos generales y específicos para integrar el proceso de participación comunitaria en la estrategia. Los objetivos generales del proyecto son los siguientes: Crear una metodología de trabajo para elaborar una estrategia integral que permita la mejora de la economía territorial. Definir los Objetivos Territoriales a alcanzar en el año 2020 y la estrategia para conseguir cada uno de ellos. Elaborar un Cuaderno de Acción que contenga los planes de acción para cada una de las estrategias definiendo los proyectos concretos.

128 Estos objetivos se pueden particularizar en los siguientes: Conocer las debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas del territorio tomando como base las objetivos recogidos en la Estrategia Europa Definir los elementos necesarios para que las instituciones públicas y privadas implicadas en la puesta en marcha del Proceso de Reflexión Estratégica que puedan acceder a los fondos disponibles para la puesta en marcha de los proyectos. Dotar de mecanismos y herramientas eficaces para el seguimiento y control del Plan Estratégico Definir la estrategia de difusión y comunicación para garantizar el éxito del proceso de elaboración y puesta en marcha de la reflexión estratégica. Es por todo lo anteriormente mencionado, que desde ADECOM LÁCARA se ha mantenido el proceso de Participación Comunitaria durante el diseño de la Estrategia de la Comarca de Lácara , tal y como se evidencia a continuación.

129 PROCESO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Procedimiento Metodológico Seguido. La Estrategia representa la utilización de los recursos de acuerdo a unas capacidades específicas para alcanzar objetivos fundamentales, teniendo en cuenta determinados condicionantes de un entorno y en una situación de rivalidad entre los participantes en el ámbito de referencia. Se trata, en definitiva, de determinar: 1. Qué objetivos se quieren alcanzar, 2. De qué medios se dispone para lograr estos objetivos, y 3. Cómo, cuándo y quiénes serán responsables de alcanzar los objetivos propuestos. Este proceso debe completarse, inexcusablemente, con una evaluación de los logros conseguidos que nos permita, de manera continuada, mantener actualizado el proceso. Los procesos de participación comunitaria encuentran su herramienta de trabajo en la PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, donde la Estrategia se constituye como un documento en el que se recogen los objetivos planteados y la forma de alcanzarlos y de evaluarlos. Existe una condición absolutamente necesaria, y es la de LA PARTICIPACIÓN (condición indispensable) de la ciudadanía y de todos los agentes políticos, sociales y económicos de la Comarca y zona de intervención, para que puedan aportar ideas o proyectos susceptibles de ser incorporados a la Estrategia de Desarrollo de la Comarca de Lácara.

130 Para ello se ha realizado: ANALISIS DE LAS CAPACIDADES COMARCALES Y SISTEMAS DE PARTICIPACIÓN DE LA COMARCA DEFINICIÓN DE UNA METODOLOGIA DE COOPERACIÓN PUESTA EN MARCHA DEL PROCESO PARTICIPATIVO COMUNITARIO 1. Análisis de las capacidades comarcales y sistemas de participación en la Comarca, identificando estructuras y agentes con capacidad de planificar y tomar decisiones desde el ámbito ciudadano, político, técnico y productivo. EL GRUPO DE ACCIÓN LOCAL ADECOM LÁCARA: tenemos en nuestra Junta Directiva diferentes empresarios/as de la zona que tienen un buen conocimiento de las empresas existentes, y permite contrastar toda la información prevista. MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS: Las mancomunidades disponen de equipos técnicos que trabajan con empresas y empresarios/as que son de utilidad para la elaboración de la Estrategia. AEDL s Municipales (Agentes de Empleo y Desarrollo Local): Los equipos técnicos que trabajan en cada municipio permiten realizar el contraste necesario para disponer de información pertinente.

131 ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE LOCALIDADES: Las respectivas Asociaciones empresariales existentes en cada municipio que permiten realizar un contraste de información para disponer de datos absolutamente actualizados. ASOCIACIONES DE TODA NATURALEZA: MUEJRES, JOVENES, DEPORTES, DISCAPACITADOS, INMIGRANTES, OTROS COLECTVOS DESFAVORECIDOS, ETC., presentes en cada municipio que permiten realizar un contraste de información. EMPRESARIOS Y PERSONALIDADES MUY IMPLICADAS CON LA COMARCA. Figuras de un gran interés para el objetivo planteado en el presente estudio. 2. DEFINICIÓN DE LA METODOLOGÍA DE COOPERACIÓN Y PARTICIPACIÓN QUE HA PERMITIDO CONSOLIDAR O CREAR UNA ESTRUCTURA DE PARTICIPACIÓN QUE DÉ SOPORTE A TODO EL PROCESO DE REFLEXIÓN ESTRATÉGICA. Se realiza una descripción de la metodología de participación e implicación de la ciudadanía y de los agentes económicos, políticos y sociales en el proceso de participación comunitaria:

132 VER Uno de los principales frenos a la participación y la cooperación en entornos rurales es el escepticismo. En la fase de ver, lo que se pretende es ofrecer una imagen tangible de lo que se pretende alcanzar; bien sea porque existe en otra parte, bien mediante técnicas de prototipito de ideas. La credibilidad y el alcance de la comunicación son claves para la motivación. En cuanto a la capacitación principal aquí será la de alfabetización informacional. 2.- IMPLICAR Una vez capturado el interés hay que generar el deseo y la adquisición de la idea. Esto es, convertir los objetivos del desarrollo colectivo en objetivos individuales. En esta etapa, la motivación juega un papel importante, en donde el diseño de los incentivos a la participación se convierte en el eje central. La capacitación está orientada a dotar al individuo de herramientas y técnicas de negociación y toma de decisiones.

133 Asimismo, los procesos de dinamización aquí estarán caracterizados por la gestión de los conflictos de interés y requerirán de grandes habilidades de mediación, interlocución y negociación. 3.- CONECTAR: Una vez generado el interés, lo importante es ubicar a los actores y los recursos en el equipo de trabajo, diseñando un ecosistema de desarrollo colectivo con asignaciones y métodos relacionales claros. La motivación aquí debe estar dirigida al fomento del compromiso y la responsabilidad con la tarea y unidad elegidas. La capacitación se enfocará hacia la obtención de las habilidades de trabajo en red y comunicación, así como las competencias básicas del puesto seleccionado. La dinamización estará caracterizada por la correcta coordinación y gestión de los equipos de trabajo, asegurando las condiciones óptimas de comunicación y acceso a recursos. 4.- MOVILIZAR: En este punto es donde se comienza con la transformación de los recursos. Se trata de una etapa que debe entenderse desde las nuevas perspectivas de gestión y desarrollo. Los procesos de motivación, capacitación y dinamización, deben tener como objetivo reducir la curva de aprendizaje e incrementar la implicación con los conceptos de calidad y excelencia, apoyándose en las nuevas metodologías que nombrábamos antes. 5.- ALCANZAR: Esta etapa supone un punto fundamental tanto para la motivación, como para la transformación buscada. El primero, puesto que materializa la participación y sus resultados, y el segundo porque simplemente supone alcanzar el cambio que se buscaba.

134 Motivación, capacitación y dinamización deben enfocarse a sostener la continuidad y la gestión tanto del éxito como del fracaso. 6.- REPLICAR Y REINVENTAR: La liberación de los contenidos y conocimientos generados durante el proceso de participación supone permitir que aquellos con la misma problemática puedan replicar el proceso y ajustarlo a su contexto. 3. PUESTA EN MARCHA DEL PROCESO DE PARTICIPACION COMUNITARIA. Todo el proceso metodológico anterior se ha articulado en base a unas MESAS DE TRABAJO específicas por cada uno de los siguientes grupos de interés: MUJERES GRUPO DE INTERÉS INSTITUCIONES DE LA COMARCA ASOCIACIONES DE DIVERSA NATURALEZA TECNICOS Y TÉCNICAS DEL TERRITORIO TEJIDO EMPRESARIAL

135 Se exponen a continuación una ficha resumen por cada mesa de trabajo desarrollada identificando grupos, fechas, objetivos y sistemática de trabajo durante la mesa. Posteriormente se evidencian los partes de trabajo y fotografías de realización de las mesas.

136 DESARROLLO DEL PROCESO PARTICIPATIVO Cronograma MESAS DE TRABAJO ACTUACIÓN / TAREA 1 TÉCNICOS Y TÉCNICAS DEL TERRITORIO NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO JUNIO 2 GRUPO DE INTERÉS 3 MUJERES 4 ASOCIACIONES 5 INSTITUCIONES: AYUNTAMIENTOS Y MANCOMUNIDADES 6 EMPRESARIOS Y EMPRESARIAS, TEJIDO EMPRESARIAL COMARCAL JORNADA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Jornada de Participación Comunitaria SEGUIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN Seguimiento continuo de la participación comunitaria 136

137 Mesas de Trabajo MESA DE TRABAJO OBJETIVO DE LA MESA DE TRABAJO ASISTENTES A LA MESA DE TRABAJO INSTITUCIONES: AYUNTAMIENTOS Y MANCOMUNIDADES FECHA 21/01/ Revisar y debatir sobre la situación actual y de futuro de la Comarca en todos los ámbitos. 2. Revisar las debilidades y fortalezas de la Comarca en todos los ámbitos. 3. Analizar las necesidades futuras de la Comarca de toda índole. 4. Recibir reflexiones, aportaciones y sugerencias de mejoras. 5. Establecer acciones a acometer en la Comarca de Lácara hasta AYUNTAMIENTO VALDELACALZADA AYUNTAMIENTO DE PUEBLA DE LA CALZADA AYUNTAMIENTO DE LA ROCA DE LA SIERRA MANCOMUNIDAD LÁCARA LOS BALDÍOS AYUNTAMIENTO GUADAJIRA AYUNTAMIENTO MIRANDILLA AYUNTAMIENTO ESPARRAGALEJO AYUNTAMIENTO PUEBLA DE OBANDO AYUNTAMIENTO TORREMAYOR AYUNTAMIENTO ARROYO SAN SERVÁN MANCOMUNIDAD VEGAS BAJAS AYUNTAMIENTO LOBON AYUNTAMIENTO PUEBLONUEVO DEL GUADIANA. RESULTADOS CONSEGUIDOS 1. DIFUSIÓN DE LA MESA: ENVIO DE INSTITUCIONAL DESDE ADECOM LÁCARA SOLICITANDO LA PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL E INFORMANDO SOBRE QUÉ ES Y EN QUÉ VA A CONSISTIR LA MESA. ESQUEMA DE TRABAJO 2. PREPARACIÓN DE LA MESA CON INSTITUCIONES Y AYUNTAMIENTOS POR PARTE DEL EQUIPO DE ADECOM LÁCARA. 3. SEGUIMIENTO DE LA ASISTENCIA A LA MESA: Llamadas telefónicas para solicitar la participación y conocer el seguimiento del enviado. Listado de Proyectos y Necesidades del Territorio. RESULTADOS CONSEGUIDOS Se evidencian los resultados en el apartado 3. Resultados del proceso de participación. 137

138 MESA DE TRABAJO TÉCNICOS Y TÉCNICAS DEL TERRITORIO FECHA 21/07/ Revisar y debatir sobre la situación actual y de futuro de la Comarca en todos los ámbitos. 2. Revisar las debilidades y fortalezas de la Comarca en todos los ámbitos. OBJETIVO DE LA MESA DE 3. Analizar las necesidades futuras de la Comarca de TRABAJO toda índole. 4. Recibir reflexiones, aportaciones y sugerencias de mejoras. 5. Establecer acciones a acometer en la Comarca de Lácara hasta ASISTENTES A LA MESA DE TRABAJO ADECOM LÁCARA AEDL AYUNTAMIENTO PUEBLA DE LA CALZADA AEDL AYUNTAMIENTO DE CALAMONTE AEDL DIPUTACIÓN BADAJOZ AYUNTAMIENTO PUEBLA DE LA CALZADA AYUNTAMIENTO DE BARBAÑO CONSORCIO DE CONSUMO AYUNTAMIENTO DE VALDELACALZADA AEDL MANCOMUNIDAD LÁCARA LOS BALDÍOS CÁMARA DE COMERCIO DE BADAJOZ PROEISOL DIPUTACIÓN BADAJOZ MANCOMUNIDAD CENTRO MANCOMUNIDAD VEGAS BAJAS UGT AEDL ARROYO DE SAN SERVÁN SEXPE MONTIJO AYUNTAMIENTO DE MONTIJO RESULTADOS CONSEGUIDOS 1. DIFUSIÓN DE LA MESA A LOS DESTINATARIOS MEDIANTE LLAMADAS TELEFÓNICAS E S. 2. PREPARACIÓN DE LA MESA CON LOS ESQUEMA DE TRABAJO TÉCNICOS Y LAS TÉCNICAS DEL TERRITORIO. 3. SEGUIMIENTO DE LA ASISTENCIA A LA MESA. Listado de Proyectos y Necesidades del Territorio. RESULTADOS CONSEGUIDOS Se evidencian los resultados en el apartado 3. Resultados del proceso de participación.

139 MESA DE TRABAJO EMPRESARIOS Y EMPRESARIAS FECHA 20/01/ Revisar y debatir sobre la situación actual y de futuro de la Comarca. 2. Revisar las debilidades y fortalezas de la Comarca. OBJETIVO DE LA MESA DE TRABAJO 3. Analizar las necesidades futuras de la Comarca. 4. Recibir reflexiones, aportaciones y sugerencias de mejoras. 5. Establecer acciones a acometer en la Comarca de Lácara hasta ASISTENTES A LA MESA DE TRABAJO IMENER TORREÁGUILA TURISMO RURAL NATURACCIÓN ALJUCÉN RESTAURANTE CONCEPCIÓN PRUNUSFRUIT L&C SOLUCIONES INTEGRALES FRUTAS FERNÁNDEZ ADECOM LÁCARA RESULTADOS CONSEGUIDOS 1. DIFUSIÓN DE LA MESA A LOS DESTINATARIOS MEDIANTE LLAMADAS TELEFÓNICAS E S. 2. PREPARACIÓN DE LA MESA 3. ENVIO DE CUESTIONARIO A UNA MUESTRA SIGNIFICATIVA DE LA POBLACIÓN, CON LA FINALIDAD DE QUE ESQUEMA DE TRABAJO AQUELLOS EMPRESARIOS Y AQUELLAS EMPRESARIAS QUE NO PUDIERAN ASISTIR REMITAN UN FEEDBACK DE LOS DOCUMENTOS QUE SE REVISARÁN EN LA MESA DE TRABAJO. (SE ADJUNTA EN EL ANEXO DEL PRESENTE CAPÍTULO) 4. SEGUIMIENTO DE LA ASISTENCIA A LA MESA. Listado de Proyectos y Necesidades del Territorio. RESULTADOS CONSEGUIDOS Se evidencian los resultados en el apartado 3. Resultados del proceso de participación.

140 MESA DE TRABAJO GRUPO DE INTERÉS FECHA 04/11/ Revisar y debatir sobre la situación actual y de futuro de la Comarca. 2. Revisar las debilidades y fortalezas de la Comarca. OBJETIVO DE LA MESA DE TRABAJO 3. Analizar las necesidades futuras de la Comarca. 4. Recibir reflexiones, aportaciones y sugerencias de mejoras. 5. Establecer acciones a acometer en la Comarca de Lácara hasta ASISTENTES A LA MESA DE TRABAJO GAUDEX FORMACIÓN Y DISEÑO CONFEDERACIÓN DE EMPRESARIOS DEL TURISMO ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS VEGAS BAJAS CLUB DE ATLETISMO MONTIJO ADEMYC ADECOM LÁCARA RECURSOS RESULTADOS CONSEGUIDOS 1. DIFUSIÓN DE LA MESA A LOS DESTINATARIOS MEDIANTE LLAMADAS TELEFÓNICAS E S. ESQUEMA DE TRABAJO 2. PREPARACIÓN DE LA MESA. 3. SEGUIMIENTO DE LA ASISTENCIA A LA MESA. Listado de Proyectos y Necesidades del Territorio. RESULTADOS CONSEGUIDOS Se evidencian los resultados en el apartado 3. Resultados del proceso de participación.

141 MESA DE TRABAJO MUJERES FECHA 15/12/ Revisar y debatir sobre la situación actual y de futuro de la Comarca y en especial del colectivo femenino. 2. Revisar las debilidades y fortalezas de la Comarca y en especial en el colectivo femenino OBJETIVOS DE LA MESA DE 3. Analizar las necesidades futuras de la Comarca y en TRABAJO especial del colectivo femenino. 4. Recibir reflexiones, aportaciones y sugerencias de mejoras en especial en el colectivo femenino. 5. Establecer acciones a acometer en la Comarca de Lácara hasta ASISTENTES A LA MESA DE TRABAJO FADEMUR AYUNTAMIENTO DE GUADAJIRA ASOCIACIÓN ELVIRA QUINTATA MONTIJO ADECOM LÁCARA FAMUCOL ASOCIACIÓN DE MUJERES SIGLO XXI ASOCIACIÓN DE MUJERES POBLANCHINAS TRABAJO DESARROLLADO Y RESULTADOS CONSEGUIDOS 1. DIFUSIÓN DE LA MESA A LOS DESTINATARIOS MEDIANTE LLAMADAS TELEFÓNICAS E S. ESQUEMA DE TRABAJO 2. PREPARACIÓN DE LA MESA. 3. SEGUIMIENTO DE LA ASISTENCIA A LA MESA. Listado de Proyectos y Necesidades del Territorio. RESULTADOS CONSEGUIDOS Se evidencian los resultados en el apartado 3. Resultados del proceso de participación.

142 MESA DE TRABAJO ASOCIACIONES FECHA 15/12/2015 OBJETIVO DE LA MESA DE TRABAJO 1. Revisar y debatir sobre la situación actual y de futuro de la Comarca. 2. Revisar las debilidades y fortalezas de la Comarca. 3. Analizar las necesidades futuras de la Comarca. 4. Recibir reflexiones, aportaciones y sugerencias de mejoras. 5. Establecer acciones a acometer en la Comarca de Lácara hasta ASISTENTES A LA MESA DE TRABAJO ESQUEMA DE TRABAJO HERMANDAD VIRGEN DE LA SALUD ASOCIACIÓN DE COFRADES EL SANTO NAZARENO COMUNIDAD DE REGANTES DE GUADIANA UNIÓN DE PEQUEÑOS AGRICULTORES (U.P.A) ASOCIACIÓN CAMINO A LA VIDA JUVENTUDES SOCIALISTAS MONTIJO- PUEBLA UGT EXTREMADURA ASOCIACIÓN DE VECINOS HUERTA DE JUAN DIAZ FEDERACIÓN DE VENDEDORES AMBULANTES DE MERCADO COFRADÍA JESÚS NAZARENO ASOCIACIÓN CULTURAL 6 DE AGOSTO AGRUPACIÓN FOLKLORICA MUNICIPAL ALONSO DE MENDOZA ASOCIACIÓN TEATRO JARANCIO SOC. CULTURAL OBANDINA ASOCIACIÓN FOLKLÓRICA ARGUIJUELA SOCIEDAD DE CAZADORES SAN ISIDRO ASOCIACIÓN FUTBOL SALA AUTOESCUELA PROSERPINA SOCIEDAD DE CAZADORES VEGAS BAJAS ASOCIACIÓN DE CAZADORES LA NAVA SOCIEDAD DE TIRO AL PLATO SAN ISIDRO LABRADOR. SOCIEDAD DEPORTIVA EL ACEBUCHE ASOCIACIÓN DE CAZADORES SAN PEDRO ASOCIACIÓN DEPORTIVA OBANDINA UNIÓN DEPORTIVA TORREMAYOR ADEMYC ASOCIACIÓN JUVENIL 6 DE AGOSTO ASOCIACIÓN DE JOVENES POBLANCHINOS ASOCIACIÓN CULTURAL AMAS DE CASA LA GARROVILLA FAMUCOL ASOCIACIÓN DE MUJERES POBLANCHINAS ASOCIACIÓN DE MUJERES TORREMAYOR HOGAR DEL PENSIONISTA ALDEA CUPIDO RESULTADOS CONSEGUIDOS 1. DIFUSIÓN DE LA MESA A LOS DESTINATARIOS MEDIANTE LLAMADAS TELEFÓNICAS E S. 2. PREPARACIÓN DE LA MESA. 3. SEGUIMIENTO DE LA ASISTENCIA A LA MESA.

143 RESULTADOS CONSEGUIDOS Listado de Proyectos y Necesidades del Territorio. Se evidencian los resultados en el apartado 3. Resultados del proceso de participación.

144 Acreditación del Proceso Participativo MESA DE TRABAJO: GRUPOS DE INTERÉS 144

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146 MESA DE TRABAJO: MUJERES

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148 MESA DE TRABAJO: AYUNTAMIENTOS Y MANCOMUNIDADES

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151 MESA DE TRABAJO: TECNICOS Y TÉCNICAS DEL TERRITORIO

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154 MESA DE TRABAJO: EMPRESARIOS Y EMPRESARIAS

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156 MESA DE TRABAJO: ASOCIACIONES DE LA COMARCA DE LÁCARA

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161 RESULTADOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LA ESTRATEGIA. Como resultado del proceso de participación de la ciudadanía y de los diferentes agentes Políticos, Económicos y Sociales se han obtenido un conjunto de proyectos de interés por cada uno de los ejes prioritarios. Los proyectos se exponen a continuación: PRIORIDAD I FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN E Programa de formación de titulados para su reciclaje y formación práctica en empresas de la Comarca con prácticas específicas de modo que se les transmita a través de estos trabajadores el conocimiento. Píldoras formativas sobre buenas prácticas para el comercio al por menor de la Comarca. Píldoras formativas sobre buenas prácticas agrícolas y agroalimentarias. Programa multisectorial con plataforma on-line de debate, reuniones de trabajo de empresarios, mesas sectoriales, etc. Demostraciones sobre buenas prácticas que suceden en otras zonas con características similares a la Comarca de Lácara, en todos los sectores de actividad, en generación de nuevos productos, nuevas formas de producción, de trabajos, etc. Actuaciones encaminadas a la modernización del campo. Aplicación de TICs al campo. Información directa de agentes del territorio especializados en el sector agrario, para impulsar el crecimiento y la competitividad de las empresas del territorio. Formación y fomento de TICs y del uso del comercio electrónico. Internet como primer comercial de la empresa. Fomento del asociacionismo y la cooperación empresarial y que este cooperativismo a su vez sea fomentado e inculcado a los emprendedores de la Comarca. Creación de una entidad público - privada para los agricultores. Desarrollo de programas de investigación, extrapolación de buenas prácticas de otros lugares, nuevas fórmulas de desarrollo empresarial, comercialización, etc. Escuela municipal de jóvenes científicos. Desarrollo de página web comercial del territorio como escaparate de empresas con poco o nula formación en uso y actualización de Webs. Formación a jóvenes a través de institutos en innovación. Fomento de la contratación de mano de obra cualificada. Programa de Becas y Ayudas para proyectos de transferencia del conocimiento y para iniciar proyectos. Proyecto similar a los programas INNOCÁMARAS puestos en marcha por las Cámaras de Comercio en los cuales se audite y evalúe la actividad empresarial desde diferentes ámbitos y que se complemente con un programa de mejoras y un acompañamiento especializado en las áreas de mejoras a implantar en las empresas. Proyecto de escuelas de formación itinerantes por cooperativas del territorio.

162 Proyecto de transferencia del conocimiento desde centros tecnológicos y plataformas tecnológicas. Desarrollo de programas comunes entre ellos y centros universitarios, institutos, etc., y los agentes económicos del territorio. Programas específicos tanto formativos como experienciales para el nuevo agricultor y ganadero, así como extrapolable al resto de sectores. PRIORIDAD II COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LA COMARCA DE LÁCARA Proyectos de Biomasa. Potenciación de cooperativas mediante el fomento de la formación a gerentes y directivos. Fomentar la extensión de superficies de regadío en la Comarca. Introducción de nuevos cultivos leñosos, aromáticos, medicinales, etc. Mercado periódico de productos locales, venta de proximidad, productos ecológicos. Creación de Consorcios de exportación de productos agroalimentarios. Casos de I+D con fórmulas comerciales. Desarrollo de especialistas técnicos en el sector agroalimentario y agrario. Desarrollo de asesorías especializadas en nuevos productos y nuevos proyectos. Desarrollo de Clúster territoriales. Hacer a los agricultores partícipes directos de este eje de actividad. Para solventar el problema de instalaciones (Centrales) sobredimensionadas para solo 3 o 4 meses al año, ver nuevos usos. PRIORIDAD III FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUÍDA LA TRANSDORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA Coaching Empresarial. Desarrollo de un cooperativismo de venta directa para la comercialización y el fomento del producto local. Desarrollo de técnicos del territorio especialistas en comercialización. Creación de muestras y ferias comarcales. Creación de una marca comarcal para productos de la zona. Desarrollo de estrategias específicas de marketing y comercialización de los productos acogidos a dicha marca. Proyectos para fomentar la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la transformación y la comercialización. Diversificación de las actividades mediante el aprovechamiento de recursos del territorio (agricultura) para fomentar el turismo. Partiendo de la base de que hay un eslabón perdido en la cadena, que es la transformación de la materia prima, incentivar a la creación de empresas transformadoras. Potenciar el sector agroalimentario: continuidad en los 365 días del año con la optimización de las existentes centrales hortofrutícolas ampliando a cultivos de hortalizas. Fomento de la exportación a través de sesiones con el sector agroalimentario donde la formación sea clara y se explique los pasos a seguir.

163 PRIORIDAD IV RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS CON LA AGRICULTURA Y LA SILVICULTURA DE LA COMARCA DE LÁCARA Proyectos para la transformación de residuos agrícolas. Fomento del uso de drones. Adecuación de escenarios, limpieza, acondicionamiento, etc. Turismo Agrícola. Proyectos en el río Guadiana: proyecto fluvial- turístico, mediante deportes en la naturaleza, ornitológico, playas, etc. Entorno del embalse de Proserpina: proyectos de expansión turística y de desarrollo sostenible. Turismo vinculado a cultivos de ruta de vino, aceite y fruta, etc., ruta de los pueblos de colonización. Otras opciones: pesca, Proserpina, Cornalvo, etc. Formación en buenas prácticas agrícolas frente al cambio climático que se centra en la integración de estrategias para la mitigación de los efectos de esta problemática y la adaptación de los cultivos. Plataforma tecnológica de ayuda a la gestión de los técnicos agroalimentarios, prácticas de cultivos respetuosas con el medio ambiente, en especial las relacionadas con la utilización mínima de productos fitosanitarios. Desestacionalización de cultivos e implantación de nuevos cultivos como plantas aromáticas y otras variedades hortofrutícolas que permitan desestacionalizar la producción. Fomento de la agricultura ecológica y mejoras en la comercialización del producto de forma que el consumidor final perciba que se trata de un producto diferente y ecológico. Aplicación de nuevas tecnologías a la gestión agrícola y soluciones tecnológicas para lograr una agricultura sostenible (máxima eficiencia en el uso de recursos naturales: agua, energía, fertilizantes y ahorro de costes). Fomento del uso de TICs Guía de buenas prácticas empresariales: agrícolas, etc. Auditoria de detección de mejoras / necesidades / beneficios

164 PRIORIDAD V PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO DE UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, AL DE LOS ALIMENTOS Y EL SILVÍCOLA Nuevas líneas de cultivo que permitan obtener frutas y verduras con residuo cero. Eficiencia energética, mediante un centro de biomasas. Concienciación empresarial para la reducción de la contaminación. Financiación de medidas para la reducción de emisiones de CO2 así como de otras actuaciones encaminadas a la reducción de la contaminación y a la mejora del medio ambiente y su sostenibilidad. Rehabilitación de edificios para ahorro energético, climatización sobre todo ahorro e iluminación municipales. PRIORIDAD VI FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA Impulsar estrategias directas a las familias desprotegidas con pactos de trabajo, sanidad y educación. Incentivar la contratación juvenil hacia el sector agrícola. Formación. Programas de contratación por parte de las empresas a personas desfavorecidas, discapacitadas o personas mayores. Formación en habilidades y capacidades. Atraer inversión mediante diferentes programas públicos o mixtos para generar mayor empleo. Programa de formación de prácticas en empresas. Impulso de proyectos a jóvenes científicos de la Universidad de Extremadura para fomentar el emprendimiento y la investigación.

165 JORNADA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. Como punto y final del proceso de participación comunitaria dentro de la Estrategia de Desarrollo de la Comarca de Lácara, se ha llevado a cabo una jornada con diferentes colectivos para exponer por última vez los objetivos de la estrategia así como para recibir y reflexionar con los asistentes las acciones a acometer en el futuro en la comarca. JORNADA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA FECHA 18/06/2016 ACTIVIDADES DESARROLLADAS 1. TALLER MOTIVACIONAL DE PARTICIPACION COMUNITARIA. Los objetivos del Taller son: El fomento de la participación ciudadana en estrategias locales y comarcales; El fomento del sentimiento de Comarca; El fomento de los valores de equipos participativos 2. ACTO DE CLAUSURA. En la Clausuran participan: Excelentísimo Alcalde de Montijo. Equipo encargado del desarrollo de la Estrategia. Excelentísima Presidenta de ADECOM LÁCARA. INSTITUCIONES PUBLICAS TEJIDO EMPRESARIAL ASOCIACIONES DE VECINOS Y DE LA TERCERA COLECTIVOS EDAD ASISTENTES A LA MUJERES JORANDA INMIGRANTES DISCAPACITADOS OTROS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS JOVENES RESULTADOS CONSEGUIDOS Fomentar los valores y construir Comarca. Los valores que los asistentes han evidenciado que se deben potenciar son: Comunidad Compromiso Apoyo EMPATÍA (EL MÁS IMPORTANTE) Aportaciones de los asistentes: Fomentar el trabajo en equipo, el respeto y la admiración La comunicación entre todos los agentes del territorio. Favorecer la inclusión de las personas con discapacidad. Favorecer la inclusión social de colectivos en riesgo de exclusión. Presentar líneas estratégicas y objetivos de la Estrategia de la Comarca a MATERIAL FOTOGRÁFICO

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170 Anexo I: PRESENTACIÓN UTILIZADA EN LAS MESAS DE TRABAJO PARTICIPATIVO COMUNITARIO

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178 Anexo II: CUESTIONARIO UTILIZADO EN LAS MESAS DE TRABAJO PARTICIPATIVO COMUNITARIO FECHA LUGAR DE CELEBRACIÓN ENTIDAD/INSTITUCIÓN/ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS El presente cuestionario trata de evidenciar su percepción y expectativas con respecto de la Estrategia de Desarrollo de la Comarca de Lácara. Para ello le solicitamos cumplimenten las cuestiones en relación a cada uno de los ejes estratégicos QUE SERÁN TENIDOS EN CUENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE LA COMARCA Se presenta a continuación un esquema general de ejes prioritarios y a partir de ellos rogamos cumplimente sus perspectivas y expectativas.

179 ESQUEMA GENERAL EJES ESTRATÉGICOS PRIORIDAD I: FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN. TEJIDO EMPRESARIAL PRIORIDAD II: COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES. AMBITO SOCIAL Y COMUNITARIO AMBITO INSTITUCIONAL PERCEPCIÓN PRIORIDAD III: FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS, BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA. PRIORIDAD IV: RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS. PRIORIDAD V: PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO A UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, EL DE LOS ALIMENTOS Y EL SILVÍCOLA. EXPECTATIVAS ESTRATEGIAS PROYECTOS ACCIONES PRIORIDAD VI: FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LAS ZONAS RURALES.

180 Marque con una X la opción que considere más adecuada acerca de la priorización de ejes estratégicos que desde su punto de vista y su sector/institución/organismo sean más interesantes y apropiados. EJES ESTRATÉGICOS PRIORIDAD Nula Baja Media Alta 1. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN 2. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES. 3.: FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS, BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA. 4. RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS. 5. PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO A UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, EL DE LOS ALIMENTOS Y EL SILVÍCOLA. 6. FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LAS ZONAS RURALES. PRIORIDAD I FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN PERCEPCIÓN DE SU IMPORTANCIA NECESIDADES DEL TERRITORIO EXPECTATIVAS: PROYECTO/S ESPECÍFICO/S PARA EL TERRITORIO

181 PRIORIDAD II COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES DE LA COMARCA DE LÁCARA PERCEPCIÓN DE SU IMPORTANCIA NECESIDADES DEL TERRITORIO EXPECTATIVAS: PROYECTO/S ESPECÍFICO/S PARA EL TERRITORIO PRIORIDAD III FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSDORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA PERCEPCIÓN DE SU IMPORTANCIA NECESIDADES DEL TERRITORIO EXPECTATIVAS: PROYECTO/S ESPECÍFICO/S PARA EL TERRITORIO

182 PRIORIDAD IV RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS CON LA AGRICULTURA Y LA SILVICULTURA DE LA COMARCA DE LÁCARA PERCEPCIÓN DE SU IMPORTANCIA NECESIDADES DEL TERRITORIO EXPECTATIVAS: PROYECTO/S ESPECÍFICO/S PARA EL TERRITORIO PRIORIDAD V PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO DE UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, AL DE LOS ALIMENTOS Y EL SILVÍCOLA PERCEPCIÓN DE SU IMPORTANCIA NECESIDADES DEL TERRITORIO EXPECTATIVAS: PROYECTO/S ESPECÍFICO/S PARA EL TERRITORIO

183 PRIORIDAD VI FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA PERCEPCIÓN DE SU IMPORTANCIA NECESIDADES DEL TERRITORIO EXPECTATIVAS: PROYECTO/S ESPECÍFICO/S PARA EL TERRITORIO Anexo III: Envío de Mailing Tejido Empresarial.

184 En los casos en los que el presente capitulo utilice sustantivos de género gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera economía de expresión y que se utilizan de forma genérica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta IGUALDAD en cuanto a efectos jurídicos.

185 CAPITULO IV. DESCRIPCION Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA. CARACTERÍSTICAS INTEGRADAS E INNOVADORAS. JERARQUÍA DE ACCIONES Y METAS MESURABLES LOS TERRITORIOS QUE PROGRESAN SON AQUELLOS QUE SE HACEN SOCIALMENTE RESPONSABLES DE SU PROPIO DESARROLLO

186 CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA. CARACTERÍSTICAS INTEGRADAS E INNOVADORAS. OBJETIVOS Y ACCIONES. JERARQUÍA DE ACCIONES Y METAS MESURABLES. CONTEXTUALIZACION DE REFERENCIA Se hace imprescindible enumerar y definir todas aquellas estrategias y fondos que han sido tenidos en cuenta a la hora de desarrollar una Estrategia Globa, vinculada y coherente con los fondos comunitarios y nacionales. Integración y coordinación de los Fondos Financieros Comunitarios y Nacionales con la Estrategia El Reglamento 1303/2013 establece que la ayuda de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE) al desarrollo local participativo deberá ser coherente y estar coordinada entre dichos Fondos. Para ello deberán coordinarse la generación de capacidades y la selección, aprobación y financiación de las estrategias de desarrollo local participativo y de los Grupos de Acción Local. El Programa de Desarrollo Rural de Extremadura establece que la Autoridad de Gestión considerará elegibles aquellas operaciones individuales que contribuyan a la consecución de los objetivos de la EDL y además se correspondan con los objetivos y las prioridades indicadas para la ayuda mediante Leader en el Acuerdo de Asociación y en el Programa de Desarrollo Rural; de ahí que se puedan financiar actuaciones que no estando expresamente indicadas o definidas en el documento de programación sean coherentes con la estrategia seleccionada para cada Grupo de Acción Local, así como con la normativa vigente. En la elaboración de la Estrategia de Desarrollo ADECOM LÁCARA se garantiza su inserción dentro de las previsiones del PDR y en su redacción se ha tenido muy en cuenta su contenido, tanto en lo que respecta al diagnóstico del territorio, recogiendo aquellos elementos que reflejaban la realidad de la Comarca, como en relación con las necesidades estructurales, relacionándolas con los objetivos y las propuestas de la Estrategia, como, finalmente, en relación con las medidas a través de las cuales se implementa la Estrategia, de entre las previstas en el Reglamento 1305/2013.

187 En este sentido, la Estrategia de Desarrollo de ADECOM LÁCARA recoge algunas medidas que también está previsto aplicar en el marco del PDR, por entender que se trataba de medidas de imprescindible aplicación en la Comarca. Estas medidas se han recogido con las mismas condiciones, para asegurar su coherencia con las intervenciones a nivel regional, y su aplicación en la Comarca quedará supeditada a la comprobación de su compatibilidad y complementariedad con las actuaciones que se desarrollen por parte de la Administración Autonómica. Por otra parte, el propio PDR detalla las complementariedades entre las medidas financiadas por el FEADER y las que pueden serlo por otros fondos. Por lo que se refiere al FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER), el PDR detalla las posibles complementariedades en relación con determinados ámbitos de intervención de ambos fondos: Investigación, Transferencia de conocimientos, Industria agroalimentaria, PYME rurales, Biomasa y energía renovable, Preservación de la biodiversidad, Servicios básicos en las zonas rurales, incluida la banda ancha, Formación, Desarrollo Local Participativo, Creación de empleo. Todas estas complementariedades han sido tenidas en cuenta en la definición de los objetivos y líneas de actuación de la Estrategia. También se ha tenido en cuenta la posible complementariedad con las ayudas a la inversión en empresas no agrarias financiadas por el FEDER, debiendo establecerse mecanismos de coordinación con las entidades gestoras de estas ayudas para asegurar que no existe doble financiación de las mismas. También se establecerán sistemas de coordinación a través de la Autoridad de Gestión para asegurar que no se produce doble financiación de inversiones no productivas susceptibles de ser financiadas a través de FEDER. En relación con el Fondo Social Europeo (FSE), la estrategia prevé que el GAL ADECOM LÁCARA realice acciones de formación y transferencia de conocimiento en las zonas rurales, con lo que se evitará el riesgo de doble financiación. Cuando las acciones formativas sean desarrolladas por terceros se establecerán mecanismos de coordinación con la autoridad de gestión del FSE. Contexto de Referencia de la Unión Europea La Comisión propone siete iniciativas emblemáticas para catalizar los avances en cada tema prioritario en el horizonte 2020, y que deben ser tenidas en cuenta para la planificación estratégica de la Comarca de Lácara mediante el Grupo de Acción Local ADECOM LÁCARA:

188 «Unión por la innovación» INICIATIVAS EMBLEMÁTICAS Con el fin de mejorar las condiciones generales y el acceso a la financiación para investigación e innovación y garantizar que las ideas innovadoras se puedan convertir en productos y servicios que generen crecimiento y empleo. «Una agenda digital para Europa», Con el fin de acelerar el despliegue de internet de alta velocidad y beneficiarse de un mercado único digital para las familias y empresas. «Juventud en movimiento», Para mejorar los resultados de los sistemas educativos y facilitar la entrada de los jóvenes en el mercado de trabajo. «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» Para ayudar a desligar crecimiento económico y utilización de recursos, apoyar el cambio hacia una economía con bajas emisiones de carbono, incrementar el uso de fuentes de energía renovables, modernizar nuestro sector del transporte y promover la eficacia energética. «Una política industrial para la era de la mundialización» Para mejorar el entorno empresarial, especialmente para las PYME, y apoyar el desarrollo de una base industrial fuerte y sostenible, capaz de competir a nivel mundial. «Agenda de nuevas cualificaciones y empleos», Para modernizar los mercados laborales y potenciar la autonomía de las personas mediante el desarrollo de capacidades a lo largo de su vida con el fin de aumentar la participación laboral y adecuar mejor la oferta y la demanda de trabajos, en particular mediante la movilidad laboral. «Plataforma europea contra la pobreza», Para garantizar la cohesión social y territorial de tal forma que los beneficios del crecimiento y del empleo sean ampliamente compartidos y las personas que sufren de pobreza y exclusión social pueden vivir dignamente y tomar parte activa en la sociedad. La estrategia de Europa El núcleo de Europa 2020 debería estar constituido por tres prioridades I: Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el conocimiento y la innovación. Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva. Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de empleo que tenga cohesión social y territorial.

189 CRECIMIENTO INTELIGENTE CRECIMIENTO SOSTENIBLE CRECIMIENTO INTEGRADOR Innovación Unión por la innovación Educación Juventud en movimiento Sociedad Digital Una agenda digital para Europa Clima, energía y movilidad Uso eficaz de los recursos Competitividad Una política industrial para la era de la mundialización Empleo y cualificaciones Agenda de nuevas cualificaciones y empleo Lucha contra la pobreza Plataforma europea contra la pobreza Los Objetivos que persigue cada iniciativa: INICIATIVAS UNIÓN POR LA INNOVACIÓN JUVENTUD EN MOVIMIENTO UNA AGENDA DIGITAL PARA EUROPA USO EFICAZ DE LOS RECURSOS UNA POLÍTICA INDUSTRIAL PARA LA ERA DE LA MUNDIALIZACIÓN AGENDA DE NUEVAS CUALIFICACIONES Y EMPLEOS PLATAFORMA EUROPEA CONTRA LA POBREZA OBJETIVOS Mejorar las condiciones generales y el acceso a la financiación para investigación e innovación y garantizar que las ideas innovadoras se puedan convertir en productos y servicios que generen crecimiento y empleo. Mejorar los resultados de los sistemas educativos y facilitar la entrada de los jóvenes en el mercado de trabajo. Acelerar el despliegue de Internet de alta velocidad y beneficiarse de un mercado único digital para las familias y para las empresas. Ayudar a desligar crecimiento económico y utilización de recursos, apoyar el cambio hacia una economía con bajas emisiones de carbono, incrementar el uso eficaz de fuentes de energía renovables, modernizar el sector de transporte y promover la eficacia energética. Mejorar el entorno empresarial, especialmente para las PYME, y apoyar el desarrollo de una base industrial fuerte y sostenible, capaz de competir a nivel mundia.l Modernizar los mercados laborales y potenciar la autonomía de las personas mediante el desarrollo de capacidades a lo largo de la vida con el fin de aumentar la participación laboral y adecuar mejor la oferta y la demanda de trabajo, en particular mediante la movilidad laboral. Garantizar la cohesión social y territorial de tal forma que los beneficios del crecimiento y del empleo sean ampliamente compartidos y las personas que sufren de pobreza y exclusión social puedan vivir dignamente y tomar parte activa en la sociedad. Para ello se cuenta con el siguiente marco financiero : RUBRICAS Total Crecimiento inteligente e integrador 1a.Competitividad por el crecimiento y el empleo 1b. Cohesión económica, social y territorial 2. Crecimiento sostenible, recursos naturales q

190 Límite para gasto relacionado con el mercado y pagos directos Seguridad y ciudadanía Europa Global Administración Límite máximo para el gasto administrativo Compensaciones Créditos de compromiso Créditos de pago Operaciones fuera de las perspectivas financieras TOTAL La Estrategia Europa 2020, sus objetivos de crecimiento inteligente, sostenible e integrador y los objetivos señalados en las diferentes iniciativas emblemáticas han sido referencia en el caso de España para el diseño de, por ejemplo, la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación y en el Plan de Investigación Científica y Técnica y de Innovación Derivado también de la Estrategia Europa 2020, y como referencia para los Grupos de Acción Local y el desarrollo de las actividades que propongan, tanto vinculadas al desarrollo local como más orientadas a investigación e innovación, es necesario tomar en consideración los Programas Operativos FEDER, FSE y FEADER, de ámbito regional.

191 La Agenda Territorial Europea 2020 (ATE2020) Supone el principal instrumento orientador de la política territorial de la Unión Europea. Constituye la expresión concreta de un amplio acuerdo intergubernamental en materia de cohesión territorial, con el respaldo del Comité de las Regiones, y la sintonía de la Comisión Europea. Innovación destacada para el cumplimiento de las metas que se fija la ATE 2020 es el denominado place-based approach, el enfoque basado en la esencia y las características de cada lugar, como potencial de desarrollo endógeno, a partir del cual impulsar procesos de cohesión territorial en las tres escalas: local, regional y nacional; y al mismo tiempo hacer frente a los impactos, geográficamente diversos, del cambio global. La diversidad y el alto valor de los paisajes europeos aparecen como elementos desatacados en este sentido. La ATE2020 insta a la sociedad, y a los tomadores de decisiones en cada nivel territorial, a participar activamente en el diseño y puesta en marcha de mecanismos específicos de aplicación de los principios de la ATE 2020 en cada ámbito territorial determinado. La estructura de la ATE 2020 refleja con claridad su carácter analítico, propositivo y facilitador, y puede sintetizarse como sigue: I. II. III. IV. Mejorar las condiciones generales y el acceso a la financiación para investigación e innovación y garantizar que las ideas innovadoras se puedan convertir en productos y servicios que generen crecimiento y empleo La cohesión territorial, una meta común: por una Europa más equilibrada y armónica. Desafíos y potencialidades para el desarrollo territorial: Fuerzas motrices y sus aspectos territoriales. Prioridades Territoriales para el Desarrollo de la Unión Europea. Hacer realidad la cohesión territorial de la UE. La puesta en práctica de los principios, objetivos y líneas de acción que configuran la ATE 2020 se ve facilitada por la existencia y continuidad de programas específicamente dedicados a estas materias, como es el caso de la Red Europea de Observación sobre Cohesión y Desarrollo Territoriales (antiguo Observatorio en Red para el Desarrollo Territorial Europeo ESPON:

192 Se trata de un programa de cooperación en el seno de las iniciativas comunitarias Interreg en el que participan los 27 Estados miembros y otros países asociados como Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein. Su principal objetivo es aumentar el conocimiento sobre las estructuras territoriales, las tendencias y los impactos de las políticas en el territorio europeo, y así apoyar el desarrollo de las políticas europeas, nacionales y regionales y contribuir a formar una comunidad científica sobre el desarrollo territorial europeo. ESPON 2 se desarrolla a través de proyectos de investigación transnacionales alrededor de cinco prioridades: investigación aplicada sobre desarrollo territorial, competitividad y cohesión; análisis dirigidos basados en: - Demandas de usuario; - Plataforma y herramientas científicas; - Capitalización y participación; y asistencia técnica, - Apoyo analítico y comunicación. Actualmente, se ha iniciado el debate conceptual, a la luz de la ATE 2020, y de la nueva dimensión territorial de la Política de Cohesión de la UE. - Continuidad de ESPON como Programa Europeo de Cooperación Territorial. - Incremento de la retroalimentación externa, combinando el asesoramiento sobre políticas con la garantía de calidad científica. - Énfasis en el uso de los resultados de la investigación aplicada de ESPON en el desarrollo de las políticas. - Fomento de las capacidades científicas y de comunicación internas de ESPON, para asegurar mayor eficacia en la transmisión de los resultados científicos a los tomadores de decisiones. - Reducción de la carga administrativa para los países participantes y grupos de proyecto, incluyendo el tránsito hacia una lógica de contratos de servicios. 2 Cada país dispone de representación institucional en el Comité de Seguimiento del programa y ha designado un punto de contacto nacional (ECP) para el apoyo técnico del mismo. En el caso español el ECP es el Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE).

193 RETOS Retos demográficos: Riesgos Exclusión: de Retos medioambientales Retos energéticos: El patrimonio natural y cultural Desarrollo territorial policéntrico y equilibrado de la UE DESCRIPCIÓN El envejecimiento y la despoblación provocarán cambios en muchas regiones, incluidas las rurales y las periféricas, y tendrá graves consecuencias para la cohesión social y territorial, la prestación de servicios públicos, el mercado laboral y la vivienda. En otras regiones aumentará la población y sufrirán otro tipo de presión. La notable migración intraeuropea tras la ampliación de la UE y la inmigración, sobre todo de los países menos desarrollados que no pertenecen a la UE, suponen unos retos y unas oportunidades específicas, especialmente en las zonas urbanas El riesgo de exclusión es mayor en zonas con poca accesibilidad, malos resultados económicos, falta de oportunidades sociales u otras circunstancias territoriales particulares. Los grupos vulnerables y las minorías étnicas suelen terminar concentrados en determinadas zonas urbanas y rurales, con la consecuencia de que se dificulta su integración. Si esos territorios forman parte de unidades administrativas mayores, el problema puede quedar oculto en las estadísticas oficiales. Las consecuencias del cambio climático varían considerablemente en las distintas regiones geográficas europeas, según su grado de vulnerabilidad. El mayor riesgo de aumento del nivel del mar, las sequías, la desertificación, las inundaciones y otros riesgos naturales exigen respuestas distintas en cada territorio. Las regiones tienen oportunidades diferentes a la hora de incorporar la adaptación y la mitigación a sus estrategias, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y ajustando sus sistemas socioeconómicos a una economía con bajas emisiones de carbono. El cambio climático también puede ofrecer nuevas oportunidades de desarrollo, por ejemplo, en agricultura, economía verde y producción de energías renovables. Los retos del cambio climático guían la atención hacia la coordinación territorial de las políticas, especialmente las de clima, energía, gestión del agua, agricultura, vivienda, turismo y transporte. El aumento de las emisiones y del precio de la energía recuerda la necesidad de unas soluciones energéticas sostenibles, como aprovechar el potencial de los recursos de energía renovable o volverse hacia actividades económicas más ecológicas que produzcan menos carbono. Una infraestructura energética insuficiente y la dependencia creada por las redes existentes exigen la diversificación de la producción y el suministro de energía, así como el desarrollo de un mercado de la energía e integración. Algunos territorios, como las islas y las zonas remotas y poco pobladas, pueden ser más susceptibles a la escasez de energía y a la subida de los precios, en tanto las aglomeraciones urbanas contribuyen a un consumo de energía elevado e insostenible. Es parte del capital y de la identidad territorial. Los valores ecológicos, la calidad medioambiental y los activos culturales son esenciales para el bienestar y para las perspectivas económicas, además de ofrecer oportunidades únicas de desarrollo. La sobreexplotación de estos recursos para responder al incremento de la demanda, junto con los riesgos industriales, puede provocar graves daños y amenazar el desarrollo territorial. La urbanización, la intensificación de la agricultura y la pesca, el transporte y el desarrollo de otros tipos de infraestructuras, particularmente cuando se llevan a cabo sin una coordinación territorial, pueden provocar graves problemas medioambientales. La explotación de los espacios y los recursos marinos, cada vez más intensa y descoordinada, puede tener consecuencias para el desarrollo territorial sostenible. Los cambios en los usos de las tierras y los mares, la urbanización y el turismo de masas son una amenaza para los activos culturales y los paisajes, y pueden dar lugar a la fragmentación de los hábitats naturales y de los corredores ecológicos. En los entornos históricos y culturales, así como en zonas para nuevas promociones o construcciones, la atención que se preste a la esencia del lugar puede aumentar la coherencia y la calidad del entorno construido. Es un elemento clave para hacer realidad la cohesión territorial. Cuando las ciudades y regiones más desarrolladas de Europa cooperan como partes de un sistema policéntrico, añaden valor y actúan como centros que contribuyen al desarrollo de la región en sentido amplio. Las políticas de desarrollo urbano también son importantes en este contexto. Una política de desarrollo territorial

194 RETOS Zonas rurales periféricas Fomento espíritu empresarial del Retos económicos: Garantizar la competitividad global de las regiones sobre la base de unas economías locales sólidas Retos económicos: Mejorar conectividad territorial particulares, comunidades empresas. la de y DESCRIPCIÓN policéntrico debería fomentar la competitividad territorial de los territorios de la UE también más allá de la zona nuclear del «Pentágono». Animamos a las ciudades a formar redes innovadoras que les permitan mejorar sus resultados en la competencia europea y global y promover su prosperidad económica hacia el desarrollo sostenible. Es preciso prestar una atención especial a las zonas rurales periféricas menos desarrolladas y a las poco pobladas, pues en ellas los grupos sociales desfavorecidos muchas veces sufren segregación. Los territorios que afrontan una gran despoblación deberían contar con soluciones a largo plazo para mantener su actividad económica fomentando la creación de empleo, unas condiciones de vida atractivas y unos servicios públicos para los habitantes y las empresas. En las zonas rurales en las que la agricultura y la silvicultura siguen siendo formas importantes de uso de la tierra, son esenciales la modernización del sector primario a través de unas inversiones que utilicen los recursos eficientemente en sectores nuevos y alternativos, así como la preservación de las tierras cultivables de alta calidad y las funciones ecológicas. Los territorios rurales, periféricos y poco poblados tal vez deban mejorar su accesibilidad, fomentar el espíritu empresarial y crear unas capacidades locales sólidas. Algunas zonas rurales tienden a ser territorios vulnerables ricos en valores culturales y naturales. - La competitividad económica puede fomentarse a través del desarrollo de sectores económicos integrados globalmente y de unas economías locales sólidas. Pueden tener un papel primordial el uso del capital social, de los activos territoriales, el desarrollo de la innovación y de unas estrategias de especialización inteligentes siguiendo un enfoque orientado a los territorios. Las vertientes global y local se refuerzan mutuamente y están interrelacionadas, por lo que deberían desarrollarse paralelamente. Es esencial reforzar la investigación, el capital humano, la capacidad de innovación y aportar ideas al mercado. - Es clave la integración de los patrimonios, las características y las tradiciones locales en la economía global es importante para reforzar las respuestas locales y reducir la vulnerabilidad ante fuerzas externas. Mejorar las economías locales a través del desarrollo de los productos y mercados locales, los entornos empresariales, la provisión de formación orientada al ámbito local, la autosuficiencia parcial y la creación de comunidades locales cohesionadas y fuertes pueden ser otros tantos instrumentos efectivos. Es importante preservar y mejorar la capacidad de innovación de todas las regiones. La diversificación de la economía local puede reducir la vulnerabilidad. - Accesibilidad justa y asequible a los servicios de interés general, la información, el conocimiento y la movilidad es esencial para la cohesión territorial. Ofrecer servicios y minimizar las barreras de las infraestructuras puede mejorar la competitividad y el desarrollo territorial sostenible y armonioso de la Unión Europea. Entre otras cosas, es importante garantizar el acceso al transporte fluvial, marítimo, aéreo, por carretera y por ferrocarril, así como a otras infraestructuras como la banda ancha y las redes transeuropeas de energía. Respaldamos una producción y un uso descentralizados, eficientes, seguros y ecológicos de energías renovables y con bajas emisiones de carbono. - Desarrollo de las soluciones de transporte intermodal efectivas, especialmente en las regiones-ciudad, las conexiones mar-tierra y las relaciones eficientes aeropuerto-ferrocarril. La creciente importancia de las conexiones globales impone la necesidad de un tráfico intercontinental equilibrado, incluido un uso más frecuente de las conexiones terrestres con Asia. Uno de los componentes esenciales de la red integrada debería ser el mayor desarrollo de las redes transeuropeas (RTE-T) que unen los principales centros europeos, como capitales, regiones metropolitanas y nodos de RTE, además de mejorar las conexiones entre sistemas primarios y secundarios. El desarrollo de redes secundarias es importante, sobre todo a nivel regional y local. Estamos a favor de la accesibilidad de los centros urbanos en las periferias, donde una combinación de desventajas económicas y sociales puede traducirse en la segregación de los grupos

195 RETOS DESCRIPCIÓN vulnerables. Deberán desarrollarse donde corresponda conexiones de transporte entre barreras territoriales, como las que conectan las islas y los territorios de ultramar. Estrategias Inteligentes. La especialización inteligente significa identificar las características y activos exclusivos de cada país y región, subrayar las ventajas competitivas de cada región y reunir a los participantes y recursos regionales en torno a una visión de su futuro que tienda a la excelencia: Las estrategias de innovación nacionales y regionales para la especialización inteligente (estrategias de RIS3) consisten en agendas integradas de transformación económica territorial que se ocupan de cinco asuntos importantes: Se centran en el apoyo de la política y las inversiones en las prioridades, retos y necesidades clave del país o región para el desarrollo basado en el conocimiento. Aprovechan los puntos fuertes, ventajas competitivas y potencial de excelencia de cada país o región. Respaldan la innovación tecnológica, así como la basada en la práctica, y aspiran a fomentar la inversión del sector privado. 4 Involucran por completo a los participantes y fomentan la innovación y la experimentación. 5 Se basan en la evidencia e incluyen sistemas sólidos de supervisión y evaluación. Cuál es el objetivo? Convertir la innovación en una prioridad para todas las regiones «Europa 2020» requiere que los responsables políticos consideren la interrelación de los diferentes aspectos del crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Las estrategias de especialización inteligente integradas responden a complejos retos de desarrollo y adaptan la política al contexto regional RIS3 respalda la creación y el crecimiento de trabajos basados en el conocimiento, no solo en los principales centros neurálgicos de investigación y desarrollo, sino también en las regiones rurales y menos desarrolladas.

196 Es un elemento fundamental de la reforma de la política de cohesión de la UE, propuesta que apoya la concentración temática y refuerza la programación estratégica y la orientación al rendimiento. Centrarse en la inversión y crear sinergias. Centra los esfuerzos de desarrollo económico y las inversiones en los puntos fuertes relativos de cada región, para aprovechar sus oportunidades económicas y tendencias emergentes y tomar medidas para impulsar su crecimiento económico. RIS3 mejora el valor añadido, el impacto y la visibilidad de la financiación de la UE. RIS3 Asegura el rendimiento económico en tiempos en que escasean los recursos públicos y los presupuestos son más ajustados. Garantiza las sinergias entre las políticas y la financiación europea, que complementan los programas nacionales y regionales y la inversión privada. Mejora el proceso de innovación. Requiere alternativas estratégicas inteligentes y la formulación de políticas basadas en la evidencia. Las prioridades se establecen en el contexto de la inteligencia estratégica sobre los activos de una región, sus retos, sus ventajas competitivas y su potencial de excelencia. Implica la necesidad de asegurarse de que la mezcla de políticas, es decir, la combinación de los instrumentos políticos disponibles en un entorno regional dado subvenciones, préstamos y otros apoyos sea eficaz para alcanzar los objetivos políticos globales; para ello, ayuda a las empresas y aprovecha la inversión privada. Conlleva el desarrollo de indicadores de resultados y su uso para impulsar, dirigir y ajustar las políticas y los programas. De esta forma promueven la evaluación continuada de la política y el aprendizaje, el uso compartido de la experiencia y las buenas prácticas entre regiones. Mejorar la gobernanza y hacer que los participantes se impliquen más, por ello RIS3 anima a todos los participantes a unirse bajo una visión compartida. Vincula a las empresas pequeñas, medianas y grandes, fomenta la gobernanza a varios niveles y ayuda a generar capital creativo y social dentro de la comunidad. El proceso de RIS3 debe ser interactivo y debe estar dirigido a las regiones y basado en el consenso. Si bien la mezcla precisa de organizaciones implicadas dependerá del contexto regional, es importante que todos los socios participen de lleno en el desarrollo, la aplicación y la supervisión de las estrategias de especialización inteligentes. Justificación económica. Desarrollar y aplicar estrategias para la transformación económica, RIS3 requiere un enfoque territorial integrado para el diseño y ejecución de la política. Las políticas deberán adaptarse al contexto local y reconocer que existen diferentes trayectorias para la innovación y desarrollo regional. Entre ellas se incluyen:

197 A. Rejuvenecimiento de los sectores tradicionales a través de actividades de mayor valor añadido y nuevos nichos de mercado; B. Modernización mediante la adopción y divulgación de nuevas tecnologías; C. Diversificación tecnológica a partir de las especializaciones existentes en los campos relacionados; D. Desarrollo de nuevas actividades económicas a través del cambio tecnológico radical y las innovaciones de vanguardia E. Aprovechamiento de nuevas formas de innovación, como la innovación abierta y guiada por los usuarios, la innovación social y la innovación de servicios. Responder a los retos económicos y sociales. Europa se enfrenta a una implacable competencia global de talento, ideas y capital. Al mismo tiempo, la austeridad fiscal requiere que los gobiernos centren unos recursos a veces escasos en unas pocas áreas y medidas que tengan un potencial verdadero para crear empleos y crecimiento sostenible. La mayoría de las regiones solo pueden adquirir una ventaja competitiva real si encuentran nichos o integran nueva tecnología en las industrias tradicionales y aprovechan su potencial regional «inteligente». Las estrategias de especialización inteligente pueden ser también un instrumento poderoso para afrontar los retos sociales, medioambientales, climáticos y energéticos, por ejemplo, el cambio demográfico, la eficiencia de los recursos, la seguridad energética y la capacidad de adaptación al clima. Hacer que las regiones sean más visibles para los inversores internacionales, al centrarse en lo que proporciona a una región su mayor potencial competitivo, la especialización inteligente ayuda a posicionar la región en nichos o mercados globales concretos y en cadenas de valor internacionales. Para atraer la inversión privada y lograr la atención de los inversores internacionales, es importante resaltar la experiencia de una región en un sector de conocimiento o nicho de mercado determinado, y proporcionar un apoyo sólido e integrado para contribuir a reforzar esta especialización.

198 Mejorar las conexiones internas y externas de una región, a través de la mejora de las conexiones internas es desde hace tiempo una marca de la política de innovación (por ejemplo, las redes helicoidales triples o cuádruples, los triángulos de conocimiento, la cooperación de universidades y empresas, los clústeres, etc.).no obstante, las regiones también necesitan una proyección externa para posicionarse a sí mismas en las cadenas de valor europeas y globales, y mejorar sus conexiones y cooperación con otras regiones, clústeres y agentes de innovación. Esto es importante para la internacionalización de sus empresas, para lograr un potencial crítico de actividades de clústeres y para generar flujos de conocimiento pertinentes a la base de conocimientos existente de la región. Evitar los solapamientos y las repeticiones en las estrategias de desarrollo. En el pasado, las regiones que se enfrentaban a los retos de desarrollo intentaban con frecuencia reproducir unas prioridades iguales o similares a las de otras regiones punteras, incluso aunque contaran con pocos activos y tuvieran pocas probabilidades de convertirse en líderes mundiales en los campos elegidos. RIS3 anima a las regiones a adoptar políticas adaptadas a sus capacidades, oportunidades y necesidades de forma realista. La diferenciación internacional y la diversificación tecnológica son claves para (re)posicionar una región en un contexto global, sumamente dinámico y cambiante, y para lograr que esta estrategia destaque entre las de otras regiones. Acumular una «masa crítica» de recursos. RIS3 puede garantizar que los recursos de investigación e innovación alcancen una masa crítica, es decir, que logren un impulso suficiente para ser autosostenibles, o un potencial crítico que los respalde a través de acciones selectivas para impulsar los recursos humanos y la infraestructura de conocimiento. Claramente merece la pena centrarse en las áreas de potencial y en los puntos fuertes reales, en lugar de dispersar unas inversiones escasas en áreas no relacionadas. La masa crítica o potencial se puede acumular de forma interna en la región o a través de los recursos propios o la cooperación con otras regiones. Promover los efectos positivos del conocimiento y la diversificación tecnológica. La forma más prometedora para una región de promover el crecimiento basado en el conocimiento consiste en la diversificación de tecnologías, productos y servicios estrechamente relacionados con las tecnologías dominantes existentes y la base regional de conocimientos. Los efectos

199 positivos del conocimiento tienen más éxito si se aplican a sectores relacionados (en contraposición a diversos sectores no relacionados). Las nuevas industrias surgirán de los clústeres existentes con más éxito, pero solo si se abandonan los límites sectoriales. Lo que importa no es la diversificación per se sino la diversificación tecnológica especializada en las actividades económicas emergentes. Esto surge del conocimiento regional y de las capacidades económicas existentes y tiene como objetivo las actividades relacionadas, pero de mayor valor añadido. En consecuencia, las regiones deben priorizar la complementariedad entre las actividades económicas relacionadas y encontrar las mejores formas de combinar sus puntos fuertes para crear nueva capacidad industrial en las áreas con un alto potencial de crecimiento (por ejemplo, la interacción de clústeres). Cuál es la propuesta? Como parte de la política de cohesión en el período , la Comisión Europea propone convertir la especialización inteligente en una condición previa (la llamada condicionalidad «ex ante») para respaldar las inversiones en dos objetivos clave de la política: - Fortalecimiento de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación (el objetivo de I+I); y aumento del acceso a TIC (el objetivo de TIC) y su utilización. - Para el objetivo de I+I: Se ha establecido una estrategia de investigación e innovación nacional o regional para la especialización inteligente que: se basa en un análisis de puntos fuertes, puntos débiles, oportunidades y amenazas para concentrar los recursos en un conjunto limitado de prioridades de investigación e innovación; presenta las medidas para estimular la inversión privada en investigación, tecnología y desarrollo (ITD); incluye un sistema de supervisión y revisión; comprueba que los Estados miembros adopten un marco que plasme los recursos presupuestarios disponibles para investigación e innovación; y que los Estados miembros adopten un plan plurianual para presupuestar y priorizar las inversiones vinculadas a las prioridades de la UE (Foro Europeo de Estrategia sobre Infraestructuras de Investigación ESFRI). - Para el objetivo de TIC: Dentro de la estrategia de especialización inteligente, se incluye un capítulo de crecimiento digital que contiene: Presupuestos y priorización de medidas a través de un análisis de puntos fuertes, puntos débiles, oportunidades y amenazas efectuado con el marcador de la Agenda Digital para Europa; un análisis relativo al equilibrio del apoyo a la demanda y al suministro de tecnologías de información y comunicación (TIC); objetivos medibles para los resultados de la acción sobre la alfabetización, los conocimientos, la inclusión

200 electrónica, la accesibilidad electrónica y la sanidad electrónica, que se adecuan a las estrategias nacionales o regionales existentes en esos campos; y una evaluación de las necesidades de creación de capacidad de TIC reforzada. - La Comisión también propone que la especialización inteligente sea una condición previa para obtener el apoyo del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) para impulsar la transmisión de conocimientos y la innovación en las áreas agrícolas, forestales y rurales. Programa de Desarrollo Rural de Extremadura El Programa de Desarrollo Rural de Extremadura , programa mediante el cual se articulan los fondos FEADER para Extremadura, y que establece como ejes estratégicos: Mejora de las infraestructuras agrarias y forestales y de la viabilidad de las explotaciones. Fomento de las industrias agroalimentarias. Formación, cualificación y rejuvenecimiento del sector, facilitando el relevo generacional en el sector agrícola. Mayor relevancia al sector forestal y a las actuaciones en la Red Natura Incentivo de la diversificación, la creación de pequeñas empresas y creación de empleo y el desarrollo local en las zonas rurales. Impulso de acciones agroambientales y climáticas, mediante la utilización de medidas agroambientales, especialmente mediante los modelos agrarios de la producción integrada y ecológica. Facilitar el acceso a la financiación, mediante la implantación de un instrumento financiero consistente en la constitución de fondos de préstamos y de garantía para financiar inversiones relacionadas con el desarrollo rural.

201 Programa Operativo de Desarrollo Regional (FEDER) El Programa Operativo de Desarrollo Regional (FEDER) de Extremadura , el cual destaca las siguientes áreas temáticas para la región hasta el año 2020: Competitividad Empresarial, mediante el impuso de actuaciones que permitan la ampliación de los mercados, creando entornos globales que fomenten el emprendimiento en sectores económicos emergentes. Mejorar el uso y la calidad de las TIC así como el acceso a las mismas, tanto para el sector público como privado. Inversión en educación, el desarrollo de capacidades y el aprendizaje permanente, mediante el desarrollo de las infraestructuras de educación y formación. Incrementar la capacidad de reacción de los sistemas de educación y de formación en la evolución de las necesidades en términos de cualificaciones y de la demanda y de complementar las medidas del FSE. Prioridades temáticas de inversión incluidas en el PO FEDER Objetivo Temático y Prioridades de Inversión 01.Refuerzo de la investigación, el desarrollo tecnológico y la Innovación. 1a) Mejora de las infraestructuras de I+D+i y las capacidades para impulsar la excelencia en materia de I+D+i y fomento de los centros de competencias, en particular los de interés europeo. 1b) Fomento de la inversión empresarial en I+D+i, desarrollo de vínculos y sinergias entre las empresas, los centros de investigación y desarrollo y el sector de la enseñanza superior ( ) 02. Mejorar el uso y la calidad de las tecnologías de la información y de las comunicaciones y el acceso a ellas. 2a) Mayor despliegue de la banda ancha y de las redes de alta velocidad y apoyo a la adopción de las tecnologías y redes emergentes para la economía digital. 2b) Desarrollo de productos y servicios de TIC, comercio electrónico y una mayor demanda de TIC. 2c) Refuerzo de las aplicaciones de las TIC para la administración electrónica, el aprendizaje electrónico, la inclusión electrónica, la cultura electrónica y la sanidad electrónica. 03. Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y acuicultura (en el caso del FEMP). 3b) Desarrollo y aplicación de nuevos modelos empresariales para las pymes, en particular para la internacionalización. 3c) Apoyo a la creación y ampliación de capacidades avanzadas para el desarrollo de productos y de servicios. 3d) Apoyo a la capacidad de las pymes para crecer en los mercados regionales, nacionales e internacionales y para implicarse en procesos de innovación. 04. Apoyar la transición a una economía baja en carbono en todos los sectores 4a) Fomento de la producción y distribución de energía derivada de fuentes renovables.

202 b) Fomento de la eficiencia energética y uso de energías renovables en las empresas. 4c) Apoyo de la eficiencia energética, de la gestión inteligente de la energía y del uso de energías renovables en las infraestructuras públicas, incluidos los edificios públicos, y en las viviendas. 05. Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos. 5a) Fomento de la inversión para abordar los riesgos específicos, garantías de adaptación frente a las catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de catástrofes. 06. Preservar y proteger el medioambiente y promover la eficiencia de los recursos. 6a) Inversión en el sector de los residuos para satisfacer los requisitos del acervo medioambiental de la UE ( ). 6b) Inversión en el sector del agua para satisfacer los requisitos del acervo medioambiental de la UE ( ). 6c) Conservación, protección, fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural. 6e) Acciones dirigidas a mejorar el entorno urbano, revitalizar las ciudades, rehabilitar y descontaminar viejas zonas industriales, reducir las contaminación atmosférica y promover medidas de reducción del ruido. 07. Promover el transporte sostenible y eliminar los atascos en infraestructuras de red fundamentales. 7a) Apoyo a un espacio único europeo de transporte multimodal mediante la inversión en la red transeuropea de transporte (RTE-T) 7b) Mejora de la movilidad regional mediante la conexión de nudos secundarios y terciarios a las infraestructuras RTE-T, incluidos los nodos multimodales. 08. Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral. 8d) Inversión en infraestructuras destinadas a servicios de empleo. 09 Promover la inclusión social, luchar contra la pobreza y contra cualquier tipo de discriminación. 9a) Inversión en infraestructura sanitaria y social que contribuya al desarrollo nacional, regional y local ( ) 10. Invertir en educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y un aprendizaje permanente. 10a) Inversión en educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y el aprendizaje permanente mediante el desarrollo de las infraestructuras de educación y formación. Programa Operativo del Fondo Social Europeo (FSE) de Extremadura. Se cuenta además con el Programa Operativo del Fondo Social Europeo (FSE) de Extremadura, que tiene como principales prioridades de actuación: Mejorar la empleabilidad y capacitación de las personas residentes en Extremadura. Mejorar las condiciones de inserción que algunos colectivos requieren para su inserción socio-laboral. Desarrollar acciones que mejoren la competitividad de los distintos sectores económicos de la región, que redundará en una necesaria mejora del mercado laboral.

203 Prioridades temáticas de inversión incluidas en el PO FSE de Extremadura son: Objetivo Temático y Prioridades de Inversión OT8. Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral. PI 8.1 Facilitar el acceso al empleo por parte de los demandantes de empleo y las personas inactivas, incluidos los desempleados de larga duración y las personas alejadas del mercado laboral, así como de las iniciativas de empleo locales y el fomento de la movilidad laboral. PI 8.3 Promover el trabajo por cuenta propia, el espíritu empresarial y la creación de empresas. PI 8.5 Facilitar la adaptación de los trabajadores, las empresas y los empresarios al cambio. OT9. Promover la inclusión social y la lucha contra la pobreza y cualquier forma de discriminación. PI 9.1 La inclusión activa, también con vistas a promover la igualdad de oportunidades, así como la participación activa y la mejora de la posibilidad de encontrar empleo. PI 9.2 La integración socioeconómica de comunidades marginadas tales como la población romaní. PI 9.3 La lucha contra todas las formas de discriminación y la promoción de la igualdad de oportunidades. PI 9.4 El acceso a servicios asequibles, sostenibles y de calidad, incluidos los servicios sanitarios y sociales de interés general. Pi 9.5 El fomento del emprendimiento social y de la integración profesional en las empresas sociales, así como de la economía social y solidaria, a fin de facilitar el acceso al empleo. OT10. Invertir en educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y un aprendizaje permanente. PI 10.1 La reducción y la prevención del abandono escolar temprano y el fomento de la igualdad de acceso a una educación infantil, primaria y secundaria de buena calidad (.) PI 10.2 La mejora de la calidad, la eficacia y la accesibilidad de la educación superior y ciclos equivalentes con el fin de mejorar la participación y el nivel de instrucción, especialmente para los grupos desfavorecidos. PI 10.3 La mejora de la igualdad de acceso al aprendizaje permanente para todos los grupos de edad en estructuras formales, no formales e informales ( ). PI 10.4 la mejora de la adecuación al mercado de trabajo de los sistemas de educación y formación, facilitando la transición de la educación al empleo y reforzando los sistemas de enseñanza y formación profesional ( ).

204 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO PARA EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE LA COMARCA DE LÁCARA Con todo lo anterior, para el desarrollo de la Estrategia de la Comarca de Lácara , se ha seguido un proceso de planificación y de reflexión estratégica. La Planificación permite no sólo definir las diferentes opciones de trabajo sino que da la opción de priorizar, en el espacio y en el tiempo, la elección de diferentes decisiones, introduciendo sobre todo la variable del consenso entre los distintos agentes sociales, económicos y políticos. Los Procesos de Reflexión Estratégicos se han planteado como una herramienta básica para conseguir un desarrollo sostenible y equilibrado en el territorio, a la vez que se refuerza la cohesión económica y social, y permite en el futuro consolidar una estrategia de cooperación público-privada. Los objetivos generales que se han perseguido con esta metodología han sido los siguientes: Crear una metodología de trabajo para elaborar una estrategia integral que permita la mejora de la economía territorial. Definir los Objetivos Territoriales a alcanzar en el año 2020 y la estrategia para conseguir cada uno de ellos. Elaborar un Cuaderno de Acción que contenga los planes de acción para cada una de las estrategias definiendo los proyectos concretos. Por otro lado, la Estrategia representa la utilización de los recursos de acuerdo a unas capacidades específicas para alcanzar objetivos fundamentales, teniendo en cuenta determinados condicionantes de un entorno y en una situación de rivalidad entre los participantes en el ámbito de referencia.

205 Se trata, en definitiva, de determinar: 1. Qué objetivos se quieren alcanzar, 2. De qué medios se dispone para lograr estos objetivos, y 3. Cómo, cuándo y quiénes serán responsables de alcanzar los objetivos propuestos. Este proceso debe completarse, inexcusablemente, con una evaluación de los logros conseguidos que nos permita, de manera continuada, mantener actualizado el proceso. Los procesos de reflexión estratégica encuentran su herramienta de trabajo en la PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, donde el Plan Estratégico se constituye como un documento donde se recogen los objetivos planteados y la forma de alcanzarlos. Para el diseño y la elaboración del Proceso de Reflexión Estratégica del Territorio se están llevando a cabo las siguientes fases siguiendo la metodología de trabajo expuesta a continuación siempre contando con la participación activa de ciudadanos y agentes políticos y económicos.

206

207 Obtenida esta radiografía integral de la Comarca, desarrollado el proceso de participación comunitaria en el diseño de la estrategia, y analizando las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades del territorio, se obtienen una serie de NECESIDADES ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN. NECESIDADES DEL TERRITORIO. A partir del análisis DAFO y a través del proceso de participación ciudadana se han detectado una serie de NECESIDADES que hay que cubrir en nuestra Comarca. Precisamente esta integración entre las necesidades del territorio, las dificultades estructurales identificadas en él, el conocimiento de su ciudadanía y de su tejido empresarial y social, es lo que permite enfocar nuestra Estrategia y dirigir el Plan de Acción hasta 2020 y posteriormente establecer los OBJETIVOS y la consecución de los mismos. A continuación se enumeran las necesidades detectadas en el territorio vinculadas a cada una de las 6 Prioridades del Plan de Desarrollo Rural y vinculadas al enfoque LEADER. Como se ha comentado, este listado es el fruto del análisis cualitativo y cuantitativo así como del análisis DAFO y DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. En ocasiones la misma necesidad (o muy similar) aparece en distintas Prioridades. Esto es debido a que se trata de un listado realizado de forma individualizada para cada Prioridad, con el objetivo de poder detectar las necesidades concretas y pormenorizadas de cada una de ellas. El presente listado es la base para la elaboración del documento donde se analizan las necesidades desde un punto de vista transversal, por grandes ítems, lo que constituye el listado definitivo y conciso de necesidades del medio rural, y a partir del cual se diseña la ESTRATEGIA.

208 Listado De Necesidades Y Conexión Prioridades Y Areas Focales PDR PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN EJE I EJE II EJE III EJE IV EJE V EJE VI OBJETIVOS TRANSVERSALES 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN Mejora de la organización y coordinación de los sistemas de I+D+i y de la eficacia de los servicios de transferencia y asesoramiento X X X X Fomento de la actitud innovadora de los agentes socioeconómicos de los sectores agroalimentarios, etc. X X X X X X X X X Mejorar la formación y la capacitación de los agentes de los sectores de interés. X X X X Fomentar la cooperación para avanzar, a través de la innovación, en la competitividad del medio rural X X Desarrollo de estrategias integradas para la transferencia de información, asesoramiento e innovación al sector productivo. X X Mejoras de acceso al crédito para el medio rural. X X X X X X X X X Modernización y reestructuración de las explotaciones agrícolas X X X X

209 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE I EJE II EJE III EJE IV EJE V EJE VI OBJETIVOS TRANSVERSALES 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN Fomentar el relevo generacional en el sector agrario atendiendo principalmente al colectivo femenino X X X X X Modernización y reestructuración de la industria agroalimentaria X X X X Diferenciar y promocionar las producciones agroalimentarias X X X Financiación al sector productivo agroalimentario. X Mejora de la vertebración de la cadena alimentaria y los procesos de transformación, distribución y comercialización de los productos agrarios X X X X Establecimiento de medidas preventivas en gestión de riesgos X X X X Mejoras de las prácticas agrícolas y ganaderas para la gestión sostenible de los recursos y la reducción de emisiones de CO2 X X X X X X X Desarrollo de estrategias que mejoren la gestión de la calidad del agua X X X X X

210 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE I EJE II EJE III EJE IV EJE V EJE VI OBJETIVOS TRANSVERSALES 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN Impulsar la conservación, mejora y diversificación del paisaje rural y agrario X X X X X X X X X X X Potenciar la independencia energética en las explotaciones agrarias X X X X X Gestionar y valorizar los sub-productos generados en el sector agroalimentario X X X X X X Mejora de la calidad y el acceso a las TICS en las zonas rurales, así como la potenciación de su uso X X X X X X Impulsar el enfoque territorial del desarrollo rural mediante estructuras publico/privadas. X X X X X Generar oportunidades de desarrollo de actividad económica para generar empleo en el medio rural., especialmente en el colectivo femenino así como en colectivos en riesgo de exclusión social. X X X Poner en valor los recursos naturales y paisajísticos ligado a las actividades económicas X X X X X X Potenciar las infraestructuras en las zonas rurales. X X X X X

211 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE I EJE II EJE III EJE IV EJE V EJE VI OBJETIVOS TRANSVERSALES 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN Mejora de la calidad de vida de la población rural y la cohesión territorial a la diversificación económica y la innovación X X X X X

212 Leyenda: PRIORIDADES DE DESARROLLO RURAL AREAS FOCALES POR PRIORIDADES 1. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y LA INNOVACIÓN EN EL SECTOR AGRÍCOLA, SILVÍCOLA Y EN LAS ZONAS RURALES 2. MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE TODOS LOS TIPOS DE AGRICULTURA Y LA VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES 3. FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS Y LA GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR AGRÍCOLA 4. RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR EL ECOSISTEMA DEPENDIENTE DE LA AGRICULTURA Y LA SILVICULTURA 5. PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO A UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SECTOR AGRÍCOLA, ALIMENTARIO Y SILVÍCOLA 6. FOMENTAR LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LAS ZONAS RURALES 1A. Fomentar la innovación y la base de conocimientos en las zonas rurales 1B. Reforzar los lazos entre la agricultura y silvicultura y la investigación y la innovación 1C. Fomentar el aprendizaje permanente y la formación profesional en el sector agrícola y el sector silvícola 2ª. Facilitar la reestructuración de explotaciones con problemas estructurales 2B. Facilitar el relevo generacional en el sector agrícola 3A. Mayor integración de los productores en la cadena de distribución 3B. Gestión de riesgos 4ª. Restaurar y preservar la biodiversidad, incluido en las zonas Natura 2000 y los sistemas agrarios de valor natural y los paisajes europeos 4B. Mejora de la gestión del agua 4C. Mejora de la gestión del suelo 5A. Uso más eficiente del agua en la agricultura 5B. Uso más eficiente de la energía en la agricultura y en la transformación de productos agrarios 5C. Facilitar el suministro y el uso de fuentes de energía renovables, subproductos, desechos, residuos, y demás materia prima no alimentaria para impulsar la bioeconomía 5D. Reducir las emisiones de óxido nitroso y metano de las actividades agrarias 5E. Fomentar la captura de carbono en los sectores agrícola y silvícola 6ª. Facilitar la diversificación, la creación de pequeñas empresas y la creación de empleo 6B. Promover el desarrollo local de las zonas rurales 6C. Mejorar la accesibilidad a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) así como su uso y calidad en las zonas rurales

213 Vinculación Del Enfoque Leader Con Las Necesidades Del Territorio. LEADER 19.2 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 LEADER 19.3 Mejora de la organización y coordinación de los sistemas de I+D+i y de la eficacia de los servicios de transferencia y asesoramiento X Fomento de la actitud innovadora de los agentes socioeconómicos de los sectores agroalimentarios, etc. X Mejorar la formación y la capacitación de los agentes de los sectores de interés. X Fomentar la cooperación para avanzar a través de la innovación, en la competitividad del medio rural X Desarrollo de estrategias integradas para la transferencia de información, asesoramiento e innovación al sector productivo. X Mejoras de acceso al crédito para el medio rural. X Modernización y reestructuración de las explotaciones agrícolas Fomentar el relevo generacional en el sector agrario atendiendo principalmente al colectivo femenino Modernización y reestructuración de la industria agroalimentaria X Diferenciar y promocionar las producciones agroalimentarias X Financiación al sector productivo agroalimentario. X

214 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN LEADER 19.2 A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 LEADER 19.3 Mejora de la vertebración de la cadena alimentaria y los procesos de transformación, distribución y comercialización de los productos agrarios X Establecimiento de medidas preventivas en gestión de riesgos Mejoras de las prácticas agrícolas y ganaderas para la gestión sostenible de los recursos y la reducción de emisiones de CO2 X Desarrollo de estrategias que mejoren la gestión de la calidad del agua X Impulsar la conservación, mejora y diversificación del paisaje rural y agrario X Potenciar la independencia energética en las explotaciones agrarias X Gestionar y valorizar los sub-productos generados en el sector agroalimentario X Mejora de la calidad y el acceso a las TICS en las zonas rurales, así como la potenciación de su uso X Impulsar el enfoque territorial del desarrollo rural mediante estructuras publico/privadas X Generar oportunidades de desarrollo de actividad económica para general empleo en el medio rural., especialmente en el colectivo femenino así como colectivos en riesgo de exclusión social X X X Poner en valor los recursos naturales y paisajísticos ligado a las actividades económicas X X

215 NECESIDADES ESTRATEGICAS DE ACTUACIÓN LEADER 19.2 A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 LEADER 19.3 Potenciar las infraestructuras en las zonas rurales X X X Mejora de la calidad de vida de la población rural y la cohesión territorial a la diversificación económica y la innovación X X X X X

216 Leyenda: DESCRIPCION ACTUACIONES SUBMEDIDA LEADER 19.2 ACTUACIÓN 1 - Formación e información de los agentes económicos y sociales que desarrollen sus actividades en los ámbitos cubiertos de EDL de cada Grupo de Acción Local. ACTUACIÓN 2 - Inversiones en transformación y comercialización de productos agrícolas. ACTUACIÓN 3 - Creación de empresas para las actividades no agrícolas en zonas rurales. ACTUACIÓN 4 - Inversiones en la creación y de desarrollo de actividades no agrícolas. ACTUACIÓN 5 - Servicios Básicos para la economía y la población rural. ACTUACIÓN 6 - Renovación de poblaciones en las zonas rurales. ACTUACIÓN 7 - Mantenimiento, recuperación y rehabilitación del patrimonio rural. ACTUACIÓN 8 - Apoyo a la innovación social, la gobernanza multinivel y la dinamización social y económica. Todo ese conjunto de NECESIDADES estratégicas dan paso A UNA SERIE DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, que deben ser perseguidos y materializados con ACCIONES CONCRETAS a poner en marcha en la COMARCA DE LÁCARA durante el periodo :

217 DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA En base al listado anterior de necesidades detectadas en el territorio, se han definido una serie de objetivos estratégicos que son la base del posterior Plan de Acción de la Estrategia de Desarrollo Local Participativo. Los OBJETIVOS ESTRATEGICOS se han definido para dar respuesta por un lado a las necesidades territoriales, por otro a las áreas temáticas del PDR, por otro al enfoque LEADER y por ultimo para complementar la Estrategia con el resto de fondos financieros comunitarios y nacionales. Los objetivos son la concreción del conjunto de RETOS, y la verdadera importancia del Proceso de Reflexión Estratégico es poder definir los principales RETOS que se le plantean al territorio, así como su concreción específica en metas mesurables. Los objetivos que se persiguen por tanto con la Estrategia de Desarrollo Local Participativo de Adecom Lácara son:

218 OBJETIVOS VINCULADOS EJES I Y II DEL PDR Objetivo 1.1: Fomentar y promover la I+D+i en los sectores agrario y de la industria agroalimentaria como instrumento de mejora de la competitividad y productividad de las empresas. Objetivo 1.2: Fomentar la inversión en nuevas tecnologías en los sectores agrarios y agroalimentarios. Objetivo 2.1: Mejora del acceso a financiación en los sectores agrario y agroalimentario. Objetivo 1.3: Fomentar el aprendizaje y la formación del sector agrícola. Objetivo 2.2: Promover la mejora de la productividad y competitividad del sector agrario. Objetivo 1.4: Mejorar el nivel de cualificación de los recursos humanos Objetivo 2.3: Fomentar el relevo generacional en el sector agrario atendiendo principalmente al colectivo femenino

219 OBJETIVOS VINCULADOS EJES III Y IV DEL PDR Objetivo 3.1: Promover la cooperación y el asociacionismo entre los diferentes operadores del sector agroalimentario. Objetivo 3.2: Promover la relación publico privada para trabajar en alineación con los intereses de los sectores agrarios y agroalimentarios Objetivo 4.1: Fomentar el conocimiento de la biodiversidad, la protección del medio ambiente y su uso compatible. Objetivo 3.3: Promover la diferenciación de los productos y servicios de la Comarca para facilitar su comercialización. Objetivo 4.2: Poner en valor los recursos naturales y paisajísticos ligado a las actividades económicas.

220 OBJETIVOS VINCULADOS EJES III Y IV DEL PDR Objetivo 5.1: Fomento del reciclaje y aprovechamiento de los residuos agrícolas y agroalimentarios. Objetivo 6.1: Promover el desarrollo local mediante la diversificación de nuevas actividades, la creación de empresas y la creación de empleo atendiendo principalmente a las personas jovenes emprendedoras, colectivo femenino y colectivos en riesgo de exclusión social. Objetivo 5.2: Mantener e incrementar el uso de energías renovables en la Comarca potenciando el aprovechamiento energético de recursos renovables. Objetivos 6.2: Promover actos o eventos de interés general para dar a conocer la Comarca y la atracción de público al territorio. Objetivo 5.3: Promover la economía hipocarbónica Objetivo 6.3: Apoyo a colectivos desfavorecidos y/o en riesgo de exclusión social

221 LISTADO DE ACCIONES. Con todo esto, se plantean una serie de acciones a acometer en el territorio hasta el A continuación se enumeran las diferentes acciones vinculadas por cada uno de los objetivos estratégicos de actuación. Se han definido un total de 42 acciones en el territorio. Las acciones y el desarrollo exhaustivo de cada una de ellas se lleva a cabo en el Capítulo V de la presente Estrategia Comarcal de Desarrollo LAS ACCIONES DEFINIDAS SON: LISTADO DE ACCIONES ESTRATÉGICAS ACCIÓN 1: APOYO A LA CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DEL SECTOR AGROALIMENTARIO PARA EL FOMENTO Y LA COLABORACIÓN EN MATERIA DE I+D+I ACCIÓN 2: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE BASE TECNOLÓGICA. ACCIÓN 3: ACUERDOS DE COLABORACIÓN CON CENTROS TECNOLÓGICOS Y DE INVESTIGACION PARA PROMOVER ACTUACIONES CONCRETAS DE I+D+I CON APLICACIONES COMERCIALES DEMANDADAS POR EL SECTOR AGROALIMENTARIO. ACCIÓN 4: PROYECTO ESCUELAS ITINERANTES DE FORMACIÓN Y EXPERIENCIALES PARA CONSEJOS RECTORES DE COOPERATIVAS (AGRICOLAS Y GANADERAS) ATENDIENDO PRINCIPALMENTE AL COLECTIVO FEMENINO. ACCIÓN 5: PROGRAMA A GERENTES Y DIRECTIVOS DEL TEJIDO EMPRESARIAL COMARCAL, ESPECIALMENTE DIRIGIDO A EMPRESAS AGROALIMENTARIAS. ACCIÓN 6: PROGRAMA DE AYUDAS PARA INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS A LA GESTIÓN AGRÍCOLA PARA LOGRAR UNA AGRICULTURA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE EN EMPRESAS DE LA COMARCA LÁCARA ACCIÓN 7: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA MEJORA DE PROCESOS DE CULTIVO Y RECOLECCIÓN EN EMPRESAS AGRÍCOLAS ACCIÓN 8: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA RECONVERSIÓN VARIETAL ACCIÓN 9: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE TUTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN LAS EMPRESAS DEL SECTOR AGROGANADERO DE LÁCARA ACCIÓN 10: PROGRAMA DE INFORMACIÓN A JÓVENES (ESPECIALMENTE DEL COLECTIVO FEMENINO) PARA EL IMPULSO DE LA INCORPORACIÓN AL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA LÁCARA

222 LISTADO DE ACCIONES ESTRATÉGICAS ACCIÓN 11: PROGRAMA DE FOMENTO DE LA ASOCIACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE JÓVENES EMPRESARIOS (ESPECIALMENTE DEL COLECTIVO FEMENINO) DEL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA LÁCARA ACCIÓN 12: PROGRAMA DE IMPULSO A LA CONCENTRACIÓN Y COOPERACIÓN EMPRESARIAL EN EL SECTOR AGRARIO Y AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA LÁCARA ACCIÓN 13: CREACIÓN DE CLUBES DE PRODUCTO PÚBLICO-PRIVADOS PARA LA COORDINACIÓN DE PRODUCCIONES EN EL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA LÁCARA ACCIÓN 14: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA CREACIÓN DE CENTRALES DE COMPRAS ONLINE ACCIÓN 15: DESARROLLO DE MARCA COMARCAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOCALES DE LÁCARA ACCIÓN 16: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA ACCIÓN 17: PROGRAMA DE IMPULSO AL DESARROLLO DE CADENAS DE DISTRIBUCIÓN CORTAS Y PROMOCIÓN DE MERCADOS LOCALES ACCIÓN 18: PROGRAMA DE COLABORACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS EN LA COMARCA DE LÁCARA ACCIÓN 19: PROGRAMA DE AYUDAS A EMPRESAS DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA LÁCARA PARA LA MEJORA DE LOS PRODUCTOS EXISTENTES Y DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS ACCIÓN 20: ELABORACIÓN DE GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO ACCIÓN 21: PROGRAMA DE AYUDAS PARA PROYECTOS DE TURISMO VINCULADOS A EXPERIENCIAS RELACIONADAS CON EL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO ACCIÓN 22: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA DOTACIÓN DE CONTENIDOS DE LAS INSTALACIONES DEL MUSEO DE LA FLORACIÓN DE VALDELACALZADA ACCIÓN 23: PROGRAMA DE AYUDAS PARA FOMENTAR EL RECICLAJE Y APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS GENERADOS POR EL SECTOR AGRARIO Y AGROALIMENTARIO ACCIÓN 24: CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN SOBRE LA GESTIÓN DE RESIDUOS AGRARIOS Y AGROINDUSTRIALES ACCIÓN 25 PROGRAMA DE AYUDAS PARA FOMENTAR EL USO DE ENERGÍAS ALTERNATIVAS ACCIÓN 26: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE CO2 ASÍ COMO DE OTRAS ACTUACIONES ENCAMINADAS A LA REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y A LA MEJORA DEL MEDIOAMBIENTE Y SU SOSTENIBILIDAD ACCIÓN 27: PROGRAMA DE AYUDAS A PROYECTOS VINCULADOS CON LA EXPANSIÓN TURÍSTICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ENTORNO DE LOS EMBALSES DE CORNALVO Y LOS CANCHALES

223 LISTADO DE ACCIONES ESTRATÉGICAS ACCIÓN 28: PROGRAMA DE COLABORACIÓN PARA LA PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL DÓLMEN DE LÁCARA ACCIÓN 29: CAMPAÑA PARA EL FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA EN LA COMARCA DE LÁCARA. ACCIÓN 30 JORNADAS PARA LA PROMOCIÓN CULTURAL GASTRONÓMICA Y TRADICIONAL DE LA COMARCA. ACCIÓN 31: PREMIOS COMARCA DE LÁCARA ACCIÓN 32: APOYO FINANCIERO PARA PROGRAMAS DE COMPLEMENTACION DE LOS SERVICIOS A PERSONAS DEPENDIENTES ACCIÓN 33: SERVICIO DE PRESTAMOS ADECOM LÁCARA DE PRODUCTOS DE APOYO A PERSONAS DEPENDIENTES ACCIÓN 34: INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 35: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DEL DEPORTE COMARCA DE LÁCARA ACCIÓN 36: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO EN EMPRESAS Y ACTIVIDADES NO AGRÍCOLAS. ACCIÓN 37: PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES PARA LA RENOVACIÓN DE POBLACIONES EN LAS ZONAS RURALES ACCIÓN 38: PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES PARA EL MANTENIMIENTO, RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL PATRIMONIO RURAL ACCIÓN 39: PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES PARA FAVORECER LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMARCA. ACCIÓN 40: PROGRAMA FORMATIVO GLOBAL ACCIÓN 41: DESARROLLO DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN INTEGRAL DE TODA LA ESTRATEGIA COMARCAL A 2020 ACCIÓN 42: ACTIVIDADES DE COOPERACION A continuación se exponen el total de acciones estratégicas definidas, vinculadas cada una de ellas con: 1. Con los Objetivos Estratégicos definidos. 2. Con los ejes prioritarios y áreas focales del Programa de Desarrollo Rural Con el enfoque LEADER. 4. Con cada una de las Medidas contempladas en el PDR Vinculación de Acciones con Objetivos Estratégicos

224 A C C IO N ES EST R A T EGIA A C C IÓN 1: A C C IÓN 2 A C C IÓN 3 A C C IÓN 4 A C C IÓN 5 A C C IÓN 6 A C C IÓN 7 A C C IÓN 8 A C C IÓN 9 A C C IÓN 10 A C C IÓN 11 A C C IÓN 12 A C C IÓN 13 A C C IÓN 14 A C C IÓN 15 A C C IÓN 16 A C C IÓN 17 A C C IÓN 18 A C C IÓN 19 A C C IÓN 20 A C C IÓN 21 A C C IÓN 22 A C C IÓN 23 A C C IÓN 24 A C C IÓN 25 A C C IÓN 26 A C C IÓN 27 A C C IÓN 28 A C C IÓN 29 A C C IÓN 30 A C C IÓN 31 A C C IÓN 32 A C C IÓN 33 A C C IÓN 34 A C C IÓN 35 A C C IÓN 36 A C C IÓN 37 A C C IÓN 38 A C C IÓN 39 A C C IÓN 40 A C C IÓN 41 A C C IÓN 42 OBJETIVOS VINCULADOS A EJE ESTRATEGICO 1 OBJETIVOS VINCULADOS EJE OBJETIVOS VINCULADOS EJE ESTRATEGICO 3 OB JET IVO S VIN C ULA D OS EJE OB JET IVO S VIN C ULA D OS EJE : 3.2 P R OM O VER 5.2 M A N T EN ER E 1.1: F O M EN T A R Y F OM EN T A R 3.1 P R O M OVER 4.1 F O M EN T A R F O M EN T O 2.2 LA R ELA C IÓ N IN C R EM EN T A R P R OM OVER LA I+D +i 2.1 M EJ OR A EL R ELEVO LA 3.3 P R OM OVER LA EL D EL 1.2: F O M EN T A R LA P R O M OVER P UB LIC O 4.2 P ON ER EN EL USO D E EN LO S SEC T O R ES 1.3 F OM EN T A R D EL A C C ESO G EN ER A C IO C OO P ER A C IÓN D IF ER EN C IA C IÓN C ON OC IM IEN T R EC IC LA J E IN VER SIÓ N EN 1.4 M EJOR A R LA M EJOR A P R IVA D A P A R A VA LO R LO S EN ER GÍ A S 5.3 A G R A R IO S Y D E LA EL A N A L EN EL Y EL D E LO S O D E LA Y N UEVA S EL N IVEL D E D E LA T R A B A JA R EN R EC UR SOS R EN OVA B LES EN P R OM O VER IN D UST R IA A P R EN D IZ A JE F IN A N C IA C IÓ SEC T O R A SOC IA C IO N IS P R O D UC T O S Y B IO D IVER SID A A P R OVEC T EC N O LÓG IA S EN C UA LIF IC A C IÓ P R OD UC T IVI A LIN EA C IÓN N A T UR A LES Y LA C OM A R C A LA A G R O A LIM EN T A R IA Y LA N EN LOS A G R A R IO, M O EN T R E LOS SER VIC IOS D E LA D, LA H A M IEN T O LO S SEC T O R ES N D E D A D Y C ON LOS P A ISA J Í ST IC O S P OT EN C IA N D O EC ON O M Í A C OM O IN ST R UM EN T O F OR M A C ION EN SEC T O R ES A T EN D IEN D D IF ER EN T ES C OM A R C A P A R A P R OT EC C IO ÓN D E LOS A G R A R IO S Y R EC UR SO S C OM P ET IT IV IN T ER ESES D E LIG A D O A LA S EL H IP OC A R B D E M EJO R A D E LA EL SEC T OR A GR A R IO Y O OP ER A D OR ES F A C ILIT A R SU D EL M ED IO R ESID UO S A GR OA LIM EN T A R I H UM A N O S. ID A D D EL LOS SEC T O R ES A C T IVID A D ES A P R OVEC H A M IE Ó N IC A C OM P ET IT IVID A D Y A GR Í C O LA A GR OA LIM EN ESP EC IA LM D EL SEC T OR C O M ER C IA LIZ A C I A M B IEN T E Y A G R Í C OLA OS. SEC T O R A GR A R IOS Y EC ON ÓM IC A S N T O EN ER GÉT IC O P R OD UC T IVID A D EN T A R IO EN T E A L A GR OA LIM EN T Ó N SU USO S Y A GR A R IO A GR OA LIM EN T D E R EC UR SOS LA S EM P R ESA S C O LEC T IVO A R IO C OM P A T IB LE A GR OA LIM A R IOS R EN OVA B LES F EM EN IN O EN T A R IOS OBJETIVOS VINCULADOS EJE ESTRATÉGICO P R O M OVER EL D ESA R R OLLO LO C A L M ED IA N T E LA D IVER SIF IA C IÓ N D E N UEVA S A C T IVID A D ES, LA 6.2: P R O M OVER 6.3 A P O YO A C R EA C IÓ N D E A C T OS O EVEN T O S LO S EM P R ESA S Y LA D E IN T ER ÉS C O LEC T IVOS C R EA C IÓ N D E G EN ER A L P A R A D ESF A VOR EC ID EM P LEO D A R A C ON OC ER OS Y/ O EN A T EN D IEN D O LA C OM A R C A Y LA R IESG O D E P R IN C IP A LM EN T E A A T R A C C IÓN D E EXC LUSIÓ N JÓ VEN ES P ÚB LIC O A L SOC IA L EM P R EN D ED O R ES, T ER R IT O R I C OLEC T IVO F EM EN IN O Y C OLEC T IVOS EN R IESGO D E EXC LUSIÓN SOC IA L.

225 Vinculación de Acciones Enfoque Leader y PDR ACCIONES ESTRATEGIA EJE ESTRATEGICO 1 EJE ESTRATEGICO 2 EJE ESTRATEGICO 3 PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE ESTRATEGICO 4 EJE ESTRATEGICO 5 EJE ESTRATEGICO 6 OBJETIVOS TRANSVERSALES ACTUACIONES SUBMEDIDA 19.2 DE APOYO A LA APLICACION DE LAS ACCIONES PREVISTAS EN LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO SUBMEDIDA 19.3 PREPARACION Y EJECUCIÓN ACTIVIDADES DE COOPERACION 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN A 1 A 2 A 3 A 4 A 5 A 6 A 7 A 8 ACCIÓN 1: ACCIÓN 2 ACCIÓN 3 ACCIÓN 4 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6 ACCIÓN 7 ACCIÓN 8 ACCIÓN 9 ACCIÓN 10 ACCIÓN 11

226 ACCIONES ESTRATEGIA EJE ESTRATEGICO 1 EJE ESTRATEGICO 2 EJE ESTRATEGICO 3 PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE ESTRATEGICO 4 EJE ESTRATEGICO 5 EJE ESTRATEGICO 6 OBJETIVOS TRANSVERSALES ACTUACIONES SUBMEDIDA 19.2 DE APOYO A LA APLICACION DE LAS ACCIONES PREVISTAS EN LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO SUBMEDIDA 19.3 PREPARACION Y EJECUCIÓN ACTIVIDADES DE COOPERACION 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN A 1 A 2 A 3 A 4 A 5 A 6 A 7 A 8 ACCIÓN 12 ACCIÓN 13 ACCIÓN 14 ACCIÓN 15 ACCIÓN 16 ACCIÓN 17 ACCIÓN 18 ACCIÓN 19 ACCIÓN 20 ACCIÓN 21 ACCIÓN 22 ACCIÓN 23 ACCIÓN 24 ACCIÓN 25

227 ACCIONES ESTRATEGIA EJE ESTRATEGICO 1 EJE ESTRATEGICO 2 EJE ESTRATEGICO 3 PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE ESTRATEGICO 4 EJE ESTRATEGICO 5 EJE ESTRATEGICO 6 OBJETIVOS TRANSVERSALES ACTUACIONES SUBMEDIDA 19.2 DE APOYO A LA APLICACION DE LAS ACCIONES PREVISTAS EN LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO SUBMEDIDA 19.3 PREPARACION Y EJECUCIÓN ACTIVIDADES DE COOPERACION 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN A 1 A 2 A 3 A 4 A 5 A 6 A 7 A 8 ACCIÓN 26 ACCIÓN 27 ACCIÓN 28 ACCIÓN 29 ACCIÓN 30 ACCIÓN 31 ACCIÓN 32 ACCIÓN 33 ACCIÓN 34 ACCIÓN 35 ACCIÓN 36 ACCIÓN 37 ACCIÓN 38 ACCIÓN 39

228 ACCIONES ESTRATEGIA EJE ESTRATEGICO 1 EJE ESTRATEGICO 2 EJE ESTRATEGICO 3 PRIORIDADES Y ÁREAS FOCALES EJE ESTRATEGICO 4 EJE ESTRATEGICO 5 EJE ESTRATEGICO 6 OBJETIVOS TRANSVERSALES ACTUACIONES SUBMEDIDA 19.2 DE APOYO A LA APLICACION DE LAS ACCIONES PREVISTAS EN LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO SUBMEDIDA 19.3 PREPARACION Y EJECUCIÓN ACTIVIDADES DE COOPERACION 1A 1B 1C 2A 2B 3A 3B 4A 4B 4C 5A 5B 5C 5D 5E 6A 6B 6C MA CL IN A 1 A 2 A 3 A 4 A 5 A 6 A 7 A 8 ACCIÓN 40 ACCIÓN 41 ACCIÓN 42

229 Vinculación de Acciones con Medidas. A continuación se relacionan las acciones con las medidas seleccionadas dentro del PDR Estas medidas son: M01: Acciones de transferencia de conocimientos e información (art. 14) M02: Servicios de asesoramiento, gestión y sustitución destinados a las explotaciones agrícolas (art. 15) M03: Regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios (art. 16) M04: Inversiones en activos físicos (art. 17) M06: Desarrollo de explotaciones agrícolas y empresariales (art. 19) M07: Servicios básicos y renovación de poblaciones en las zonas rurales (art. 20) M08: Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques (art. 21 a 26) M09: Creación de grupos y organizaciones de productores (art. 27) M10: Agroambiente y clima (art. 28) M11: Agricultura ecológica (art. 29) M13: Pagos a zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas (art. 31) M15: Servicios silvoambientales y climáticos y conservación de los bosques (art. 34) M16: Cooperación (art. 35) M19 : Apoyo para el desarrollo local de LEADER (DLP, desarrollo local participativo) (art. 35 del Reglamento (UE) Por lo tanto, las acciones planteadas dentro de la Estrategia de Desarrollo Local para la Comarca de Lácara , se relacionan de la siguiente manera con dichas medidas: ACCIONES ESTRATEGIA M01 M02 M03 M04 M06 M09 M10 M11 M19 ACCIÓN 1: X X ACCIÓN 2 X X ACCIÓN 3 ACCIÓN 4 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6 ACCIÓN 7 X X X X X X X X X

230 ACCIONES ESTRATEGIA ACCIÓN 8 M01 M02 M03 M04 M06 M09 M10 M11 M19 X ACCIÓN 9 X X ACCIÓN 10 X X X ACCIÓN 11 X X ACCIÓN 12 X X ACCIÓN 13 X X ACCIÓN 14 X X ACCIÓN 15 X X ACCIÓN 16 X X ACCIÓN 17 X X ACCIÓN 18 ACCIÓN 19 X X ACCIÓN 20 X X ACCIÓN 21 X ACCIÓN 22 X X ACCIÓN 23 X X ACCIÓN 24 X X ACCIÓN 25 X ACCIÓN 26 X X ACCIÓN 27 X X X ACCIÓN 28 X ACCIÓN 29 X X ACCIÓN 30 X ACCIÓN 31 X ACCIÓN 32 X

231 ACCIONES ESTRATEGIA ACCIÓN 33 ACCIÓN 34 ACCIÓN 35 M01 M02 M03 M04 M06 M09 M10 M11 M19 X X X ACCIÓN 36 X X ACCIÓN 37 X X ACCIÓN 38 X X ACCIÓN 39 X X ACCIÓN 40 X X ACCIÓN 41 X ACCIÓN 42 X

232 CARACTERÍSTICAS INTEGRADAS E INNOVADORAS DE LAS ACCIONES DE LA ESTRATEGIA. Cada una de las acciones que van a llevarse a cabo dentro de la Estrategia de Desarrollo de la Comarca de Lácara durante el periodo tiene repercusión en una o en varias de las características marcadas. A continuación se expone la repercusión de las acciones y por tanto de la Estrategia en cada una de ellas: 1. EMPLEO Como consecuencia de la coyuntura económica actual, se ha optado dentro de la Estrategia por priorizar la inclusión de medidas que incidan directamente en la generación de activación económica y en la creación de empleo. Para ello se han articulado instrumentos financieros y programas de ayudas que faciliten el acceso al mercado financiero auxiliando de esta manera tanto a las personas beneficiarias individuales como a empresas que en la coyuntura actual tienen dificultades de acceso a los mecanismos de financiación ordinarios. Se han diseñado acciones para promocionar nuevas fuentes de empleo, apoyar y promocionar iniciativas para la creación de empresas y promover la actividad empresarial así como la puesta en valor de la actividad de los emprendedores. A través de estas acciones se pretende contribuir a la mejora competitiva del tejido empresarial, fomentar el emprendimiento y, por tanto, potenciar la creación de empleo en la Comarca de Lácara. 2. IGUALDAD La Estrategia contempla actuaciones para mejorar las condiciones socio-laborales de las mujeres y jóvenes en la Comarca, mediante acciones encaminadas a: Formación y cualificación profesional para ampliar sus oportunidades de emprendimiento y/o inserción laboral. Creación de infraestructuras, equipamientos y servicios que hagan posible la incorporación de la mujer y los/as jóvenes al mundo laboral. Incrementar la participación femenina y de los/as jóvenes en los ámbitos social y económico de la Comarca. Fomentar la cultura emprendedora y el relevo generacional en las mujeres y jóvenes.

233 Los aspectos relacionados con la igualdad entre hombres y mujeres se han tenido en cuenta en la redacción de la estrategia, evitando un lenguaje o la utilización de ideas o imágenes sexistas. El diagnostico incluye análisis específicos de género y edad en todos los apartados en los que cabe dicha diferenciación y se hace referencia a la masculinización y la escasa integración laboral de jóvenes de la zona de actuación y sus riesgos. En el proceso de participación se ha contado de manera concreta con las asociaciones de mujeres y jóvenes de la comarca, y se ha promovido su participación en las diferentes reuniones sectoriales. Todas estas recomendaciones se han tenido en cuenta en el diseño del Programa de Desarrollo y se tendrán en cuenta en su aplicación, como mecanismo efectivo para influir en la igualdad de oportunidades. 3. INTEGRACIÓN SOCIAL La Estrategia plantea en sus objetivos estratégicos y, consecuentemente, en su plan de acción, abordar de forma adecuada las necesidades de los grupos desfavorecidos para que éstos puedan integrarse mejor en el mercado de trabajo y de este modo facilitar su plena participación en la sociedad. Se plantean por ello acciones encaminadas a facilitar y posibilitar que las personas en riesgo de exclusión social desarrollen sus capacidades y tengan acceso a ayudas, empleo, formación, orientación en el tiempo de ocio, complementación de servicios, asesoramiento en los diferentes ámbitos y búsqueda de recursos que faciliten que la persona logre alcanzar su plena integración social. 4. INNOVACIÓN El PDR Extremadura destaca la importancia de la innovación en los Grupos de Acción Local, como instrumentos clave e impulsores del Desarrollo Local Participativo que, como herramienta clave para mejorar la competitividad de la economía regional, favorece la creación y el mantenimiento del empleo y contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. Así mismo, indica que la innovación en el sector agrario resulta necesaria para incorporar técnicas, tecnologías y conocimientos que permitan aumentar la rentabilidad y la competitividad de las explotaciones tanto agrarias como forestales y de la industria agroalimentaria.

234 Por su parte, el Reglamento 1305/2013 requiere que las estrategias de desarrollo local participativo describan sus características innovadoras, indicando que el concepto de innovación no tiene porqué corresponder exclusivamente a procesos de investigación y desarrollo o nuevas tecnologías, sino que deben relacionarse con cualquier cambio necesario en la zona de intervención. Se persigue que las estrategias de desarrollo local participativo produzcan un efecto multiplicador en el desarrollo local para la generación de soluciones a medio y largo plazo de carácter sostenible. A este efecto, se consideran innovadoras las propuestas que afecten a alguno de estos aspectos: Implicar nuevos productos o servicios Implicar nuevos procesos. Implicar un prototipo o acciones a escala con efecto movilizador. Desarrollar la colaboración entre diferentes agentes y sectores. Implicar a centros de investigación. Constituir una plataforma de innovación social para su posterior aplicación general mediante el intercambio, la cooperación y las redes. En el diagnóstico del territorio se pusieron de manifiesto los problemas derivados de la despoblación y envejecimiento en la Comarca, falta de capital humano y especialización, así como el escaso dinamismo social y económico que limitan en gran medida la capacidad innovadora. No obstante, la Comarca de Lácara cuenta con diversos centros de investigación, se encuentra en el corredor Vegas Bajas del Guadiana, como motor de desarrollo y puede beneficiarse de las políticas actuales de fomento de la I+D+i, así como otras medidas para el desarrollo de nuevos productos, servicios y procesos, acuerdos de colaboración, transferencia de conocimientos, etc. Conscientes de ello, el GAL ha incluido en la Estrategia diversas medidas encaminadas a la transferencia de conocimiento y fomento de la innovación en áreas específicas, plataformas de conocimiento, así como un ambicioso Plan Formativo Transversal, con el fin de ampliar la dotación de capital humano de la Comarca y su especialización. Estas acciones consisten en la formación e información y fomento de la actitud innovadora, dirigida a todos los sectores económicos y de la población rural, especialmente emprendedores y otros agentes económicos en actividades tanto agrarias como no agrarias.

235 Asimismo, hace mención al impulso a la incorporación de jóvenes agricultores que dispongan de un mayor nivel de cualificación, así como de conocimiento de nuevas técnicas y prácticas que permitan mejorar la rentabilidad del sector. En la misma línea, la Estrategia incluye otras medidas específicas para el fomento de inversiones innovadoras en el territorio, para la creación de nuevas empresas de base tecnológica, modernización de instalaciones productivas e incorporación de nuevas tecnologías, procesos, productos y servicios. También se acometerán medidas piloto (agricultura ecológica, cadenas cortas de comercialización, etc.) que permitan ensayar y demostrar la viabilidad de sistemas alternativos para la realización de las actividades tradicionales y que serán extrapolables a los respectivos sectores económicos, así como otras encaminadas a la puesta en valor de los amplios recursos naturales disponibles, como elemento dinamizador. Otra vertiente innovadora vendrá dada por la reorientación de los sectores tradicionales, fundamentalmente agrario para mejorar la calidad de vida de los titulares de las explotaciones, alcanzando mayor rentabilidad y eficiencia en la gestión de sus recursos así como la diversificación de actividades mediante la incorporación de otras complementarias (turismo, comercialización propia, gastronomía, cultura, etc.) La Estrategia también aplicará propuestas innovadoras en la mejora del entorno y dotaciones de servicios públicos y privados para fomentar el dinamismo, paliando así la pérdida de población y generando nuevos nichos de empleo. Existen también medidas de colaboración entre los diferentes agentes y sectores, de ámbito público y privado, de tipo horizontal y vertical, en los ámbitos de formación, investigación, ahorro y eficiencia energética, puesta en valor del entorno y recursos naturales y poblacionales, comercialización, exportación, etc. Considerando el conocimiento como elemento precursor indispensable de la innovación, se ha designado en la Estrategia un eje prioritario destinado a FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y LA INNOVACIÓN EN EL SECTOR AGRÍCOLA, SILVÍCOLA Y EN LAS ZONAS RURALES Pero, a su vez, la Estrategia recoge el elemento innovador de forma transversal en gran parte de las acciones planteadas, a través de medidas de formación e información, inversiones, diversificación, colaboración, servicios locales, etc.

236 CAMBIO CLIMÁTICO La mitigación y adaptación al cambio climático constituye un reto para todas las sociedades avanzadas, lo que implica fomentar un uso más eficiente de la energía, impulsar la utilización de energías renovables y facilitar la captura de carbono mediante la conservación y adaptación de los ecosistemas. En este sentido, el Programa de Desarrollo Rural define diferentes medidas para alcanzar estos objetivos. La Estrategia de Desarrollo Local de ADECOM LÁCARA tiene el cambio climático como objetivo transversal, a través de las diferentes acciones seleccionadas, que afectan a los siguientes tipos de medidas: Fomentar actuaciones de formación y transferencia de conocimiento en la aplicación de energías renovables favoreciendo la reducción de gases de efecto invernadero ligadas a la actividad agraria. Apoyar las inversiones en explotaciones agrarias encaminadas, entre otros, a mejorar la sostenibilidad en términos ambientales. Apoyar las inversiones en explotaciones agrarias encaminadas, entre otros, a facilitar la reestructuración y modernización de las mismas (mejora en eficiencia energética, mitigación del cambio climático, etc.). Fomentar las explotaciones agrarias que lleven a cabo la actividad bajo los preceptos de la producción ecológica (agricultura o ganadería), contribuyendo a la disminución de las emisiones de los gases al establecer sistemas de producción menos intensivos en insumos. Fomentar las inversiones destinadas a la adquisición de maquinaria. Mejorar la gestión y tratamiento de los restos de poda. Realizar inversiones relacionadas con el ahorro y la eficiencia energética y la explotación sostenible de los recursos naturales.

237 De forma global, la REPERCUSIÓN DE CADA CARACTERÍSTICA EN CADA UNA DE LAS ACCIONES ES: ACCIÓN ACCIÓN 1: ACCIÓN 2 ACCIÓN 3 ACCIÓN 4 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6 ACCIÓN 7 ACCIÓN 8 ACCIÓN 9 ACCIÓN 10 ACCIÓN 11 ACCIÓN 12 ACCIÓN 13 ACCIÓN 14 ACCIÓN 15 ACCIÓN 16 ACCIÓN 17 ACCIÓN 18 ACCIÓN 19 ACCIÓN 20 ACCIÓN 21 ACCIÓN 22 ACCIÓN 23 ACCIÓN 24 ACCIÓN 25 ACCIÓN 26 ACCIÓN 27 ACCIÓN 28 ACCIÓN 29 ACCIÓN 30 ACCIÓN 31 ACCIÓN 32 ACCIÓN 33 ACCIÓN 34 ACCIÓN 35 ACCIÓN 36 ACCIÓN 37 ACCIÓN 38 ACCIÓN 39 ACCIÓN 40 ACCIÓN 41 ACCIÓN 42 EMPLEO REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN ESTRATÉGICA IGUALDAD INTEGRACIÓN SOCIAL MITIGACIÓN CAMBIO CLIMÁTICO PROPUESTA INNOVADORA

238 JERARQUÍA DE ACCIONES Como se ha indicado con anterioridad, la Estrategia para la Comarca de Lácara está compuesta por un conjunto de acciones. Para cada una de las acciones se describe el objetivo de dicha acción, su conexión con la submedida 19.2 de la Estrategia LEADER, los beneficiarios y beneficiarias de la acción y su dotación financiera, así como las actuaciones necesarias para llevar a cabo la acción y los responsables de ejecutar cada una de estas actuaciones. Además se contempla la repercusión de la acción en el empleo, la igualdad, la integración social del territorio y la mitigación del cambio climático y si dicha acción constituye una propuesta innovadora para la Comarca de Lácara. Asimismo se especifica la jerarquía de la acción, es decir la prioridad de la misma dentro del Plan de Acción, teniendo en cuenta que se asignan los siguientes valores: Jerarquía: ALTA: 1; MEDIA: 2; BAJA:3. Se exponen a continuación las acciones y la prioridad asignada dentro de la Estrategia de Desarrollo para la Comarca de Lácara Jerarquía de Acciones ACCIONES ESTRATÉGICAS ALTA ( 1) JERARQUÍA MEDIA (2) BAJA (3) ACCIÓN 1: ACCIÓN 2 ACCIÓN 3 ACCIÓN 4 ACCIÓN 5 ACCIÓN 6 ACCIÓN 7 ACCIÓN 8 ACCIÓN 9 ACCIÓN 10 ACCIÓN 11 ACCIÓN 12 ACCIÓN 13 ACCIÓN 14 ACCIÓN 15 ACCIÓN 16

239 ACCIONES ESTRATÉGICAS ALTA ( 1) JERARQUÍA MEDIA (2) BAJA (3) ACCIÓN 17 ACCIÓN 18 ACCIÓN 19 ACCIÓN 20 ACCIÓN 21 ACCIÓN 22 ACCIÓN 23 ACCIÓN 24 ACCIÓN 25 ACCIÓN 26 ACCIÓN 27 ACCIÓN 28 ACCIÓN 29 ACCIÓN 30 ACCIÓN 31 ACCIÓN 32 ACCIÓN 33 ACCIÓN 34 ACCIÓN 35 ACCIÓN 36 ACCIÓN 37 ACCIÓN 38 ACCIÓN 39 ACCIÓN 40 ACCIÓN 41 ACCIÓN 42

240 METAS MESURABLES Por último, y como parte esencial para la evaluación de implementación de cada una de las acciones, se establecen por cada acción una serie de indicadores cuantitativos y cualitativos y sus respectivas metas mesurables, En el Capítulo VI de Seguimiento y Evaluación de la Estrategia se evidencian los mecanismos de seguimiento, medición y evaluación que serán puestos en marcha para lograr los objetivos marcados en la Estrategia. De forma global, indicar: CUADRO INDICADORES DE CONTROL DESCRIPCIÓN DEL TERRITORIO INDICADORES TERRITORIO POBLACIÓN GRADO DE RURALIDAD TASA DE DEPENDENCIA COEFICIENTE DE SUSTITUCIÓN TASA DE MASCULINIDAD PERDIDA DE POBLACIÓN ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DESEMPLEO SUPERFICIE AGRÍCOLA SUPERFICIE PROTEGIDA OTROS INDICADORES DE CONTROL DEL TERRITORIO INDICADORES PRODUCTIVIDAD GENERAL Indicadores de productividad / realización Gasto público total Inversión total Número de proyectos subvencionados Número de beneficiarios Jornadas formación impartida Número de participantes en actividades de formación Población beneficiaria de servicios/infraestructuras mejorados

241 En los casos en los que el presente capitulo utilice sustantivos de género gramatical masculino para referirse a personas, cargos o puestos de trabajo, debe entenderse que se hace por mera economía de expresión y que se utilizan de forma genérica con independencia del sexo de las personas aludidas o de los titulares de dichos cargos o puestos, con estricta IGUALDAD en cuanto a efectos jurídicos.

242 CAPITULO V. PLAN DE ACCIÓN LOS TERRITORIOS QUE PROGRESAN SON AQUELLOS QUE SE HACEN SOCIALMENTE RESPONSABLES DE SU PROPIO DESARROLLO

243 CAPITULO V. PLAN DE ACCIÓN ANTECEDENTES La Estrategia se define como el camino seleccionado para alcanzar los objetivos propuestos, constituye la hoja de ruta encaminada a promover un mayor desarrollo económico y mejores condiciones sociales para la población de la Comarca de Lácara. La identificación y el análisis de necesidades es el primer paso para la identificación de los objetivos estratégicos. Además, este tipo de análisis es el que se utiliza para la identificación de alternativas de solución a una determinada necesidad, y constituye, por tanto, la primera fase de un proceso de planificación de acciones. La identificación de ideas en el proceso de preparación de un plan de acción es una etapa muy importante, ya que si se identifican bien las necesidades del territorio de partida ya se tiene una gran parte del camino realizado en la identificación de objetivos y por tanto de las acciones a llevar a cabo para alcanzar dichos objetivos. Los objetivos de la Estrategia tienen que establecer qué intenta conseguir esta y deben ser objetivos específicos, medibles, alcanzables, realistas y poder alcanzarse en un tiempo determinado. La definición de objetivos estratégicos parte del análisis de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades del territorio intentando aprovechar las oportunidades del entorno, protegerse de las amenazas, apoyarse en los puntos fuertes y corregir o eliminar las debilidades. El plan de acción propone la forma de alcanzar los objetivos estratégicos establecidos, busca materializar dichos objetivos estratégicos previamente establecidos, dotándoles de un elemento cuantitativo y verificable.

244 EL PLAN DE ACCIÓN PARA LA COMARCA DE LÁCARA El plan de acción para la Comarca de Lácara está compuesto por un conjunto de acciones que especifican las actuaciones específicas para contribuir a alcanzar los objetivos estratégicos. Las fichas de cada una de las acciones se encuentran ordenadas en función de su conexión con los Ejes Estratégicos del Programa de Desarrollo Rural de Extremadura y con el objetivo estratégico a alcanzar. Para cada una de las acciones se describe el objetivo de dicha acción, su conexión con la submedida 19.2 de la Estrategia LEADER, los beneficiarios y beneficiarias de la acción y su dotación financiera, así como las actuaciones necesarias para llevar a cabo la acción y los responsables de ejecutar cada una de estas actuaciones. Además, se contempla la repercusión de la acción en el empleo, la igualdad, la integración social del territorio y la mitigación del cambio climático y si dicha acción constituye una propuesta innovadora para la Comarca de Lácara. Asimismo, se especifica la jerarquía de la acción, es decir, la prioridad de la misma dentro del plan de acción teniendo en cuenta que se asignan los siguientes valores: Jerarquía: ALTA: 1; MEDIA: 2; BAJA:3. Por último y como parte esencial para la evaluación de implementación de cada una de las acciones se establecen los indicadores cuantitativos y cualitativos, que midan los resultados de la acción y la meta mensurable, esto es, el resultado previsto a alcanzar.

245 ESTRATEGIA DE DESARROLLO COMARCA DE LÁCARA DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÓN EJE ESTRATÉGICO I. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1: FOMENTAR Y PROMOVER LA I+D+i EN LOS SECTORES AGRARIOS Y DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA COMO INSTRUMENTO DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2: FOMENTAR LA INVERSIÓN EN NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS SECTORES AGRARIOS Y AGROALIMENTARIOS. ACCIÓN 1: APOYO A LA CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DEL SECTOR AGROALIMENTARIO PARA EL FOMENTO Y LA COLABORACIÓN EN MATERIA DE I+D+i El principal objetivo de una plataforma tecnológica es conseguir avances científicos y tecnológicos que aseguren la competitividad, sostenibilidad y el crecimiento del tejido empresarial, alineando las estrategias de los diferentes agentes y concentrando los esfuerzos de I+D+i. Mediante este proyecto se pretende apoyar la creación de una Plataforma Tecnológica del sector agroalimentario con el objetivo de impulsar la investigación y la innovación en estos sectores y dotar al medio rural de una herramienta eficiente en la gestión del conocimiento. El propósito de esta plataforma es ser un espacio de encuentro entre todos los agentes del sistema empresa-ciencia-tecnología, en el ámbito del sector agrario y agroalimentario consolidando un espacio de intercambio de información y conocimiento que integre los puntos de vista y necesidades del sector y la participación de todos los colectivos y grupos o partes interesadas que intervienen en toda la cadena agraria y agroalimentaria. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 1 BENEFICIARIOS/AS COLECTIVOS Y GRUPOS O PARTES INTERESADAS QUE INTERVIENEN EN TODA LA CADENA AGRARIA Y AGROALIMENTARIA DOTACIÓN FINANCIERA 3000 REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Definición del alcance del programa: objetivos, destinatarios/as, contenidos, actuaciones previstas y alcance temporal. ADECOM-LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM-LÁCARA

246 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Identificación y búsqueda de posibles interesados a quien puede estar dirigida la plataforma tecnológica: 3 IDENTIFICACIÓN POSIBLES PARTICIPANTES Toda la cadena de valor incluyendo agricultores/as, empresas agroalimentarias, industrias auxiliares, (envases, fitosanitarios, etc.). Todas las partes interesadas: Asociaciones empresariales, Universidades, Centros Públicos y Privados de Investigación, Centros Tecnológicos, etc. Elaboración de contenidos de reunión: Los contenidos versarán sobre: ventajas de la creación de una plataforma tecnológica para impulsar la investigación y la innovación en toda la cadena de valor del sector agroalimentario, misión de la plataforma tecnológica de este sector que será coordinar la I+D+i del sector agroalimentario de la Comarca, posibles servicios a prestar: ADECOM-LÁCARA 4 PREPARACIÓN REUNIONES INFORMATIVAS Información de interés para el sector, relacionadas con financiación, incentivos fiscales, etc. actualización y difusión de novedades tecnológicas, vigilancia tecnológica, difusión de eventos de interés para el sector, asesoramiento especializado, apoyo para llevar a cabo proyectos de I+D+i, búsqueda de socios y partners para los proyectos, transferencia de tecnología, etc. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN REUNIONES INFORMATIVAS Planificación de reuniones: elección de ubicaciones y calendario de reuniones. Diseño del contenido de la comunicación. Difusión del programa por diversos canales: o Prensa escrita y on-line, radio, webs institucionales, organismos implicados, asociaciones sectoriales, o Contacto directo con colectivos y partes interesadas ADECOM LÁCARA 6 DESARROLLO REUNIONES Recepción de asistentes y desarrollo de la reunión. ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 NUMERO DE PARTICIPANTES REUNIONES 2 NÚMERO DE REUNIONES Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y el interés del proyecto Mide el alcance del programa divulgativo 25 participantes Mínimo 4 reuniones, cada una en diferentes ubicaciones

247 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO I. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1: FOMENTAR Y PROMOVER LA I+D+i EN LOS SECTORES AGRARIOS Y DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA COMO INSTRUMENTO DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2: FOMENTAR LA INVERSIÓN EN NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS SECTORES AGRARIOS Y AGROALIMENTARIOS. CONEXIÓN ACCIÓN 2: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DE LA CREACIÓN DE EMPRESAS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE BASE TECNOLÓGICA. ESTRATEGIA LEADER El objetivo que plantea ADECOM LÁCARA, es fomentar la creación y el desarrollo de empresas de prestación de servicios de base tecnológica, con la finalidad de que los proyectos de innovación y desarrollo fomenten la innovación y aporten valor añadido al tejido empresarial comarcal. La creación de empresas de base tecnológica (EBT) se posiciona como una de las principales rutas de transferencia de tecnología para la comercialización de resultados de investigación. Éstas son organizaciones que basan su actividad empresarial en la innovación tecnológica orientada al mercado, dedicándose a la comercialización y rentabilización de productos y servicios innovadores generados a partir de un uso intensivo del conocimiento científico y tecnológico, y que cuentan con personal investigador y técnico de alta cualificación en sus equipos. Submedida 19.2 Actuación 3 BENEFICIARIOS EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES Y PERSONAS FÍSICAS. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, emprendedores/as, y/o empresas beneficiarias y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS - Emprendedores/as: Emprendedores/as altamente cualificados, conocedores de su idea de negocio, - Empresas: Empresas de potencial éxito en el mercado regional, nacional e internacional; con profesionales cualificados, con alto conocimiento del negocio, con idea empresarial clara y potencialmente atractiva e innovadora, etc. ADECOM LÁCARA

248 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Acciones Auxiliables: A modo orientativo podrán considerarse subvencionables: Gastos de constitución de la empresa. Equipamiento I+D+i. Colaboraciones externas para el I+D+i. Gastos asociados a la protección y registro de propiedad industrial e intelectual. Materiales y suministros necesarios para el desarrollo del Plan de actuación en I+D+i. Conceptos Subvencionables: Financiación de las inversiones necesarias para acometer dichas acciones como un porcentaje sobre el coste de las inversiones efectuadas. Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. Evaluación del programa con la finalidad de ver el grado de aprovechamiento de la inversión realizada: Diseño de Cuestionario de Evaluación donde se mida la satisfacción de la ayuda. 6 EVALUACIÓN DEL PROGRAMA Análisis de los resultados de los distintos cuestionarios. ADECOM LÁCARA Emisión de Informe de Evaluación y valoración de la idoneidad de continuar con el servicio en posteriores ediciones. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA CREACIÓN DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de los/as emprendedores/as. 5 solicitantes

249 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS DEL PROGRAMA DE CREACIÓN DE EMPRESAS DE Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 2 empresas beneficiarias BASE TECNOLÓGICA 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación 4 SATISFACCIÓN DE LOS/AS BENEFICIARIOS/AS CON EL PROGRAMA Mide la Eficiencia y la Eficacia con el funcionamiento y con los servicios del programa. Valoración Media de 7 sobre 10 en las encuestas de satisfacción totales anuales

250 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO I. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1: FOMENTAR Y PROMOVER LA I+D+i EN LOS SECTORES AGRARIOS Y DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA COMO INSTRUMENTO DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS. OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.2: FOMENTAR LA INVERSIÓN EN NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LOS SECTORES AGRARIOS Y AGROALIMENTARIOS. ACCIÓN 3: ACUERDOS DE COLABORACIÓN CON CENTROS TECNOLÓGICOS Y DE INVESTIGACION PARA PROMOVER ACTUACIONES CONCRETAS DE I+D+I CON APLICACIONES COMERCIALES DEMANDADAS POR EL SECTOR AGROALIMENTARIO.* El objetivo del proyecto es la firma de un acuerdo de colaboración entre la Asociación para el Desarrollo de la Comarca de Lácara y los diferentes Centros Tecnológicos de la Región: CTAEX, CYCITEX, IPROCOR, INTROMAC, para la transferencia de conocimiento e innovación, el apoyo en actuaciones de desarrollo innovador y la mejora de la competitividad comarcal. La colaboración tecnológica y de innovación constituye un determinante clave para el logro de resultados empresariales competitivos, basados en I+D e innovación tecnológica. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Para una comarca como la de Lácara, la colaboración entre el tejido empresarial y los diferentes centros tecnológicos es esencial para la mejora de la competitividad y de la productividad de las empresas agrarias y agroalimentarias. - Para las empresas, la cooperación con los centros tecnológicos es el mejor medio para captar y contratar sus investigadores. La investigación básica desarrollada en los centros tecnológicos completa la investigación aplicada desarrollada en las empresas. La cooperación con los centros tecnológicos permite la utilización de equipos especializados e instrumental científico a un coste reducido. El desarrollo de proyectos de cooperación proporciona experiencia a los investigadores de la empresa en el campo de la dirección y gestión de proyectos. La cooperación con los centros tecnológicos permite estar al día de los desarrollos científicos internacionales. BENEFICIARIOS EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES Y PERSONAS FÍSICAS. DOTACIÓN FINANCIERA 0 REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES

251 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Previo al desarrollo de convenio, es necesario llevar a cabo una labor de análisis del territorio sobre las diferentes necesidades de investigación por parte de las empresas. Diseño del convenio de colaboración entre Centros Tecnológicos Regionales y ADECOM LÁCARA. 1 DISEÑO ESTRUCTURA CONVENIO El Convenio debe especificar, como mínimo, los siguientes apartados: Las partes que lo celebran y la capacidad jurídica con la que actúa cada una de ellas, El objeto del Convenio, así como las obligaciones que comporta para cada una de las partes, Su financiación, Las actuaciones que se acuerde desarrollar para su cumplimiento, El establecimiento de una organización cuando fuera necesaria para su gestión, El plazo de vigencia, lo que no impedirá su prórroga si así lo acuerdan las partes firmantes del Convenio, La forma de determinar las actuaciones en curso para el supuesto de extinción, La capacidad jurídica de cada uno de ellos, La fecha y el lugar en que se suscribe. Inicio de contactos y negociaciones con Centros Tecnológicos para la firma del convenio de colaboración, así como para definir el perfil de proyectos y de beneficiarios y beneficiarias directos de la firma del convenio. ADECOM LÁCARA 2 CONTACTOS INSTITUCIONALES Entre otros se definirá: - Tipos de investigación susceptibles de ser incluidas en el convenio de colaboración. - Alcance de las investigaciones. - Número de proyectos máximos por empresas privadas. - Tipo de beneficiarios y beneficiarias por tipo de investigación. 3 FIRMA CONVENIOS CENTROS TECNOLÓGICOS Formalización acuerdos y constitución POR CADA UNO DE LOS CENTROS TECNOLÓGICOS y ADECOM LÁCARA 4 FIRMAS DE CONVENIOS DE ADHESIÓN DE EMPRESAS PRIVADAS. La adhesión de las empresas será voluntaria pero su compromiso será ineludible y se debería prolongar durante un periodo de tiempo mínimo, teniendo además que someterse al convenio de colaboración firmado entre ADECOM LÁCARA y el Centro Tecnológico Pertinente, así como a las normas de funcionamiento y de financiación del Centro Tecnológico. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA Y CENTROS TECNOLÓGICOS EMPRESAS BENEFICIARIAS Y ADECOM LÁCARA 5 DOTACIÓN FINANCIERA INICIATIVA No es necesaria. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 6 DIFUSIÓN DE LA FORMA DE CONVENIOS Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN

252 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA NÚMERO DE CONVENIOS DESARROLLADOS. Mide la eficacia del trabajo previo desarrollado. 2 Convenios de Colaboración 2 EMPRESAS Y EMPRENDEDORES/AS BENEFICIARIOS POSTERIORES DEL LA FIRMA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus contenidos a las necesidades de los destinatarios 5 Empresas o Emprendedores/as DE CONVENIOS potenciales

253 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO I. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 1.3: FOMENTAR EL APRENDIZAJE Y LA FORMACION EN EL SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATÉTIGO 1.4: MEJORAR EL NIVEL DE CUALIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. ACCIÓN 4: PROYECTO ESCUELAS ITINERANTES DE FORMACIÓN Y EXPERIENCIALES PARA CONSEJOS RECTORES DE COOPERATIVAS (AGRÍCOLAS Y GANADERAS) ATENDIENDO PRINCIPALMENTE AL COLECTIVO FEMENINO. El objetivo del proyecto es llevar la formación experiencial a cada cooperativa de la Comarca; formación basada en buenas prácticas identificadas en otros territorios así como en responsabilidades del consejo rector de cada cooperativa. La formación es un elemento estratégico clave para el mantenimiento y mejora de la competitividad de una cooperativa, ya que su principal objetivo es la capacitación y actualización permanente de las competencias (conocimientos, habilidades y destrezas) del personal de una organización, con el fin de que puedan ejecutar sus funciones de manera eficiente y les permita además desarrollarse profesionalmente, aspectos que repercutirán de forma muy favorable en la propia cooperativa. La complejidad en los procesos de las cooperativas agrarias y agroalimentarias, las dificultades de organización y comercialización con las que se encuentran algunas de ellas y el desconocimiento del agricultor y el ganadero de a pie en diferente materias como la seguridad alimentaria, medio ambiental, comercialización de sus productos, responsabilidades, etc., hace clave para el desarrollo de la Comarca plantear un proceso de información y formación para todos estos colectivos, incidiendo principalmente siempre en la labor del colectivo femenino en todas estas empresas o profesiones. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 1 BENEFICIARIOS COOPERATIVAS AGRARIAS, AGROALIMENTARIAS Y GANADERAS. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad SI INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 2 ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES FORMATIVAS DE LAS COOPERATIVAS Y SUS CONSEJOS RECTORES DISEÑO PLAN DE FORMACIÓN PARA LAS COOPERATIVAS Y SUS CONSEJOS RECTORES. Identificación y análisis de las necesidades formativas de las cooperativas atendiendo principalmente a las necesidades en estos ámbitos del colectivo femenino, y teniendo en cuenta una formación transversal en cada cooperativa sobre RESPONSABILIDAD DEL CONSEJO RECTOR. Diseño del Plan de Formación Anual: Información, buenas prácticas y contenidos de la formación por colectivos asistentes. Responsabilidad de los Consejos Rectores de las cooperativas Fechas de las sesiones ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA

254 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN RECURSOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS Duración de las mismas: Se proponen charlas informativas y formativas cortas, claras y concisas. Cooperativa de la Escuela Itinerante. Recursos necesarios (internos y externos, entidad organizadora, coste ) Definición y búsqueda de entidades/expertos y expertas para la impartición de las distintas actividades formativas planificadas en las escuelas itinerantes. Solicitud y análisis de presupuestos de distintas entidades formativas y/o cálculo de otros costes internos y externos y medios técnicos y humanos necesarios para el desarrollo de las acciones formativas. Selección de entidades formativas en términos comparativos de precios y oferta formativa, contenidos, metodología didáctica, duración, etc... Se calcula una dotación estimada de euros para el desarrollo del programa. ADECOM LÁCARA 4 DOCUMENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN Documentación y aprobación del Plan de Formación. ADECOM LÁCARA 5 EJECUCIÓN PROGRAMA FORMACIÓN 6 7 Puesta en marcha del Plan de Formación y asistencia de personal directivo adherido a las distintas acciones formativas planificadas. Diseño del contenido de la comunicación Difusión del programa por diversos canales: ADECOM LÁCARA ENTIDAD EXTERNA DIFUSIÓN PROGRAMA DE FORMACIÓN A ADECOM LÁCARA COOPERATIVAS Y SUS CONSEJOS ENTIDAD EXTERNA RECTORES Prensa escrita y online, radio, webs institucionales, organismos implicados. Contacto directo con empresas agrarias y agroalimentarias. Evaluación de la acción formativa entre el personal directivo formado, con la finalidad de ver el grado de aprovechamiento de la inversión realizada: EVALUACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Diseño de Cuestionario de Evaluación donde se mida la satisfacción de la acción formativa (duración, profesorado, material didáctico, utilidad, transferencia del conocimiento adquirido al puesto de trabajo, etc.). ADECOM LÁCARA Análisis de los resultados de los distintos Cuestionarios. Emisión de Informe de Evaluación y valoración de la idoneidad de continuar con el programa en posteriores ediciones. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº DE SOLICITUDES FORMACIÓN 2 Nº ASISTENTES FORMACIÓN 3 SATISFACCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS CON EL PROGRAMA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa. Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus contenidos a las necesidades los destinatarios potenciales. Mide la Eficiencia y la Eficacia con el funcionamiento y con los servicios del programa. 10 Solicitudes de Consejos Rectores de la Comarca 30 Asistentes para el total de Cooperativas de la Comarca Valoración Media de 7 sobre 10 en las encuestas de satisfacción totales anuales

255 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

256 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO I. FOMENTAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉTIGO 1.4: MEJORAR EL NIVEL DE CUALIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS. ACCIÓN 5: PROGRAMA A GERENTES Y DIRECTIVOS DEL TEJIDO EMPRESARIAL COMARCAL, ESPECIALMENTE DIRIGIDO A EMPRESAS AGROALIMENTARIAS. El objetivo del proyecto es llevar la formación a la carta a los/as empresarios/as, directivos y gerentes de las empresas agrarias y agroalimentarias de la Comarca de Lácara. La formación es un elemento estratégico clave para el mantenimiento y mejora de la competitividad de una empresa, ya que su principal objetivo es la capacitación y actualización permanente de las competencias (conocimientos, habilidades y destrezas) del personal de una organización, con el fin de que puedan ejecutar sus funciones de manera eficiente y les permita además desarrollarse profesionalmente, aspectos que repercutirán de forma muy favorable en la propia empresa. La complejidad en los procesos de las empresas agrarias y agroalimentarias requiere de sus directivos una alta especialización en diversas áreas funcionales y una visión global en la gestión, por lo que se considera imprescindible la apertura de un programa formativo específico. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 1 BENEFICIARIOS EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES Y PERSONAS FÍSICAS. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA Igualdad INNOVADORA Integración social Mitigación del cambio climático JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Identificación y análisis de las necesidades formativas del personal directivo, en contacto directo con los agentes implicados: 1 ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES FORMATIVAS DE LA EMPRESA 2 DISEÑO PLAN DE FORMACIÓN Áreas funcionales afectadas. Puntos de mejora. Características de las personas objeto del programa. Disposición a recibir la formación. Diseño del Plan de Formación Anual: Acciones formativas ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA

257 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN RECURSOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS Personal adherido Fechas Localización Recursos necesarios (internos y externos, entidad organizadora, coste ) Definición y búsqueda de entidades/expertos y expertas para la impartición de las distintas actividades formativas planificadas. Solicitud y análisis de presupuestos de distintas entidades formativas y/o cálculo de otros costes internos y externos y medios técnicos y humanos necesarios para el desarrollo de las acciones formativas. Selección de entidades formativas en términos comparativos de precios y oferta formativa, contenidos, metodología didáctica, duración, etc. Se calcula una dotación estimada de euros para el desarrollo del programa. Se calcula una dotación estimada de euros para el desarrollo del programa. ADECOM LÁCARA 4 DOCUMENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN Documentación y aprobación del Plan de Formación. ADECOM LÁCARA 5 EJECUCIÓN PROGRAMA FORMACIÓN 6 EVALUACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Puesta en marcha del Plan de Formación y asistencia de personal directivo adherido a las distintas acciones formativas planificadas. Evaluación de la acción formativa entre el personal directivo formado, con la finalidad de ver el grado de aprovechamiento de la inversión realizada: Diseño de Cuestionario de Evaluación donde se mida la satisfacción de la acción formativa (duración, profesorado, material didáctico, utilidad, transferencia del conocimiento adquirido al puesto de trabajo etc.) Análisis de los resultados de los distintos Cuestionarios. Emisión de Informe de Evaluación y valoración de la idoneidad de continuar con el programa en posteriores ediciones. ADECOM LÁCARA ENTIDAD EXTERNA ADECOM LÁCARA ENTIDAD EXTERNA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA FORMACIÓN 2 Nº BENEFICIARIOS PROGRAMA FORMACIÓN 3 VARIACIÓN CAPACIDADES DE LOS ASISTENTES Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de asistencia. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa Se medirá mediante cuestionario a los y las participantes en la formación sobre cómo han mejorado sus competencias y aptitudes gracias al programa. 30 directivos/gerentes 20 Beneficiarios/as Valoración media 7/10

258 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 2.1: MEJORA DEL ACCESO A FINANCIACIÓN EN LOS SECTORES AGRARIO Y AGROALIMENTARIO ACCIÓN 6: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS A LA GESTIÓN AGRÍCOLA PARA LOGRAR UNA AGRICULTURA COMPETITIVA Y SOSTENIBLE EN EMPRESAS DE LA COMARCA LÁCARA CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER El objetivo es fomentar la incorporación de innovaciones tecnológicas que mejoren la rentabilidad de las empresas de forma sostenible - BENEFICIARIOS REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN EMPRESAS AGRARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES EN LA INCORPORACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS EN SUS EXPLOTACIONES, TENDENTES A LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y DOTACIÓN FINANCIERA SOSTENIBILIDAD Empleo SI PROPUESTA Igualdad INNOVADORA Integración social Mitigación del cambio climático SI SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, empresas beneficiarias y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, en instalaciones de transformación con los siguientes objetivos: Mejorar el rendimiento global de la empresa. Mejorar la adaptación a las demandas del mercado. Aumentar la competitividad. Mejorar el ahorro de energía, la eficiencia energética global y los procesos sostenibles. ADECOM LÁCARA Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA

259 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación del sector. 20 solicitantes Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS PROGRAMA Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el 2 15 empresas beneficiarias INNOVACIÓN TECNOLÓGICA programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

260 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 2.1: MEJORA DEL ACCESO A FINANCIACIÓN EN LOS SECTORES AGRARIO Y AGROALIMENTARIO ACCIÓN 7: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA MEJORA DE PROCESOS DE CULTIVO Y RECOLECCIÓN EN EMPRESAS AGRÍCOLAS CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER El objetivo es fomentar la incorporación de innovaciones tecnológicas que mejoren la rentabilidad de los cultivos de forma competitiva y sostenible. - BENEFICIARIOS EMPRESAS AGRARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES PARA LA MEJORA DE PROCESOS DE CULTIVO Y RECOLECCIÓN DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, empresas beneficiarias y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Acciones Auxiliables: A modo orientativo, podrán considerarse subvencionables: Instalación de riego por goteo. Aplicaciones móviles para riego controlado a distancia. Cultivo en invernadero. Control ambiental. Mecanización de operaciones. Técnicas de recolección y poda. ADECOM LÁCARA Conceptos Subvencionables: Financiación de las inversiones necesarias para acometer dichas acciones como un porcentaje sobre el coste de las inversiones efectuadas.

261 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 50%. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial., ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES DEL PROGRAMA DE MEJORAS DE PROCESOS DE CULTIVO Y RECOLECCIÓN Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación del sector. 15 solicitantes Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS PROGRAMA Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el 2 10 empresas beneficiarias CULTIVO Y RECOLECCIÓN programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

262 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 2.1: MEJORA DEL ACCESO A FINANCIACIÓN EN LOS SECTORES AGRARIO Y AGROALIMENTARIO ACCIÓN 8: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA RECONVERSIÓN VARIETAL El objetivo es fomentar la reconversión varietal orientada a la demanda de los mercados, con nuevas especies y/o variedades y productos de mayor calidad y sabor, mayor ciclo de vida y una óptima maduración y producción constante y regular, con campañas más amplias. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER - BENEFICIARIOS EMPRESAS AGRARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES PARA LA RECONVERSIÓN DE CULTIVOS DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, empresas beneficiarias y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Acciones Auxiliables: A modo orientativo, podrán considerarse subvencionables las actividades de reconversión varietal, reimplantación de ejemplares y la replantación tras producirse un arranque por motivos sanitarios o fitosanitarios, excluyéndose la renovación de ejemplares que hayan llegado al final de su ciclo natural. Conceptos Subvencionables: Financiación de los costes de reestructuración y reconversión de cultivos y compensación a los agricultores/as por la pérdida de ingresos como consecuencia de su aplicación. ADECOM LÁCARA Cuantías: Las cuantías pueden establecerse como un coste por hectárea, distinguiendo en función de la técnica de reconversión, en un porcentaje sobre el coste de las inversiones efectuadas, o una combinación de ambas. Se establece un límite de contribución máximo del 50% de la inversión efectuada por las explotaciones. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA

263 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES RENVACIÓN VARIETAL Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación del sector. 15 solicitantes Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS PROGRAMA Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el 2 10 empresas beneficiarias RENOVACIÓN VARIETAL programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

264 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 2.2: PROMOVER LA MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO ACCIÓN 9: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE TUTORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN LAS EMPRESAS DEL SECTOR AGROGANADERO DE LA COMARCA DE LÁCARA Con este proyecto se persigue mejorar la competitividad y favorecer la consolidación de las explotaciones agrícolas y ganaderas de la comarca e impulsar un cambio en su visión, orientándola hacia la Planificación, mediante la incorporación de servicios de asistencia técnica especializada en gestión empresarial. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 1 BENEFICIARIOS EMPRESAS (PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICAS) AGRARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE INCORPOREN SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN GESTIÓN EMPRESARIAL DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: actuaciones, condiciones, empresas beneficiarias, requisitos. 1 DISEÑO DEL PROGRAMA 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Estos servicios podrán consistir en: Realización de un diagnóstico de su situación inicial en el ámbito de la gestión empresarial. Control de costes. Plan de Acción individualizado con objetivos de mejora en diversas áreas funcionales y medidas a implantar para su consecución. Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA

265 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación del sector. 15 solicitantes Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS PROGRAMA Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el 2 10 empresas beneficiarios ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

266 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 2.3: FOMENTAR EL RELEVO GENERACIONAL EN EL SECTOR AGRARIO, ATENDIENDO ESPECIALMENTE AL COLECTIVO FEMENINO ACCIÓN 10: PROGRAMA DE INFORMACIÓN A JÓVENES (ESPECIALMENTE DEL COLECTIVO FEMENINO) PARA EL IMPULSO DE LA INCORPORACIÓN AL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA El relevo generacional es uno de los principales objetivos de la política europea en materia de agricultura y desarrollo rural. En la comarca de Lácara se ha producido un paulatino envejecimiento de los/as operadores/as agrarios/as por lo que es imprescindible promover actuaciones tendentes a impulsar el relevo generacional, mediante la atracción de jóvenes al medio agrario, que favorezcan un sector más joven y dinámico con explotaciones modernas, competitivas y rentables. Por otra parte, tradicionalmente éste ha sido un sector vetado a la población femenina, fundamentalmente por cuestiones culturales, por lo que también es necesario promover un cambio de mentalidad en este sentido, mediante acciones de sensibilización, con el objetivo de alcanzar la igualdad de género en el sector agrario. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 1 El objetivo de este programa será informar a los/as beneficiarios/as potenciales sobre las ventajas y condiciones de acceso al sector agrario como alternativa de empleo. DIRECTAMENTE EL GRUPO DE ACCION LOCAL E INDIRECTAMENTE BENEFICIARIOS JOVENES DE LA COMARCA DE LÁCARA (ESPECIALMENTE DEL COLECTIVO FEMENINO) SUSCEPTIBLES DE INCORPORARSE AL SECTOR DOTACIÓN FINANCIERA AGRARIO POR RELEVO GENERACIONAL Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Definición del alcance del programa: objetivos, destinatarios/as, contenidos informativos, actuaciones previstas y alcance temporal. ADECOM LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 3 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO Definición y publicación de oferta para la elección de entidad externa para el desarrollo del programa de información; difusión del programa y desarrollo de jornadas informativas. ADECOM LÁCARA

267 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA PREPARACIÓN JORNADAS INFORMATIVAS 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Elaboración de contenidos: Los contenidos versarán sobre ventajas e inconvenientes, condiciones de acceso, requisitos de capacitación, programas formativos y ayudas disponibles para la incorporación de jóvenes al sector agrario. Se prestará especial atención al colectivo femenino, promoviendo un cambio de mentalidad que elimine las barreras culturales que tradicionalmente han excluido a la mujer de este ámbito. Dentro de los contenidos se procurará incluir testimonios de otros jóvenes emprendedores, especialmente del colectivo femenino, que operen en el sector agrario. Se abrirán rondas de participación en las que se testará a los asistentes sobre qué dudas y dificultades encuentran para su incorporación al sector agrario. Planificación de jornadas: Elección de ubicaciones y calendario de las jornadas, coordinación con entidades colaboradoras y ponentes para su preparación. Diseño del contenido de la comunicación. Difusión del programa por diversos canales: Prensa escrita y online, radio, webs institucionales, organismos implicados. Contacto directo con jóvenes desempleados/as, asociaciones juveniles y de emprendedores/as, centros educativos, etc., buzoneo. ENTIDAD EXTERNA ADECOM LÁCARA / ENTIDAD EXTERNA 6 DESARROLLO JORNADAS INFORMATIVAS Recepción de asistentes y registro. Impartición de las jornadas. Exposición de emprendedores/as con experiencia. Debate y participación de todos los asistentes. Cumplimentación de cuestionario de satisfacción. Elaboración de informe de conclusiones. ENTIDAD EXTERNA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº ASISTENTES JORNADAS 2 Nº JORNADAS IMPARTIDAS / UBICACIÓN Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus contenidos a las necesidades los/as destinatarios/as potenciales Mide el alcance del programa divulgativo 50 asistentes Mínimo 4 jornadas en distintas ubicaciones

268 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 2.3: FOMENTAR EL RELEVO GENERACIONAL EN EL SECTOR AGRARIO, ATENDIENDO ESPECIALMENTE AL COLECTIVO FEMENINO ACCIÓN 11: PROGRAMA DE FOMENTO DE LA ASOCIACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE JÓVENES EMPRESARIOS (ESPECIALMENTE DEL COLECTIVO FEMENINO) DEL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA Por su relativamente escasa experiencia, visibilidad y tradición en el sector respecto al colectivo maduro, los jóvenes del sector agrario, y fundamentalmente el colectivo femenino, tienen mermadas sus posibilidades de información, capacitación y participación activa en el mundo agrario (entidades profesionales, proveedores, clientes, instituciones, etc.) al que podrían aportar una muy valiosa visión de futuro, aprovechando el potencial innovador que representan para el sector. Para lograr una incorporación efectiva a estos espacios, el colectivo de jóvenes necesita fomentar las capacidades ya adquiridas y mejorar sus habilidades de participación, comunicación y negociación. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 1 Así mismo, lograr un asociacionismo activo y creciente entre los/as jóvenes les permitirá poner en común sus experiencias y habilidades e incrementar su peso, presencia y participación en los procesos de toma de decisiones, poder y representatividad. DIRECTAMENTE EL GRUPO DE ACCION LOCAL E INDIRECTAMENTE JOVENES EMPRESARIOS/AS DEL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA DE BENEFICIARIOS LÁCARA (ESPECIALMENTE DEL COLECTIVO FEMENINO) SUSCEPTIBLES DOTACIÓN FINANCIERA DE INTEGRARSE EN ASOCIACIONES SECTORIALES Y PROYECTOS DE COOPERACIÓN Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Definición del alcance del programa: objetivos, destinatarios/as, contenidos, actuaciones previstas y alcance temporal. ADECOM LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 3 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO Definición y publicación de oferta para la elección de entidad externa para el desarrollo del programa de información; difusión del programa y desarrollo de jornadas informativas y talleres formativos. ADECOM LÁCARA

269 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA PREPARACIÓN JORNADAS INFORMATIVAS 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 6 DESARROLLO JORNADAS INFORMATIVAS 1 Nº ASISTENTES JORNADAS Elaboración de contenidos: Los contenidos versarán sobre las ventajas de la asociación y participación activa en colectivos del sector, prestando especial atención al colectivo femenino, promoviendo un cambio de mentalidad que elimine las barreras culturales que tradicionalmente han excluido a la mujer del ámbito de la representación. Dentro de los contenidos se procurará incluir testimonios de otros jóvenes del sector, especialmente del colectivo femenino, que participen activamente en asociaciones y/o detenten poder de representación en las mismas. Se abrirán rondas de participación en las que se testará a los asistentes sobre qué dudas y dificultades encuentran para su incorporación a asociaciones y órganos representativos del sector. Planificación de jornadas: Elección de ubicaciones y calendario de las jornadas, coordinación con entidades colaboradoras y ponentes para su preparación. Diseño del contenido de la comunicación Difusión del programa por diversos canales: Prensa escrita y online, radio, webs institucionales, organismos implicados. Contacto directo con jóvenes desempleados/as, asociaciones juveniles y de emprendedores/as, centros educativos, etc. Recepción de asistentes y registro. Impartición de las jornadas. Exposición de jóvenes miembros de asociaciones con experiencia. Debate y participación de asistentes. Cumplimentación de cuestionario de satisfacción. Elaboración de informe de conclusiones. ENTIDAD EXTERNA ADECOM LÁCARA / ENTIDAD EXTERNA ENTIDAD EXTERNA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 3 Nº JORNADAS IMPARTIDAS/UBICACION Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus contenidos a las necesidades los/as destinatarios/as potenciales. Mide el alcance del programa divulgativo. 20 asistentes Mínimo 3 jornadas en distintas ubicaciones

270 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO III. FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 3.1: PROMOVER LA COOPERACIÓN Y EL ASOCIACIONISMO ENTRE LOS DIFERENTES OPERADORES DEL SECTOR AGROALIMENTARIO ACCIÓN 12: PROGRAMA DE IMPULSO A LA CONCENTRACIÓN Y COOPERACIÓN EMPRESARIAL EN EL SECTOR AGRARIO Y AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA El objetivo de esta acción será mejorar la competitividad del sector agrario y agroalimentario de la zona, mediante acciones de cooperación y concentración empresarial, facilitando a las empresas la posibilidad de iniciar estos procesos en condiciones de mínimo riesgo, a través de un proceso guiado que proporcione información sobre las distintas modalidades de concentración existentes y sus particularidades, ventajas y desventajas para las empresas participantes y la conveniencia de efectuar un análisis previo pormenorizado de su viabilidad (económico y financiero, legal, operativa, societaria, etc.), recursos necesarios, beneficios esperados y planificación de actuaciones. AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE BENEFICIARIOS LÁCARA INTERESADAS EN ABORDAR PROCESOS DE CONCENTRACIÓN Y COOPERACIÓN EMPRESARIAL. Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social SI Mitigación del cambio climático CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 2 DOTACIÓN FINANCIERA SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Definición del alcance del programa: actuaciones, empresas destinatarias y planificación. ADECOM LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 3 DESIGNACIÓN DE ENTIDAD EXTERNA 4 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Definición y publicación de oferta para la elección de entidad externa para el desarrollo del programa de información sobre los procesos de cooperación y concentración. Diseño del contenido de la comunicación. Difusión del programa por diversos canales: Prensa escrita y online, radio, webs institucionales, organismos implicados Contacto directo con empresas agrarias y agroalimentarias ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA/ ENTIDAD EXTERNA

271 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DESARROLLO JORNADAS Jornadas informativas y foros de debate con empresas del sector agrario y agroalimentario de la Comarca, con el fin de orientarlas en procesos de concentración empresarial como alternativa de crecimiento y mejora competitiva. Valoración de los distintos modelos de concentración y cooperación empresarial existentes: Cooperativas, UTES, AIES, alianzas estratégicas, Joint-Venture, fusiones y adquisiciones, Clústeres, etc., ventajas e inconvenientes, recursos económicos, técnicos y humanos necesarios, requisitos legales, fases y planificación. Formación práctica sobre otros aspectos: Cómo elaborar un diagnóstico individualizado de las empresas participantes antes de abordar el proceso de concentración. Procedimientos para la valoración económica de empresas. Proceso para el análisis de la viabilidad y beneficios esperados del proceso de concentración. Valoración de la posición de la entidad frente a sus socios futuros. ENTIDAD EXTERNA 1 INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Nº ASISTENTES JORNADAS INFORMACIÓN CONCENTRACIÓN EMPRESARIAL 3 Nº JORNADAS IMPARTIDAS/UBICACION Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de asistencia de los procesos de concentración del sector. Mide el alcance del programa divulgativo. 20 empresas Mínimo 3 jornadas en distintas ubicaciones

272 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO III. FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 3.2.: PROMOVER LA RELACIÓN PUBLICO PRIVADA PARA TRABAJAR EN ALINEACIÓN CON LOS INTERESES DE LOS SECTORES AGRARIOS Y AGROALIMENTARIOS ACCIÓN.13: CREACIÓN DE CLUBES DE PRODUCTO PÚBLICO-PRIVADOS PARA LA COORDINACIÓN DE PRODUCCIONES EN EL SECTOR AGRARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA El objetivo de estos clubes sería la ordenación de la producción de determinados outputs agrarios de la Comarca y la adopción de medidas, acciones, sugerencias y recomendaciones necesarias para alcanzar y mantener la productividad y competitividad de todos los eslabones de la cadena agroalimentaria, en convergencia con otros comités regionales y estatales. AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS EMPRESAS BENEFICIARIOS/AS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA INTERESADAS EN PARTICIPAR EN CLUBES DE PRODUCTO PARA LA MEJORA DE SU POSICIÓN COMPETITIVA EN LOS MERCADOS Empleo SI PROPUESTA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Igualdad INNOVADORA Integración social Mitigación del cambio climático CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 2 DOTACIÓN FINANCIERA SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DEFINICIÓN EQUIPO TÉCNICO Definición de la estructura y selección del equipo técnico para el desarrollo del proyecto. ADECOM LÁCARA 2 DISEÑO ESTRUCTURA COMITÉS 3 CONTACTOS INSTITUCIONALES Diseño de los Comités: productos amparados, operativa y funciones, medios técnicos y humanos requeridos para su gestión, designación de estructura y responsables, sistema de resolución de conflictos Inicio de contactos y negociaciones con organismos, instituciones, asociaciones sectoriales y empresas del sector para su adhesión y aportación de iniciativas. GRUPO TRABAJO GRUPO TRABAJO / MIEMBROS POTENCIALES DE COMITÉS

273 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA FIRMA CONVENIOS ADHESION Formalización de acuerdos y constitución de los comités. La adhesión de los/as productores/as será voluntaria pero su compromiso será ineludible y se debería prolongar durante un periodo de tiempo mínimo, o al menos para campañas completas para no desvirtuar el fin de los comités. GRUPO TRABAJO / MIEMBROS DE COMITÉS / PRODUCTORES 5 DOTACIÓN FINANCIERA INICIATIVA Cálculo de dotación financiera necesaria (general y para cada comité) y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 NUMERO COMITÉS PRODUCTO Mide la eficacia de la iniciativa. 2 ( ) 2 NÚMERO ADHESIONES (volumen producto) Mide la eficacia de la iniciativa y de la gestión del Comité. 10% Producción Sectorial Zona x producto 3 % INCORPORACIONES Mide la capacidad de captación y aceptación de las ventajas que ofrece el Comité 10% anual

274 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO III. FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 3.2.: PROMOVER LA RELACIÓN PÚBLICO-PRIVADA PARA TRABAJAR EN ALINEACIÓN CON LOS INTERESES DE LOS SECTORES AGRARIOS Y AGROALIMENTARIOS CONEXIÓN ACCIÓN 14: Programa de ayudas para la creación de Centrales de Compras Online ESTRATEGIA LEADER Una central de compras online representa una plataforma disponible para todos los operadores y operadoras asociados y asociadas, con el fin de beneficiarse de condiciones especiales negociadas por la central con proveedores y proveedoras y el aprovechamiento de rappels generados por volumen en compras de materiales auxiliares, servicios y suministros, mediante un Sistema Integral de compras online, multicliente /a y multiproveedor/a con una base de datos de artículos categorizados, actualizable en tiempo real y específica para el sector agroganadero. La labor fundamental de la central debe ser agrupar al mayor número de proveedores/as posibles del sector en un espacio único, facilitando a los/as usuarios/as la consulta de las distintas opciones de suministro para cada producto o servicio seleccionado, comparativa de prestaciones y precios en artículos similares al tiempo que procurará negociar con los/as proveedores/as los mayores descuentos y condiciones más ventajosas además del reparto común de los rappels logrados por volumen de compras. El objetivo es que las plataformas que se creen también permitan el seguimiento online del estado de los pedidos en curso, gestión de consultas y reclamaciones y la generación de informes de control (listados de productos, alertas de bajada de precio, stocks, etc.). Submedida 19.2 Actuación 2 Ventajas: Optimización del proceso de compra: Los/as usuarios/as puede acceder a la información de multitud de proveedores/as en un mismo espacio sin necesidad de acceder a múltiples web o establecer un gran número de contactos, lo que facilita la labor de compras. Amplia información: La información obtenida alcanza al producto/servicio, stock y fecha de entrega prevista, precio y prestaciones. Ahorro Costes: Garantías de obtener el producto adecuado al mejor precio y en las mejores condiciones. BENEFICIARIOS/AS AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE CONSTITUYAN CENTRALES DE COMPRAS ONLINE DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático

275 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, empresas beneficiarias y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Acciones Auxiliables: A modo orientativo podrán considerarse subvencionables: Diseño de la Central, procesos y servicios, identificación de módulos que la conformarán. Contratación de servicios técnicos especializados para la creación de una plataforma Web en la que se sustente la Central de Compras ADECOM LÁCARA Conceptos Subvencionables: Financiación de las inversiones necesarias para acometer dichas acciones como un porcentaje sobre el coste de las inversiones efectuadas. Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 50%. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA La fase de difusión podrá consistir en: Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas.. ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA CENTRAL Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación 1 CENTRAL COMPRAS ONLINE de sus condiciones a las necesidades de financiación del sector. 2 NUMERO ASOCIADOS/AS PREVISTOS Mide la eficacia del programa y su repercusión en el sector. 50 asociados/as 2 NÚMERO PROVEEDORES/AS PREVISTOS Mide la eficacia del programa y su repercusión en el sector. 30 proveedores/as

276 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO III. FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 3.3.: PROMOVER LA DIFERENCIACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA COMARCA PARA FACILITAR SU COMERCIALIZACIÓN CONEXIÓN ACCIÓN 15: DESARROLLO DE MARCA COMARCAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOCALES DE LA COMARCA DE LÁCARA ESTRATEGIA LEADER La marca es el nombre, símbolo, diseño, signo o la combinación de estos que permite identificar y diferenciar un producto, una zona o una organización, transmitiendo un mensaje determinado. La definición de una marca territorial es una herramienta muy adecuada para incrementar la presencia y competitividad de sus operadores e identidad cultural y política. Dentro de las iniciativas previstas, se incluye la constitución de una marca que identifique el lugar de origen de los productos y servicios de la Comarca de Lácara. Este sello distintivo será complementario de cada marca propia que dispongan las empresas. Este proyecto, denominado Marca Comarcal de Productos y Servicios Locales de la Comarca de Lácara, tratará de articular la oferta de productos turísticos, artesanales, patrimoniales, agroalimentarios e institucionales de la Comarca, para contribuir a impulsar su personalidad global y la imagen conjunta del territorio en el exterior. Submedida 19.2 Actuación 8 El objetivo fundamental es poner en valor la oferta de la zona y fomentar su conocimiento y uso entre los consumidores y las consumidoras, aumentando su percepción y elevando su consideración, de forma que dicha marca pueda representar una ventaja competitiva para las empresas de Lácara, a nivel regional, nacional e internacional. DIRECTAMENTE EL GRUPO DE ACCIÓN LOCAL, INDIRECTAMENTE AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS BENEFICIARIOS/AS EMPRESAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE DESEEN MEJORAR LA COMERCIALIZACIÓN DE SUS DOTACIÓN FINANCIERA PRODUCTOS MEDIANTE LA AGRUPACIÓN BAJO MARCA DIFERENCIADA DE CALIDAD REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES

277 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA El primer paso será la redacción de una memoria que recoja entre otros los siguientes puntos: Objetivos. Zona geográfica de influencia de la marca. 1 ELABORACIÓN DE MEMORIA TÉCNICA DE LA MARCA Gamas de productos y servicios que integrará. Alcance del proyecto. Órgano gestor, funciones y procedimientos. ADECOM LÁCARA Planes de comunicación. Dotación financiera. 2 CONTRATACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA Selección y contratación de entidades externas de asistencia técnica para el desarrollo del proceso. ADECOM LÁCARA 3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO COMPETITIVO 3.1 COORDINACIÓN GENERAL 3.2 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 3.3 IDENTIFICACIÓN, CAPTACIÓN Y SELECCIÓN DE PRODUCTORES/AS Y PRODUCTOS 3.4 BENCHMARKING El análisis estratégico competitivo perseguirá dos objetivos fundamentales: Búsqueda de las mejores prácticas en otras iniciativas de creación de marcas territoriales, intersectoriales, etc. Interpretar la posición socio demográfica, económica, poblacional, medioambiental, etc., que ostenta la Comarca de Lácara en relación con otros territorios. Definición Equipo Gestor y Funciones Reuniones e Informes de seguimiento: Periodicidad, contenidos, estructura y formato. Se diseñarán acciones de comunicación de la iniciativa en el territorio: Elaboración y distribución de material divulgativo. Reuniones locales de difusión dirigidas a la ciudadanía (Al menos 1 en cada uno de los municipios de la Comarca). Reunión Institucional de difusión. Reuniones sectoriales de difusión dirigidas al tejido empresarial comarcal. Envío de notas de prensa. Promoción desde la web del evento y en redes sociales. Base de datos de productos, productores y productoras vinculados al territorio. Contactos personales (visitas) y telemáticos (Mailing, teléfono) a potenciales participantes. Selección de los participantes definitivos. Definición: Mediante proceso participativo (asociaciones de productores y productoras, productores y productoras individuales, consumidores y consumidoras) se determinarán las actuaciones y procesos que habrán de analizarse en materia de creación de marcas territoriales intersectoriales. Análisis interno: Selección de productores y productoras y prestadores y prestadoras de servicios a analizar. ADECOM LÁCARA / EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA ADECOM LÁCARA EQUIPO GESTOR EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA

278 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Definición de cuestionario para la elaboración de entrevistas estructuradas (Datos de la empresa, productos que comercializa, sistemas de comercialización, experiencia de compra, atención al cliente y clienta y fidelización, estrategias y canales de comunicación, logística y distribución. Elaboración de entrevistas y captación de información. Análisis externo: Selección de buenas prácticas (proyectos, iniciativas y estrategias) más efectivas en materia de creación de marcas territoriales, innovación territorial, comunicación, etc. desarrollados en otros territorios, que implicará una indagación y selección preliminar y un proceso participativo en que se realizará la selección definitiva para el análisis. Análisis de las buenas prácticas seleccionadas en la fase anterior. Definición de indicadores para la medición de los factores a analizar. Análisis de datos y determinación del posicionamiento competitivo de la futura Marca Comarcal de Productos y Servicios de la Comarca de Lácara. MARCA COMARCAL DE PRODUCTOS Y 4 SERVICIOS DE LÁCARA 4.1 COORDINACIÓN GENERAL DE ACTIVIDADES Creación participativa de la imagen de marca de los productos y servicios de la Comarca de Lácara como elemento integrador de identidad territorial y herramienta estratégica de desarrollo de su tejido empresarial. Concreción de propósitos, objetivos y política de actuaciones. Designación de equipos de trabajo. ADECOM LÁCARA / EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA ADECOM LÁCARA 4.2 SELECCIÓN Y PUESTA EN ACCIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO Articular y promover la acción del grupo de trabajo que, junto con representantes de otras empresas o sectores vinculados al territorio y a la iniciativa e, incluso, entidades sin ánimo de lucro e instituciones públicas, actúen como motores de la Estrategia comenzando por la definición de la visión de la marca. ADECOM LÁCARA 4.3 DESARROLLO DE CARTAS SECTORIALES DE ADHESIÓN A LA MARCA Cada uno de los sectores comarcales (Productores Agroalimentarios, Artesanía, Instituciones, ) integrantes del grupo motor deberá elaborar una carta de adhesión a la marca donde se recogerán los requisitos que las entidades de cada sector habrán de cumplir para poder integrarse en la misma y disfrutar de los beneficios que esta reporte. GRUPO TRABAJO Creación de al menos 3 propuestas de imagen visual. 4.4 CREACIÓN DE LA IDENTIDAD VISUAL Y REGISTRO DE LA MARCA DEL TERRITORIO Proceso participativo de selección de la marca. Desarrollo de la Carta Gráfica o documento que regula las condiciones de uso de la imagen de la marca en convivencia con la de la entidad o empresa portadora. GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA Registro de la marca.

279 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA En el Reglamento General se detallarán los objetivos, principios y valores que guiarán el proceso de implementación de la 4.5 REDACCIÓN Y APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE LA MARCA marca, las líneas de actuación y la articulación con otras actuaciones en la Comarca (Programa de Desarrollo Comarcal, Estrategia Regional de Especialización Inteligente, ); ámbito de aplicación; descripción de elementos, procedimientos y modalidades de gestión, atribución y control de la marca. Este reglamento también incluirá cada una de las cartas sectoriales GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA desarrolladas así como el reglamento general de la marca. 4.6 PROPUESTA Y APROBACIÓN DEL ORGANISMO DE GESTIÓN Y CONTROL Definición de su composición, condiciones, funciones y normas de funcionamiento, propuesta de miembros y aprobación. ADECOM LÁCARA 4.7 ADHESIÓN A LA MARCA 4.8 PLAN DE MARKETING Y COMUNICACIÓN Asistencia técnica para la adhesión a la marca Establecimiento de medidas correctoras y/o adhesión. Auditorías de cumplimiento de las normas generales de la Marca y de la carta sectorial específica de cada entidad participante. Entrega de documentos acreditativos de adhesión a la marca. Elaboración de un plan de Marketing y Comunicación para la consolidación de la marca relativo a los siguientes aspectos: Plan de promoción conjunta. Estrategia Social-Media, posicionamiento SEM y SEO y publicidad online. Mercado Global. Dinamización de canales cortos de comercialización. I+D+i Excelencia de recursos humanos. GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA 5 MERCADO COMARCAL DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOCALES Como nuevo canal de comercialización de los productos y servicios locales de calidad, a precios justos y con modelos de producción compatibles con el entorno, se plantea un Mercado Comarcal para ofertar los productos y servicios integrantes de la marca para su dinamización, difusión del proyecto e implicación de la población de la Comarca por el efecto demostrativo. ADECOM LÁCARA / EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA Desarrollo de un Mercado de Productos y Servicios Comarcales integrados en la marca: 5.1 APROBACIÓN DEL PROGRAMA GENERAL DEL MERCADO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS COMARCALES Periodicidad Contenidos y actividades complementarias Presencia de medios de comunicación, autoridades, agentes sociales y económicos. EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA 5.2 LOGÍSTICA Y MONTAJE DEL MERCADO COMARCAL Planificación temporal. Delimitación de áreas del evento y número de stands. EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA

280 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA PILOTO Definición de materiales, dimensiones, mobiliario y decoración de los expositores. Definición de material publicitario y cartelería exterior e interior. Provisión de servicios y suministros necesarios (electricidad, wifi, sonido, etc.). Inauguración. Desarrollo de Talleres y actividades de ocio y tiempo libre. Monitoreo de las actividades. Clausura y Desmontaje. 6 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de EQUIPO GESTOR / ENTIDAD EXTERNA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 TIEMPO OBTENCIÓN MARCA Mide la eficacia de la gestión de la Marca (diseño y registro). 6 meses 10 productos 2 NÚMERO ADHESIONES Mide la eficacia de la iniciativa y de la gestión de la Marca. 5 servicios 30 empresas 3 % INCORPORACIONES Mide la capacidad de captación y ventajas que ofrece la Marca. 5% anual

281 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO III. FOMENTAR LA ORGANIZACIÓN DE LA CADENA ALIMENTARIA, INCLUIDA LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS DE BIENESTAR ANIMAL Y LA GESTIÓN DE RIESGO EN EL SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 3.3.: PROMOVER LA DIFERENCIACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA COMARCA PARA FACILITAR SU COMERCIALIZACIÓN CONEXIÓN ACCIÓN 16: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA ESTRATEGIA LEADER Dado el creciente interés de la sociedad por la producción y el consumo de productos ecológicos y la oportunidad de crecimiento económico sostenible que supone, se estima muy conveniente el fomento de la producción ecológica en la comarca Lácara, incidiendo en todas las fases de la cadena alimentaria (producción, transformación, comercialización y consumo) y procurando solventar aquellas dificultades que ha encontrado el sector para su desarrollo e incremento del valor añadido y rentabilidad de las producciones ecológicas, a través de los siguientes objetivos intermedios: Submedida 19.2 Actuación 2 Incremento de la producción agraria ecológica Fomento de la transformación y comercialización AGRICULTORES/AS MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS BENEFICIARIOS/AS EMPRESAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE PRODUZCAN O PREVEAN PRODUCIR, TRANSFORMAR Y/O DOTACIÓN FINANCIERA COMERCIALIZAR PRODUCTOS AGRARIOS ECOLÓGICOS REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Y ELABORACIÓN MEMORIA TÉCNICA ACTUACIONES Definición del alcance del programa: objetivos, destinatarios/as, contenidos, actuaciones previstas y alcance temporal. ADECOM LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA

282 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Prestar apoyo financiero mediante ayuda directa de un porcentaje (máximo 50%) sobre las inversiones materiales efectuadas por empresas del sector en las siguientes áreas: 5 DEFINICION DEL PROGRAMA Adaptación de los procesos productivos: Nuevas orientaciones productivas en las explotaciones ecológicas. Nuevas orientaciones en la transformación de productos ecológicos. Adaptación de producto ecológico a los mercados: Cumplimiento de normas de calidad o restricciones legales. Etiquetado del producto. Almacén, logística y comercialización. Desarrollo de pruebas piloto (huertos ecológicos, etc.). ADECOM LÁCARA Como apoyo al fomento de la producción ecológica se valorará la posibilidad de incidir especialmente en esta modalidad en otros proyectos incluidos en el presente Plan: 8 ACCIONES TRANSVERSALES Creación de una sección de productos ecológicos en la Marca Comarcal de Productos y Servicios Locales (Proyecto 15) Enfoque de la incorporación de jóvenes agricultores/as y ganaderos/as a agricultura ecológica (Proyectos 10 y 11). ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la Nº SOLICITANTES PROGRAMA FOMENTO adecuación de sus condiciones a las necesidades de asistencia del ECOLÓGICA sector. 20 solicitantes 2 Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS PROGRAMA Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el FOMENTO ECOLÓGICA programa. 15 empresas beneficiarias INCREMENTO PRODUCCION ECOLOGICA 4 COMARCA Mide la eficacia de las acciones de fomento desarrolladas. 10% ( ) (SUPERFICIES/CABEZAS/VOLUMENES) 5 INCREMENTO EMPLEO SECTOR ECOLÓGICO EN LA COMARCA Mide la eficacia de las acciones de fomento desarrolladas. 10% ( ) 6 INCREMENTO Nº OPERADORES/AS Mide la eficacia de las acciones de fomento desarrolladas. 10% ( )

283 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 3.3.: PROMOVER LA DIFERENCIACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA COMARCA PARA FACILITAR SU COMERCIALIZACIÓN CONEXIÓN ACCIÓN 17: PROGRAMA DE IMPULSO AL DESARROLLO DE CADENAS DE DISTRIBUCIÓN CORTAS Y PROMOCIÓN DE MERCADOS LOCALES ESTRATEGIA LEADER La concentración que se ha producido en los últimos años en algunos eslabones de la cadena de distribución agroalimentaria ha generado importantes desequilibrios que perjudican los intereses de los productores. Así, la gran distribución se convierte en el único enlace entre productores/as y consumidores/as. Esto implica una gran dependencia, imposición de precios y condiciones comerciales, escaso poder de negociación y reducción de márgenes del sector productor, que limitan su rentabilidad y capacidad financiera. Una posible alternativa para subsanar en alguna medida este perjuicio lo constituyen los canales cortos de comercialización (CCC). Según define el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) los canales cortos de comercialización (CCC) constituyen una cadena de suministro formada por un número limitado de agentes económicos comprometidos con la cooperación, el desarrollo económico local y las relaciones socio-económicas entre productores/as y consumidores/as en un ámbito geográfico cercano. Submedida 19.2 Actuación 2 El ideal sería un canal directo entre el productor/a y el consumidor/a, aunque, siendo más flexibles, podría admitirse la intervención de otros agentes en número limitado. Las ventajas que ofrece a los/as productores/as y consumidores/as serán: Facilitar el contacto entre productores/as y consumidores/as. Apoyar a la creación de lugares de venta para la producción local. Crear una conciencia positiva en relación a los alimentos producidos localmente. Incrementar el valor añadido que percibirán los/as agricultores/as por sus productos. AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE BENEFICIARIOS/AS LÁCARA QUE DESEEN MEJORAR LA COMERCIALIZACIÓN DE SUS PRODUCTOS MEDIANTE CANALES CORTOS DE COMERCIALIZACIÓN REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN DOTACIÓN FINANCIERA Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI

284 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DESIGNACIÓN Y FORMACION EQUIPO TÉCNICO Definición de estructura y operativa del equipo de agentes desarrolladores/as del proyecto y/o necesidad de contratación de colaboradores/as externos/as. Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de La comercialización de productos alimentarios en este tipo de circuitos puede adoptar diferentes estructuras, agrupables en dos grandes bloques (online u offline). ADECOM LÁCARA Online (iniciativas con presencia en Internet) Venta directa mediante comercio electrónico. Plataformas de contacto directo entre consumidores/as y vendedores/as (productores/as). 2 3 CONOCIMIENTO DE LA ESTRUCTURA DE ESTOS CANALES Y DISTINTAS MODALIDADES QUE PUEDEN ADOPTAR ANALISIS LEGISLACIÓN QUE REGULA EL CANAL CORTO AGROALIMENTARIO EN LA COMARCA Offline (iniciativas sin presencia en Internet) Mercados de productores/as: Espacios públicos donde se pueden adquirir alimentos producidos por el/la vendedor/a en puestos desmontables y organizados colectivamente. Venta directa en la explotación: Comercialización en la cual los productos se venden directamente en el lugar de producción, donde los/as consumidores/as se desplazan para adquirirlos. Envíos a domicilio: Agrupan el envío de pedidos realizados por cualquier medio (correo electrónico, teléfono, domicilio, etc.). Tiendas de venta directa: Establecimientos donde el/la consumidor/a puede comprar los productos directamente al productor/a (venta directa), o al agente que actúa como vendedor/a (único/a intermediario/a). Grupos de consumo: Grupos autogestionados que se ponen en contacto con los/as productores/as, realizando pedidos conjuntos de forma periódica. Distribución minorista local: Oferta en el comercio minorista local, ya sea especializado o gran distribución. Legislación comunitaria: A nivel europeo existen diversas medidas que afectan a este canal, básicamente. Dictamen 2011/C 104/01 del Comité de las Regiones: Sistemas de alimentos locales.. Directiva 97/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de mayo de 1997: Protección de los consumidores en materia de contratos a distancia.. Reglamento (CE) Nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2011: Información facilitada al consumidor.. Reglamento (CE) No 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 28 de enero de 2002: Seguridad alimentaria. GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA

285 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA ESTUDIO DE DIMENSIÓN Y NECESIDADES DEL SECTOR DE PEQUEÑOS/AS PRODUCTORES/AS Y DISTRIBUIDORES/AS AGROALIMENTARIOS DE LA COMARCA. Reglamento (CE) No 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004: Higiene de productos alimenticios.. Reglamento (CE) No 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004: Higiene de productos alimenticios (Origen animal).. Reglamento (CE) No 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004: Higiene de productos alimenticios (Control). Pero esta legislación permite a los estados miembros adoptar medidas de flexibilización para las pequeñas estructuras con un proceso de notificación a la Comisión Europea, en forma de derogaciones, flexibilizaciones o exclusión de actividades. Legislación nacional y/o regional, aprobada o en desarrollo, que permita una flexibilización de las medidas europeas aplicables: Actualmente la legislación española de ámbito nacional no contempla ninguna normativa específica relativa a los canales cortos de comercialización de productos agroalimentarios, más allá de lo establecido en la reglamentación comunitaria, y en Extremadura las posibles medidas de flexibilización están en proceso. Posibles aportaciones a la administración para el desarrollo de nueva normativa. Posibilidad de constituirse como proyecto piloto para posteriores desarrollos normativos. Estudio de predisposición de los/as productores/as a la comercialización de sus productos bajo alguna de estas modalidades. Testeo entre los/as pequeños/as productores/as agroalimentarios de la Comarca sobre sus principales dificultades y necesidades en la fase de comercialización de sus productos. Caracterización del sector CCC en la Comarca. Elaboración de catálogo de productos destinables a canal corto (variedades, calidades, volúmenes, periodos de campaña, condiciones de conservación, etc.). Análisis sobre otros casos de éxito e iniciativas adoptadas en otras zonas de producción agraria de Europa fundamentalmente, dado que están afectados por una legislación similar, que atiendan las necesidades planteadas por el sector en la Comarca y que sean susceptibles de réplica: GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA / PRODUCTORES/AS 5 CONOCIMIENTO CASOS DE ÉXITO EN OTRAS REGIONES EUROPEAS Mercados/mercadillos periódicos en los que los/as agricultores/as ofrecen sus productos y los puestos de venta identifican la explotación de la que provienen, proceso de producción, ecológico o tradicional, etc. Webs con mapa interactivo donde se ofrece información específica de las producciones de la Comarca, ubicación de las explotaciones, estacionalidad y enlaces a los productores. Espacios habilitados para que los/as agricultores/as vendan sus productos agrícolas directamente a los/as consumidores/as. Sellos de origen que identifican productos comercializados directamente por los/as productores/as sin intermediarios/as. Programas de formación a los/as agricultores/as en materias como la comercialización o el fomento de la calidad de la producción. GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA

286 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA INSPECCIÓN FÍSICA INICIATIVAS SELECCIONADAS Centros logísticos donde los/as agricultores/as pueden llevar sus productos y se preparan cestas mixtas que son a continuación repartidas hacia puntos de agrupación de consumidores: lugar de trabajo, asociación, comercio de barrio, escuela, comedores, particulares, etc. Se establece una periodicidad de los pedidos y puntos de entrega. Recolección en las propias explotaciones por el/la consumidor/a, aunando experiencia y consumo saludable. Mercados al aire libre, gestionados por grupos de agricultores/a o vendedores/as locales. Eventos periódicos de oferta de alimentos locales, gastronomía, etc. Tiendas en la propia explotación o puntos de venta, ya sea con productos provenientes de una sola granja o de varias explotaciones. Tiendas de cooperativas, regentadas por un grupo de agricultores/as, con una amplia gama de productos. Community Supported Agriculture (CSA) donde los/as consumidores/as comparten los riesgos y beneficios inherentes a la producción. De entre las opciones más adecuadas puede efectuarse una selección más restringida con el fin de llevar a cabo misiones directas a los lugares donde están implantadas las iniciativas analizadas y así conocer su funcionamiento, recursos necesarios, calendarios de implantación, establecimiento de colaboraciones con los/as creadores/as de la iniciativa, etc. GRUPO TRABAJO / GRUPOS PARTICIPACIÓN 7 EMISION DE INFORME DE CONCLUSIONES Y PROPUESTAS PARA EL FOMENTO DE LOS CANALES CORTOS Como resultado de los trabajos efectuados se emitirá un informe que recoja las principales conclusiones y recomendaciones para impulsar el desarrollo de los CCC en la Comarca y el establecimiento de proyectos piloto de estructuras cortas de comercialización. GRUPO TRABAJO / ENTIDAD EXTERNA / 8 DOTACIÓN FINANCIERA 1 Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Nº PARTICIPANTES EN LA CARACTERIZACIÓN DE CCC COMARCALES Mide el grado de colaboración e interés de los/as posibles beneficiarios/as del proyecto en su desarrollo. 50 operadores 2 Nº INICIATIVAS DETECTADAS Y ANALIZADAS Mide la eficacia del equipo desarrollador del proyecto. 20 iniciativas Mide la adecuación de estas iniciativas a las necesidades del sector 3 Nº INICIATIVAS SELECCIONADAS 10 iniciativas seleccionadas comarcal. 4 Nº ESTRUCTURAS RECOMENDADAS Mide la eficacia del proyecto desarrollado. 3 estructuras

287 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 3.3.: PROMOVER LA DIFERENCIACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA COMARCA PARA FACILITAR SU COMERCIALIZACIÓN ACCIÓN 18: PROGRAMA DE COLABORACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS EN LA COMARCA DE LÁCARA Con este proyecto se persigue facilitar el acceso de los operadores del sector agroalimentario de la Comarca a los mercados internacionales. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Para ello se procederá a la formalización de acuerdos y convenios de colaboración con otras entidades de fomento del comercio exterior, a nivel nacional y regional, que - faciliten a las empresas agrarias y agroalimentarias de la Comarca de Lácara, su salida al exterior, la apertura de nuevos mercados y/o la consolidación de su presencia internacional. AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE BENEFICIARIOS/AS LÁCARA QUE DESEEN ACOMETER SU SALIDA AL EXTERIOR, LA APERTURA DE NUEVOS MERCADOS Y/O LA CONSOLIDACIÓN DE SU PRESENCIA INTERNACIONAL DOTACIÓN FINANCIERA 0 REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DEFINIR NECESIDADES DE COLABORACIÓN REQUERIDA Indagar acciones demandadas por los/as beneficiarios/as potenciales de estos acuerdos: misiones comerciales directas e inversas, asistencia a ferias y eventos sectoriales de comercio exterior, apoyo técnico y financiero para acciones de comercio exterior, etc. ADECOM LÁCARA 2 BÚSQUEDA DE POSIBLES ENTIDADES COLABORADORAS En función de estas demandas y necesidades y tipo de colaboración proyectada se contactará con posibles entidades asociadas (EXTREMADURA AVANTE, INSTITUTO DE COMERCIO EXTERIOR, CÁMARA DE COMERCIO DE BADAJOZ.). ADECOM LÁCARA

288 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA No es necesaria. Se trata de establecer las bases del acuerdo y su fórmula legal. Esta aportación puede ser económica o en especie (horas de trabajo, cesión de equipos, participación en eventos, etc.). 3 DEFINICIÓN MODELO DE ACUERDO 4 APROBACIÓN Y FIRMA DE ALIANZA 5 DESARROLLO ACUERDOS Objetivos y resultados esperados y aportación de cada una de las partes. Responsabilidades y funciones. Metodología de trabajo. Sistemática de intercambio de información. Confidencialidad. Resolución de conflictos. La propuesta de acuerdo será objeto de revisión por las partes y se someterá a aprobación final y formalización efectiva. Puesta en marcha de los acuerdos y desarrollo de los trabajos de colaboración ADECOM LÁCARA/ ENTIDAD COLABORADORA ADECOM LÁCARA/ ENTIDAD COLABORADORA ADECOM LÁCARA/ ENTIDAD COLABORADORA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Mide el número de entidades con las que se establecerán acuerdos de 1 colaboración como medida de la eficacia del programa y la adecuación Nº ENTIDADES ASOCIADAS a las necesidades del sector en su orientación a los mercados 2 entidades exteriores. 2 Nº ACCIONES PROPUESTAS Mide la eficacia de los acuerdos establecidos. 15 acciones 3 Nº ACCIONES DESARROLLADAS Mide la eficacia de los acuerdos establecidos. 10 acciones Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS ACCIONES EN 4 COLABORACION 5 Nº NUEVAS EMPRESAS EXPORTADORAS Nº NUEVOS MERCADOS EN EMPRESAS QUE 6 YA EXPORTABAN Mide la eficacia del programa en la mejora de las capacidades de las empresas y su impulso a la internacionalización efectiva. Mide la eficacia del programa en la mejora de las capacidades de las empresas y su impulso a la internacionalización efectiva. Mide la eficacia del programa en la mejora de las capacidades de las empresas y su impulso a la internacionalización efectiva. 20 empresas exportadoras 10 empresas exportadoras 3 mercados nuevos

289 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO II. COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRARIO Y VIABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES OBJETIVO ESTRATEGICO 3.3.: PROMOVER LA DIFERENCIACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LA COMARCA PARA FACILITAR SU COMERCIALIZACIÓN ACCIÓN 19: PROGRAMA DE AYUDAS A EMPRESAS DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA PARA LA MEJORA DE LOS PRODUCTOS EXISTENTES Y EL DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS El objetivo es promover la innovación y el desarrollo económico de las empresas del sector agroalimentario de la Comarca mediante la mejora de sus productos actuales, fundamentalmente en términos de imagen, presentación, etiquetado y adaptación a la demanda de los mercados, así como a la creación de nuevos productos con posibilidades comerciales. MICROEMPRESAS Y EMPRESAS AGROALIMENTARIAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE PROMUEVAN INVERSIONES TENDENTES A LA MEJORA DE SUS PRODUCTOS ASÍ COMO A LA CREACIÓN DE NUEVOS BENEFICIARIOS/AS PRODUCTOS CON POSIBILIDADES COMERCIALES, EN TÉRMINOS DE IMAGEN, PRESENTACIÓN, ETIQUETADO Y ADAPTACIÓN A LA DEMANDA DE LOS MERCADOS Empleo SI PROPUESTA Igualdad INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social Mitigación del cambio climático CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 2 DOTACIÓN FINANCIERA SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, empresas beneficiarias y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones materiales para la mejora de sus procesos productivos, productos y su adaptación a los mercados: ADECOM LÁCARA Mejoras de los productos actuales o creación de nuevos productos orientados al mercado. Adaptación de productos para nuevas aplicaciones, packaging y etiquetado, certificaciones, etc. Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general.

290 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 2 Nº SOLICITANTES PROGRAMA INNOVACIÓN PRODUCTO Nº EMPRESAS BENEFICIARIAS PROGRAMA INNOVACIÓN PRODUCTO Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de asistencia del sector. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa. 15 solicitantes 12 empresas beneficiarias 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

291 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO IV. RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS CON LA AGRICULTURA DE LA COMERCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 4.1: FOMENTAR EL CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD, LA PROTECCIOÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y SU USO COMPATIBLE CONEXIÓN ACCIÓN 20: ELABORACIÓN DE GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS PARA LA MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO ESTRATEGIA LEADER El cambio climático representa uno de los mayores retos ambientales, y debido a la interrelación existente entre la agricultura y medio ambiente el sector agrario es precisamente uno de los sectores más vulnerables y que más debe luchar contra el cambio climático adoptando medidas de mitigación en las explotaciones agrarias. Es por ello que la aplicación de buenas prácticas agrícolas y medidas que contribuyan a adaptarse a estos cambios serán fundamentales en los próximos años. En este sentido, el objetivo de este proyecto es ofrecer elaborar una guía de actividades relacionadas con buenas prácticas agrícolas para la atenuación del cambio climático y la adaptación a sus efectos, es decir, prácticas agrarias susceptibles de ser implantadas beneficiosas para el clima y el medio ambiente y el mantenimiento de la superficie agrícola. Submedida 19.2 Actuación 1 BENEFICIARIOS/AS EMPRESAS, PERSONAS FÍSICAS Y ASOCIACIONES RELACIONADOS CON EL SECTOR AGRARIO DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO Creación de un grupo de trabajo. El Grupo de Trabajo podría estar formado por especialistas en medidas de mitigación adaptadas al sector agrario, personal técnico de asociaciones del sector del territorio, agricultores/as, empresarios/as del sector y/o personas que tengan los conocimientos suficientes para participar en un grupo de dichas características. Así mismo se puede contar con la contratación de un o una técnico exterior que tenga la formación suficiente y los conocimientos necesarios en alguna materia específica, por ejemplo materia legislativa o nuevas tecnologías aplicables al sector. ADECOM LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa (subcontratación personal técnico y programa de difusión) y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA

292 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Con el objetivo de elaborar un documento sencillo con el cual se conozca el estado actual de la lucha contra el cambio climático en el sector y las medidas que se pueden adoptar en las explotaciones y se identifiquen las temáticas de interés prioritario sobre las cuales trabajar: 3 ELABORACIÓN PLAN DE TRABAJO Marco legislativo existente en materia de cambio climático y agricultura. Medidas de mitigación y adaptación a escala de explotación que han mostrado ser efectivas en el contexto agrario español en territorios y cultivos similares a los de la zona. Casos de éxito. Herramientas y metodologías existentes. El Grupo de Trabajo elabora un plan de trabajo estableciendo el cronograma de actuaciones. ADECOM LÁCARA/GRUPO DE TRABAJO 4 REUNIONES DE TRABAJO 5 VALORACIÓN PROPUESTAS Y MEDIDAS 6 ELABORACIÓN DOCUMENTO FINAL DE BUENAS PRÁCTICAS Reuniones presenciales para discutir el enfoque y área a tratar previa recopilación por parte de los/las integrantes del equipo de trabajo de la documentación necesaria para proporcionar una visión del estado actual de cada materia así como aquellas medidas comprobadas en campo que han sido efectivas para la mitigación y/o adaptación al cambio climático en otros territorios. De cada reunión de trabajo debe obtenerse como resultado un conjunto de propuestas en cada una de estas áreas relevantes para avanzar en la lucha contra el cambio climático desde el sector agrario. Se procede a la revisión conjunta de las medidas y valoración de prioridad de las medidas. (Necesidad de poner en marcha la medida para atajar cambios más preocupantes) y de su aplicabilidad (viabilidad técnica y económica de las medidas en el contexto actual). Las Buenas Prácticas Agrícolas identificadas deben ser seleccionadas en base a su potencial mitigador y adaptador y estar suficientemente probadas y ensayadas para confirmar la viabilidad técnica de su implantación en la explotación. Comprenderán medidas como por ejemplo: Mínima alteración mecánica del suelo. Estrategias de riego óptimo y prácticas para la mejora de la gestión del agua. Optimización en el uso de agroquímicos, etc. Adecuado uso de residuos agrícolas. Uso eficiente de la maquinaria agrícola. Uso de energías renovables, etc. Se procede a la elaboración del documento Buenas Prácticas Agrícolas para la Mitigación del Cambio Climático. GRUPO DE TRABAJO GRUPO DE TRABAJO GRUPO DE TRABAJO

293 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA ELABORACIÓN PLAN DE DIFUSIÓN Diseño del plan de difusión de las buenas prácticas a través de jornadas informativas grupales a colectivos del sector, asociaciones sectoriales etc., publicación en distintos medios de difusión, (prensa, webs institucionales, asociaciones del sector etc.), habilitación de espacio reservado dentro de la página de ADECOM LÁCARA y asociaciones sectoriales. Elaboración de los contenidos a difundir, bien documento completo o extracto de buenas prácticas, en función del canal de comunicación utilizado. ADECOM LÁCARA 8 DIFUSIÓN DE BUENAS PRACTICAS Puesta en marcha del plan de difusión de las guía de buenas prácticas ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº BUENAS PRACTICAS IDENTIFICADAS Mide la eficacia del trabajo realizado por parte del Grupo de Trabajo. 15 buenas prácticas 2 NÚMERO DE ACCIONES DE COMUNICACIÓN DESARROLLADAS. Mide el alcance del programa de la difusión. 10 acciones 3 NÚMERO DE ASISTENTES A LAS JORNADAS DE DIFUSIÓN Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa. 50 asistentes 4 NÚMERO DE DOCUMENTOS ENTREGADOS EN PAPEL Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa. 100 documentos 5 NÚMERO DE DOCUMENTOS DESCARGADOS DE LA PÁGINA WEB ADECOM-LÁCARA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa. 25 documentos

294 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO IV. RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS CON LA AGRICULTURA DE LA COMERCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 4.2: PONER EN VALOR LOS RECURSOS NATURALES Y PAISAJÍSTICOS LIGADO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ACCIÓN 21: PROGRAMA DE AYUDAS PARA PROYECTOS DE TURISMO VINCULADOS A EXPERIENCIAS RELACIONADAS CON EL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO La riqueza cultural y paisajística que encierran los sistemas agroalimentarios locales es frecuentemente ignorada como recurso turístico, con lo cual se pierde la oportunidad de destacar la singularidad del territorio. El sector agroalimentario, considerando toda la cadena de valor, brinda la oportunidad de desarrollar una oferta turística exclusiva y diferenciada para viajeros que demandan experiencias distintas a las asociadas con la vida urbana y tiene como finalidad mostrar y explicar una serie de experiencias relativas a la vida rural. La agricultura asociada con el turismo es uno de los mecanismos que pueden ayudar a la promoción del desarrollo rural, al fortalecimiento y articulación de negocios competitivos con sostenibilidad ambiental y viabilidad económica, valorizando al mismo tiempo el conocimiento tradicional y cultural. El objetivo de este proyecto es el apoyo, a través de financiación, a proyectos turísticos basados en la puesta en valor de las actividades agrícolas y productivas tradicionales y la valorización del potencial de la Comarca de Lácara derivado del sector de la agricultura y la industria agroalimentaria. MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES EN PROYECTOS E BENEFICIARIOS/AS INICIATIVAS TURÍSTICAS VINCULADAS A EXPERIENCIAS RELACIONADAS CON EL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social SI Mitigación del cambio climático SI CONEXIÓN ESTRATEGIAS LEADER Submedida 19.2 Actuación 4 DOTACIÓN FINANCIERA SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, beneficiarios y requisitos. Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, a proyectos e iniciativas turísticas vinculadas a experiencias relacionadas con el sector agrícola y agroalimentario con los siguientes objetivos: 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Puesta en valor de la riqueza cultural y paisajística que encierran los sistemas agroalimentarios locales. Desarrollar una oferta turística que permita la valorización de las actividades agrícolas y productivas tradicionales. Valorización del potencial de la Comarca de Lácara derivado del sector de la agricultura y la industria agroalimentaria. Desarrollo económico de la Comarca de Lácara. Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general.

295 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definen los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definen los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM-LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM-LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial ADECOM-LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA o Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM-LÁCARA o Punto de atención telefónica y presencial. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Nº SOLICITANTES PROGRAMA TURISMO 1 EXPERIENCIAS 2 Nº BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA TURISMO EXPERIENCIAS Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 20 solicitantes los operadores del sector. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el 15 beneficiarios/as programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

296 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO IV. RESTAURAR, PRESERVAR Y MEJORAR LOS ECOSISTEMAS RELACIONADOS CON LA AGRICULTURA DE LA COMERCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 4.2: PONER EN VALOR LOS RECURSOS NATURALES Y PAISAJÍSTICOS LIGADO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ACCIÓN 22: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA DOTACIÓN DE CONTENIDOS DE LAS INSTALACIONES DEL MUSEO DE LA FLORACIÓN DE VALDELACALZADA La actividad turística constituye una alternativa para desarrollar económicamente las zonas rurales y debe ser considerada no solo como una actividad generadora de riqueza, sino un factor determinante en la conservación de los recursos naturales y socioculturales siempre que se gestione de forma coherente. La actividad económica predominante en el municipio es la producción agrícola de árboles frutales lo cual dota a Valdelacalzada y a sus alrededores de un encanto especial, La Floración de sus campos. Dichos cultivos se han convertido ya en seña de identidad de esta población y del conjunto de la Comarca. En este contexto, y para fomentar el desarrollo turístico local, se ha puesto en marcha el proyecto del Museo de la Floración. El objetivo de este proyecto consiste en apoyar a través de financiación la dotación de contenido de las instalaciones del museo. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 6 BENEFICIARIOS/AS DIRECTO: ENTIDADES PÚBLICAS DE CARÁCTER LOCAL INDIRECTOS: TEJIDO EMPRESARIAL Y CIUDADANÍA DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, beneficiarios/as y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, para la dotación de contenidos de las instalaciones del Museo de la Floración de Valdelacalzada. ADECOM-LÁCARA 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definen los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definen los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM-LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM-LÁCARA

297 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

298 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO V. PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO DE UNA ECONOMÑIA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, ALIMENTARIO Y SILVÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 5.1: FOMENTO DEL RECICLAJE Y APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS AGRÍCOLAS Y AGROALIMENTARIOS ACCIÓN 23: PROGRAMA DE AYUDAS PARA FOMENTAR EL RECICLAJE Y APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS GENERADOS POR EL SECTOR AGRARIO Y AGROALIMENTARIO Cualquier actividad económica genera, de forma directa e indirecta, impactos sobre el medio ambiente. El sector agrario y la industria agroalimentaria no deben ser ajenos a este planteamiento. Al igual que las demás actividades, el sector agrario y la industria agroalimentaria generan residuos; sin embargo, se evidencia en numerosos territorios que esta problemática resulta invisible para muchos, tanto desde la vertiente social como medio ambiental. El objetivo de este proyecto es apoyar financieramente el reciclaje y aprovechamiento de los residuos generados desarrollando medidas correctoras para mitigar los impactos generados por dichos residuos. BENEFICIARIOS/AS REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 2 MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DEL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES EN PROYECTOS PARA EL RECICLAJE Y APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN SUS ACTIVIDADES DOTACIÓN FINANCIERA Empleo SI PROPUESTA Igualdad INNOVADORA SI Integración social Mitigación del cambio climático SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, beneficiarios/as y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones tangibles o intangibles a proyectos vinculados con la gestión de residuos. A modo orientativo se podrán considerar subvencionables: o creación de empresas de reciclaje y gestión de residuos. o inversiones necesarias para puesta en marcha de sistemas y medidas para el reciclaje de los residuos. o inversiones necesarias para puesta en marcha de sistemas y medidas para el aprovechamiento de residuos. ADECOM LÁCARA Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definen los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definen los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA

299 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM-LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial ADECOM-LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA o Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales ADECOM-LÁCARA o Punto de atención telefónica y presencial INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 2 Nº SOLICITANTES PROGRAMA GESTIÓN DE RESIDUOS Nº BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA GESTIÓN DE RESIDUOS Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de los operadores del sector. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 20 solicitantes 15 beneficiarios/as 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

300 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO V. PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO DE UNA ECONOMÑIA HIPOCARBÑONICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, ALIMENTARIO Y SILVÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 5.1: FOMENTO DEL RECICLAJE Y APROVECHAMIENTO DE LOS RESIDUOS AGRÍCOLAS, GANADEROS Y AGROALIMENTARIOS CONEXIÓN ACCIÓN 24: CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN SOBRE LA GESTIÓN DE RESIDUOS AGRARIOS Y AGROINDUSTRIALES ESTRATEGIA LEADER Se entiende por residuo agrario aquel generado por las explotaciones agrícolas y ganaderas y unidades de transformación y comercialización. Una de las características del sector agrario es la gran variedad de materiales que se transforman en residuos, algunos peligrosos como los envases y productos fitosanitarios. Su mala gestión puede ocasionar un problema medio ambiental que origina un deterioro progresivo del entorno y perjuicios para los sistemas ambientales, los recursos naturales y el paisaje, molestias para las poblaciones y contaminaciones de los recursos naturales como las aguas, los suelos y el aire. La correcta gestión de los residuos de la actividad agraria, entre ellos los envases y los productos fitosanitarios, es una obligación de todos los/as agricultores/as. El objetivo de este proyecto es concienciar a los/las agricultores/as y empresarios/as del sector de la necesidad de implantar una solución integral a los residuos agrarios estudiando diferentes alternativas de gestión para los diferentes residuos generados, coordinando sus diferentes normativas, identificando qué residuos deben recogerse de forma separada y promoviendo el aprovechamiento de aquellos que se puedan convertir en recursos. Submedida 19.2 Actuación 1 BENEFICIARIOS/AS MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DEL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA 5000 REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA Definición del alcance del programa: objetivos, destinatarios, contenidos, actuaciones previstas y alcance temporal. ADECOM LÁCARA 2 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 3 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO 4 PREPARACIÓN JORNADAS INFORMATIVAS Definición y publicación de oferta para la elección de entidad externa para el desarrollo del programa de información; difusión del programa y desarrollo de jornadas informativas. Elaboración de contenidos: Los contenidos versarán sobre: ADECOM LÁCARA ENTIDAD SELECCIONADA

301 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 6 DESARROLLO JORNADAS INFORMATIVAS 7 EVALUACIÓN DE LA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN E INFORMACIÓN 1 Nº ASISTENTES JORNADAS o Tipología y caracterización de residuos generados, o Legislación aplicable, o Técnicas de reducción de residuos en origen, o Sistemas para la correcta gestión de residuos que comprenda la segregación, recogida, transporte, almacenamiento y reciclado de los mismos, o Gestores autorizados, o Soluciones permitidas para su gestión como residuos, o Principales alternativas existentes para su aprovechamiento y reutilización como subproductos y o Experiencias de agricultores/as o empresarios/as. En cada una de las jornadas se abrirán rondas de participación y debate en las que se preguntará a los asistentes sobre qué dudas y dificultades se encuentran para la gestión de los residuos generados por sus explotaciones o empresas. Planificación jornadas: Elección de ubicaciones y calendario de las jornadas, coordinación con entidades colaboradoras y ponentes para su preparación. Diseño del plan de comunicación y difusión de la campaña de sensibilización: Definición del público objetivo: asociaciones, colectivos o agricultores/as y empresas agroalimentarias Medios comunicación: Prensa escrita y online, radio, webs institucionales, organismos implicados, contacto directo con público objetivo, etc. Recepción de asistentes y registro. Impartición de las jornadas. Exposición de agricultores/as o empresarios/as con experiencia. Debate y participación de todos los asistentes. Cumplimentación de cuestionario de satisfacción. Elaboración de informe de conclusiones. Invitación a los asistentes para su adhesión a los talleres formativos de este programa. Evaluación de la jornada entre los asistentes, con la finalidad de ver el grado de aprovechamiento de la inversión realizada y la utilidad de los contenidos explicados: Diseño de Cuestionario de Evaluación donde se mida la satisfacción de la jornada Análisis de los resultados de los distintos Cuestionarios. Emisión de Informe de Evaluación y valoración de la idoneidad de continuar con la campaña en posteriores ediciones. ENTIDAD SELECCIONADA ENTIDAD SELECCIONADA ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus contenidos a las necesidades los destinatarios y destinatarias potenciales. 50 asistentes

302 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Nº JORNADAS IMPARTIDAS VALORACIÓN OBTENIDA EN LA EVALUACIÓN 3 DE LA JORNADA Mide el alcance del programa divulgativo. Se medirá mediante cuestionario a los participantes en la jornada sobre cómo han mejorado sus conocimientos gracias a la jornada. Mínimo 4 jornadas cada una en diferentes ubicaciones Valoración media 7/10

303 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO V. PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO DE UNA ECONOMÑIA HIPOCARBÑONICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, ALIMENTARIO Y SILVÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 5.2: MANTENER E INCREMENTAR EL USO DE ENERGÍAS RENOVABLES EN LA COMARCA POTENCIANDO EL APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DE RECURSOS RENOVABLES CONEXIÓN ACCIÓN 25: PROGRAMA DE AYUDAS PARA FOMENTAR EL USO DE ENERGÍAS ALTERNATIVAS ESTRATEGIA LEADER Las energías renovables llevan asociadas ventajas medioambientales, entre las que destacan la ausencia de emisión de contaminantes a la atmósfera y su contribución a reducir el efecto invernadero. Si bien actualmente el uso de estas fuentes alternas de energía se ha desarrollado fundamentalmente en el sector industrial, su viabilidad técnica ya ha sido demostrada en sus aplicaciones en las actividades agrícolas y agroalimentarias y en cualquier sector de actividad. El objetivo de este proyecto es fomentar la aplicación de medidas de eficiencia energética mediante el uso de energías renovables en las empresas de la Comarca con el fin de generar un desarrollo rural sostenible que ayude a disminuir los impactos negativos al medio ambiente. BENEFICIARIOS/AS REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DEL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES ENERGÍAS ALTERNATIVAS Submedida 19.2 Actuación 2 DOTACIÓN FINANCIERA Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, beneficiarios/as y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones tangibles o intangibles en tecnología y equipamiento necesario para la puesta en marcha de energías renovables de cualquier tipo o conversión de energía convencional en una alternativa. ADECOM LÁCARA Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definen los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definen los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM-LÁCARA

304 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial ADECOM-LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA o Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales ADECOM-LÁCARA o Punto de atención telefónica y presencial INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA ENERGÍAS ALTERNATIVAS Nº BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA ENERGÍAS 2 ALTERNATIVAS Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 10 solicitantes los operadores del sector. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el 5 beneficiarios/as programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

305 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO V. PROMOVER LA EFICIENCIA DE LOS RECURSOS Y ALENTAR EL PASO DE UNA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA Y CAPAZ DE ADAPTARSE A LOS CAMBIOS CLIMÁTICOS EN EL SECTOR AGRÍCOLA, ALIMENTARIO Y SILVÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO 5.3: PROMOVER LA ECONOMÍA HIPOCARBÓNICA ACCIÓN 26: PROGRAMA DE AYUDAS PARA LA INCORPORACIÓN DE MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE CO2 ASÍ COMO DE OTRAS ACTUACIONES ENCAMINADAS A LA REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y A LA MEJORA DEL MEDIOAMBIENTE Y SU SOSTENIBILIDAD El objetivo de este proyecto es apoyar financieramente la implantación de medidas para la reducción de emisiones de CO2 así como de otras actuaciones encaminadas a la reducción de la contaminación y a la mejora del medioambiente y su sostenibilidad. BENEFICIARIOS/AS REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 2 MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DEL SECTOR AGRÍCOLA Y AGROALIMENTARIO DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES EN MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE CO2 DOTACIÓN FINANCIERA Empleo SI PROPUESTA Igualdad INNOVADORA SI Integración social Mitigación del cambio climático SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, beneficiarios/as, requisitos y procedimientos de selección y tramitación. 1 DEFINICIÓN CONDICIONES Y CARACTERÍSTICA Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, con los siguientes objetivos: Incentivar la reducción de emisiones de CO2 en el sector agrario. Mejorar el rendimiento global de la empresa. Mejorar el ahorro de energía, la eficiencia energética global y los procesos sostenibles. Calcular y establecer un plan de mejora de su huella de carbono. ADECOM LÁCARA 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Cuantías: Este apoyo máximo, será del 50% con carácter general. Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas ADECOM LÁCARA

306 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA 4 CONVOCATORIA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 2 Nº SOLICITANTES PROGRAMA FINANCIACIÓN MEDIDAS PARA REDUCIR EMISIONES CO2 Nº BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA FINANCIACIÓN MEDIDAS PARA REDUCIR Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de los operadores del sector. 20 solicitantes Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 15 beneficiarios/as EMISIONES CO2 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

307 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 6.1: PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 27: PROGRAMA DE AYUDAS A PROYECTOS VINCULADOS CON LA EXPANSIÓN TURÍSTICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ENTORNO DE LOS EMBALSES DE CORNALVO Y LOS CANCHALES La actividad turística constituye una alternativa para desarrollar económicamente las zonas rurales y debe ser considerada no sólo como una actividad generadora de riqueza, sino un factor determinante en la conservación de los recursos naturales y socioculturales siempre que se gestione de forma coherente y sostenible. El objetivo de este proyecto consiste en apoyar a través de financiación a proyectos e iniciativas turísticas que traten de poner en valor los entornos de los embalses de Cornalvo y Los Canchales y contribuyan al desarrollo de un turismo sostenible que respete el entorno natural, que lo valore como un elemento más de atracción y se integre en el mismo de forma natural. MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS EMPRESAS Y PERSONAS FÍSICAS DE LA COMARCA DE LÁCARA QUE EFECTÚEN INVERSIONES EN PROYECTOS BENEFICIARIOS/AS VINCULADOS CON LA EXPANSIÓN TURÍSTICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ENTORNO DE LOS EMBALSES DE CORNALVO Y LOS CANCHALES Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social Mitigación del cambio climático SI CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 4 DOTACIÓN FINANCIERA SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, beneficiarios/as y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, a proyectos vinculados con la expansión turística y desarrollo sostenible del entorno de los embalses de Cornalvo y Los Canchales con los siguientes objetivos: Puesta en valor de la riqueza paisajística de los entornos de los embalses. Desarrollar una oferta turística que permita la valorización del entorno. Valorización del potencial turístico de los embalses de la Comarca de Lácara. Desarrollo de una oferta de turismo sostenible. ADECOM-LÁCARA Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general.

308 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definen los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definen los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM-LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM-LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM-LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA o Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM-LÁCARA o Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Nº SOLICITANTES PROGRAMA TURISMO DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ENTORNO 1 DE LOS EMBALSES DE CORNALVO Y LOS CANCHALES Nº BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA 2 DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ENTORNO DE LOS EMBALSES DE CORNALVO Y LOS CANCHALES Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 20 solicitantes los operadores del sector. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa y de las actuaciones del equipo tramitador. 15 beneficiarios/as 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

309 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE ESTRATÉGICO VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATEGICO 6.1: PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.2: PROMOVER ACTOS O EVENTOS DE INTERÉS GENERAL PARA DAR A CONOCER LA COMARCA Y LA ATRACCIÓN DE PÚBLICO AL TERRITORIO CONEXIÓN ACCIÓN 28: PROGRAMA DE COLABORACIÓN PARA LA PROMOCIÓN TURÍSTICA DEL DÓLMEN DE LÁCARA ESTRATEGIAS LEADER La actividad turística constituye una alternativa para desarrollar económicamente las zonas rurales y debe ser considerada no solo como una actividad generadora de riqueza, sino un factor determinante en la conservación de los recursos naturales y socioculturales siempre que se gestione de forma coherente. Con este proyecto se persigue formalizar acuerdos o convenios de colaboración para realizar actuaciones encaminadas a promover las rutas turísticas al Dólmen de Lácara potenciando así la puesta en valor de este recurso turístico. Submedida 19.2 Actuación 7 BENEFICIARIOS/AS TEJIDO EMPRESARIAL Y CIUDADANÍA DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO ESTRUCTURA CONVENIO Diseño del convenio de colaboración entre la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo y ADECOM LÁCARA. El Convenio debe especificar, como mínimo, los siguientes apartados: Las partes que lo celebran y la capacidad jurídica con la que actúa cada una de ellas, El objeto del Convenio, así como las obligaciones que comporta para cada una de las partes, Su financiación, Las actuaciones que se acuerde desarrollar para su cumplimiento, El establecimiento de una organización cuando fuera necesaria para su gestión, El plazo de vigencia, lo que no impedirá su prórroga si así lo acuerdan las partes firmantes del Convenio, ADECOM LÁCARA/ CONSEJERÍA DE FOMENTO, VIVIENDA, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y TURISMO

310 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA CONTACTOS INSTITUCIONALES 3 FIRMA CONVENIO 4 ACCIONES DE PROMOCIÓN La forma de determinar las actuaciones en curso para el supuesto de extinción, La capacidad jurídica de cada uno de ellos, La fecha y el lugar en que se suscribe. Inicio de contactos y negociaciones con la Consejería para su firma al convenio de colaboración, así como para definir las actuaciones derivadas de la firma del convenio. Formalización convenio de colaboración. Realización de actuaciones y acciones de promoción acordadas en Convenio. ADECOM LÁCARA/ CONSEJERÍA DE FOMENTO, VIVIENDA, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y TURISMO ADECOM LÁCARA/ CONSEJERÍA DE FOMENTO, VIVIENDA, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y TURISMO ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 NUMERO DE ACTUACIONES ACORDADAS EN CONVENIO Mide la eficacia del convenio de colaboración. 3 actuaciones

311 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1: PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFICACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 29: CAMPAÑA PARA EL FOMENTO DE LA CULTURA EMPRENDEDORA EN LA COMARCA DE LÁCARA. El objetivo perseguido por ADECOM LÁCARA con la campaña es desarrollar actuaciones con jóvenes para el fomento de la cultura emprendedora y el autoempleo. Se trata de desarrollar una campaña informativa en los institutos de la Comarca de Lácara con testimonios reales de empresarios/as y emprendedores/as para el fomento del autoempleo de los jóvenes. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 8 BENEFICIARIOS/AS POTENCIALES EMPRENDEDORES/AS Y LA SOCIEDAD EN GENERAL DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA EMPRENDE EN LÁCARA Definición del alcance del programa: Objetivos: campañas de información y difusión de la cultura emprendedora. Destinatarios: jóvenes cursando estudios secundarios. Contenidos informativos, actuaciones previstas y alcance temporal. ADECOM LÁCARA 2 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO Definición y publicación de oferta para la elección de entidad externa para el desarrollo del programa de información; difusión del programa y desarrollo de jornadas informativas. Entre las funciones que deberán acometer están: - Identificación de recursos disponibles para jóvenes emprendedores/as. - Identificación de casos de éxito de jóvenes emprendedores/as. ADECOM LÁCARA

312 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA 4 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 5 VALORACIÓN DEL PROGRAMA - Contacto con centros, comunicación y logística. - Preparación de la presentación y de la información a entregar al alumnado. - Realización de presentaciones en los 7 Institutos de la Comarca. Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de Envío telemático de la información a institutos. Reuniones informativas en colegios e institutos con directores y profesorados. Difusión en página web de interés y Redes Sociales. Difusión posterior de resultados con institutos en redes sociales y webs de interés. Mediante encuestas de satisfacción entre los beneficiarios/as del programa, se valorará la calidad de la asistencia recibida, su utilidad y aplicación práctica para la Comarca de Lácara. EQUIPO TECNICO ADECOM LÁCARA EQUIPO TECNICO ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 TOTAL DE ALUMNOS/AS INFORMADOS Mide la eficacia del trabajo realizado. 90 % del total de alumnos cursando estudios secundarios de la Comarca SATISFACCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS/AS Mide eficiencia y efectividad del programa. Valoración Media de 7 sobre 10 en las 2 DEL PROGRAMA encuestas de satisfacción. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa 100% de la dotación

313 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.2: PROMOVER ACTOS O EVENTOS DE INTERÉS GENERAL PARA DAR A CONOCER LA COMARCA Y LA ATRACCIÓN DE PÚBLICO AL TERRITORIO. CONEXIÓN ACCIÓN 30: JORNADAS PARA LA PROMOCIÓN CULTURAL GASTRONÓMICA Y TRADICIONAL DE LA COMARCA. ESTRATEGIA LEADER El objetivo principal es el desarrollo de eventos multidisciplinares para valorizar los productos agroalimentarios, la gastronomía comarcal y el patrimonio cultural, proporcionando además un impulso al sector hotelero y turístico de la comarca. Submedida 19.2 Actuación 5 BENEFICIARIOS/AS EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES, PERSONAS FÍSICAS, ASOCIACIONES E INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO Y ENTIDADES LOCALES. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO DEL PROGRAMA 2 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO Definición de las jornadas o eventos: Desarrollo del programa de actividades, duración, condiciones, requisitos para participación, actividades complementarias, participación de otros sectores de interés (sector hotelero y turístico). El equipo de ADECOM LÁCARA, definirá el programa de forma anual, solicitando la participación tanto de entidades públicas como privadas de interés. Dentro de las actividades a definir se pueden encontrar: - Actividad Central de las jornadas: la Gastronomía comarcal y la valorización de productos agroalimentarios comarcales. - Showcooking. - Actividades de difusión nacional de la gastronomía comarcal: Por ejemplo Invitación al Programa Los fogones tradicionales o Yo amo mi mercado ambos de Canal Cocina. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA OTRAS ENTIDADES PUBLICAS DE LAC COMARCA ENTIDADES PRVADAS DE LA COMARCA

314 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Mes del Food Truck: Habilitar espacios en los principales municipios de la Comarca para la preparación y venta de comida típica de la Comarca. - Talleres de cocina por colectivos: niños, mujeres, personas adultas, etc. - Degustación de productos típicos. - Ruta de tapas comarcal. - Visitas guiadas a diferentes lugares de interés cultural, complementadas con degustaciones de platos típicos de la Comarca. - Identificación de bares, restaurantes y establecimientos turísticos y hoteleros que participaran en las jornadas. - Definición de un reglamento de adhesión de establecimientos a las jornadas. Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer las jornadas y búsqueda de fondos (Por ejemplo a través de fondos propios de Diputación de Badajoz) 3 DOTACIÓN FINANCIERA Se calcula una dotación estimada de entre euros euros para el desarrollo de las Jornadas por año, en función de las actividades a acometer y la publicidad contratada, excluyendo de esta dotación la contratación y difusión en medios nacionales tales como Canal Cocina. ADECOM LÁCARA 4 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas en cada municipio de la Comarca, con el fin de solicitar la participación y dar a conocer las actividades a realizar. Contactos directos con destinatarios potenciales: HOTELES, RESTAURANTES, AYUNTAMIENTOS, ASOCIACIONES, ETC. Publicación de las jornadas. Desarrollo de un programa de actividades y difusión del mismo. Difusión en Redes Sociales propias y de terceros. Publicidad en páginas web de interés a nivel regional. Publicidad en prensa escrita de tirada regional. Medir la satisfacción en dos vertientes en base a un cuestionario estructurado: ADECOM LÁCARA 5 VALORACIÓN PROGRAMA - Asistentes a las jornadas ADECOM LÁCARA - Hoteles y Restaurantes INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

315 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.2: PROMOVER ACTOS O EVENTOS DE INTERÉS GENERAL PARA DAR A CONOCER LA COMARCA Y LA ATRACCIÓN DE PÚBLICO AL TERRITORIO. CONEXIÓN ACCIÓN 31: PREMIOS COMARCA DE LÁCARA ESTRATEGIA LEADER El objetivo de LOS PREMIOS COMARCA DE LÁCARA es definir por parte de ADECOM LÁCARA una serie de premios por categorías para favorecer el impulso de iniciativas que contribuyan de una u otra manera al desarrollo económico y social de la Comarca de Lácara. Submedida 19.2 Actuación 8 BENEFICIARIOS/AS EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES Y PERSONAS FÍSICAS, ASÍ COMO POBLACIÓN EN GENERAL. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES ADECOM LÁCARA establecerá la tipología y el alcance de los premios: 1 DISEÑO DE LOS PREMIOS Categorías de premios: Se plantean a priori las siguientes categorías: Ideas Innovadoras Innovación empresarial por sectores de actividad. Desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente. Mejor idea emprendedora entre las personas. Jóvenes de la Comarca. ADECOM LÁCARA Definición de condiciones para acceso a cada uno de los premios. Procedimiento para la selección de ganadores por premio. Definición de los premios: cuantías económicas y/o trofeos (que podrán ser desde medallas de participación, tablets, ordenadores, etc.).

316 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos. 2 DOTACIÓN FINANCIERA 3 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO 4 DIFUSIÓN PROGRAMA Se calcula una dotación estimada de euros para el desarrollo de los premios por año. En esta dotación se incluyen: Difusión de los premios. Dotación económica a los premiados. Compra de trofeos. Evento para la entrega de los premios. Definición del equipo Técnico responsable de definir las bases de los premios, así como la evaluación de las candidaturas. Además este equipo será el responsable de la compra de trofeos, definición de cuantías económicas a entregar en los premios así como la difusión de los mismos. Jornadas informativas. Publicación de los premios en página web de ADECOM LÁCARA y de entidades similares o relacionadas. Difusión en redes sociales. Envío de las bases de los premios comarcales a todos los ayuntamientos de la Comarca, así como a asociaciones o instituciones de interés. Se procederá a la elaboración de las bases y establecimiento de condiciones para poder optar a los premios. Seguidamente y en función a las bases de los premios se evaluarán las posibles candidaturas por un comité técnico, que será el encargado de proponer a la Juntas Directiva los premiados. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA 5 ELABORACIÓN DE BASES Y CONDICIONES APRA OBTENER LOS PREMIOS, ELECCIÓN DE PREMIADOS Y DESARROLLO DE JORNADA DE ENTREGA DE PREMIOS Finalmente se llevará a cabo un acto de entrega de los premios, previo a lo cual, el equipo de ADECOM LÁCARA debe: Definir el lugar, fecha y hora del acto de entrega. Preparar el material necesario para el mismo. Invitar a todas aquellas personas o instituciones de relevancia a nivel comarcal, provincial e incluso regional. Evaluar la contratación en su caso de empresas externas como puedan ser: azafatas, catering, sonido, iluminación, etc. Verificar la disponibilidad de la dotación financiera de los premios así como los trofeos. Dar difusión a la jornada de entrega de premios. ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº DE CANDIDATOS A LOS PREMIOS 2 Nº PREMIADOS POR CATEGORÍAS Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de la población. Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa. 10 candidatos / año 1 premiado por categoría / año

317 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Nº DE ASISTENTES JORNADA DE ENTREGA DE Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la 3 30 Personas Jornada / año PREMIOS adecuación de sus condiciones a las necesidades de la población. 4 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

318 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1 PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. CONEXIÓN ACCIÓN 32: APOYO FINANCIERO PARA PROGRAMAS DE COMPLEMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS A PERSONAS DEPENDIENTES ESTRATEGIA LEADER El objetivo que persigue ADECOM LÁCARA, es apoyar a las entidades locales de la Comarca en aquellas actuaciones dirigidas a personas dependientes, atendiendo a sus necesidades y a las debilidades detectadas en el territorio en dicha materia. Submedida 19.2 Actuación 5 BENEFICIARIOS/AS ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, entidades locales beneficiarias y requisitos. 1 DEFINICIÓN DE CONDICIONES Y CARACTERISTICAS Conceptos Auxiliables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, para la dotación de servicios a personas dependientes de la Comarca de Lácara. ADECOM LÁCARA Cuantías: El apoyo máximo será del 50% con carácter general. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA

319 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA La fase de difusión consistirá en Jornadas informativas grupales a entidades locales y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la Nº ENTIDADES LOCALES SOLICITANTES DEL 1 adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 10 entidades locales solicitantes PROGRAMA las entidades locales. 2 Nº PERSONAS BENEFICIARIAS DIRECTAS DEL Mide la eficacia del programa a los/as beneficiario/as últimos del 30 personas dependientes beneficiarias PROGRAMA programa. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

320 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 33: SERVICIO DE PRÉSTAMOS ADECOM LÁCARA DE PRODUCTOS DE APOYO A PERSONAS DEPENDIENTES Las personas con discapacidad presentan más limitaciones para la vida cotidiana. Para ellos, los productos de apoyo suponen elementos fundamentales para facilitar su vida cotidiana, su libertad de acción y movimiento y para adaptar los entornos de acuerdo a la accesibilidad universal. El objetivo de este proyecto es llevar a cabo un servicio de préstamo gratuito, por un periodo de tiempo de tres meses, con posibilidad de renovación, de diferentes productos de apoyo entre los que se encuentran sillas de ruedas, muletas, bastones, andadores, sillas de baño y otro tipo de mobiliario de apoyo. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 5 BENEFICIARIOS/AS ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 DISEÑO ESTRUCTURA DEL SERVICIO DE PRÉSTAMOS Diseño de los SERVICIOS DE PRESTAMOS: productos a prestar, operativa y funciones, medios técnicos y humanos requeridos necesarios y disponibles, designación de préstamo, sistema de resolución de conflictos, etc. ADECOM LÁCARA 2 CONTACTOS INSTITUCIONALES Y FIRMA DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN Inicio de contactos y negociaciones con organismos, instituciones, asociaciones sectoriales y empresas del sector para su adhesión y aportación de iniciativas y para la cesión, en su caso, de material e información de interés. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA DE LA INICIATIVA 4 VALORACIÓN DEL PROGRAMA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de Mediante encuestas de satisfacción entre los beneficiarios/as del programa, se valorará la calidad de la asistencia recibida, su utilidad y aplicación práctica para la Comarca de Lácara. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA

321 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Nº PRÉSTAMOS MENSUALES POR Mide eficiencia y efectividad del programa y de la campaña de comunicación. 100% equipamiento PRODUCTO Nº PRESTAMOS ANUALES POR Mide eficiencia y efectividad del programa % equipamiento COLECTIVO BENEFICIARIO SATISFACCIÓN DE LOS Mide eficiencia y efectividad del programa. Valoración Media de 7 sobre 10 en las 3 BENEFICIARIOS/AS DEL PROGRAMA encuestas de satisfacción. 4 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

322 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 34: INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. La sociedad actual excluye a muchas personas que, bien por sus orígenes o circunstancias, encuentran difícil integrarse en la vida social y laboral. Desde ADECOM LÁCARA se va a apoyar la integración social y laboral de los colectivos en riesgo de exclusión: inmigrantes, desempleados de larga duración, mujeres solas con cargas familiares, jóvenes en riesgo de exclusión, personas drogodependientes, víctimas de violencia de género, minorías étnicas y ex reclusos, entre otros. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 8 BENEFICIARIOS/AS ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI Mitigación del cambio climático JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa para la INTEGRACIÓN SOCIAL DE PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL: - Objetivos perseguidos con el programa por colectivo beneficiario. - Destinatarios: todos los colectivos en riesgo de exclusión social. 1 DISEÑO DEL PROGRAMA - Contenidos del programa: actividades, capacitación, motivación, reuniones, formación, etc. - Actuaciones previstas: Dentro de las actuaciones previamente definidas se encuentran sesiones de coaching, actividades de convivencia entre colectivos diferentes, charlas entre colectivos, información a empresas e instituciones sobre la inserción de colectivos en riesgo de exclusión social, etc. - Alcance temporal. Se definirán actuaciones anuales hasta el 2020 ADECOM LÁCARA

323 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Definición del equipo de expertos y expertas que será necesario para la puesta en marcha del programa por perfil de colectivos y de actividades. 2 DESIGNACIÓN EQUIPO TÉCNICO Para ello, ADECOM LÁCARA contará siempre con la ayuda de las asociaciones, federaciones o instituciones que tengan como prioridad a dichos colectivos. En el caso de que sea necesario un experto/a o una entidad externa se llevará a cabo la publicación de oferta para la elección de la misma para el desarrollo del programa. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA 4 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 5 VALORACIÓN DEL PROGRAMA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos. Se calcula una dotación estimada de euros para el desarrollo del programa de forma anual Reuniones informativas en Ayuntamientos y Asociaciones. Publicidad en Radio Regional. Difusión en páginas web de interés y Redes Sociales. Difusión posterior de resultados en redes sociales y webs de interés. Mediante encuestas de satisfacción entre los beneficiarios/as del programa. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN Mide la eficacia del trabajo realizado para la realización de las Nº PARTICIPANTES EN LAS ACTIIVDADES 1 diferentes actuaciones del programa así como de la difusión previa del 20 participantes por actividad DEFINIDAS POR COLECTIVOS programa. 2 SATISFACCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS/AS Mide eficiencia y efectividad del programa Valoración Media de 7 sobre 10 en las DEL PROGRAMA encuestas de satisfacción. 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

324 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 35: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DEL DEPORTE COMARCA DE LÁCARA El objetivo que plantea ADECOM LÁCARA, es fomentar y apoyar el deporte a nivel comarcal mediante la ayuda financiera a entidades locales y asociaciones deportivas de la Comarca. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER Submedida 19.2 Actuación 5 BENEFICIARIOS/AS ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, ENTIDADES LOCALES, Y ASOCIACIONES beneficiarias y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Conceptos Subvencionables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, para el fomento del deporte en la Comarca. ADECOM LÁCARA Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 50% de la inversión efectuada por las entidades beneficiarias. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA

325 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA La fase de difusión podrá consistir en: Jornadas informativas a entidades locales y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES DEL PROGRAMA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 10 Solicitantes las entidades locales/instituciones/asociaciones. 2 Nº BENEFICIARIOS/AS DEL PROGRAMA Mide la eficacia del programa a los beneficiarios/as del programa. 8 beneficiarios/as 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

326 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1 PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. CONEXIÓN ACCIÓN 36: PROGRAMA DE AYUDAS PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO EN EMPRESAS Y ACTIVIDADES NO AGRICOLAS. ESTRATEGIA LEADER El objetivo es fomentar la creación de empresas con actividades no agrícolas así como inversiones en la creación y desarrollo de actividades no agrícolas o consolidación de las ya existentes, específicamente del sector secundario (industria, artesanía, construcción, generación de energía, etc.) y terciario (comercio, comunicaciones, transporte, turismo, hostelería, ocio, sanidad, educación, cultura, etc.). BENEFICIARIOS/AS REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN AGRICULTORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS QUE DESARROLLEN O LO HAGAN EN UN FUTURO ACTIVIDADES NO AGRARIAS. DOTACIÓN FINANCIERA Submedida 19.2 Actuación Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI Mitigación del cambio climático SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, emprendedores/as beneficiarias y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Conceptos Subvencionables: Proyectos productivos con creación de empleo para la creación, modernización, ampliación y/o traslado en los sectores de actividad mencionados, encuadrables las actuaciones 4y 5 de la submedida 19.2 del enfoque LEADER. Serán subvencionables: - Proyectos de nueva creación. Son aquellos que den origen al inicio de una actividad empresarial y generen nuevos puestos de trabajo. - Proyectos de ampliación. Son aquellos que supongan una ampliación de las instalaciones o establecimientos preexistentes para un aumento de la producción o una diversificación de la misma hacia nuevos productos adicionales, siempre que supongan además un incremento o consolidación en el nivel de empleo. ADECOM LÁCARA

327 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Proyectos de modernización o mejora. Son aquellos que incrementen el nivel de productividad de forma sensible o mejoren el nivel de impacto ambiental y que impliquen adquisición de equipos con tecnología avanzada e incrementen o consoliden el nivel de empleo existente. La modernización debe suponer la fabricación o prestación de nuevos productos o servicios o el empleo de nuevas técnicas y procedimientos. - Proyectos de traslado. Serán aquellos que planteen el desmontaje, traslado y montaje de empresas desde el exterior de la zona de aplicación hasta el interior, o dentro de la propia zona, siempre y cuando realicen nuevas inversiones en activos fijos en el nuevo emplazamiento que supongan mejora sustancial en la productividad. Se considerará incremento de empleo: - El incremento neto del número de empleados con contrato de carácter indefinido y a jornada completa, de socios trabajadores o de trabajadores autónomos vinculados a la empresa de que se trate, comparado con el nivel medio de plantilla indefinida con que contara la empresa en los doce meses anteriores a la presentación de la solicitud de subvención. - En el caso de los trabajadores con contratos fijos discontinuos, temporales, e indefinidos a tiempo parcial, se considera creación de empleo el incremento neto del número de trabajadores en términos UTA (Unidad de Trabajo Anual), con respecto a la media en los doce meses anteriores a la presentación de la solicitud de ayuda. - No se considera creación de empleo el mero traspaso de trabajadores entre empresas vinculadas. Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 50% de la inversión efectuada por las explotaciones. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA La fase de difusión podrá consistir en: 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA Jornadas informativas grupales a empresas y asociaciones sectoriales. ADECOM LÁCARA Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES DEL PROGRAMA 2 NºEMPRENDEDORES/AS DEL PROGRAMA BENEFICIARIOS/AS Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de los emprendedores/as. Mide la eficacia del programa a los/as beneficiarios/as últimos del programa. 30 Solicitantes 20 Emprendedores/as

328 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

329 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1 PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. ACCIÓN 37: PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES PARA LA RENOVACIÓN DE POBLACIONES EN LAS ZONAS RURALES CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER El objetivo de la acción es dotar de ayudas económicas a entidades locales, instituciones y asociaciones para la renovación de la población rural de la Comarca de Lácara. Submedida 19.2 Actuación 6 BENEFICIARIOS/AS ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL, ASOCIACIONES E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI Mitigación del cambio climático SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES, MANCOMUNIDADES, Y GRUPO DE ACCIÓN LOCAL beneficiarios/as y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Actuaciones objetos de subvención: - Promover la concepción del medio rural como un espacio de cohesión social. - Promover la integración social y económica y el desarrollo de las poblaciones rurales. - Renovación de construcciones de interés popular para la Entidades Locales, tales como actuaciones de recuperación de la arquitectura tradicional de acuerdo con las normas urbanísticas de aplicación, la renovación y aplicación de edificios emblemáticos como sedes, teatros, centros de interés económico social, etc. - Actuaciones derivadas de las entidades locales que supongan una mejora ambiental de los municipios y un mayor valor añadido a su desarrollo socio económico. ADECOM LÁCARA

330 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 90% de la inversión efectuada por los y las solicitantes. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 6 VALORACIÓN DEL PROGRAMA La fase de difusión podrá consistir en: Jornadas informativas a entidades locales, instituciones y asociaciones sectoriales. Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. Mediante encuestas de satisfacción entre los beneficiarios/as del programa. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES DEL PROGRAMA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 10 Solicitantes las entidades locales/instituciones/asociaciones. 2 Nº BENEFICIARIOS/AS DEL PROGRAMA Mide la eficacia del programa a los beneficiarios/as del programa. 5 beneficiarios/as 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

331 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1 PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL ACCIÓN 38: PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES PARA EL MANTENIMIENTO, RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN DEL PATRIMONIO RURAL CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER El objetivo de la acción es dotar de ayudas económicas a entidades locales, instituciones y asociaciones para el mantenimiento, la recuperación y rehabilitación del patrimonio rural. Submedida 19.2 Actuación 7 BENEFICIARIOS/AS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y CORPORACIONES Y ENTIDADES LOCALES. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI Mitigación del cambio climático SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, CORPORACIONES Y ENTIDADES LOCALES beneficiarios/as y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Actuaciones objetos de subvención: - Realización de acciones que supongan la puesta en valor de los recursos naturales y culturales de carácter local o comarcal, tales como inversiones destinadas al mantenimiento, restauración, mejora y puesta en valor del patrimonio rural. ADECOM LÁCARA Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 90% de la inversión efectuada por las entidades solicitantes. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA

332 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA 4 CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 6 VALORACIÓN DEL PROGRAMA La fase de difusión podrá consistir en: Jornadas informativas a entidades locales, instituciones y asociaciones sectoriales. Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. Mediante encuestas de satisfacción entre los beneficiarios/as del programa. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES DEL PROGRAMA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 10 Solicitantes las entidades locales/instituciones/asociaciones. 2 Nº BENEFICIARIOS/AS DEL PROGRAMA Mide la eficacia del programa a los beneficiarios/as del programa. 5 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

333 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA EJE VI. FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO EN LA COMARCA DE LÁCARA OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.1 PROMOVER EL DESARROLLO LOCAL MEDIANTE LA DIVERSIFIACIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES, LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y LA CREACIÓN DE EMPLEO ATENDIENDO PRINCIPALMENTE A JÓVENES EMPRENDEDORES, COLECTIVO FEMENINO Y COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6.3: APOYO A LOS COLECTIVOS DESFAVORECIDOS Y/O EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL ACCIÓN 39. PROGRAMA DE AYUDAS A ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES PARA FAVORECER LA INCLUSIÓN SOCIAL, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA COMARCA. CONEXIÓN ESTRATEGIA LEADER El objetivo del programa de ayudas es contribuir a la revitalización económica de la Comarca, contrarrestar la tendencia de declive económico y social, paliar el despoblamiento, mejorar y mantener el patrimonio rural y cultural y mejorar los servicios básicos a la población de la Comarca de Lácara. Submedida 19.2 Actuación 8 BENEFICIARIOS/AS ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN FINANCIERA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA Integración social SI Mitigación del cambio climático SI JERARQUÍA ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES Definición del alcance del programa: conceptos financiables, condiciones, modalidad de ayudas, ENTIDADES LOCALES, INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES beneficiarias y requisitos. 1 DISEÑO PROGRAMA CONDICIONES, CARACTERISTICAS Y OPERATIVA Conceptos Subvencionables: Se concederá una ayuda a las inversiones, tangibles o intangibles, para favorecer la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico de la Comarca. ADECOM LÁCARA Cuantías: Se establece un límite de contribución máximo del 40% de la inversión efectuada por las entidades solicitantes. 2 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERATIVA DEL PROGRAMA Se definirán los criterios de selección de proyectos, puntuación, baremos, límites y exclusiones. Se definirán los plazos y procedimientos de convocatoria, valoración, resolución, cumplimiento y pago de las ayudas. ADECOM LÁCARA 3 DOTACIÓN FINANCIERA Cálculo estimado de los recursos necesarios para acometer el programa y búsqueda de fondos, con un máximo de ADECOM LÁCARA

334 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA CONVOCATORIA Definición de la convocatoria y publicación oficial. ADECOM LÁCARA 5 DIFUSIÓN DEL PROGRAMA 6 VALORACIÓN DEL PROGRAMA La fase de difusión podrá consistir en: Jornadas informativas a entidades locales, instituciones y asociaciones sectoriales. Punto de atención telefónica y presencial para consultas específicas. Mediante encuestas de satisfacción entre los beneficiarios/as del programa. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES DEL PROGRAMA Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de financiación de 15 Solicitantes las entidades locales/instituciones/asociaciones. 2 Nº BENEFICIARIOS/AS DEL PROGRAMA Mide la eficacia del programa a los beneficiarios/as del programa. 10 beneficiarios/as 3 DOTACION FINANCIERA DISPUESTA Mide la adecuación del cálculo de la dotación financiera del programa. 100% de la dotación

335 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA TODOS LOS EJE ESTRATÉGICOS TOTALIDAD DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEFINIDOS EN CADA UNO DE LOS EJES PRIORITARIOS DE DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE LA COMARCA DE LÁCARA A CONEXIÓN ACCIÓN TRASVERSAL 40: PROGRAMA FORMATIVO GLOBAL ESTRATEGIA LEADER El objetivo del programa formativo global es recopilar todas aquellas cuestiones formativas que vayan surgiendo en la Comarca durante todo el periodo de vigencia de la Estrategia Local Participativa ( ). La formación es un elemento estratégico clave para: el mantenimiento y mejora de la competitividad tanto del tejido empresarial. la adquisición de competencias y la mejora de los servicios públicos prestados por los agentes y entidades de desarrollo de la Comarca. Con el desarrollo de un programa formativo global ADECOM LÁCARA pretende, entre otros: Mejorar la formación e información a los agentes económicos y sociales del territorio. Mejorar la comercialización y la producción de productos y servicios en la Comarca. Mejorar la diversificación empresarial. Mejorar los servicios básicos y asistenciales de la población rural. Mejorar la innovación y la dinamización social y económica de la Comarca. Submedida 19.2 Actuación 1 Para el desarrollo y la aprobación del programa formativo ADECOM LÁCARA solicitará la participación de entidades locales, asociaciones, instituciones sociales, etc. ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES BENEFICIARIOS/AS E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS FINANCIERA EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES Y PERSONAS FÍSICAS SOCIEDAD EN GENERAL Empleo SI PROPUESTA Igualdad SI INNOVADORA REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático SI ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES

336 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Identificación y análisis de las necesidades formativas del territorio, en contacto directo con los agentes implicados: 1 ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES FORMATIVAS DEL TERRITORIO Áreas funcionales afectadas. Puntos de mejora. Características de las personas objeto del programa. Disposición a recibir la formación. ADECOM LÁCARA 2 ACTUACIONES PREVIAS AL DISEÑO DEL PLAN FORMATIVO 3 DISEÑO PLAN DE FORMACIÓN Para dotar de mayor integridad al programa formativo, ADECOM LÁCARA firmará un CONVENIO DE COLABORACIÓN con el Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE) con la finalidad última de poder certificar e impartir una serie de acciones formativas de interés para el territorio. Posterior a la firma con el SEXPE, ADECOM LÁCARA diseñará el plan de formación en base a: Acciones formativas. Beneficiarios/as del programa formativo. Fechas. Localización. Recursos necesarios (internos y externos, entidad organizadora, coste ). ADECOM LÁCARA 4 5 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DESARROLLO DEL PROGRAMA FORMATIVO DOTACIÓN RECURSOS ECONÓMICOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS Una vez identificadas las necesidades formativas y establecido el Plan de Formación se solicitará la participación ciudadana para la validación del mismo. En el caso de que fuera necesario, se introducirán los cambios oportunos en el plan. Definición y búsqueda de entidades y/o expertos/as para la impartición de las distintas actividades formativas planificadas. Solicitud y análisis de presupuestos de distintas entidades formativas y/o cálculo de otros costes internos y externos y medios técnicos y humanos necesarios para el desarrollo de las acciones formativas. Selección de entidades formativas en términos comparativos de precios y oferta formativa, contenidos, metodología didáctica, duración, etc. Se calcula una dotación estimada de hasta euros para el desarrollo del programa. ADECOM LÁCARA AGENTES ECONÓMICOS, POLITICOS Y SOCIALES ADECOM LÁCARA 6 DOCUMENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN Documentación y aprobación del Plan de Formación. ADECOM LÁCARA 7 EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN Puesta en marcha del Plan de Formación y asistencia de personal directivo adherido a las distintas acciones formativas planificadas. ADECOM LÁCARA ENTIDAD EXTERNA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN 1 Nº SOLICITANTES PROGRAMA FORMACIÓN Mide la eficacia de las acciones de difusión del programa y la adecuación de sus condiciones a las necesidades de asistencia. 120 Solicitudes

337 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA Nº BENEFICIARIOS/AS PROGRAMA FORMACIÓN Mide la eficacia de los requisitos de entrada establecidos en el programa. 80 Beneficiarios/as 3 VARIACIÓN CAPACIDADES DE LOS ASISTENTES Se medirá mediante cuestionario a los participantes en la formación sobre cómo han mejorado sus competencias y aptitudes gracias al programa. Valoración media 7/10

338 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA TODOS LOS EJE ESTRATÉGICOS TOTALIDAD DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEFINIDOS EN CADA UNO DE LOS EJES PRIORITARIOS DE DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA DE LA COMARCA DE LÁCARA A CONEXIÓN ACCIÓN TRASVERSAL 41 : DESARROLLO DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN INTEGRAL DE TODA LA ESTRATEGIA COMARCAL A 2020 ESTRATEGIA LEADER Objeto del proyecto: - Promover y fomentar la asistencia y participación en los programas desarrollados. - Dar a conocer las diferentes actuaciones que desde ADECOM LÁCARA se ponen en marcha por colectivos beneficiarios. - Dotar de una estrategia fiable, medible y evaluable la comunicación a desarrollar desde ADECOM LÁCARA. - Llegar a los colectivos de interés de una manera más rentable. Submedida 19.2 Actuación 8 DESARROLLO DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN INTEGRAL: Basado en la eetrategia de la Asociación ADECOM LÁCARA, con el fin de contribuir a la consecución de los objetivos estratégicos de la Asociación. La Asociación utilizará diferentes instrumentos para dar a conocer sus programas y servicios. ENTIDADES LOCALES, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, ASOCIACIONES BENEFICIARIOS/AS E INSTUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO. DOTACIÓN EMPRENDEDORES/AS, MICROEMPRESAS Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS FINANCIERA EMPRESAS Y SUS AGRUPACIONES Y PERSONAS FÍSICAS SOCIEDAD EN GENERAL REPERCUSIÓN DE LA ACCIÓN EN Empleo SI PROPUESTA SI Igualdad INNOVADORA Integración social SI JERARQUÍA Mitigación del cambio climático ACTUACIONES CONTENIDO RESPONSABLES 1 REFLEXIÓN INICIAL Reflexión inicial. - Qué se quiere comunicar? (objetivos) - A quién se quiere comunicar? (público objetivo) - Cómo se fija y distribuye el presupuesto? - Cómo se dice lo que se quiere comunicar? - Qué medios de comunicación se van a utilizar? - Cuándo y durante cuánto tiempo se va a comunicar? ADECOM LÁCARA

339 ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL PARTICIPATIVO COMARCA DE LÁCARA ASIGNACIÓN DE RESPONSABLES DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Determinar las personas responsables de la Asociación que van a participar en la elaboración y desarrollo del Plan de Comunicación. ADECOM LÁCARA 3 ANALISIS DE LA SITUACIÓN 4 IDENTIFICACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA COMUNICACIÓN DE ADECOM LÁCARA. Conocer las características de los servicios y programas, los beneficios que proporcionan a la sociedad, la razón por la que se demandan los servicios de la Asociación y la imagen y el reconocimiento de ADECOM LÁCARA. - Fijar los objetivos del Plan de Comunicación. - Identificación del público objetivo. - Determinación del presupuesto. Se establece un presupuesto global de euros hasta Definir los mensajes en función al público objetivo. Seleccionar los medios más apropiados para que el mensaje comunicacional llegue al público objetivo seleccionado. ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA 5 SELECCIÓN DE MEDIOS ADECOM LÁCARA 6 ESTABLECIMIENTO Y LA DURACIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD Los medios siempre podrán complementarse con una estrategia en Redes Sociales, cartelería, dípticos, inserciones en páginas web de socios de ADECOM LÁCARA, etc. Periodicidad de ejecución del Plan de Comunicación de ADECOM LÁCARA ADECOM LÁCARA INDICADOR DESCRIPCIÓN INDICADOR META MENSURABLE EJECUCIÓN