Visto y examinado el expediente de referencia en el que constan los documentos que vienen prevenidos en la legislación vigente.

Transcripción

1 RESOLUCION DEL DIRECTOR GENERAL DEL LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SUMINISTROS QUE TIENE POR OBJETO EL SUMINISTRO DE GESTORES DE ESPERA EN ATENCIÓN PRESENCIAL EN LAS OFICINAS DE EMPLEO DE LANBIDE. (EXP. Nº: LAN/S-19/2013). Visto y examinado el expediente de referencia en el que constan los documentos que vienen prevenidos en la legislación vigente. RESULTANDO que, mediante Resolución de fecha 4 de febrero de 2013 se inició el expediente de contratación de referencia y que se aprobó por Resolución de la misma fecha, procediéndose a la apertura del procedimiento de adjudicación, a través del procedimiento abierto de selección del contratista con la forma de adjudicación de varios criterios de adjudicación. RESULTANDO que, se envió el anuncio al Diario Oficial de la Unión europea el día 5 de febrero, publicándose el día 9 de febrero con la referencia 2013/S , publicándose en el BOE núm. 41 de 16 de febrero de 2013 y en el número 35 del BOPV el día 19 de febrero de RESULTANDO que, dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas se recibieron las que se relacionan a continuación, conforme consta en el Certificado expedido por la Oficina Receptora y en el Acta de la mesa de contratación correspondiente a la calificación y análisis de la documentación presentada por los licitadores: 1. NEWVISION IBERIA, S.L. 2. ANGEL IGLESIAS, S.A. 3. Asimismo anunciaron el envío postal de su oferta en plazo y forma, las siguientes empresas: 4., S.A. 5. TECNOLOGIA, S.L. RESULTANDO, que en sesión celebrada el día 19 de marzo de 2013, se procedió a la apertura de los sobres A, y análisis de su contenido, pertenecientes a los licitadores, advirtiéndose deficiencias subsanables en las ofertas presentadas por NEWVISION IBERIA, S.L. y ANGEL IGLESIAS, S.A.. Habiéndose requerido a las empresas citadas a fin de que procedieran a la subsanación de las deficiencias detectadas, las mismas proceden a presentar las alegaciones que estiman oportunas. RESULTANDO, que en sesión celebrada el día 25 de marzo de 2013, la mesa de Contratación acordó la exclusión de las empresas NEWVISION IBERIA, S.L. y ANGEL IGLESIAS, S.A. por no proceder a la subsanación de los defectos detectados en la documentación que presentaron en el sobre A. 1

2 RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 26 de marzo de 2013, se procedió a la apertura de los sobres C, que contenían la documentación de los licitadores, relativa a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor, certificándose dicha apertura por el secretario y la existencia y contenido de los documentos con los representantes de la Mesa y que por el Sr. Presidente fueron comprobados por si dicha documentación no tenía relación con los criterios indicados, encontrándose relacionada dicha documentación con lo solicitado. Posteriormente se entrega dichos sobres al área gestora correspondiente de la Dirección de Recursos como órgano encargado de su valoración solicitándose la elaboración de un informe técnico. RESULTANDO que, el Servicio de Organización y Coordinación de la Dirección de Servicios Generales de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo emitió el informe técnico de valoración de las ofertas solicitado, relativo a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor en el que se otorgan las siguientes puntuaciones: Criterio: Solución técnica propuesta, con un máximo de 15 puntos VALORACIÓN TÉCNICA.-1) 14,25 puntos.-2) TECNOLOGÍA, S.L. 9,75 puntos.-3), S.A. 7,50 puntos puntos Criterio: Adecuación del sistema de redes de Lanbide y SPEE, con un máximo de 6 VALORACIÓN TÉCNICA.-1) 6,00 puntos.-2) TECNOLOGÍA, S.L. 3,90 puntos.-3), S.A. 1,50 puntos Mejora núm. 1 (Ofrecer a los ciudadanos la posibilidad de encolarse virtualmente desde dispositivos Smartphone o tablets a los servicios de Lanbide en cualquiera de sus oficinas Máximo 2 puntos) 0,00 puntos 2

3 Mejora núm. 2 (Solución software multiplataforma (Windows, Linux ) flexible y abierta que permita la integración con otros sistemas actuales o futuros de Lanbide (cita previa, CRM, sms Máximo 2 puntos) 0,50 puntos Mejora núm. 3 (Software que permita la elaboración de informes personalizados y estadísticas en formato PDF, Excel, Máximo 2 puntos) 1,50 puntos 0,50 puntos Mejora núm. 4 (Gestión individualizada de cada usuario del sistema y no solo de cada puesto de trabajo. Máximo 2 puntos) 0,50 puntos Mejora núm. 5 (Solución que disponga de sistemas de alarmas que permita avisar al personal cuando el tiempo de calidad de atencióno número de personas en espera exceda el valor especificado en cada oficina. Máximo 1 punto) 1,00 puntos 1,00 puntos 0,50 puntos Puntuación total obtenidos por las empresas relativo a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor: 3

4 INFORMATICA EL CORTE INGLES, S.A. TECNOLOGIA, S.L., S.A. VALORACIÓN TÉCNICA 29,25 puntos 22,15 puntos 11,00 puntos RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 26 de marzo de 2013, la mesa de contratación procedió a la comunicación de las puntuaciones otorgadas en el citado informe leyéndolas en acto público, las cuales arriba se indican, así como posteriormente a la apertura de las ofertas económicas y criterios evaluables de forma matemática mediante la aplicación de una fórmula de las empresas presentadas y admitidas que se detallan: PRECIOS OFERTADOS, SIN IVA:, S.L. OFERTA ECONÓMICA SIN IVA ,00 euros ,70 euros ,00 euros PLAZO DE ENTREGA OFERTADO, S.L. PLAZO OFERTADO 11 días 19 días 30 días PLAZO DE GARANTÍA OFERTADO, S.L. PLAZO OFERTADO 5 años 4 años 3 años RESULTANDO que, una vez analizadas las ofertas económicas presentadas, la mesa de contratación advierte que la propuesta de la empresa TECNOLOGIAS, S.L. presenta valores anormales o desproporcionados atendiendo a los parámetros objetivos señalados en el punto 33.2.a) de la caratula, que en su apartado tercero indica que cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 25 unidades porcentuales a la media aritmética de 4

5 las ofertas presentadas, considerando, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en dicho supuesto. Realizados los cálculos oportunos dicha oferta puede incurrir en baja temeraria ya que la misma se encuentra por debajo del 25% de la media aritmética de las ofertas presentadas, esto es, por debajo de ,92 euros. Como consecuencia de esto, se le concedió a dicha empresa audiencia para que alegaran los datos y justifique lo que estime oportuno en orden a acreditar que su oferta económica es susceptible de normal cumplimiento y la pertinencia del precio ofertado. RESULTANDO que, presentadas en plazo y forma, las alegaciones y justificaciones que TECNOLOGIAS, S.L. estimó oportunas, y tras analizar el informe de valoración a las mismas presentado desde el Servicio Económico, Presupuestario y de Contratación, la Mesa de Contratación acuerda no estimar como justificada la oferta presentada por TECNOLOGIAS, S.L., procediendo a considerar como definitiva la estimación inicial de baja temeraria o desproporcionada, acordando la Mesa de Contratación, su exclusión. RESULTANDO que, por todo ello, y en base a las puntuaciones obtenidas conforme al informe técnico leídas en sesión celebrada el 26 de marzo de 2013, y como resultado de las propuestas económicas presentadas, sumadas las puntuaciones obtenidas por cada una de las ofertas admitidas con arreglo a criterios que requieren un juicio de valor y de los evaluables mediante la aplicación de fórmulas resultan las puntuaciones siguientes para las proposiciones presentadas y que no han sido declaradas desproporcionadas clasificadas por orden decreciente: Oferta económica: 60,00 puntos 58,82 puntos Plazo de Instalación PLAZO OFERTADO 6,00 puntos 2,20 puntos Plazo de Garantía PLAZO OFERTADO 4,00 puntos 2,40 puntos 5

6 Así, la puntuación obtenidas por las empresas en base a criterios cuya valoración requieren la aplicación de una fórmula matemática, sería la siguiente: 70,00 puntos 63,42 puntos RESULTANDO que, por todo ello, y en base a las puntuaciones obtenidas conforme al informe técnico leídas en sesión celebrada el 26 de marzo de 2013, y como resultado de las propuestas económicas presentadas, sumadas las puntuaciones obtenidas por cada una de las ofertas admitidas con arreglo a criterios que requieren un juicio de valor y de los evaluables mediante la aplicación de fórmulas, resultan las puntuaciones siguientes para las proposiciones presentadas : 99,25 puntos 74,42 puntos RESULTANDO que, en base a las puntuaciones obtenidas, la Mesa de Contratación, ha propuesto la adjudicación del contrato a la empresa INFORMATICA EL CORTE INGLES, S.A. RESULTANDO que, el 13 de septiembre de 2013 se remitió el requerimiento que dispone el Art.151.2, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y que la documentación requerida fue correctamente aportada por la empresa con fecha 19 de septiembre de CONSIDERANDO los artículos 53, 95, 150 y 151 Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público CONSIDERANDO que, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares dispone que el órgano de contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden decreciente, atendiendo a los criterios de valoración y tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios de valoración y la ponderación que a estos se atribuye la Carátula de este Pliego, o declarar desierta la licitación, motivando en todo caso su resolución con referencia a dichos criterios de valoración. CONSIDERANDO las cláusulas 25 y 26 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige el contrato. CONSIDERANDO la Ley 3/2011 de 13 de octubre sobre Lanbide Servicio Vasco de Empleo, que determina en su párrafo 16 que el régimen general de contratación y adquisición de bienes y servicios necesarios para el ejercicio de las funciones de Lanbide Servicio Vasco de Empleo será el establecido en la normativa sobre contratación pública. 6

7 CONSIDERANDO las competencias que en materia de contratación administrativa se me otorgan en el artículo 10 de la Ley 3/2011, de 13 de octubre, sobre Lanbide Servicio Vasco de Empleos, (BOPV, núm. 272, de fecha 11 de noviembre de 2011), el artículo 10.2.d) del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide Servicio Vasco de Empleo así como del Decreto 369/2012, de 24 de diciembre, por el que se nombra Director General de Lanbide-Servicio Vaco de Empleo, en relación con el artículo 3 y con la Disposición Adicional Primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre Régimen de la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV núm. 134, de fecha 12 de julio de 1996), RESUELVO 1.- Adjudicar el contrato administrativo de suministros que tiene por objeto el Suministro de gestores en atención presencial en las oficinas de empleo de Lanbide Servicio Vasco de Empleo, a la empresa, (CIF: A ), que ha presentado la oferta económicamente más ventajosa, por un precio de ejecución de Trescientos mil novecientos sesenta y cinco euros con setenta céntimos ( ,70 ) + Sesenta y tres mil doscientos dos euros con ochenta céntimos (63.202,80 ) de IVA; resultando un importe total de Trescientos sesenta y cuatro mil ciento sesenta y ocho euros con cincuenta céntimos ( ,50 ), IVA incluido, con un plazo de entrega de 11 días naturales y un plazo de garantía de 5 años. En este último precio, además del IVA, deberán entenderse incluidos todos los conceptos, impuestos, gastos, tasas y tributos de cualquier esfera fiscal y el beneficio industrial del contratista. El pago del importe de adjudicación se realizará de conformidad con lo establecido en la cláusula 4 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. El plazo máximo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2013, a contar desde el día de la formalización del contrato, de conformidad con el punto 5 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 2.- Procédase a la notificación de la presente Resolución de Adjudicación a los licitadores, con expresión del recurso que contra la misma proceda y simultáneamente a su publicación en el Perfil de Contratante de este Órgano de contratación, de conformidad con lo señalado en el artículo 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 3.- Formalícese el contrato en el correspondiente documento administrativo, dentro del plazo establecido en el artículo 156 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, publicándose la formalización en el perfil del contratante de este Órgano de contratación de conformidad con lo señalado en artículo 154 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 7

8 4.-De conformidad con el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, contra esta resolución puede interponerse recurso especial en materia de contratación regulado en el artículo 40 y siguientes del citado Real Decreto Legislativo, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente a la remisión de la notificación de la presente resolución, ante el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de Euskadi En Vitoria-Gasteiz, a 20 de septiembre de 2013 EL DIRECTOR GENERAL DE LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO Fdo.: Adolfo ALUSTIZA FERNÁNDEZ 8