RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN DEL CEJ POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO DE SERVICIO DE LIMPIEZA A FAVOR DE SOLDENE.

Transcripción

1 CENTRO DE ESTUDIOS JURÍDICOS Secretaría General RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN DEL CEJ POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO DE SERVICIO DE LIMPIEZA A FAVOR DE SOLDENE. ANTECEDENTES. 1. El 9 de enero de 2012, la Dirección del Centro de Estudios Jurídicos acordó el inicio de la tramitación de la licitación del contrato de servicio de limpieza en el CEJ. 2. El 9 de enero de 2012, la Secretaría General certificó la insuficiencia de medios materiales y personales en el CEJ para la prestación del servicio de limpieza. 3. Ese mismo día, la Dirección del CEJ solicitó del Servicio Jurídico del Ministerio de Justicia el informe del pliego de cláusulas administrativas particulares. La Abogacía del Estado evacuó el preceptivo informe el 12 de enero de El 16 de enero de 2012, se solicitó fiscalización previa del PCAP al Interventor Delegado en el CEJ. El PCAP fue informado favorablemente por la Intervención Delegada en el CEJ el 25 de enero de El 16 de febrero de 2012, la Dirección del CEJ aprobó el PCAP y el PPT del servicio de limpieza en el CEJ. 6. El 29 de febrero de 2012, se publicó en el BOE el anuncio de licitación del servicio de limpieza en el CEJ. El plazo para la presentación de ofertas terminó el 15 de marzo de Presentaron oferta las siguientes empresas, 1. GRUPO DE SERVICIOS INTEGRALES MAS CONTRASTE, SL. 2. INGENIERÍA DE SANITIZACIÓN Y CONSERVACIÓN, SAU (INCOSA). 3. MANTENIMIENTO INTEGRAL DE EDIFICIOS, SA (MAINED). 4. CLECE. 5. CONSERVACIÓN EDIFICIOS EXTERIORES. 6. LIMPIEZAS UNIDAS. 7. INFRAESCUDERO. 8. LIMPIEZAS GETAFE. 9. SERVICIOS PROFESIONALES Y PROYECTOS (SEPROSER). 10. ISS FACILITY SERVICES. 11. MAPIDE. 12. NAVALSERVICE. 13. FERRONOL SERVICIO INTEGRAL DE PRECISIÓN. 14. LIMPIEZAS ECOLÓGICAS DEL MEDITERRÁNEO (ECOMED). 15. LOEZ LIMPIEZA INTEGRAL. 16. LIMPIEZAS CRESPO. 17. LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA. (LIMCASA). 18. GRUPO ABETO SERVICIOS INTEGRALES. 19. SOLDENE. 20. FISSA FINALIDAD SOCIAL.

2 8. La primera mesa de contratación del servicio de limpieza se celebró el 20 de marzo de 2012 en la sede del CEJ, Calle Juan del Rosal, 2, Madrid. El 12 de abril de 2012, se celebró la segunda mesa de contratación del servicio de limpieza en el CEJ. En esta mesa de contratación se procedió a la apertura del sobre número 2 presentado por los licitadores. El Sobre número 2 es el que contiene la documentación relativa a los criterios no evaluables de forma automática. 9. En el informe técnico sobre los criterios no evaluables de forma automática, los licitadores obtuvieron la siguiente puntuación, ORDEN LICITADOR MEMORIA (PUNTUACIÓN). Hasta un máximo de 10 puntos. MEJORAS (PUNTUACIÓN). Hasta un máximo de 5 puntos. TOTAL. Hasta un máximo de 15 puntos. 1 NAVALSERVICES 7,00 4,00 11,00 2 SOLDENE 7,00 2,00 9,00 3 LIMPIEZAS CRESPO 7,70 0,90 8,60 4 CLECE 5,15 0,75 5,90 5 LIMCASA 1,80 3,50 5,30 6 LIMPIEZAS GETAFE 4,10 1,00 5,10 7 ISS FACILITY 4,15 0,50 4,65 SERVICES 8 LIMPIEZAS UNIDAS 3,00 1,50 4,50 9 GRUPO FISSA 1,90 1,40 3,30 10 SEPROSER 2,90 0,10 3,00 11 MAINED 2,20 0,50 2,70 12 ECOMED 1,00 1,25 2,25 13 LOEZ 1,50 0,20 1,70 14 INCOSA 1,50 0,10 1,60 15 FERRONOL 0,40 1,00 1,40 16 MÁS CONTRASTE 0,90 0,10 1,00 17 GRUPO ABETO 0,75 0,00 0,75 18 CONSERVACIÓN DE EDIFICIOS Y EXTERIORES 0,40 0,25 0,65 19 INFRAESCUDERO 0,00 0,25 0,25 20 MAPIDE 0,00 0,15 0, El 24 de mayo de 2012, se celebró en las instalaciones del Centro de Estudios Jurídicos la tercera mesa de contratación del servicio de limpieza. A esta mesa de contratación acudieron los licitadores. El presidente de la mesa de contratación leyó en voz alta la puntuación obtenida por los licitadores en el informe técnico sobre los criterios no evaluables de forma automática. A continuación, la mesa de contratación procedió a la apertura de la oferta económica presentada por los licitadores. 2/6

3 11. La puntuación obtenida por los licitadores en la oferta económica es la siguiente: LICITADOR OFERTA ECONÓMICA PUNTOS 1 MÁS CONTRASTE ,00 85,00 2 INFRAESCUDERO ,00 84,73 3 FERRONOL ,14 80,23 4 LOEZ ,00 79,47 5 SOLDENE ,00 77,35 6 CLECE ,00 76,46 7 CONSERVACIÓN DE EDIFICIOS Y EXTERIORES ,58 75,48 8 LIMPIEZAS UNIDAS ,00 74,95 9 LIMCASA ,00 74,43 10 LIMPIEZAS CRESPO ,00 74,17 11 INCOSA ,94 72,75 12 MAPIDE ,83 71,28 13 GRUPO FISSA ,35 68,98 14 ISS FACILITY SERVICES ,68 68,65 15 NAVALSERVICES ,97 67,90 16 ECOMED ,60 63,10 17 MAINED ,63 61,75 18 GRUPO ABETO ,00 59,99 19 SEPROSER ,36 57,01 20 LIMPIEZAS GETAFE ,00 55,42 3/6

4 12. La puntuación total obtenida por los licitadores en este procedimiento de licitación del contrato de servicio de limpieza es la siguiente: LICITADOR TOTAL 1 SOLDENE 86,35 2 MÁS CONTRASTE 86,00 3 INFRAESCUDERO 84,98 4 LIMPIEZAS CRESPO 82,77 5 CLECE 82,36 6 FERRONOL 81,63 7 LOEZ 81,17 8 LIMCASA 79,73 9 LIMPIEZAS UNIDAS 79,45 10 NAVALSERVICES 78,90 11 CONSERVACIÓN DE EDIFICIOS Y EXTERIORES 76,13 12 INCOSA 74,35 13 ISS FACILITY SERVICES 73,30 14 GRUPO FISSA 72,28 15 MAPIDE 71,43 16 ECOMED 65,35 17 MAINED 64,45 18 GRUPO ABETO 60,74 19 LIMPIEZAS GETAFE 60,52 20 SEPROSER 60,01 4/6

5 13. El Pliego de cláusulas administrativas particulares en su cláusula 13.2.b) indica que, En todo caso, cuando la oferta económica presentada por los licitadores sea inferior en 30 unidades porcentuales al importe base de licitación, el CEJ seguirá el procedimiento que se indica en el apartado tercero de esta cláusula administrativa. Si a juicio del Órgano de Contratación el licitador no justifica la baja en la oferta económica será excluido del procedimiento de licitación. Sin perjuicio de lo indicado y para la valoración de cualquiera de las ofertas presentadas por los licitadores como desproporcionadas, el órgano de contratación también podrá considerar la relación entre la solvencia de la empresa y la oferta presentada. 14. La oferta económica presentada por SOLDENE es de ,00 euros. El presupuesto base de licitación en este contrato es de ,00 euros. El pliego de cláusulas administrativas particulares considera temeraria cualquier oferta económica por debajo de los ,00 euros (porque estos importes serían inferiores en 30 unidades porcentuales al presupuesto base de licitación). En estas cantidades está excluido el IVA. 15. Asimismo, el apartado 3 de la cláusula 13 del pliego de cláusulas administrativas particulares indica lo siguiente, Cuando el órgano de contratación identifique una proposición que pueda ser considerada temeraria, dará audiencia al licitador que haya presentado la oferta para que pueda justificar la valoración de la oferta y precise las condiciones de ésta. 16. Lo que significa que SOLDENE, tal como señala el artículo del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, tiene que justificar la valoración de la oferta y precisar sus condiciones. 3. Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, deberá darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones relativas a la protección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación, o la posible obtención de una ayuda de Estado. 17. El 29 de mayo de 2012, SOLDENE presentó las alegaciones a las que hace referencia el artículo del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 18. Mediante resolución de 29 de mayo de 2012, la Dirección del CEJ manifestó su conformidad con las alegaciones presentadas por SOLDENE. En la misma resolución la Dirección del CEJ clasificó las ofertas presentadas en este procedimiento de licitación. SOLDENE obtuvo la máxima puntuación. 5/6

6 19. Por ello, la Dirección del CEJ indicó a la Secretaría General del CEJ que requierese a SOLDENE para presentar los siguientes documentos, a) Certificado de la AEAT de hallarse al corriente de pago de sus obligaciones tributarias. b) Certificado de la Seguridad Social de hallarse al corriente de pago de sus obligaciones con esta entidad. c) Último pago del Impuesto de Actividades Económicas. d) Garantía definitiva por importe de 2.733,00 euros. El 1 de junio de 2012, SOLDENE presentó la documentación requerida. Por todo lo dicho, al amparo de lo dispuesto en el artículo y del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público esta Dirección RESUELVE, ADJUDICAR, El contrato de servicio de limpieza en el CEJ, en favor de SOLDENE, con NIF A y domicilio en la calle Emilio Muñoz, 7, 3ª Planta, Madrid. Los importes económicos de la adjudicación son los siguientes, 1. IMPORTE SIN IVA: ,00- CINCUENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS SESENTA EUROS-. 2. IVA (18%): 9.838,00 NUEVE MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y OCHO EUROS-. 3. IMPORTE CON IVA: ,00- SESENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS-. Contra esta resolución administrativa, que no pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el Ministro de Justicia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82.1 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, así como en el artículo 41 Real Decreto 1276/2003, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Centro de Estudios Jurídicos. El plazo para la interposición del recurso de alzada será de un mes a contar desde el día siguiente a aquél en que se notifique está resolución. Madrid, 11 de junio de La Directora, Sofía Puente Santiago. 6/6