GLOSA DEL 1er INFORME DE GOBIERNO COMPARECENCIA ANTE LA LXV LEGISLATURA HONORABLE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS
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- Adolfo Moya Villalobos
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1 GLOSA DEL 1er INFORME DE GOBIERNO COMPARECENCIA ANTE LA LXV LEGISLATURA HONORABLE DEL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS 1
2 DISCURSO Comparecer ante la LXV Legislatura del Honorable Congreso del Estado, como lo señala el artículo 48 de la Constitución Política del Estado de Chiapas, representa para mi un honor, de pleno respeto a la división de poderes y con la responsabilidad que distingue a los Gobiernos democráticos para favorecer la transparencia y la rendición de cuentas, de la Secretaría para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional a quien represento. Esta Secretaria tiene como prioridad el progreso del estado, con el objetivo de lograr mayor competitividad tanto a nivel regional, estatal, nacional y mesoamericano; fomentando siempre la atracción de inversiones para instalar nuevas empresas y generar fuentes de empleos, que mejoren la calidad de vida de los habitantes de Chiapas. Fortalecer las relaciones internacionales, que nos brinda la oportunidad de sumar posibilidades para contribuir a reducir los altos índices de marginación que se registran en numerosos municipios de la entidad; por ello, mantenemos contacto con otros países, así como con Agencias de Cooperación Internacional y estrecha comunicación los representantes consulares para atender el Fenómeno migratorio y brindar protección a personas procedentes de otros países; atendiendo a los chiapanecos que se encuentran en otras entidades federativas u otros países, en busca de mejores oportunidades y a sus familias en las comunidades de origen. Por lo que, me permito dar a conocer la Glosa del Primer Informe, del Lic. Manuel Velasco Coello, Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas; en los temas atribuidos a la Dependencia a mi cargo. Lic. Enrique Zamora Morlet Secretario para el Desarrollo de la Frontera Sur Y Enlace para la Cooperación Internacional 2
3 Relaciones Internacionales y Cooperación Como parte de las estrategias para fortalecer la política internacional que promueve la administración estatal , atendimos la visita de los embajadores en México de: Francia, Suiza, Israel, Gran Bretaña, Canadá, Alemania, Japón, Unión europea, Jamaica, Malasia. Al Cónsul General de cuba. Se recibió al atleta de capacidades diferentes, Salvatore Cimmino, de nacionalidad Italiana, quien nado 15 km. Por el cañón del sumidero. Cuyo aporte a la ciudadanía es el de concientizar a la comunidad que la discapacidad no es impedimento para lograr cumplir nuestras metas de vida, así como realizar alguna labor de trabajo y deporte. Se acompaño en el proceso de hermanamiento al Municipio de Tapachula con la ciudad de Changzhou, de la República Popular de China y aun en proceso a Comitan y la Trinitaria con Quetzaltenango, Guatemala y a Tapachula con la ciudad de Hanamaky Japón. Se reforzaron los lazos culturales con los países de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Ecuador, a través de sus consulados, llevando a cabo el Festival Internacional de la Frontera Sur. Se gestiono la firma del convenio de cooperación del Sistema DIF Chiapas y el Fondo de las Naciones Unidades para la Infancia (UNICEF). Se atendió la visita Oficial al Estado, del Sr. Antonio Luigui Mazzitelli, Representante en México de la Oficina de las Naciones unidas contra la Droga y el Delito. Este primer acercamiento con la administración del gobernador Manuel Velasco Coello, permitió identificar estrategias de acción en la relación de colaboración entre el Estado de Chiapas y 3
4 UNODC (Oficina de las Naciones unidas contra la Droga y el Delito), con la implementación de programas que benefician a la población. Recibimos la primer Visita Oficial al Estado de la Sra. Marcia de Castro, Coordinadora Residente del Sistema ONU México; la cual tuvo por objetivo dar a conocer las estrategias de acción del Sistema de la Naciones Unidas para el trabajo en el Estado de Chiapas. Se coordino la Reunión de Presentación de Avances y Resultados del Programa Conjunto (PC) de Género de las Naciones Unidas, liderado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el que participan el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Se llevó a cabo la instalación del Grupo Estratégico para la Cooperación Internacional del Gobierno de Chiapas; instrumento que permitirá establecer mecanismos de coordinación entre las Dependencias del Poder Ejecutivo a fin de que se complementen las políticas públicas a través de la Cooperación Internacional. Recibimos la visita de la Cónsul General de Cuba en Veracruz, Embajadora María Luisa Fernández Eguilàz, con quien acordamos iniciar entre otros proyectos con programa de alfabetización en el que se respete la diversidad cultural y se promueva el uso de las lenguas maternas; promoviendo la capacitación del personal dedicado a la salud por parte de médicos especialistas y entrenadores cubanos. A través del Fideicomiso 2050 para el Desarrollo Regional del Sur Sureste (Fidesur), en este año se autorizaron para Chiapas 3 millones 4
5 de pesos, para el proyecto Centro Logístico de Ciudad Hidalgo, el cual facilitará el intercambio comercial entre México y Centroamérica Migración En Chiapas el trato humanitario de los migrantes, no es solamente un acto de responsabilidad institucional, sino de voluntad política; en virtud de la ubicación geográfica y la fuerte presencia del fenómeno migratorio, así como de las acciones realizadas en favor de este grupo de población. En este contexto y como parte del Programa de Trabajo del Consejo Consultivo a cargo de la Secretaría de Gobernación, se participo en el Foro de Consulta Pública, que culmino sus actividades en la ciudad de Tapachula. Para el programa Especial Migración Llevamos a cabo la instalación de Mesas de Trabajo Interinstitucionales de Atención a Migrantes en los municipios de Arriaga, Huixtla, Suchiate, con el objetivo de generar una estrategia integral de difusión sobre la promoción de los Derechos Humanos a la población migrante que se encuentra en tránsito o radicando en ellos, trabajo de colaboración con las agencias de la Organización de las Naciones Unidas dedicadas al tema migratorio como es el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), con quienes generamos acciones focalizadas en beneficio de los migrantes. Actualmente la OIM (Organización Internacional para las Migraciones), implementa en Chiapas el Programa Conjunto de Migrantes en Tránsito del Fondo de Seguridad Humana, que contribuye a crear un ambiente seguro y de pleno ejercicio de los derechos humanos para los migrantes en tránsito por el país, a través del fortalecimiento de organismos gubernamentales y de las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil, así como la sensibilización a comunidades de tránsito; Se 5
6 atendió la visita de Representantes de la Delegación del Fondo Fiduciario de Seguridad Humana de Naciones Unidas y asimismo con autoridades del Gobierno de Oaxaca y Tabasco, con quienes se compartió el trabajo que cada Gobierno efectúa en materia de Atención a Migrantes extranjeros. Acompañados de la Diputada Rhosbita López Aquino, Presidenta de la Comisión de Población y Asuntos Migratorios del H. Congreso del Estado de Chiapas, expusimos en el Parlamento Centroamericano (PARLACEN) en la ciudad de Guatemala, las acciones implementadas por esta administración estatal en materia de relaciones y cooperación internacionales y sobre la protección a migrantes, con la finalidad de seguir coadyuvando en beneficio de ambos países. Llevamos a cabo cinco talleres de capacitación en materia jurídica sobre el tema de trata de personas, protección internacional, la importancia de derecho a solicitar asilo y derechos humanos de los migrantes. Participamos en 8 reuniones con representantes consulares y funcionarios de diversas dependencias de los tres niveles de gobierno, en las que tratamos temas en materia de seguridad y salud. Se realizaron visitas a los albergues; palpando las necesidades que persisten, se favorecieron con recursos económicos el Albergue Jesús el Buen Pastor A. C. y el Refugio por la Superación de la Mujer A. C. Con apoyos en trámites del Instituto Nacional de Migración, Registro Civil, canalización para recibir servicios médicos y otros, han sido favorecidos 400 migrantes provenientes de Guatemala, Honduras, San Salvador, Nicaragua, Perú, Ecuador, Colombia, Argentina y Polonia. 6
7 Con ese propósito, firmamos un convenio con el Despacho de Abogados Ruvalcaba Romero, para brindar a los chiapanecos que radican en Estados Unidos de Norte América orientación y asesoría jurídica profesional. Con el objetivo de fortalecer la protección y asistencia dirigida a la población chiapaneca migrante dentro y fuera del Estado, coadyuvamos con 49 ayuntamientos municipales que se sumaron a esta tarea. Se dio a conocer el programa A.C.E.R.C.A.T.E Chiapas es tu casa, como estrategia para brindar atención a los oriundos que se encuentran fuera de la entidad y a sus familias en comunidades de origen. A través del Módulo de Atención en Tijuana, se promueve las acciones y servicios que ofrece el gobierno del estado de Chiapas en beneficio de los chiapanecos que inmigran, transitan y/o retorna. En coordinación con el Instituto Nacional de Migración, llevamos a cabo la instalación del Comité local 2013 del Programa Paisano, en el que participan representantes de los tres niveles de gobierno a efecto de garantizar a los connacionales su ingreso, tránsito y salida del país, con absoluto respeto de sus derechos humanos y conocimiento de sus obligaciones. En este año hemos atendido un total de 3,622 migrantes, de los cuales 3,222 son chiapanecos y 400 extranjeros. Firmamos Convenio Marco de Colaboración entre el Estado de Chiapas, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Asimismo con la Organización Internacional para las Migraciones, (OIM). 7
8 En coordinación con la Universidad Autónoma de Chiapas a través del Centro Universidad-Empresa y el Instituto de Vinculación y Capacitación Tecnológica, se realizan trabajos para la creación de una proyecto encaminado a la creación de planes de negocios, ofreciendo mejores condiciones de vida y que el migrar ya no sea la única alternativa. Impulso al Desarrollo y Fomento a las Inversiones Con la finalidad de impulsar estrategias que detonen la frontera sur, se realizo El "Encuentro de Cámaras Empresariales de Centroamérica y el Gobierno del Estado de Chiapas. Para Impulsar el desarrollo social y económico de los municipios de la Región Soconusco, firmamos el Convenio marco de colaboración con los 16 Ayuntamientos municipales de la zona Soconusco. En el mismo tenor, se firmo convenio marco de coordinación de acciones entre esta Secretaría y la Secretaría de Economía del Estado, para que de manera coordinada ambas, coadyuven en la ejecución de acciones en materia de capacitación, asesorías, apoyos, vinculación y gestión de proyectos productivos y sociales. Se gestiono la apertura de una nueva ruta aérea comercial de Tapachula-Guatemala mediante la firma de convenio de colaboración y aportación de recursos con la empresa Aerolitoral S.A. de C.V., cumpliendo con una petición de más de dos décadas. Con la finalidad de facilitar el acercamiento con emprendedores e impulsar el desarrollo de la Frontera Sur, firmamos un convenio con la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias A. C. 8
9 Firmamos convenios con los socios del Grupo de la Masa y la Tortilla denominados Renaciendo Juntas por Chiapas A.C. Asimismo, firmamos Convenio Marco de Colaboración, con la Dirección Regional Frontera Sur, Istmo y Pacífico Sur, y Reserva de la Biosfera Volcán Tacaná, para la conservación que se ubican en la región frontera sur, istmo y pacifico sur de la CONANP. Se llevó a cabo el 1er Congreso de Medio Ambiente En coordinación con el CECyTECH lanzamos la campaña de ejercicio de conciencia tomando como tema principal el de Ecología. Para contribuir con el desarrollo de la región, vinculamos ante diferentes dependencias que otorgan apoyo, proyecto para la construcción de una planta procesadora de granos, proyecto para la adquisición de impresora de rígidos en Tapachula, proyecto productivo de apicultura y proyecto para la adquisición de maquinaria para taller de costura en Huixtla. Se realizaron acciones de promoción y gestoría ante las diferentes instancias correspondientes los apoyos para desarrollar Puerto Chiapas como un sistema logístico multimodal y que garanticen la operación eficiente instalamos el Comité de Desarrollo Integral de la Zona Logística Industrial de Puerto Chiapas. Realizamos reuniones con representantes de las empresas Extruidos de Chiapas, S. A. de C. V. y Grupo CYBSA, interesados en invertir en terrenos del Recinto Fiscalizado Puerto Chiapas. Asimismo, se autorizo un área de 4.8 hectáreas para la instalación de una terminal de carga y descarga ferroviaria en el Polígono 1 en Puerto Chiapas, que servirá para abastecer combustible, con una inversión de 10 millones de pesos. Autorizamos además, un área de 600 mts. Para la 9
10 instalación de una fábrica PET, en el Polígono 2 en el parque industrial de Puerto Chiapas. A través del Recinto Fiscalizado Estratégico Puerto Chiapas, se brindaron 900 servicios empresariales: servicios de pesaje de carga, registro de entrada y salida de mercancías sujetas a régimen aduanero y control dentro de las instalaciones del Recinto Fiscalizado Conclusiones Las acciones descritas en este documento, muestran los resultados obtenidos en este primer año de gobierno, logrando que las relaciones internacionales y de cooperación del gobierno del Estado de Chiapas con gobiernos extranjeros se fortalezcan. Se atendió con responsabilidad el fenómeno migratorio en el estado y de connacionales en el exterior, en coordinación con los tres ordenes de Gobierno, Organizaciones Internacionales, sector social, público y privado, para el fortalecimiento de las relaciones nacionales e internacionales, en beneficio de los habitantes del Estado. Para contribuir con el desarrollo económicos y social, de forma constante realizaremos promociones para atraer la inversión nacional y extranjera, para la instalación de nuevas empresas o ampliación de las ya existentes, que generen fuentes de empleo y con ello se mejore la calidad de vida de los habitantes de la entidad. 10
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