Villahermosa, Tabasco; a 11 de febrero de 2015

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1 ASUNTO: INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE REFORMA LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE TABASCO Y EL REGLAMENTO INTERIOR DEL H. CONGRESO DEL ESTADO. Villahermosa, Tabasco; a 11 de febrero de 2015 DIP. VERÓNICA CASTILLO REYES Presidenta del H. Congreso del Estado Presente. La suscrita diputada Mirella Zapata Hernández, integrante de la fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, con la facultad que me confieren los artículos 33, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco; 71 y 72, fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito presentar INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE REFORMA LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE TABASCO Y EL REGLAMENTO INTERIOR DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, al tenor de la siguiente: 1

2 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PRIMERO.- El artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que el varón y la mujer son iguales ante la Ley. En consonancia se expidió la Ley General Para la Igualdad Entre Mujeres y Hombres, la cual tiene por objeto regular y garantizar la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres, proponiendo los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la Nación, hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres y la lucha contra toda discriminación basada en el sexo. SEGUNDO.- El reconocimiento de la igualdad de género ha sido una conquista histórica de las mujeres. Hace 250 años plantearse la igualdad de derechos era un hecho inconcebible, ya que se pensaba que las mujeres eran naturalmente diferentes e inferiores a los hombres. Hoy en día aunque la brecha de desigualdad ha sido reducida, no se encuentra del todo superada, para ello necesitamos trabajar como legisladores, buscando crear las políticas adecuadas que garanticen a nuestras y nuestros ciudadanos, equilibrio e igualdad en todos los aspectos. 2

3 TERCERO.- Para lograr lo anterior, es indispensable identificar que equidad es asumir las diferencias entre hombres y mujeres, pero sin estereotipos de ninguna índole. La equidad no supone eliminar la desigualdad, la hace visible y se convierte en un camino, una herramienta para alcanzar la igualdad legítima, en cambio la igualdad significa el derecho a la no discriminación, a eliminar las desigualdades que lastiman desde todos los ángulos y en primer lugar, a la mujer, como bien se expresa en los argumentos de la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, CEDAW. CUARTO.- La equidad y la igualdad deben ser observadas en todos los ámbitos, incluyendo en el Poder Legislativo de donde emanan las leyes. En tal contexto, dentro de las acciones que realiza este poder resulta necesario, reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo de éste H. Congreso, para cambiar la denominación de la Comisión Orgánica de Equidad y Género por el de Igualdad de Género, tal y como sucede en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con el objeto de armonizar el nombre de la instancia que en el Congreso del Estado promueve la legislación que favorezca la igualdad entre mujeres y hombres, con los criterios que establece la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, por ser un instrumento 3

4 internacional signado y ratificado por el Estado mexicano, así como con la legislación mexicana que reconoce el concepto de igualdad, como la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación y la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. QUINTO.- En esta iniciativa no sólo se promueve el cambio de denominación de la citada Comisión Orgánica, sino también sus facultades, entre otras, conocer y dictaminar todo lo relacionado sobre la igualdad entre hombre y mujer; así como en unión con la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, el Proyecto de Presupuesto General de Egresos del Estado con perspectiva y transversalidad de género, tal y como lo establece el artículo 7 de la Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público. En virtud de lo anterior, estando facultado el honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, de conformidad con el artículo 36, fracción I, para reformar, abrogar, derogar leyes y decretos para la mejor administración del Estado, someto a la consideración de esta soberanía la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO 4

5 ARTICULO PRIMERO.- Se reforma el artículo 65 fracción XXX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Tabasco, para quedar como sigue: Artículo 65.- La Junta de Coordinación Política propondrá, por lo menos las siguientes comisiones permanentes:... XXX.- Igualdad de Género;... ARTICULO SEGUNDO.- Se reforma el artículo 63 fracción XXX, modificándose los incisos a, d y e, y se adicionan los incisos f, g, h, i, y j del citado artículo del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado de Tabasco, para quedar como sigue: Artículo 63.- Las Comisiones Orgánicas que a continuación se señalan, tendrán las facultades y obligaciones siguientes:... XXX.- Igualdad de Género: A) Conocer y dictaminar todo lo relacionado sobre la igualdad entre hombre y mujer; B) Conocer y dictaminar todo lo relacionado con los programas y 5

6 acciones que ejecuten el gobierno federal, estatal y los municipios para la atención y superación de las mujeres, en lo social, económico y cultural; C) Procurar y vigilar que las mujeres, reciban de las instancias de gobierno, el trato y respeto que merecen; D) Corresponde a esta comisión conocer y dictaminar, de las iniciativas de ley, reformas o adiciones, relacionadas con la igualdad de género de las personas; E) Promover la igualdad entre los géneros y conocer de asuntos que se relacionan con la discriminación y maltrato de la mujer y varón, por razones de sexo, raza, edad, credo político o religioso y situación socioeconómica entre otros. F).- Promover la incorporación de la perspectiva de género a las políticas de transporte público; G).- Promover actividades de prevención de la violencia de género en los espacios públicos; H).- Promover la integración de la perspectiva de género en los Instrumentos de Ordenamiento Territorial, I).- Realizar las investigaciones y estudios necesarios, a fin de hacerlos públicos, sobre la violencia contra las mujeres, 6

7 desigualdad entre hombres y mujeres y feminicidios en el Estado, y; J) Dictaminar en unión con la Comisión Orgánica de Hacienda y Presupuesto, el Presupuesto General de Egresos del Estado con perspectiva y transversalidad de género. TRANSITORIOS PRIMERO.- El correspondiente decreto, entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que contravengan el presente Decreto. ATENTAMENTE DIP. MIRELLA ZAPATA HERNÁNDEZ FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL HOJA PROTOCOLARIA DE LA INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE PROPONE REFORMAR LA LEY ORGANICA DE PODER LEGISLATIVO Y EL REGLAMENTO INTERIOR DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE TABASCO DE LA FRACCION PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. 7

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